近期，按照省委统一安排，我参加了全省领导干部学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话全面推进法治陕西建设第二期研讨班。在研讨班上，通过聆听讲座、相互交流、讨论发言，我们接受了一次系统的理论再提升教育，理想信念得到进一步坚定，前进方向变得更加明确了，破解难题的能力也提高了。回到工作岗位上后，我们将“坚定一个理想信念，发扬实事求是、改革创新、以人为本、敢于担当、艰苦奋斗五种精神”，持之以恒地弘扬党的优良传统，当好延安精神的传承人，让中央和省上的各项决策在宝塔山下落地生根。
一、着眼全局，贯彻落实“四个全面”战略布局
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上系统而辩证地梳理了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局。“四个全面”作为一个完整的理论体系，其内涵辩证统一、相辅相成。全面建成小康社会是我们实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的阶段性目标；全面深化改革是实现奋斗目标的根本路径和强大动力，必须以建设系统完备、科学规范、运行有效的制度体系为目标，推进国家治理体系和治理能力的现代化；全面推进依法治国是实现奋斗目标的基本方式和可靠保障，必须抓住领导干部这个“关键少数”，使其成为推进、践行、捍卫法治的“火车头”；全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，只有增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性，才能为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国提供坚强保障。
宝塔区作为欠发达地区和革命老区，更应该准确把握“四个全面”的内涵要义和逻辑关系，以全面深化改革、全面推进依法治区为抓手，以全面从严治党为保障，推动经济社会持续健康发展。
二、学深悟透，认真领会讲话精神实质
学习好、领会好、贯彻好习近平总书记和省委领导重要讲话精神，必须坚持以“三个清醒认识”为先导，以做好“四种人”为标杆，以扎实推进“五项工作”为重点，以正确处理“六个关系”为手段，真正把讲话精神落到实处。
一是始终做到“三个清醒认识”。作为基层干部，一定要清醒认识工作中存在的问题和不足，努力用实实在在的工作成效回报总书记和党中央的关心和厚爱；一定要清醒认识自己的历史使命和责任担当，促进经济总量、发展质量、人均量“三量齐升”；一定要清醒认识和把握改革发展总体布局，实现经济社会创新驱动发展。
二是努力做好“四种人”。做政治上的“明白人”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；做行为上的“老实人”，用实际行动赢得组织信任、人民群众尊重；做作风上的“干净人”，清白做人、干净做事；做生活上的“健康人”，耐得住寂寞、守得住清贫，不断净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到自身清、家属清、亲属清、身边清。
三是扎实推进“五项工作”。对于宝塔区而言，扎实推进经济持续健康发展，重点要在补非公经济、第三产业、非能源工业三个短板上下功夫，确保经济增速保持在合理区间；扎实推进农业现代化建设，要在优化农业结构上开辟新途径，促进农民增收；扎实加强文化建设，要充分发挥延安的革命文化遗产和红色旧址优势，满足全国人民对延安的美好期待；扎实做好保障和改善民生工作，要把扶贫工作作为经济责任和政治责任，让贫困人口早日脱贫致富。扎实落实全面从严治党，要发扬光大延安精神，做革命圣地的守护者和延安精神的传承人。
四是正确处理“六个关系”。全面推进依法治国要正确处理好“六个关系”。一是党的领导与依法治国的关系，要切实把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法贯穿到法治建设全过程；二是深化改革与法治建设的关系，确保改革在法治轨道上推进；三是权力行使与依法办事的关系，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境；四是党内法规与国家法律的关系，实现党内法规同国家法律的有效衔接和协调；五是依法治国与以德治国的关系，达到法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰的目标；六是关键少数与全民守法的关系，只有领导干部心中有法、严格执法、公正司法，才能实现全民守法。
三、立足本职，坚持用延安精神建设宝塔
宝塔区是延安中心城区，我们将从以下几个方面着力，造福老区人民：
同步够格全面建成小康社会。我们将充分利用宝塔区在政治、区位、资源、产业、环境、人脉方面的优势，全面构建新型城镇、现代产业、公共服务、生态文明、社会治理“五大体系”，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
促进深化改革落地生根。一方面，将按时完成政府机构改革，稳步推进事业单位分类改革，承接好省市下放的行政审批事项；完成乡镇撤并和改设街道办任务，稳步推进村组合并；有序推进农村集体建设用地使用制度改革，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。另一方面，将围绕打造经济强区、政治大区、文化名区、社会治理创新区、生态建设示范区，绘好宝塔区“十三五”发展蓝图。
全面推进法治宝塔建设。坚持依法治区依法执政依法行政，做到法定职责必须为、法无授权不可为；教育引导各级领导干部崇尚法律、学习法律、遵守法律，不断提升党员干部运用法治思维和法治手段处理问题的能力；积极推进公正司法，健全完善司法救助和法律援助制度，努力让群众在每一起司法案件中感受到公平正义。
坚决做到守纪律讲规矩。坚持从严治党，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、干事创业的行为准则，争当“四有”县委书记。
（作者系宝塔区委书记）
