全区重点工作重点项目推进大会强调，各项重点工作、重点项目都事关我区经济社会发展大计，都关乎人民群众的根本利益。落实好各项重点工作、重点项目，离不开良好工作作风的保障。

作风问题背后反映的是纪律问题，不正之风背后潜伏的是违纪风险，抓作风就是抓纪律。当前，依然严峻复杂的反腐败形势要求我们，必须用铁的纪律管党治党，为全面深化改革、推进依法治国保驾护航。

全区党委（党组）、纪委（纪检组）要充分认识作风建设的重要性和紧迫性，横下一条心，层层传导压力，层层扛起责任，从严从紧、持之以恒，狠抓作风，以优良的党风政风为自治区经济社会发展各项重点工作提供坚强保障。

正视当前干部工作作风方面存在的突出问题

党的十八大以来，全国上下以严的态度、严的措施狠抓干部队伍中存在的不正之风，一些群众反映强烈的突出问题在一定程度上得到有效解决，刹住了许多人认为不可能刹住的歪风邪气。但是，顶风违纪现象还时有发生，特别是工作作风方面存在的乱作为、不作为、慢作为问题比较突出，这是当前影响政策落实最大的“拦路虎”。

去年，我区共查处违反中央八项规定精神相关问题600多起，处理800多人，近200人受到党政纪处分。这些数字充分反映出当前干部队伍的作风问题，特别是工作作风问题依然十分严重。

在当前中央和各级加强作风建设的新形势下，一些干部以“为官不易”为由，行“为官不为”之实，在其位不谋其政的问题显得尤为突出。表面看是不作为、慢作为，实质是心有不甘，还是想利用权力谋一己之私，反映了干部权力受到监督和约束后的心理失衡。这种不作为、慢作为的危害性与乱作为相比有过之而无不及，对各项工作落实造成很大影响，群众反映比较强烈，必须加以重视、严肃整治。

采取有效措施 着力解决“为官不为”

“为官不为”问题产生的原因有很多，既有理想信念不够坚定，党的宗旨意识淡化的问题，也有责任担当意识不强，习惯于当“太平官”，把不出事、不担责作为最高标准，缺乏开拓进取精神的问题，还有能力水平欠缺，没有干事创业过硬本领的问题。解决“为官不为”问题，必须考虑多方因素，采取有针对性措施综合施治。

大力倡导正确的用人导向。一些地方赏罚不明，用人不当，严重挫伤干部的工作积极性，这是导致“为官不为”的一个重要因素。所以，在整治“为官不为”的过程中，必须要以推动“为官有为”为核心目标，积极构建“有为就有位”的用人导向机制，注重选用那些在大是大非面前敢于坚持原则的人，选用那些在困难矛盾面前敢于担责负责的人，选用那些解决问题有思路有办法的人，选用那些开拓局面卓有成效的人。要通过正向激励机制，切实营造一种“将士用命”的干事创业环境。

用好问责“利剑”。自治区纪委制定的关于作风建设的问责办法，已经报自治区党委待批，经批准后，将要以此为据，全面开展对作风问题的追责问责，发现作风问题特别是不作为、慢作为的问题就要严肃问责。全区重点工作重点项目推进大会上部署的重要工作，如果因为干部不作为、慢作为等作风问题导致落实不下去或落实的不好，卡到哪一级就追究哪一级的责任，既要追究具体当事人的责任，也要追究有关领导的责任。

进一步加大明察暗访和通报曝光力度。要通过日常监控和专项检查相结合的方式，持续对重点工作推进过程中的干部作风情况进行跟踪督查。要紧紧盯住重点部门、重点岗位和重点人员，及时发现和纠正工作中存在的“为官不为”等突出问题。对那些尸位素餐、碌碌无为的干部和因不作为、慢作为，影响重点工作落实的典型案例要进行通报曝光。同时，对负有相关责任的领导也要点名道姓进行通报曝光。

建立健全解决“为官不为”问题的长效机制。要针对“为官不为”的种种表现，有针对性地制定相应机制制度。进一步改革完善干部考核评价制度，树立明晰的考评导向。要建立健全奖惩激励制度，埋头苦干、狠抓落实的干部要奖，拈轻怕重、遇事躲避的干部要责，引导各级干部树立正确的政绩观，激发干事创业的积极性、主动性和创造性。

以敢于担当、主动作为的优良作风 确保各项重点任务落到实处

敢于担当、主动作为是共产党人的鲜明品格，是各级领导干部职责所在，也是推动经济社会发展的根本要求。各级领导干部在其位要谋其政，谋其政就要尽其责，既要做到“法无授权不可为”，更要做到“法定职责必须为”。今年重点工作重点项目的目标已经确定，任务已经明确，任务能否落到实处，敢于担当的优良作风不可或缺。

在履职尽责上，要体现守土有责的担当意识。各项重点任务千头万绪，很多工作都需要上下协调、有序衔接，才能保证工作顺畅推进。在工作落实中，各级领导干部处于关键环节，要牢固树立守土有责、守土尽责的担当意识，主动作为，及时组织协调开展自己负责的相关工作，不能因为某个环节不作为、慢作为，延误相关部门，特别是基层的落实工作。

面对矛盾和困难时，要体现攻坚克难的担当勇气。在各项重点工作落实过程中，情况千差万别，会遇到各种矛盾和困难，比如在落实“十个全覆盖”、重点工程推进等工作中，都会涉及到土地、拆迁、资金等各个方面的困难，要敢于迎难而上、直面矛盾，善于做好干部群众的思想工作，加强统筹协调，发挥组织优势，整合工作资源，确保各项重点工作有序推进。

在推进各项改革任务中，要体现敢为人先的担当魄力。今年是全面推进改革的关键之年，改革的任务十分繁重，对各级领导干部的能力素质和工作作风都提出了很高的要求。在推进各项改革任务的过程中，要以敢为人先的魄力，主动作为、先行先试，克服等待观望、消极应对等不良作风，努力为全面深化改革探索有效途径，积累实践经验。