[嘉宾访谈]:3月5日12:00,全国人大常委、中国人民大学教授郑功成,中国社科院学部委员、数量经济与技术经济研究所原所长汪同三做客人民网强国论坛,以“解读政府工作报告”为题与网友在线交流。欢迎参与 。[10:32]
[主持人]:大家好,欢迎大家收看人民网两会访谈节目。今天上午九点,国务院总理李克强向十二届全国人大二次会议作政府工作报告,报告对2014年的政府工作进行了系统部署。此刻我们在人民网演播室邀请到了两位专家为我们解读《政府工作报告》。坐在我身边的这位是全国人大常委、中国人民大学教授郑功成。欢迎郑教授。还有一位是中国社科院学部委员汪同三。欢迎汪教授。二位好。首先想请二教授谈一下,聆听过政府工作报告之后最初的感受是什么?[12:41]
[郑功成]:听完报告有两点总的感受,也有四点评论。两点总的感受是,一是,改革是整个报告的主基调,明确了把改革作为政府工作的首要任务,这还是第一次,所以它是贯穿始终的,方方面面的改革都贯穿了改革的精神。这是我的第一点总的感受。[12:42]
[郑功成]:第二点总的感受就是,像总理所讲的,民之所望,施政所向。这就是把改善民生当做政府工作的根本目的,在报告里面强调了。从报告的内容就可以看到,包括教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、扶贫开发、安全生产、生态环境等等,可以说是一系列的,对民生的关注、对民生的保障的力度。这是民之所愿,民之所望。
除此之外,我也注意到,人民还有什么愿望呢?还要更多的知情权、监督权,还希望有一个廉洁的政府。包括今年的报告有一个特点就是对去年工作的回顾比较简明扼要,但是对2014年的工作部署比较详尽。这样大家就有知情权了,知道这一届政府要做什么,然后他可以监督政府、督促政府等等,还有反腐倡廉。所以,它是体现了民之所望、施政所向。这是两点总的感受。[12:45]
[郑功成]:对政府工作的评价,我觉得可以从四个方面来给予一些评价。一点就是简政放权、依法行政。我们在行政体制改革里面应该是取得了一些重大的进展。截止到去年,国务院已经取消下放审批权限的事项达到400多项,今年还准备取消200多项,要求各部委开权力清单,这实际上都是自己革自己的命,自己限制自己的权力,重大的改革要有法有据,所以,废除劳教制度、调整生育政策以及设立上海自贸区这三个重大的改革,都是通过全国人大常委会进行决定的。所以,这实际上也是对行政机关、政府机关一种权力的限制。还有对于“三公”消费的严格约束,所以,行政经费、公共开支的节约,我们看到行政体制改革确实取得了一些重大的进展。这是一个方面的评价。[12:47]
[郑功成]:第二点,稳中求进、稳中提质,就是经济发展向好的势头很强劲。去年上半年,经济上面临的形势还是比较艰难的,经济下行的风险很大。我记得看到的结果是,大的宏观政策求稳,微观政策求活。这样的结果是比较出色的,GDP增长7.7%,尤其领先的是就业的增长已经创了近几年一个新的高度,达到了1300多万,还有城乡居民的收入,对外贸易等等,经济的发展向好的势头是很强劲。去年国内外担忧的中国经济硬着陆那种风险,应该说基本上过去了,这是第二点。
第三点,我们讲的政府工作报告,包括它的报告中间以及去年的实践、今年开展的工作,都看到了一种分级负责、多方共治,就是社会治理,我觉得是走向了一个新的格局。在这个里面,比如说鼓励社会组织参与社会公共事务,强调政府购买服务,另外还有一系列的政策,实际上是要扶持社会事业的发展。将来我们的社会治理就不是政府的管制,允许社会多方参与,共同治理。我觉得在去年开始的,通过今年,我们可以预计社会治理的新格局将得以形成,这是一个非常重要的事情。[12:49]
