伟大的实践产生伟大的理论，伟大的理论指引伟大的实践。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，开辟了我们党治国理政的新境界，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。

中国梦是当今中国的精神旗帜，全面建成小康社会是实现中国梦的重要里程碑

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，接过历史的接力棒后，励精图治、奋发进取，团结带领全党全国各族人民，在全面贯彻落实十八大精神中提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。学习贯彻十八大精神，最紧要的一条，就是牢牢把握大会主题。在十八大的主题中，明确提出了全面建成小康社会的奋斗目标和“解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难”的基本要求。正如习近平总书记指出：“现在，全面建成小康社会的号角已经吹响，关键是要树立起攻坚克难的坚定信心，凝聚起推进事业的强大力量，紧紧依靠全国各族人民，推动党和国家事业不断从胜利走向新的胜利。”面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，如何凝聚力量、攻坚克难、全面建成小康社会？在这里，关键是对目标的认同，寻求最大公约数，抓住不同阶层人们的普遍愿望，取得共识。正是在这样的背景下，中国梦应运而生。习近平总书记指出：“根据党的十八大精神，我们明确提出要实现中华民族伟大复兴的中国梦”；“中国梦是一种形象的表达，是一个最大公约数，是一种为群众易于接受的表述”；实现中国梦，“是党和国家工作大局”，是“时代主题”。习近平总书记提出的中国梦，把实现中华民族伟大复兴定为施政方向、把成就中国梦想当做未来愿景，充分反映了全党全国各族人民的共同心愿，深刻道出了中国近代以来历史发展的主题主线，进一步揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发展走向，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵，从而在全国上下、国内国外引起强烈反响，具有强大的感召力、亲和力和凝聚力，成为凝聚全党全国各族人民团结奋斗的一面精神旗帜。

习近平总书记对什么是中国梦作了大量论述，内容博大精深，观点精辟深刻。就中国梦和全面建成小康社会的关系而言，他指出：“实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想，我们称之为‘中国梦’”；“实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，既深深体现了今天中国人的理想，也深深反映了我们先人们不懈追求进步的光荣传统”；“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”。这些重要论断告诉我们，中国梦是指中华民族近代以来实现中华民族伟大复兴的伟大梦想，是过去、现在和未来的统一，全面建成小康社会是实现中国梦的阶段性目标，在实现中国梦中具有重要的历史地位。

在近代中国，实现中华民族伟大复兴是中国人民梦寐以求的夙愿。实现中华民族伟大复兴，要面对两大历史任务：一是争取民族独立和人民解放；二是实现国家繁荣富强和人民共同富裕。1949年新中国成立，标志着第一大历史任务已经完成。在完成第二大历史任务中，我们党很早就提出了“四个现代化”的科学构想，改革开放后将这一构想真正付诸于实践。邓小平同志提出了实现现代化分“三步走”的发展战略。其中：第一步从1981年到1990年国民生产总值翻一番，解决人民的温饱问题；第二步从1991年到20世纪末，国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平；第三步到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。在邓小平同志设计的“三步走”中，对第三步只作了一个大略的构想。在走完前二步之际，围绕“第三步该怎么走”的问题，党的十五大提出实现社会主义现代化新的“三步走”的战略目标。这就是在21世纪“第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。”如何实现新的“三步走”现代化目标？党的十六大、十七大又提出了全面建设小康社会的奋斗目标，描绘了到2020年中国特色社会主义事业发展的宏伟蓝图；党的十八大进一步确立了“两个一百年”奋斗目标，这就是到2020年全面建成小康社会；到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴。综上所述，在实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中，全面建成小康社会作为实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，具有特殊的意义。它赋予中国特色社会主义道路更加丰富的内涵和更加明确的任务，为我国基本实现现代化奠定基础，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要里程碑。

“四个全面”战略布局是一个有机联系、相互贯通的完整体系，为实现中国梦擘画出清晰路线图

实现中华民族伟大复兴的中国梦，是一个长期而艰巨的历史任务，迫切需要战略布局。战略布局问题始终是我们党治国理政的一个重大问题。战略布局正确，党和国家各项事业的发展就比较顺利。反之，就会出现这样那样的失误和挫折。2014年12月，习近平总书记在江苏省调研考察时强调：“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。在这里，他首次提出了“四个全面”的战略布局，立足于我国发展的现实需要，顺应了人民群众的愿望期盼，抓住了我们面临的关键问题和突出矛盾，科学总结了十一届三中全会以来特别是十八大以来改革开放和社会主义现代化建设的成功实践，集中体现了我们党治国理政、开创事业发展新局面的战略思想和战略部署，实现了马克思主义与中国实践相结合的新飞跃，成为推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的总方略，奏响了实现中华民族伟大复兴中国梦的强劲旋律。

