（原题：创建超主权货币的现实可能性）

超主权货币是指一种与国家或地区主权脱钩，并能保持币值长期稳定的世界统一的公共货币，它具有对世界所有商品的计价功能，对国际贸易的支付清算功能，对国际结算盈余的储备功能，对债权债务契约计值的偿付功能，以及充当世界货币一般等价物的一切功能。许多学者认为，超主权货币当前没有现实可行性。笔者以为，现今虽不具备创建货币一体化的条件，但创建超主权货币的基本条件正在发展。

美元债务危机催生建立超主权货币

一种观点认为，要创建超主权货币，必须具备世界经济一体化的前提条件，而世界各国经济发展极不平衡，根本不具备建立超主权货币的条件。

现今国际货币体系存在诸多问题：美联储滥发货币，引发货币战争；货币危机频发，美元不断贬值，爆发债务危机。因此，当前世界各国急需创建具有计价、结算、储备功能的超主权货币，以避免美元不断贬值带来的损害，保持币值长期稳定。

另一种观点认为，美国是当今世界政治、经济、科技、军事综合实力最强大的国家，美国不会轻易放弃美元的货币霸权地位。当前要进行由美国主导而不为其认可的国际货币改革，是痴人说梦。

第二次世界大战后，美国成为第一大超级强国，但其发动的朝鲜战争、越南战争等均以失败告终，战争极大削弱了美国的经济实力，美国由最大债权国沦为最大债务国。当前美国的债务危机，很难支持它再打一场非正义的常规多国战争。美国人民的反战情绪空前高涨，世界和平民主力量空前壮大。美国的军事霸权尚且如此，处在债务危机中的货币霸权实是摇摇欲坠。

纵观近百年的世界货币发展历程，法国政府曾先后三次向国际主权货币发起挑战。1931年，法国决定不再接受英镑，并将英镑兑换为黄金，迫使英国放弃金汇兑本位制，从此英镑的世界货币地位逐渐下降。20世纪60年代末70年代初，法国以美元大量兑换黄金，世界各国纷纷仿效。美国黄金储备锐减，迫使尼克松政府宣布布雷顿森林体系解体。1978年，法、德联合提出建立欧洲货币体系的建议，欧元区的建立和发展逐渐削弱了美元世界货币的地位，并为超主权货币体系的建立提供了有益借鉴。

如今美国债务危机、欧元区债务危机一浪高过一浪，至今未能找到消除债务危机的良策，危机给世界经济带来巨大损失，也为创建新的世界货币体制积累了空前能量。世界外汇储备较多的国家，绝不希望随着美元的贬值，储备资产大比例缩水。世界资源丰富的国家，特别是石油输出国，更不希望换回的美元贬值。而只要美元市值不低于印刷成本，美联储就可大量印制美钞，以换回他们所需要的资源和商品。

创建超主权货币有助于世界经济发展

创建超主权货币体系是一项巨大的系统工程，涉及世界各国或各地区的政治、经济、科技、文化、军事等领域。要了解哪些国家最迫切希望创建超主权货币体系，它们哪些利益具有一致性，又存在哪些障碍需要相互妥协和包容，求同存异，达成共同协议。创建超主权货币体系，既要有创新的思想、理论做指导，又要建立一套科学、系统、严密、完整的法律文件；既要有现实性，又要有前瞻性；既要坚持超主权货币以全世界人民利益为宗旨的原则，又要使其能被世界绝大多数国家接受。

由此，可以借鉴欧元区的经验，以金砖国家和欧佩克石油输出国组织及上合组织为核心，争取发展中国家和发达国家，创建超主权货币体制。

据统计，金砖国家人口占世界总人口的42%以上，国内生产总值占世界总量的15%，国际贸易额占全球贸易总额的13%。2010年以来，金砖国家对全球经济增长贡献超过50%。国际货币基金组织预测，到2014年，金砖国家在世界经济增量中的比例将达到61%。金砖国家正在探讨组建类似欧洲支付联盟的金融机构，以多边货币合作方式替代双边货币合作方式，这将为发行超主权外汇货币打下基础。金砖国家既有实力条件，又有强烈的合作愿望。可以说，以金砖国家为核心创建超主权货币具有可能性。

2012年5月13日，中日韩三国在北京举行的第五次高峰会议上，正式签署“中日韩关于促进、便利和保护投资的协定”。同时，三国领导人同意年内正式启动中日韩自贸区谈判。业内专家分析，中日韩投资协定的签署在三国经贸合作中具有里程碑式的重要意义，而中日韩自贸区协定的实质推进和最终达成，将为三国带来更广阔的贸易投资前景，并将有力推进东亚地区的经贸一体化进程。中日韩三国互为邻国，三国占世界经济总量的20%和亚洲的70%，人口超过15亿，三国之间贸易额现已达6900亿美元，中国已成为日本和韩国最大的贸易伙伴。

伊朗、沙特阿拉伯、委内瑞拉、印度尼西亚等国组成的欧佩克石油输出国组织，过去依靠调节石油供应稳定石油价格，现今石油市场金融化使油价变化基本脱离了供求关系，美元不断贬值，使石油输出国蒙受巨大损失。石油输出国拥有世界上已探明的78%以上的石油储量，并提供40%以上石油消费量，加上非欧佩克产油国政治、经济、能源、金融实力相当雄厚。受石油市场金融化及美元贬值所带来的巨大损失，伊朗、委内瑞拉、印度尼西亚等国都有变革美元国际货币体系的强烈意愿。

据此分析，金砖国家、东亚三国、欧佩克石油输出国组织都有寻求货币合作的内在动力，其中大部分国家货币合作意愿很强。

国际货币美元面临危机，区域货币欧元也面临转型或解体，其他主权货币或区域货币都无法取代美元成为世界货币。美元、欧元、英镑、日元、人民币等多足鼎立，多元货币混战是世界的灾难。国际货币基金组织和世界银行改革的路程漫长遥远。按照欧元标准，亚元很难面世，但超主权货币却为亚、非、拉发展中国家提供了国际货币体系改革可行的前景。

（作者单位：中国银行湖北省分行）