又到春行早，早把一年计。新年伊始，重新学习《学习时报》2011年发表的习近平同志《谈谈调查研究》一文，反思工作中调查研究的“难”与“不难”，深感调查研究这一传家宝的重要，唯有“始终坚持”、“不断加强”、“持续深入”。

“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野。”充分的调查研究是实现领导科学决策的基础和前提，是工作实践对领导干部提出的基本要求。眼睛向下，才能看见得到源源本本的基层状况，问需于民，才能梳理得出实实在在的人民期待，求教基层，才能提炼升华鲜活生动的人民智慧，“没有调查，就没有发言权”。

“难”就难在态度上，身入心不入。一是“闭门造车、出门不合辙”。满足于看材料、算数字，听汇报、上网络，即使出门调研，也常是“坐着小车转，隔着玻璃看”，自以为运筹帷幄之中、决胜千里之外，殊不知不深入实际生活，差之毫厘，谬以千里。二是“墨守成规，依样画葫芦”。有的自认为熟悉本地区本部门情况，凭经验办事，视调查研究为例行公事，对层出不穷的新情况新问题反映不敏锐，对形势发展变化提出的新课题新挑战应对不得力，思想保守，按部就班，师古推陈为能，改革创新滞后。三是“文过饰非，片面不掩瑜”。有的调查研究走过场，只看“盆景式”典型，满足于听听、转转、看看，蜻蜓点水、浅尝辄止，满足于总体情况良好，不愿精益求精更好，问题意识不强，忽略批评意见。四是“避重就轻，拈轻又怕重。”重视成功经验总结，轻视失败教训反思。缺乏直面人民群众反映强烈热点难点问题的勇气，缺乏深入研究影响和制约科学发展突出问题的魄力。

“难”就难在方法上，会用不善用。一是“以偏概全，盲人摸大象”。调查研究要出彩，全面深入下功夫。如果只是头痛医头，脚痛医脚，必然是寻章索句当条文的奴隶，疲于应付做不完的文章。没有立足基本国情，以宽广的眼界观察世界，就无法发现和回答我国经济社会发展带有全局性、战略性的重大问题。二是“先入为主，清水求大鱼。”清水难有大鱼，不必求全责备。一味吹毛求疵、刻意追求完美，无意间形成了喜欢“成效显著、情况良好和运转正常”，害怕“难以听到、不易看到和意想不到”的潜移默化意识。“被调研”现象情况不少，群众“最盼”、“最急”、“最忧”、“最怨”最容易忽略，如同买椟还珠，取舍不当，忽略了调查研究的精华，放过了开拓新局面的新视角、新思路和新对策。三是“调查归调查，研究归研究。”材料资料一箩筐，研究报告一张纸。情况多，分析少，调查充分，研究不够，极易出现调查、研究两张皮。商人讲“抓一把风就能闻到金钱的味道”；诗人讲“感时花溅泪，恨别鸟惊心”，善于托物言志、借景抒情；干事创业，也要有分析出“大风起于青萍之末”的能力。只有对调查情况的系统归纳，提炼升华，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，才能找到事物的本质规律，找到解决问题的正确办法。

不难在于“认真”二字。一是要认真倾听基层故事。基层演绎的“故事”是生动鲜活的，毛主席曾经对人这样说过:“一到下面去跟群众接触,就能感到有生命”。小时候，老一辈常提起“吃水不忘挖井人，时刻想念毛主席”，翻开史料，这句熟语来源于《红井》的故事。1933年4月，毛泽东随临时中央政府机关迁往瑞金城西的沙洲坝，住在元太屋。在这期间，毛泽东经常深入基层，调查研究，了解情况，解决问题。在调查研究中，老乡给毛主席讲到“沙洲坝这个村，是个荒沙地，常年干旱缺水。平时，外乡人都说，有女莫嫁沙洲坝，无吃无穿无水洗手帕。”。毛主席根据这一听到的基层故事，带领下苏区军民一起开挖了一口宽1.7米、深6米的水井，结束了沙洲坝群众饮用脏塘水的历史，赢得了广大群众的民心，这口井被称为“红井”，现为全国重点文物保护单位。二是认真体验一线情况。鞋合不合适只有脚知道，政策好不好只有老百姓最有发言权。各种政策，特别是直接关系群众切身利益的政策的执行效果的调查研究，往往需要直接去体验、去思考。不在田间地头，怎会了解“三农”之难；不进厂矿车间，怎会聚焦“转型”之痛；不挤公交地铁、排队办事就医、住宿棚户危房，怎会明白民生不易。极心无二虑，尽公不顾私，调查研究必须践行群众路线。三是认真做好小学生。《谈谈调查研究》一文中说“衡量调查研究搞得好不好，不是看调查研究的规模有多大、时间有多长，也不是光看调研报告写得怎么样，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。”以群众首创为师，寻政策“活水”，智慧无穷。以群众需求为师，做政策“标尺”，不偏不倚。我们要认真做好小学生，做好每一次调查研究，才能给人民群众交上一份满意的答卷。

(作者单位：重庆市工商行政管理局）