中国梦的实现是一个社会发展与建设的征程，更确切地说，它是构建法治社会、完善市场经济体制的过程；是实现制度文明、民生幸福的进程；是促进社会民主、公民选择自由的历程。
在共筑中国梦的征程中，深圳作为中国改革开放史上的经济特区，应该在重要领域的制度创新和关键环节的突破性举措方面率先进行制度变迁，让敢闯的精神和先行先试的品格，继续成为深圳这座城市不朽的名片。
中国梦以诗一样的语言魅力，以对未来美好生活憧憬的感染力，以呼唤、体现民族精神与自豪感的震撼力，把气壮山河的宏伟理想变成了亿万人民脚踏实地的现实生活，并以“梦”的亲切与质朴打动着人们的心灵，激发着每一个中国人为美丽的明天而奋斗的意志与信念。
中国梦是国家富强之梦，民族振兴之梦，人民幸福之梦。没有梦想，一个民族或国家就会失去对未来的希望与努力的方向；没有奋斗，梦想就会失去了成 真的翅膀。中国梦的实现是一个社会发展与建设的征程，更确切地说，它是构建法治社会、完善市场经济体制的过程；是实现制度文明、民生幸福的进程；是促进社 会民主、公民选择自由的历程。
我以为共筑中国梦的过程，依然是改革开放的过程。改革开放30多年来，中国社会取得了举世瞩目的巨大成就。可以说，30多年来的高速增长，靠的 就是改革开放；令世人感叹的“中国奇迹”，靠的也是改革开放；实现科学发展，靠的还是改革开放；共筑中国梦的伟大实践，靠的还必然是改革开放。因为无论对 中国，还是一直走在改革开放前沿的特区而言，改革的任务并没有完成，改革的时代也并没有结束。所以，从根本上说，只有深化改革，扩大开放，确实建立起社会 主义市场经济体制，才能实现发展方式的彻底转变，才能使中国社会真正走上科学发展的道路，才能实现震撼人心的中国梦。
从中国社会发展的现实来看，由于区域间经济社会发展的非均衡性的普遍存在，在实现中国梦的实践中，地方政府、尤其是发达地区或城市的地方政府的 “率先”行动选择，不仅具有战略上的可行性，更具有深刻的现实意义。因为这将同样有利于规避或减少“奋斗”进程中的试错成本，从而推动中国梦的实现进程。 可以说，中国改革开放的历史，赋予了深圳先行先试的改革权（包括立法权），这一率先改革的特殊权力与30多年改革开放所积淀的财富积累、体制改革所拥有的 政治资本、敢于创新所形成的精神财富相结合，使作为中国经济特区的深圳，有条件有可能有能力在实现中国梦的进程中，继续走在全国的前面。
以深化改革，从而解决发展中的主要矛盾，排除前进道路上的体制性障碍为切入点，在共筑中国梦的征程中，深圳作为中国改革开放史上的经济特区，应 该在重要领域的制度创新和关键环节的突破性举措方面率先进行制度变迁，让敢闯的精神和先行先试的品格，继续成为深圳这座城市不朽的名片。
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深化改革政府及国有资本的投资方向，变投资政府为“守夜人”政府。在这方面，深圳还应该有坚定的魄力
其实，十五大以来，非公有经济的发展，已经成为我国基本经济制度的重要内容之一，并同公有经济一样是立国之本、执政之基。但是在实际操作层面 上，由于对公有制的阶级崇拜和对私有制的意识形态上的歧视，出现了大量的“玻璃门”和“弹簧门”现象。另一方面，政府和国企凭借充足的资金不仅涉足一般竞 争性行业，而且直奔暴利行业。甚至国有垄断企业还通过建立财务公司进入金融领域，或直接组建旨在做大做强、保值增值的国有资产运营公司。市场经济的运行是 不能建立在计划经济基础之上的。市场经济的基础原本就是多元化的产权结构。只有深化改革政府及国有资本的投资方向，才能建立起巩固的市场经济的基础。所 以，在未来的深化改革中，必须划分政府投资的边界，调整国有经济的布局与结构，在制度设计上扫清民间资本“平等进入”、“非禁即入”的制度性障碍。除涉及 国家安全必须实行垄断经营的行业外，所有领域向民间资本开放。同时，严格限制垄断链条向竞争性服务行业延伸，不仅不能扩建资产运营的“政府公司”，而且还 要加快垄断企业的股份制改造，同时更要加快国有资本从竞争性行业退出去的步伐。
