2014年11月落幕的北京APEC会议及其系列中国外交举措全面展现了中国作为世界大国的国际形象，更加突出了在全球格局中“中国极”的迅速崛起。的确，飞速发展、秉承和平理念的中国已经超越地区性大国的范畴在塑造世界格局的进程中发挥着核心作用，中国特色的外交“旋风”令全球瞩目。

一、塑造世界格局:“和平中国”的崛起

2014年11月中旬在北京召开的APEC会议是由亚太经济合作组织发起的全球性重要的多边会议，是继2001年上海举办后时隔13年再一次在中国举办，包含领导人非正式会议、部长级会议、高官会等系列会议。此次峰会的主题是：共建面向未来的亚太伙伴关系。从会议成果来看，中国对APEC的贡献正在逐步加大，并已成为APEC再兴的新主角。

一直以来，中国的崛起的和平性饱受质疑，特别是各界一直讨论中国在崛起的进程中是否会陷入大国间恶性对抗的“修昔底德陷阱”。当前，中国的快速发展令世人瞩目，据英国《经济学家》等西方多家媒体预测，中国的GDP将在十年内超过美国。以2013年为例，在全球增长乏力的严峻形势下，中国成功应对外部风险挑战，经济保持稳定健康发展，对亚洲经济增长贡献率达50%以上，对世界经济增长贡献率达27.76%，继续成为世界经济复苏重要引擎。本次APEC会议上，作为东道主，中方在20多个城市举办了300多场APEC相关会议，中方一家的倡议就占了北京APEC上百项成果倡议的一半以上。中方宣布捐款支持APEC机制和能力建设，承诺为周边国家和APEC发展中成员提供大量培训名额。2014年11月9日，习近平主席亲自主持了“加强互联互通伙伴关系对话会”，并就加强亚洲互联互通提出五点建议。APEC作为多边舞台，中国的和平崛起及和平发展理念得到了与会各方的高度肯定。

国际政治格局的大厦主要由大国关系搭建基本骨架，而中美关系则是“龙骨”。中国是“新兴大国”，美国是“守成大国”，中美关系的状态是亚太乃至全球和平与稳定的“晴雨表”。2013年，中美双边贸易额超过5200亿美元，双向投资存量超过1000亿美元，人员往来超过400万人次。APEC会议刚刚结束，习近平就立即接待美国总统奥巴马对华正式访问，习近平指出，事实证明，中美构建新型大国关系，符合两国人民根本利益，有利于维护亚太地区和世界和平、稳定、繁荣。奥巴马表示，赞同中美加强交流对话，增进了解互信，扩大互利合作，建设性管控分歧，共同推进美中新型大国关系。美国欢迎和支持一个和平、繁荣、稳定、在国际上发挥更大作用的中国，这符合美国的利益。美方没有围堵或损害中国统一的意图。其中关于对中国国家统一的言论，是此番奥巴马访华最为直接和具有进步意义的。这是继2013年习近平同奥巴马在加州安纳伯格庄园举行的中美元首会晤之后，中美两国之间又一次顺畅沟通，在庄园会晤中习近平用三句话对中美新型大国关系的内涵作了精辟概括：一是不冲突、不对抗，二是相互尊重，三是合作共赢，对此奥巴马总统当时深表赞同。

此外，APEC会议期间，习近平主席开展了一系列的双边外交活动，展示中国的和平外交理念。中俄战略协作伙伴关系是中国外交的重要基石。此次APEC会议期间，习近平同普京进行了2013年3月以来的第十次会晤，也是2014年两人第五次会晤。习近平指出，同普京总统保持密切沟通，就发展中俄关系加强顶层设计和战略引领，栽培中俄友好合作常青树，两国收获了丰厚果实。早在2010年9月，中俄两国元首就中俄亚太安全合作达成原则共识，决定共同倡导互信、互利、平等、协作、不可分割的新安全观，在亚太地区建立开放、透明、平等的安全与合作格局，这也成为2014年5月亚信上海峰会提出的亚洲安全观的核心精神。中日关系近年来遇到了一系列麻烦，2014年11月１０日习近平主席在会见来华出席亚太经合组织领导人非正式会议的日本首相安倍晋三时指出，中日互为近邻，两国关系稳定健康发展，符合两国人民根本利益，符合国际社会普遍期待。构建稳定健康的中日关系，必须顺应时代进步潮流。希望日本继续走和平发展道路，采取审慎的军事安全政策，多做有利于增进同邻国互信的事，为维护地区和平稳定发挥建设性作用。习近平的谈话既指明了中日努力的方向，同时也不回避中日之间的分歧与困难，体现了中国和平外交的理念。此外，中韩关系顺畅发展，习近平在会见韩国总统朴槿惠时指出，“中韩做并肩而行的好邻居好伙伴”，双方共同确认中韩自贸区结束实质性谈判，同时中韩双方都希望重启六方会谈，维护朝鲜半岛的和平与稳定，中国在半岛事务中的重要作用日益凸显。两年多来，习近平主席的足迹遍及中亚、东亚和南亚，中国的辐射力和作用力不断扩大，中国周边的内涵和外延不断延伸。