[郑功成]:第四点,守住民生的底线,促进公平正义,保证和改善民生,我觉得进入了一种新的境界。按照新一届政府工作的思路,已经做的和打算做的,都体现出来一个守住民生的底线,促进社会公平正义这两个方面是并举的,底线方面在哪里呢?这一届中央政府把社会救助摆在社会保障的首位,社会救助面向的是最困难的一个群体,一定要把这个底线守住,还有其他的底线,就是全面推进扶贫开发,要保住就业的下限。还有巩固全民医保,还要用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,来确保食品安全,这个我都把它理解为一个政府工作的底线。在民生保障里面,在报告里面应该是得到了比较充分的体现。第一个方面就是促进社会公平正义,在民生方面。刚刚推出的城乡居民养老保险的制度的整合,那就意味着消除了农民和市民的身份的标识,是走向公平的一个方面,准备推动机关事业单位养老保险制度的改革,准备整合城乡医疗保险制度等等,还有推进平等就业,讲到就业质量、教育公平,可以说是在守住底线和促进公平方面同时发力。总的讲起来就是两点总的评价,四个方面的工作。[12:52]
[主持人]:谢谢郑教授。我们也想听听汪教授的感受。[12:52]
[汪同三]:刚才郑教授讲得很全面,确实《政府工作报告》从始至终贯穿全报告的一个主题就是改革。这个报告分三大部分,第一部分讲2013年的工作,第二部分讲2014年的主要工作任务,第三部分讲2014年一些重点工作。在这三部分里,第一提出来的都是改革,我觉得这个我和郑教授同感,确确实实改革是我们2013年取得成绩的重要原因,改革也是我们夺取2014年更大成绩的动力。
作为一个经济学者,我对这个报告还有一点体会,就是在宏观调控理论和实践方面的创新,确确实实我们宏观调控已经搞了多少年了,积累了不少经验,也有成功的地方,也有需要改进的地方,在这次政府工作报告中,李克强总理对宏观调控的创新做了一个很生动、很充分,既有实践,又有理论基础的一个表述,这是我觉得一个很大的体会,一个亮点之所在。[12:53]
[主持人]:谢谢汪教授的两点感受。郑教授,我知道您是全国人大代表,您今天上午在人民大会堂出席了报告会的现场,应该说感受很深。我们也想请您现在跟我们讲一讲,通过您的聆听,您觉得这一届政府施政一年的成效,您会如何评价?[12:54]
[郑功成]:施政一年的成效,不光是听报告,更重要的是过去一年,我们也听过,还有国务院的其他一些工作报告,观察我们政府所做的事情。我觉得应该是交出了一份很确实的答卷。作为人大代表来讲,应该是相当满意的。这一届政府是心中有底气,思路很清晰,决策有定力,就是不管这种观点、那种观点,该怎么做决策还是怎么做决策,执行要有力度,它推动的是一个全面深化改革。我觉得经过一年的施政,可以肯定的就是全面深化改革已经不是一种政策宣誓,已经启航了,我们进入了关键时期。所以,对过去一年的工作,评价很高。在新的一年,我们也充满着期待。[12:55]
[主持人]:谢谢郑教授。接下来请二位教授给我们分析一下几个数据。今天我们在《政府工作报告》中总理提到,经过认真比较,反复权衡,把增长预期目标定在7.5%左右,兼顾了需要和可能。把这个目标定为7.5%,不是8%,看起来是降低了,这方面是从哪些因素来考虑的?我们请汪教授给我们解读一下。[12:56]
[汪同三]:在《政府工作报告》中,专门对7.5%这样一个预期增长指标做了一段说明,就像你刚才讲的,它的需要和可能。从需要来讲,我们还是一个发展中的国家,我们的经济基础还比较薄弱,有很多问题,包括社会方面的问题,还需要经济比较快的增长才能够来支持。所以,我们为什么不定7%呢?因为7%可能满足不了我们经济社会发展的需要,特别是就业还有一个比较大的问题,解决民生问题也是一个比较大的问题,这都需要我们保持一定的经济增长速度才能够实现。
为什么不定8%呢?再高一点呢?我们以前有9%、10%,甚至更高的经济增长速度,但是,我们现在更主要的是要解决转变经济发展方式的问题,是要调节我们的经济结构。所以,为了更好地完成转变经济发展方式和调整经济结构的任务,增长速度也不能太快。所以,我想,在《政府工作报告》里提到的7.5%是一个既能够满足需要,又比较适合我们当前的国情,适合我们现阶段经济社会发展任务的这样一个预期指标。而且《政府工作报告》里还分析了实现这样一个7.5%增长的可能性,我们还在工业化和城镇化的进程当中,我们的区域经济发展还有很大的回旋余地,加上其他国内外一些因素的存在,我想,实现7.5%的预期增长目标,经过我们的共同努力,还是有很大的希望来实现的。[12:57]