著名学者“休克疗法”之父杰佛里·萨克斯曾说：资源管理是中国的最大挑战。大体上我相信，一个混合经济意味着有市场体系，也会有政府的位置。政 府的作用就是帮助穷人，建设基础设施，促进技术创新，保护环境。如果有一个运行良好的混合经济体系，就可以实现最好的结果。如果滑向非此即彼的两个极端， 即要么只有市场，要么只有政府，那就无法运行。杰佛里·萨克斯的话，不仅明确了政府投资的方向，更道出了市场经济中政府的真正职责。
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深化改革收入分配制度，变政府财政为公共财政。在这方面，深圳应当有更大的胸怀
有学者说，特区中的城市有一个鲜明的特征，那就是一眼就能看出谁是“城里人”，谁是“外来工”。中国收入差距最突出的表现就是城乡差距。对特区来说，加快城市化建设进程的重要内容，就是早日把这批30多年来实际上已经成为特区建设大军主体、特区服务业大军主体的，占实际人口大多数的农民工转化为产业工人的同时，也转化为与城里人平等享受社会剩余的市民，以便实现工业化与城市化的同步进行，工人化与市民化的同步实现。只有这样，才能形成、出现作为整体的特区消费群体，才能形成城市的凝聚力和以平等、尊重、责任感为核心的市民文化意识。这正是特区政府义不容辞的责任与最大的政绩所在。
改革开放初的10年里，消费对经济增长的贡献率为66.2%左右，投资仅占34%左右，出口还是负增长。然而随着经济的增长，消费的贡献率逐年下降，而投资的贡献率逐年上升，并占到了50%以上，几十年来的经济增长速度也主要是靠投资拉动的。从世界范围看，大部分OECD国家（经济合作与发展组织）的劳动收入占GDP比重都在65%到80%之间。目前中国劳动收入占GDP的份额在40%左右，并且已有进一步下降的趋势。居民整体收入水平偏低，不仅不利于消费的增长，也从根本上制约了从投资驱动型增长向消费驱动型增长方式的转变。
消费对经济增长贡献率的高低，是人民在多大程度上分享改革开放的成果，从经济增长中获得多少实际好处的体现。而伴随着经济增长的消费贡献率的下降，则意味着增长所带来的普遍共享的福利感的下降和生活成本的提升。从根源上说，无疑是收入分配制度不合理所致。从整体趋势来看，改革开放30多年来，劳动者报酬占比不断下降，在政府、企业、居民收入结构上，居民收入占比不断下降，垄断壁垒和公共权力让垄断行业以及使用公共权力的部门的人获得高额丰厚的垄断收入。中国的基尼系数几乎超过了绝大多数西方发达国家，接近0.5这个国际公认的最高警戒线。然而真正危险的还不是数字本身，而是深埋在人们心中的由不公平带来的对立情绪。
邓小平晚年有一个重要的思想：“富裕起来以后财富怎样分配，这都是大问题”。“分配不公，会导致两极分化，到一定时候问题就会出来”（《邓小平年谱（1975-1997）》（下），第1364页）。实践证明了邓小平的预见。解决收入分配问题，不仅需要“道德”、“良心”，还需要良好的“制度”与“政策”，更需要执政者拥有正确的以人为本的理念，这是实践中国梦的根本出发点。国家或一方政府不是一个追求盈利的增长主义的公司，国家的本质是主持正义。著名学者苏东斌教授曾说：以人为本的理念的核心并不是经济增长，而是社会的和谐。而和谐的基础与前提就是社会公正，公正创造和谐。
