2012年03月24日

3月24日消息，在中国经济50人论坛(上海)研讨会上，中国经济体制改革研究会副会长樊纲表示，城市病的根本原因是市政府方面系统性的公共服务缺失，下一阶段城市化进程加快，政府应加强上海等大城市的全国服务功能，加强城市的开放性和包容性。

樊纲解释道，“公共服务是以为社会整体提供公共物品，以公共整体为服务对象，以社会公平与稳定，以社会和谐和生态均衡为目标，以弱势群体为主要服务对象，或者说重要服务对象的这样一些服务业。其中包括政府服务，也包括基本的教育服务、卫生保健式的服务，社区服务，治安的服务等等。”

他认为，治好城市病必须要大力发展大城市市政服务。“下一阶段城市化进程加快，收入差距拉大。城市化本身使人口聚集产生复杂性，要求更多系统化的公共服务。城市病的根本是公共服务的缺失，特别是市政府方面系统性的公共服务缺失，因此需要政府和政策支持包括教育、卫生等社会服务产业。”

在中国工业化为先导、城市化相对落后的格局下，樊纲认为中国应加快城市化进程所带动的服务业发展，向一个新的阶段发展。发展是一个艰苦的过程，发展的本质就是落后国家的增长，我们可以运用现代技术跳跃性发展，但是必须要走完早期进程。

“上海的高端服务业率先发展，在为长三角提供服务，因此长三角的其他城市可通过现代交通充分利用上海的服务业优势。上海还有全国服务和全世界服务的功能，这是政府接下来要考虑的问题。”(