[主持人]:这就是为什么兼顾了需要和可能这样的说法。《政府工作报告》还提到加快转变职能、简政放权作为本届政府开门的第一件大事。郑教授,我们想请教一下如何看待政府在过去一年来在转变政府职能和简政放权方面做得怎么样?[12:57]
[郑功成]:我刚才其实已经谈到了,从去年的改革来看,把政府的行政体制改革、简政放权摆在首位的成就,只有政府改革的推进,才能进一步推动其他领域的改革。从这个方面来讲,去年在行政体制改革方面的成就,我觉得要做充分的肯定和高度的评价。因为它确实采取了多种措施,多种措施的目的在哪里?就是在自我限制,就是权力,就是限制自身的权力,规范自己的行为,提高行政的效率。比如从权力限制这个方面来看,去年是取消和下放了三四百项的行政审批事项,今年还准备进一步地取消和下放200多项,这意味着加起来是600项以上的行政审批,过去每一项审批可以说都是一项权力,这意味着自己的削权。
第二个就是要求各部委公布权力清单,我已经注意到一些部委已经公布了,就是什么事情要到我这个部门来审批,都是一条一条很清楚的。人民群众有知情权,有监督权,对这个部门来讲没有在权力清单的,就不涉及到权力范围,这也是一种权力的限制。
刚才谈到重大的改革决策一定要有法有据,立法机关也会在行政机关的权力进行相应的约束和制衡,这也是新一届政府出现的一个新的行政体制改革。如果再加一个就是行政机关里面的行为规范,包括“三公”消费的控制。我春节到一个地方去,我们工商局一位负责同志讲,工商局的权力和过去大不一样了,主要是对企业的工商登记,从过去的实缴制变为认缴制,过去你要对企业进行年检,现在基本上是备案制,意味着不是一种权力。所以,对权力的限制,对权力的削减,实际上是政府职能的转换,是一个强有力的推动。管制型的政府要转向一个服务型政府,只有这样,才能够进一步激发市场的活力,然后发挥社会的活力。我是给很高的评价的。[13:02]
[主持人]:我们了解到去年上半年出口大幅波动,经济持续下行,所以中央财政一度出现多年少有的负增长。国际上也一度出现中国经济可能硬着陆这样的声音。一年过去了,汪教授如何评价我们宏观调控这样的一个结果?[13:02]
[汪同三]:2013年确确实实是一个波澜起伏的一年,正如《政府工作报告》里面有这样一句话,过去一年困难比预料的多。正像你刚才所说的,我们在去年上半年出现什么情况呢?一个是经济增长的下行压力非常大,没有料到。还有就是我们的出口出现了大幅的波动,对国民生产有很大的影响。再有就是我们财政方面,财政出现负增长。这是多年没有出现过的一个情况。另一方面,金融出现了好象企业融资困难大大增强,银行拆借率利率上升的非常之高。面对这些情况,这些情况的出现就引起国际上纷纷议论说中国经济要硬着陆了。我们怎么办?我觉得我们党中央和国务院提出来的一个合理区间,这个概念非常重要,就是经济增长不能低于7.5%的下限,通货膨胀不能高于3.5%的上限,只要经济运行在这样一个合理区间之内,我们就没有必要也不应该采取过激的一些政策或者措施,我们确确实实是这样。当时,对于这种形势,我们判断经济增长没有跌过下限,通货膨胀也在上限的控制之内,所以,我们既没有增加财政赤字,也没有增发货币,而是抓住改革这条主线,积极地调动内需。最后的结果非常之好,我们的经济增长速度、GDP年度的增长速度是7.7%,我们的财政收入也达到了10%,甚至略高一点的收入水平,我们的货币供给M2的增速只有13%多一点,这是一个很漂亮的数字的组合,也适时打破了国外对我们议论中国经济硬着陆这样一个判断。[13:04]
[主持人]:谢谢汪教授。我们在《政府工作报告》当中关于社保方面的制度也引起了大家的关注。在社保部分提到建立统一的城乡居民基本养老保险制度,但是并没有提到很多人现在强烈呼吁的公务员与企业员工养老并轨制度,郑教授,您觉得这是不是意味着养老双轨制度受到一定的阻力?[13:04]