整体而言，中国当代外交一直浸润着“和平基因”，中国一直以和平大国的形象参与塑造“多极化”的世界格局，“中国极”的崛起伴随着全球和平与地区稳定。

二、助力全球经济：“中国梦想”的分享

“中国极”的崛起在全球经济层面意味着“中国梦想”的分享。早在10年前，APEC会议就提出建设亚太自贸区，但一直未付诸实施。2014年的APEC，中国将其从概念转变为现实，会议的一项重要成果就是决定启动亚太自由贸易区进程。习近平主席在出席2014年APEC领导人非正式会议第一阶段会议并讲话时说，亚太经合组织的21个成员就好比是21只大雁，“风翻白浪花千片，雁点青天字一行”，北京APEC会议期间各方聚首北京雁栖湖，目的就是加强合作、展翅齐飞，书写亚太发展的新愿景。习近平强调，中国全面深化改革开放，加快转变经济发展方式，加大经济结构调整力度，实施创新驱动战略，将在未来相当一段时期内保持中高速增长，而且经济质量会不断提升。中国欢迎亚太工商界人士积极参与中国经济社会发展进程，共享中国改革发展带来的机遇和成果。当前中国经济呈现出新常态，中国的改革事业正在推向深入，中国发展将给亚太和世界带来巨大机会和利益，中国愿意同本地区各国携手实现亚太美好梦想。

中国是世界经济增长的重要动力，每年增量相当于一个中等发达国家规模。习近平在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上指出：中国有能力、有意愿向亚太和全球提供更多公共产品，特别是为促进区域合作深入发展提出新倡议、新设想。他宣布亚洲基础设施投资银行筹建工作已经迈出实质性一步，中国将出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国家基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持。北京APEC会议发布了《APEC互联互通蓝图》，既涉及公路、铁路、航路等基础设施的“硬联通”，也包括规则制度等方面的“软联通”。这一蓝图与“一带一路”战略构想衔接，将会更具辐射力。

APEC会议期间中韩双方刚刚完成中韩自由贸易区协定实质性谈判。建立中韩自贸区具有里程碑意义，将有力促进亚太区域一体化。根据中韩谈判成果，在开放水平方面，双方货物贸易自由化比例均超过“税目90%、贸易额85%”。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域。中韩自贸区协定后，两国间将逐步实现货物、人员、资本自由来往，极大地促进两国产业调整和经济发展。2013年，据中国海关数据，中韩双边贸易总额高达2742.5亿美元，中国成为韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国，而韩国则成为中国第三大贸易伙伴和第二大进口来源国。双方贸易依存度已显著提高。

2014年11月17日，国家主席习近平在结束二十国集团（G20）领导人峰会行程之后对澳大利亚展开国事访问，双方共同宣布中澳自由贸易协定谈判实质性结束。在开放水平方面，澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零，中国对澳大利亚绝大多数产品关税最终降为零；服务领域，彼此向对方作出涵盖众多部门、高质量的开放承诺。投资领域，双方在协定生效日起相互给予最惠国待遇。由此，中国的对外开放水平将达到一个新的高度，亚太各国正在一道分享中国的多年发展的“和平红利”。

三、应对国际危机：“中国责任”的担当

新时期中国外交一直强调要树立正确的“义利观”，即“国不以利为利，以义为利也”，因此“中国极”的崛起还意味着“中国责任”的担当。

气候变暖问题一直是攸关全人类发展的现实性重大挑战，而中国能否延续“APEC蓝天”一直为世人所关注。2014年11月16日，习近平主席在澳大利亚布里斯班出席二十国集团领导人第九次峰会时期发表讲话宣布，中方计划2030年左右达到二氧化碳排放峰值，到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右，同时将设立气候变化南南合作基金，帮助其他发展中国家应对气候变化。

在公共卫生领域，中国同样也体现了大国责任的担当。2014年３月，埃博拉疫情在西非国家几内亚暴发，并迅速跨越国境向利比里亚、塞拉利昂等国蔓延，已造成五千多人死亡，世界卫生组织将其定性为“国际突发公共卫生事件”。疫情爆发后，中国选择与西非国家风雨同舟，在第一时间向疫区国家提供物资和现汇援助，成为第一个向疫区国家提供紧急人道主义援助的国家。截至2014年11月21日，中国已先后提供4轮总价值75亿元人民币的紧急援助，是累计向非洲提供援助批次最多和医疗物资最多的国家之一。500多名医护人员和公共卫生专家深入西非抗疫最前线，生物实验室、诊疗中心等抗埃设施相继开工建设或建成。为此，利比里亚总统约翰逊－瑟利夫多次表示衷心感谢中国对疫区国家和非洲的无私援助。世卫组织助理总干事福田敬二评价说：“中国真正站了出来，为疫区提供医护人员、各类设施及供给，在援助疫情重灾区的国际努力中，中国是切实提供援助的国家之一。”

维护世界和平与区域稳定，中国一向落在实处。2014年5月，联合国负责维和行动的副秘书长埃尔韦·拉德苏指出，目前有约11.8万人的联合国维和人员在世界各地执行16项维和任务，中国参与了联合国在世界各地展开的10项维和行动，参与维和行动的数量居联合国安理会五个常任理事国之首，超过了美国、俄罗斯、英国和法国。

全球性反腐是各国非传统安全领域的重要合作范畴。在中国的倡议下，APEC成员就建立亚太经合组织反腐败执法合作网络，就追逃、追赃开展执法合作等达成重要共识。《北京反腐败宣言》作为一项重要成果在会议周期间通过。

（作者：中共中央党校国际战略研究所副教授）