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郑学勤:“财政悬崖”左右美国经济前景

 时间:2012-11-10 15:02:00 |  郑学勤 | 字体:【 】| 阅读: 139

美国总统大选落定,如何应对“财政悬崖”成为摆在奥巴马面前的首要难题。2013年美国经济复苏能否延续?对此,美国芝加哥期权交易所董事总经理郑学勤接受中国证券报记者采访时表示,明年美国通过新的政策大幅刺激经济的可能性基本不存在,如果政府减支、增税同时发生,明年美国经济可能会因此出现负增长。量化宽松政策在奥巴马的第二任期会进一步强化,这已成市场的共识。

“美国的大选没有改变美国政治力量的对比,唯一值得注意的变化是众议院的保守势力进一步加强。因此,通过新的政策来大幅度刺激经济的可能性基本不存在。”郑学勤说,“如果政府和国会合作,化解"财政悬崖"的威胁,那么,美国经济明年会缓慢复苏,增长速度可能在2%左右。如果国会同总统达不成协议,政府削减开支同老百姓加税同时发生,那么这两者加起来会从社会抽走8000亿美元左右的消费力,美国经济有可能因此出现负增长。”

郑学勤认为,美国经济最近出现了两个好的趋势:一是楼市见底回升,二是零售消费增加。但是这两种趋势的强化受到老百姓是不是有能力消费这一条件的限制。老百姓是不是有能力消费,一方面受失业率限制,另一方面受收入增长幅度限制。

最近美国消费增长速度高于收入增长速度,也就是说,人们是用过去的储蓄在消费。同时,非农业人口的失业率居高不下。这就限制了美国经济快速复苏的可能。

减债、增税是奥巴马此前的经济主张,这一执政思路的延续将对美国经济产生什么影响?对此,郑学勤表示,奥巴马连任,对他的支持者是有承诺的。其中包括完成医保改革,实施金融改革,对能源工业在环保方面加强管理,削减国防工业,提高税收以及减少政府债务等,这些政策在短期内对企业的发展会带来不确定因素。此外,欧洲的情况不是短期内能够解决的,这会影响到明年美国经济的复苏。

他表示,美国大约有360万人口已经失去工作一年以上,而且仍然在寻找工作。靠2%的经济增长率是无法解决7.8%的失业率问题的。如果高失业率成为常态,那么美国经济所面临的就不是周期性的而是结构性问题。过去4年,美国经济能够保持恢复趋势,同经济刺激政策发放的货币和美联储的货币量化宽松政策有很大关系。但是,因为货币政策能够生效,政府和国会反倒失去了进行棘手的财政和经济政策改革的动力。没有这样的改革,经济恢复很难超出2%或3%这种围绕社会基本需要波动的发展速度。量化宽松政策在奥巴马的第二任期会进一步加强,这已经成为市场共识。美国政府目前在每个工作日都要借入30亿美元,有人估计到2016年美政府债务可能达20万亿美元。

中国证券报:奥巴马连任后可能会采取怎样的经济政策来推动美国经济复苏?

郑学勤:美国两党制的政治体制是以两党都需要而且能够协商和妥协为基础的。要妥协就必须有一个双方都能接受的中间地带。奥巴马在2008年当选之后,利用民主党在众议院和参议院的绝对优势,通过了民主党历来想要实现但从来没有成功的医保改革方案。这是个共和党无法咽下去的酸果。两党于是在很大程度上失去了妥协的基础。民主党在2010年中期选举中失去了众议院的多数。在过去两年里,奥巴马同国会之间在各个重大问题上几乎都无法达成妥协,政府和国会因此在许多方面一事无成。这次大选之后,众议院的保守色彩进一步加深。可以预见,即使奥巴马有意,近期在经济方面也很难推出重大新政。解决“财政悬崖”的谈判,一定是一场苦战。

美国这次经济危机暴露出的不仅是经济问题,而且是社会问题,特别是分配结构问题。

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