[郑功成]:一个方面讲的是城乡居民养老保险制度的整合,应当视为养老保险制度走向公平的一个步骤,它是一个新生,迈出了一步,消除了农民身份的标识,这一点非常值得肯定。国务院这项工作是已经做出了决定了,我觉得马上要实施的。
至于说,《政府工作报告》里面有没有提到破除双轨制,其实是提到了。提到什么呢?就是提到了要推进机关事业单位的养老保险改革,推进机关事业单位养老保险制度改革的目标就是破除目前存在的双轨制。所以,它已经是列入到政府工作今年的内容了。我觉得,这一点是值得期望的,我预计今年机关事业单位养老保险方案应当能够出台,至于有没有阻力,阻力肯定有的,因为谁都不愿意割自己身上的肉,机关事业单位过去不用交养老保险,会拿着较高的待遇,这一点当然有自己的保留意见,但是改革必须进行,双轨制必须退出历史,这应该是一个高度的共识,下一步就是要拿出一个非常合理的、妥当的改革方案,同时也要与之相关的工资制度的改革等等要加以配套,包括职业年金的建立,你才能消除改革的镇痛,才能让改革平稳地向前推进。[13:08]
[主持人]:在《政府工作报告》当中我们也看到了这次总理提到政府和市场两者之间的关系,他说是放开市场这只看不见的手,要用好政府这只看得见的手。汪教授能不能对这句话给我们做一些解读,怎样理解政府和市场这两者的关系?[13:08]
[汪同三]:这也是我们对十八届三中全会全面深化改革决定的一个进一步深入的理解。放开市场这只看不见的手,就是我们要坚定不移地使市场在资源配置中起决定性的作用。就是不要去干预市场,让市场自行去运行,去进行有效的资源配置。关键是如何用好政府这只看得见的手,政府干什么,这是看得见的事情,这个形容是非常有意思,非常确切的。政府这只看得见的手如何行动,我觉得有这样两条,在政府工作报告里面也写出来了,第一,就是要从政府的自身改革做起,要加快政府职能的转变,特别是要做到简政放权。你管得多,市场那只手就不好干涉,那只看不见的手就不好干涉,政府要简政放权,让市场去充分地发挥它的作用,这是一条。[13:09]
[汪同三]:还有一条政府要做的事情就是积极地去推动改革,推动改革、推动开放。这样的话,才能够使政府这只看得见的手能够和市场这只看不见的手有效地配合起来,把我们的经济社会各项事业的发展做得更好。[13:09]
[主持人]:刚刚郑教授提到对于《政府工作报告》的感受的时候,其中有一点就是在社会保障部分,放在首位的是叫社会救助,社会救助为什么放在社会保障首要提出来,您觉得是基于什么样的考虑?能不能给我们做一些分析?[13:10]
[郑功成]:这一点应该是基于底线思维、底线公正来考虑的。因为社会救助作为整个社会保障底线中间的一个托底性的、基础性的制度安排,它的对象应该是我们低收入的困难群体和天灾人祸中的不幸者。对于低收入的困难群体和遭遇天灾人祸的不幸者,如果社会救助制度不健全完备的话,他可能马上面临着生存危机。所以,克强总理这一届政府把社会救助工作摆到整个社会保障工作的首位,我觉得是非常必要的。我们国家已经增长了30多年了,如果还不能够保证每一个人都免除他的生存危机,这应该说是一个非常不良的现象。你就必须通过健全社会救助制度,所以健全社会救助制度,我觉得体现了目前政府的这种底线思维,就是你首先要把这个底托好,把底要托住,通过这个制度的健全和完善,来让所有的人完全解决他的生存危机。我们社会保障如果把这个底线托住了,我们再来同步地推进养老保险、医疗保险的改革,深化社会福利事业的发展,这个逻辑思维的分析,我觉得从目前来讲是非常必要的。[13:12]
[主持人]:社会救助其实就是一个基础,基础打夯实了,上面的路才好走。[13:12]
[郑功成]:这个底线要托好。[13:12]
[主持人]:谢谢郑教授。所有聆听完《政府工作报告》的朋友可能大家的第一感受就是改革是主的基调。我们在聆听报告的时候听到报告里提到改革是最大的红利,请问汪教授,您觉得在当前改革进入攻坚期和深水区这样的情况之下,我们去如何释放改革的红利?[13:12]