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深化改革政府调控方式，建设服务型政府，在这方面，深圳应该有更高远的境界
由于特区人口的急剧膨胀和极为有限的土地资源约束的矛盾加剧，住房供需之间的矛盾也日渐尖锐。住房作为一种准公共物品，是不能完全由市场来决定的。新加坡政府投资的保障性住房占85%，而香港特区政府补贴的住房容纳了四成居民。因此，特区政府必须把“居者有其屋”政策作为保民生的最为重要的政策，建设廉价房不是政府对市民的特殊关怀，而是一方政府责无旁贷的责任。这不仅是民生的重大问题，是城市转型成功与否的标志，更是政府的良知所在。因为居者有其屋，已超越了单纯的福利政策的范畴，它已经是人的尊严与价值的体现。
只有深化改革政府的调控方式，才能创造更加公平的竞争环境。仅仅十多年的历史，在中国本土上就出现了腾讯、阿里巴巴、百度等互联网巨头。这除了有几亿中国网民所铸造的庞大的市场的巨大功劳外，政府少干预形成的市场环境是其迅速成长的制度环境保障。有学者认为，除了以明晰而确定的恰当方法监管色情信息，使之不要伤及未成年人；除了保护国民的私人信息，经严格程序认定的国家安全信息不被泄露外，政府监管不应走得过远。互联网需要的不是特区，而是管制的放松和管制权力的明晰。
香港是当今世界最繁荣的地区之一，它充分体现了人类文明的魅力。向香港学习对于今天的深圳来说，还是一件尚未完成的课题。借鉴香港的优势，最重要的是借鉴香港法治社会的成熟的运行机制。从相当意义上说，把香港“请进来”，既符合深化改革开放的根本方向，又能寻找到构建现代城市的简捷路径，更能帮助、促进中国梦的完美实现。
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深化改革教育制度，变应试教育为现代大学制度。在这方面，深圳应该有更无畏的勇气与改革者的智慧
恐怕不少人会赞同教育是中国计划经济最后一个堡垒的判断（尽管这一判断有很多情感因素），但进入操作层面，教育制度的改革十分艰难。在特区创办之初，邓小平就针对缺乏专业人才的现状明确指出：深圳要办一所大学，这所大学由华侨、外国实业家用西方科学的管理办法来办，教员请外国学者来当，请外籍华人来当校长。可惜，30多年过去了，尽管深圳做了许多有意义的高等教育方面改革的探索与实践，但就教育制度本身来说，在现代大学制度的创建方面还有相当长的路要走。深圳应该拿出当年创建现代企业制度的勇气和智慧，率先全方位开始创建现代大学制度的改革。以更加开放的理念赋予大学真正的依法自主办学的权力，以更加宽广的心态让大学在法制的框架下负责任地自我发展，以更开明的姿态让大学真正成为大学，而不是政府的职能局，让大学校长真正成为教育家、职业人，而不是政府官员的一分子。这不仅仅是放权、让权、给予权力的过程，更是一个崭新的制度的建立过程。它考验的不仅仅是政府的胆识和魄力，更有远见与勇于担当的职业品格。
无论今天的中国还是特区，离开了改革就不能发展。改革中出现的问题，还必须以深化改革的勇气和决心来解决。
我们追根溯源寻找存在于生活中最基本的价值。只有在这样能够较大限度地集中社会资源并合理进行配置的大城市里，才可能让每一个人都会拥有同一个梦想，都能共享同一个世界。其实，幸福的目标只有一个，那就是让生活变得更加美好。这正是我们改革的目的和追求科学精神与人道的意义所在。这也是共筑中国梦的意义所在。
波兰思想家米奇尼克曾说过：“我们不是为了一个美好的明天而奋斗，而是为了一个美好的今天而奋斗；我们不是为了一个完善的社会而奋斗，而是为了一个不完善的社会而奋斗”。改革开放是实现中国梦的必由之路。
（陶一桃 作者系深圳大学党委副书记、教授）
