践行群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。牢固树立群众观点、站稳群众立场、把握群众工作特点和规律、强化服务、改进作风，既是富民之基、惠民之要、安民之重、亲民之本，更是凝聚党心、赢得民心、推动发展、促进和谐的动力源泉。

坚持把富民为先作为新形势下做好群众工作的支撑。发展不快、发展不优、发展不足一直是经济欠发达地区面临的突出问题。坚定不移实施新型工业化战略，全力叫响“西部最佳县域工业园区”名片，工业园区从无到有、从小到大，农强工弱的局面得到显著改观，走出了一条以工促农、以城带乡，城乡联动、协调发展的新路子，促进了工业化、信息化、城镇化、农业现代化相互融合、同步发展。坚持用发展工业理念经营农业，全力叫响“现代农业看大荔”名片，突出瓜果菜畜，大力发展设施、冬枣、水产、黄花菜等十大农业园区，放大了“现代农业看大荔”的效应，日趋成为拉动县域经济增长的强劲板块、富民强县的特色支柱产业。全力叫响“秦东商贸名城”名片，国内众多大型商业项目落户大荔。积极发展战略新兴产业，引进了中节能光伏农业、沙苑光伏休闲观光、振发新能源渔业养殖等一批三产融合项目。大朝旅游专线、沙苑景区迎宾大道建成投用，沙苑国家沙漠公园、朝邑国家湿地公园启动建设，初步形成了以沙苑奇观、朝邑古建、黄河湿地、同州湖景区为支撑的精品旅游线路，加快了城镇化建设，扩大了城镇就业创业。

坚持把惠民为要作为新形势下做好群众工作的保障。切实保障和改善民生，是各级党委、政府义不容辞的重要职责。为破解经济欠发达地区民生欠账较多的瓶颈，我们坚持把惠民利民作为第一职责，统筹谋划、科学决策，在县财政十分紧张的情况下，新增财力大幅度向民生倾斜。切实加快以道路交通为重点的民生工程建设，便捷群众出行。针对困难群众普遍存在的居住安全问题，整合资源、财政兜底、乡镇实施，有序实施特困群众危房改造。扎实推进全域美丽乡村建设，以生态旅游为主线，修建村级活动场所，整修村落巷道，整治环境卫生，全面绿化亮化美化文化，培育农耕体验、休闲度假，孝道文化、同州饮食，现代农业、观光体验等美丽乡村样板典型。成立东府首家“惠农资金管理支付中心”，规范管理、阳光运行，一批学校、医院、养老院、公共文化设施建成投用，荣获国家卫生县城、省级卫生县城、省级园林县城等称号。

 坚持把安民为重作为新形势下做好群众工作的基石。稳定和谐是推动经济社会发展的“压舱石”，没有稳定的环境，什么事情都难办，改革也罢、发展也好就是一句空话，已取得的成果也会失掉。借鉴于此，我们始终把维护社会和谐稳定作为第一责任，认真落实领导包案、公开接访、下访约访制度，按照“五到位、四落实”要求，创新推行“一次接访、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一工作法”，努力做到新问题及时抓，老问题下势抓，小问题认真抓，大问题全力抓，着力化解信访积案，信访存量大幅减少，总量得到有效控制。不断创新基层社会治理，重点加强流动人口、留守儿童等特殊人群服务管理。强化社会治安综合治理，制定实施“三官一律”进社区和“一村一干警”制度，扎实开展“三打击一整治”“秦安”“亮剑”以及金融秩序规范整顿等专项行动，严厉打击黄赌毒、黑恶势力和“两抢一盗”等行为，群众的安全防范意识明显增强，社会治安环境明显好转。

坚持把亲民为本作为新形势下做好群众工作的保证。习近平总书记强调指出：“人心向背关系党的生死存亡，党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。”我们坚持把以人为本作为衡量工作成效的第一标准，持续加强和改进工作作风，把握群众思想动态，了解群众实际需求，切实做到思想上接近群众，行动上贴近群众、落实上取信群众，以良好的作风推动工作、凝聚民心，维护了党和政府在群众中的良好形象。深入开展纪律作风整顿排查、“当好标杆、向我看齐”讲做评和“四严格一提升”“四治四倡四争做”等作风建设活动，各级干部带头公开承诺、主动践诺，自觉接受群众监督。定期开展调研走访，广泛征求群众意见建议，梳理归纳、列出清单，建立台账、夯实责任，动态管理、跟踪问效，努力做到事事有交代、件件有着落，用实实在在的工作成效赢得群众信任。率先在全市建立“县大厅、镇中心、村代办”三级贯通、无缝对接的便民服务新机制，开通了绿色通道，搭建了便民服务的高速路，使群众办事更方便、更快捷、更省心，有效破解了联系服务群众“最后一公里”问题。全面推行党员星级管理新模式，一月一考核，一季一评星，一年一登记，激励先进、鞭策后进。坚持基层工作日、机关工作开放日、志愿服务日、农村干部定期工作日、党员集中活动日“五项工作制度”，全县各级党组织的凝聚力、战斗力、创造力显著增强，党员的先锋模范带头作用得到充分发挥。实践证明，只有坚持把亲民为本作为新形势下做好群众工作的保证，密切融洽党群干群关系，才能为助推“三个陕西”建设和全面建成小康社会，注入源源不断的生机与活力。 

（作者系大荔县委书记）