[汪同三]:就要把改革作为我们各项工作的主线,在《政府工作报告》第一部分,在讲我们为什么2013年能够取得那样的成绩呢,比预想好的成绩呢?《政府工作报告》里指出来,是因为我们着力深化改革开放,激发了市场的活力和内生动力。
第二部分讲到,我们2014年各项工作的重要原则的时候,第一条原则也是明确提出来,要向深化改革要动力。在第三部分讲2014年的十项重点工作的时候,第一条就是要推动重点领域改革取得新突破。所以,确确实实,不论我们总结以前的经验,还是安排以后的工作,都要把改革放在最突出的统领的地位。2014年,改革做什么?我们现在确确实实是在深水区,好吃的肉都吃过了,现在是要啃骨头了,面临这样一个情况我们做什么?在《政府工作报告》里有一个明确的表述,就是这句话,“要从群众最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,从社会各界能够达成共识的环节改起”。我觉得只要我们按照《政府工作报告》提出来的这三点考虑,群众最关心的、问题最突出的、最能够达成共识的,从这三个角度去安排、设计我们2014年的改革工作,我相信我们能够在这个深水区,还能够继续前进。[13:13]
[主持人]:今年《政府工作报告》,我们也看到提到了老百姓最为关心的看病贵、看病难这样的问题,报告当中是这样提的,“要破除以药养医、理顺医药价格,包括推进医师多点执业”这样的政策,郑教授这是否意味着不久的将来可以解决人民群众诟病已久的看病难、看病贵的问题?[13:14]
[郑功成]:应该说,看病难、看病贵,经过2009年以来的前三年医改,现在正在进行的第四年医改应该是有所缓解,这是客观的评价,但是医改的任务远没有完成,在全民医疗保险这样一个背景下,其实医改的难点已经由医疗保险转向了医药体制和医疗服务系统。所以下一步医改的重点,老百姓最关心的恐怕也是医院的改革和医药体制的改革,医院不改革,以药养医的局面就不可能消除,以药养医的局面不能消除,基本医疗的价格就无法控制,对医疗的价格就会产生负面的影响。今年在医改方面的重点工作,推进公立医院的改革,尤其是县级公立医院的改革,和推进医药价格这种体制改革,恰恰是抓住了整个医改的关键点。虽然不能说是其实已经滞后,应该说亡羊补牢为时不晚,如果在今年的话,加大执行力度,推动这个改革,真正切断医药之间的利益链条,我相信我们的医保制度会发展得更好,亿万人民、城乡居民在医保制度中能够得到更多的实惠。到那个时候,可能人人都不会害怕生病,人人都敢于看病。我们要达到的是那样一个目的,疾病不能成为影响我们人生的一个后顾之忧。[13:16]
[主持人]:最后来关心一下《政府工作报告》当中提到的城镇化的问题。《政府工作报告》提出了推进以人为核心的城镇化,着重解决好现在的“三个一亿人”的问题。我们想请教一下汪教授,我们应该如何去理解以人为核心的新型城镇化?应该如何去推进?[13:16]
[汪同三]:城镇化是我们当前工作的一个重要内容之一,城镇化的推进,不仅能够解决我们经济发展的潜力问题,还可以解决很多社会问题。所以,在十八届三中全会以及在这次《政府工作报告》中都突出地讲了如何实行推动城镇化建设。在《政府工作报告》里讲到了是新型的城镇化,和以往我们的那种城镇化的概念是不一样的。什么是新型的城镇化?就像刚才你说的,《政府工作报告》里讲了,叫做以人为核心,城镇化的推进是为了提高人民的生活水平,是要解决很多以人为核心的社会的问题。以人为核心的城镇化具体的内容是什么?在《政府工作报告》里面很具体的、形象的讲到了三个一亿人,这三个一亿人,第一个一亿人是促进一亿农业转移人口落户城镇;第二个一亿人是改造约一亿人居住的城镇棚户区和城中村。第三个一亿人是引导约一亿人在中西部地区就近城镇化。这三个一亿人,讲了实际上是要解决三个问题。第一个一亿人要解决的问题是什么呢?就是已经在城市里面工作,在城市里面生活的那些农业转移人口,要把他们的户口落下来,把他们的人口落户在城镇,这是对那些现在已经在城市里工作或者生活的从农村来的那些转移人口。