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西方的“普世民主”,全球的“致乱病菌”

 时间:2014-10-10 09:52:00 |  | 字体:【 】| 阅读: 147

一、西方民主当下表现

1.从一些西方直接或间用武力消灭“独裁政府后扶植的所谓“民主”国家看,西方民主给这些国家带来的是无休止的动乱和灾难:

美国在伊拉克消灭萨达姆政权后推行美式民主,但美式民主给伊拉克带来的始终是动荡不安。多年来,伊拉克始终笼罩在汽车炸弹袭击、恐怖爆炸的阴影之中,每年平民伤亡不在少数。

阿富汗在美国发动阿富汗战争之后实行了西方的总统共和制,但并没有解决国内乱局,塔利班势力一刻也没有停止制造恐怖混乱,境内民不聊生。

利比亚战争中,美、法、英等西方国家出动战机和舰艇,对卡扎菲政权的相关目标实施军事打击,支持利比亚国内反对派转守为攻,结束卡扎菲的强权统治,建立了西方的民主体制。但利比亚至今已沦为阿拉伯世界的狂野西部:个政治派别武装民兵大打出手,外国恐怖分子也趋之若鹜。

  2.从一些盲目照搬西方民主的国家看,西方民主在这些国家水土不服、病患丛生:

东欧剧变、苏联解体以来,乌克兰实行了西方民主制。乌克兰国内摩擦冲突不断,社会动荡、民族对立、硝烟弥漫。

泰国1932年向西方学习实行“民主革命”,完成了整体从绝对君主制向君主立宪制转变,但君主和王室作为传统政治力量被保存了下来,军人集团从此走向政治中心。今年,泰国发生1932年政体转变以来的第19次军事政变,看守总理英拉下台。事实表明:泰国移植西方民主并不成功。

 3.从西方民主国家自身以及一些学者、政要的反思看,眼下西方民主也是矛盾丛生、问题多多:

在美国,议员候选人参选时实行选举保证金制度,金钱主导着选举的结果和过程。2010年1月,联邦最高法院取消了政治献金限制,使金钱选举公开化。

2008年爆发的全球金融危机,就始于美国这个西方民主大国失控的金融服务行业,出现的财政悬崖等严重问题,使英国发生了“占领伦敦”运动,使冰岛、希腊、爱尔兰等西方国家先后破产,西班牙、葡萄牙、意大利的西方国家濒临破产边缘。[详细]

二、西方民主乱象根源

1. 西式民主制度结构决定论。西方民主制度本身的结构造成了其衰败。福山提出,美国制度三大相互盘根错节的结构特征决定了其衰败。第一,司法和立法部门(也包括两大政党所发挥的作用)在美国政府中的影响力过大,由此就催生了立法部门解决行政问题的局面。久而久之,这种处理行政需求的方式变得成本极高且效率低下。第二,利益集团和游说团体的影响力在增加,扭曲了民主进程,侵蚀了政府有效运作的能力。第三,由于联邦政府管理结构在意识形态上出现两极分化,美国的制衡制度变成了否决制。决策机制变得过于松懈,集体决策难以实现,使政府难以调整公共政策。

2. 西式民主基因缺陷论。张维为认为,西方民主衰败是由于其模式本身的三个假设前提存在问题。这三个假设分别是:人是理性的,权利是绝对的,程序是万能的。“人是理性的”,也就是所谓人可以通过自己理性的思考,投下自己庄严的一票。但事实是人可以是理性的,也可以是非理性的,有时候人非理性的一面往往更容易占上风。“权利是绝对的”,就是权利与义务本来应该是平衡的,但在西方民主模式中,权利绝对化已成为主流。各种权利绝对化,个人主义至上,社会责任缺乏。美国两党把自己的权利放在美国整个国家的利益之上,互相否决。“程序是万能的”则导致了西方民主制度的游戏化,民主已经被简化为竞选程序,竞选程序又被简化为政治营销,政治营销又被等同于拼资源、拼谋略、拼演艺表演。在国际竞争日益激烈的世界上,西方所谓“只要程序正确,谁上台都无所谓”的“游戏民主”似乎越来越玩不转。

