落实讲话精神、推动“三农”工作，必须直面客观存在的问题。汉中作为一个传统的农业大市，近年来“三农”工作有了较快发展。但我们也清醒地看到：我市农业产业化水平偏低、农业依然不强；城乡一体化步伐缓慢，农村依然不美；农民收入低于全国、全省平均水平，农民依然不富。到2020年，我们要同步够格进入小康社会，任务十分艰巨，必须发挥特色优势、升级释放潜能，下决心转方式、调结构、促改革，补齐短板。

要加快转变农业发展方式。总书记认为：“经济发展中存在的不平衡、不协调、不可持续的矛盾，症结在结构、难点在结构、突破点也在结构。产业结构低端化状况不改变，经济整体素质、效益、竞争力、可持续性就难以提高。”这为汉中农业进一步指明了突破方向，我们要把市场需求作为“导航灯”，把资源禀赋作为“定位器”，以转变发展方式实现数量、质量、效益并重。坚持“全产业链”发展理念，积极促进涉农产业进一步融合，不断提高农产品加工、流通在产值中的占比和对农民增收的贡献。大力实施品牌引领战略，打开水源地优质农产品进入“京津冀”大市场的通道。

不断增强“三农”改革实效。在新常态下解决“三农”问题、增强发展动力要靠改革。我们要把贯彻中省农村改革总体部署和汉中市情紧密结合，从制约“三农”发展最突出、最关键的症结改起，从农民最期盼解决的问题改起，以重点领域和关键环节的突破带动“三农”改革整体推进，形成符合秦巴山区“三农”发展的模式。

要抓好农村民生改善。把群众的期盼作为“三农”工作的努力方向，持续抓好支撑农村发展的基础性工作。稳定粮食生产，强化涉农资金整合，健全农业服务体系。针对全市农村基础设施和公共服务建设滞后的问题，要进一步加大投入，落实各级责任，夯实农业农村发展基础。

要建好党的前沿阵地。“给钱给物，不如建个好支部。”我们要把“三严三实”专题教育活动持续引向深入、覆盖基层，不断提高农村党员干部建设基层、服务群众的能力，提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力。进一步做好村“两委”换届工作，选出好班子、选准带头人，统筹安排、同步推进镇村综合改革。

要搞好农村法治建设。我们要全面推进农村法治建设，必须注重运用法治思维和法治方式落实好党在农村的各项决策，依法化解矛盾纠纷，着力解决好少数群众“信访不信法”的问题；必须严格保护农民合法权益，引导农民增强学法尊法守法用法意识，为法治社会建设奠定基础。

（作者系汉中市副市长）