第二个一亿人是指已经在城市里面居住了,但是他们的居住条件很差,很恶劣,就是所谓的城镇棚户区和城中村,政府工作报告提出来,这一亿人要改造他们的棚户区和城中村,要进行改造。第三个一亿人就是指现在还在农村的那些人口,要有一亿人就近,特别是要在中西部地区,中西部地区的城镇化水平是相对落后的,怎样促进全国城镇化的均衡发展,第三个一亿人就提出来要中西部地区就近城镇化。所以,我想在政府工作报告里,对于新型城镇化问题讲得是非常生动的。老百姓一看就明白了。[13:17]
[主持人]:关于《政府工作报告》当中还有很多民生的问题,可能大家非常关注,我们最后再花一点时间给大家理顺一下。关于社会保障这个改革。我看到有一个数字,就是700万套的保障房将在2014年要开工,这也是改善民生工作一项非常重要的任务。我们也想请郑教授谈谈在社会保障民生方面,改革应该如何推进?[13:17]
[郑功成]:新一届政府已经取得社会保障的进展方面,我觉得还是较多的。这可以分两个方面,一个方面是已经兑现的,兑现的包括企业退休人员养老金“十连增”,包括最低生活保障制度的社会救助待遇水平要有10%以上的提高,这都要惠及到以亿计的人口,还有你刚才讲的保障性住房大规模兴建,要惠及更多的城市低收入家庭,这是已经兑现了的好处。我要讲的它的进展还有更多的事有待兑现,但是政策已经明确了。一个就是我们的社会救助,国务院在上个月底,已经通过了《社会救助暂行办法》这样一部综合性的行政法规,实际上对最低生活保障制度、教育救助、医疗救助、特困人员救助、受灾人员就、就业救助、住房救助都已经进行了一系列规范,并且明确由民政部门统筹,就是将来每一个遭遇生活困境的人,都可以向政府来求助,都可以明确向有关的职能部门,如果找不到职能部门的,都统一向民政部门求助,这个底线就托住了,社会救助水平在往上走,这个法律今年5月1号正式实施,这是一个定了的。[13:31]
[郑功成]:第二个定了的,去年国务院发布了《关于加快养老服务业发展的意见》,现在的老年人,我们已经达到两亿多人,虽然都可以按月领取一笔数额不等的养老金,但是养老服务是欠缺的,所以,很多公立医院是一床难求,很多老年人由于年纪偏大,生活自理能力下降,实际上虽然有较高的养老金,但是生活质量在不断地下降,所以国务院在去年制定的《关于加快养老服务业发展的意见》,我所了解的是,多个部委都把这个《意见》里面原则性的规范、具体法律、具体政策,今年都有望实施。还有养老保险的顶层设计也一直是在国务院领导亲自支持下,在紧锣密鼓地进行着,顶层设计包括加快机关事业单位的养老保险制度的改革,把已经决定的城乡居民的养老保险制度加以实施,职工基本养老保险制度实现全国统筹,应该都在这个顶层设计的范围里面。当然还有残疾人事业、老年人福利、儿童福利事业,应该是都纳入了下一步要加大的一个支持的大的框架里面。但我这里要讲的,在社会保障的发展过程中间,政府是当仁不让,也责无旁贷,要担负起主导责任。所以,加大财政投入,那是必须的,是自然的,但是,仅靠政府包办是很难持续的,所以,政府在加大公共投入的同时,一定还要想到责任的合理分担,制度才能理性和持续地发展。责任合理分担的同时,还要用公共资源最好能够撬动社会资源,能够吸引市场的资源,共同壮大社会保障的物质基础。在这样的条件下,社会保障制度才会越来越健全,社会保障的水平才会越来越高,全体人民共享国家发展成果的目标才能实现。[13:31]
[主持人]:谢谢,非常感谢郑教授,也谢谢汪教授。今天我们请二位教授来为我们解读《政府工作报告》。今天上午的《政府工作报告》一共耗时一小时四十五分钟。据来自会场的声音,说这次报告一共赢得了代表委员们46次掌声,应该说报告是非常精彩。我们今天也是在有限的时间内请到两位专家为我们解读报告当中精彩的内容,也希望我们的解读能够为大家理清,看到今年中国经济社会发展的命脉。谢谢大家,也谢谢二位教授,谢谢你们,辛苦了。感谢大家收看我们的节目,再见![13:32]