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部门升级更需管理升级

 时间:2013-04-26 11:06:00 |  严辉文 | 字体:【 】| 阅读: 148

湖北省水利厅宣布,正式组建湖北省湖泊局,负责湖泊、水库防汛抗旱和建设管理,以及加强湖泊保护等,原水利厅湖库处撤销。

不合理的经济开发、项目建设使圈湖占湖、填湖污湖等损害湖泊的行为大量出现,从管理体制来看,管理无序、政出多门、与湖争利的情形经常发生。湖泊受损,已成为建设美丽中国的一大障碍。

湖泊保护是个良心活,当眼前经济发展与湖泊保护冲突时,能否排除掉政府行政干预?当编制扩充、资金增多时,能否突破部门私利影响?宏观上,“九龙治水”难题也需从改革上找出路。岸堤建设属水利部门,水产养殖涉及农业部门,湖沼湿地又涉及林业部门,水体保护还涉及环保部门,而功能区规划,又与国土部门大有干系。

如何强化统筹协调,避免互踢皮球,处升级为局,给管理者更大协调权力是一个思路。部门升级说明意识到了现实问题,但这只是政府行政改革的前奏曲,要做好良心活,更需要管理升级、职能转变和责任落实,防范落入机构膨胀的改革怪圈,努力跳出河湖保护困局。

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