 3. 西方领导选拔模式缺陷论。贝淡宁在《选民应该接受测试吗?》中提出,在欧洲,领导通过选举进行选拔的模式本身存在缺陷。一是在面积庞大、人口众多、由不同国家组成的高度多样化的政治组织内,期待民众以知情的方式投票本身就不现实。二选民不知道他们在干什么。理论上,欧盟的政策影响到各成员国的国民和欧洲公民,欧洲选民应该投票支持那些代表国家利益和欧洲利益的政党,欧洲选民应该很好地理解国家政治和欧洲政治,愿意了解最新消息,因为它对国家政治和欧洲政治产生影响,同时详细了解不同政党的政纲以便作出知情的决定。但实际上,欧洲选民缺乏知情投票所需要的政治知识,大多数选民从来不主动了解选举信息,选举的参与率在逐年降低。

4. 西方民主制度退化论。宋鲁郑在《当代西方民主能否走出困境?》中提出,制度逐渐衰败,是任何政治制度都难以避免的现象。西方民主制度已经退化决定了其在当下的衰败局面。美国民主政治制度退化主要表现在:一是金钱的重要性日益增大;二是裙带关系和家族政治日益突出;三是政党利益高于一切,政党恶斗成为惯例。牛津大学教授斯特恩·雷根也提出,雅典民主最终衰亡的历史经验告诉我们,成败无常,美国的民主制度在持续了250年后,可能正面临着与雅典民主一样的历史命运。他提出,民主制度是一种必须受到精心呵护的政治制度,民主制度的缔造者与践行者们必须付出决心与恒心,否则它最终不过是一触即溃的沙上楼阁而已。英美等国存在的诸多问题与政府不作为有着密切的关系,原本赋予宪政体系的权力被各种外围集团榨取、篡夺,金钱越出市场的边界,金主追逐候选人。社会的不平等和金钱的越界一起构成了对西方民主致命的威胁。

  5. 中国崛起论。《经济学人》认为,是中国共产党打破了民主世界在经济发展方面的垄断,加上始于2007年的金融危机导致了西方民主的衰败。金融危机之所以发生,一方面是由于全球化改变了一国的政治根基,使国家领导人将一大部分权力移交给全球市场和跨国主体,使得西方政治家无法向选民兑现承诺。英国、美国等民主国家的底层在不断地向中央政府夺取权力,由于互联网的发展,使“微观权力”正在扰乱传统社会,使得每隔几年才举行一次的政治选举越来越与时代脱节。另一方面,西方选民沉湎于日常生活的享乐,而民主政府逐渐习惯于背负庞大的结构性债务,借钱满足选民的短期需求,忽视长期投资。

三、何以对待西方民主

第一,西方国家现在所宣扬的民主,与民主的本质和本来意义相去甚远。西方主流思想在长时间内对民主是持批判态度的,以美国为代表的西方国家向发展中国家兜售的民主政治,其民主是被改造了的,民主在这里更多的是标签,是政治技巧。

第二,古代雅典民主在随后的国家状态中,特别是在近现代西欧民族统一国家中,不具有推广价值和操作性,就是在中国人民民主制度条件下,也难以照搬。

第三,从古代雅典,到中世纪的西欧,再到当代的西方世界,协商讨论式的民主,始终是民主的内在要求,但在资产阶级利益主导下的政治架构中,协商民主难以被重视,也难以在政治活动中发挥重要作用。

第四,我们现在所使用的政治概念,不少来自于西方。无疑,我们要借鉴人类文明所创造的有益成果,要运用中外融通的概念和话语进行国际交流,但是我们必须搞清楚西方政治概念的由来及内含,不能盲目地妄自菲薄,简单地照搬照套。

第五,在分清性质和内容的前提下,对西方国家的有些治理形式,他们对公权力制约的有些做法和某些社会管理方式等,也要认真研究,为我所用。

结语:

当前国际舞台上上演的这些关于西方民主活生生的“杂剧”、“闹剧”、“悲剧”表明,西方民主具有其天生内在缺陷,不具有“普世价值”,盲目照搬只能带来灾难。人们要认清其真面目,充分认识中国特色社会主义民主政治的鲜明特点和巨大优势,不断增强我们的理论自信、道路自信、制度自信。

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