“四个全面”战略布局，是一个有机联系、相互贯通的完整体系。2015年2月2日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上讲话中集中论述了“四个全面”的辩证统一关系，深入揭示了“四个全面”战略布局的内在逻辑。他指出：“十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”；“这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个‘全面’都具有重大战略意义”；“全面建成小康社会是我们的战略目标”，“全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措”；“要把全面依法治国放在‘四个全面’的战略布局中来把握，深刻认识全面依法治国同其他三个‘全面’的关系，努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰”。这就要求我们，不仅要充分认识每一个“全面”所具有重大战略意义，而且要准确把握“四个全面”战略布局的辩证关系、丰富内涵和精神实质。在“四个全面”战略布局中，党的十八大提出的全面建成小康社会，是党向人民作出的庄严承诺，顺应了人民对美好生活的向往，具有战略统领和目标牵引作用，决定着我们的发展方向；党的十八届三中全会提出全面深化改革，党的十八届四中全会提出全面依法治国，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出全面推进从严治党，这三者对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺，为全面建成小康社会提供强大动力、可靠保障和根本支撑。不全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有活力。不全面依法治国，国家和社会生活就不能有序运行，就治不好国、理不好政，难以实现社会和谐稳定。不全面从严治党，不以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，就做不到“打铁还需自身硬”，也就难以发挥好领导核心作用。因此，“四个全面”是战略目标与战略举措辩证的统一体，共同形成了逻辑严密的战略布局，统一于建设中国特色社会主义的伟大实践。只有努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰，才能引领好党和国家各项工作，不断开创改革开放和社会主义现代化建设的新局面。

“四个全面”战略布局既与我们党长期坚持的治党治国之道一脉相承，又进行了系统整合和集成创新，是马克思主义与当代中国实际相结合的新成果。在我们党治国理政历史上，第一次将全面建成小康社会定位为实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，强调我们所有奋斗都要聚焦于这个目标，为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础；第一次将全面深化改革的总目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，把制度建设提到了前所未有的高度；第一次将全面依法治国论述为全面深化改革的“姊妹篇”，强调两者如同“鸟之两翼、车之双轮”，共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现；第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，锻造我们事业的坚强领导核心。并且，建成小康社会、焕发改革精神、增强法治观念、落实从严治党，“四个全面”的主线，科学回答了如何发展、如何改革、如何治国、如何管党等根本性全局性方向性问题，是我们党治国理政方略的顶层设计，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，使中华民族复兴伟业有了更加系统、更加扎实、更加奏效的现实路径。

自觉用“四个全面”战略布局引领各项工作，谱写实现中国梦的新篇章

“四个全面”战略布局是以习近平为总书记的党中央治国理政的全新布局，是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。协调推进“四个全面”，是当前和今后一个时期全党的中心任务。我们要把思想和行动统一到“四个全面”的战略布局上来，紧紧围绕“四个全面”谋划各项工作，推动“四个全面”战略布局的具体化，在贯彻落实上凝神聚焦发力。

全面建成小康社会，从根本上说是发展问题。中国经济发展进入新常态，是党中央审时度势作出的重大战略判断。习近平总书记强调：“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”这就为我们保持经济持续健康发展与社会和谐稳定提出了更高要求，进一步明确了全面建成小康社会的前进方向。我国经济发展进入新常态后，伴随着经济增速趋缓、发展方式的转变和经济结构的调整，经济发展所面临的新情况、新问题更为复杂和严峻，但经济发展不但不能弱化，而且更为重要和紧迫。对于我们这样一个发展中大国，倘若经济增长没有一定的速度，就不能确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。我们不仅要充分认识保持经济中高速增长的重要性，而且要对未来发展充满信心，切实抓好发展这个第一要务。只有主动适应和引领新常态，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，着力打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，实现我国经济发展提质增效升级，确保转变经济发展方式和创新驱动发展取得新成效，才能促进经济社会平稳健康发展和社会和谐稳定。全面建成小康社会，既体现在涉及的领域是全面的，覆盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，又体现在覆盖的人群是全面的，是不分地域的全面小康，是不让一个人掉队的全面小康，全面建成惠及十几亿人口的小康社会。

全面深化改革，重点在“全面”，关键在“深化”，根本在“改革”。经历30多年的改革，目前已经到了攻坚期和深水区，面临的问题复杂、矛盾凸显、任务艰巨，需要加强顶层设计、攻坚克难。要从改革大局出发看待利益关系调整，只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利，都要自觉服从改革大局、服务改革大局，该改的就要坚定不移改。全面深化改革不是推进一个领域的改革，而是以经济体制改革为重点，全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，其总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。为了人民的长远和根本利益，我们必须以壮士断腕的决心、刮骨疗伤的勇气、抓铁有痕的举措，既冲破因循守旧、求稳怕冒、畏难推责、等待观望等思想观念的束缚，又打破“国家利益部门化、部门利益个人化”等利益固化的束缚，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型，破解发展中遇到的各种深层次的矛盾，激发和增强社会活力，让人民群众有更多获得感。

全面推进依法治国，必须以建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家为目标，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。要推进各级政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，建立政府权力清单、责任清单和市场准入负面清单，进一步精简和下放行政审批项目，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。要严明公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，筑牢公平正义的最后一道防线。要增强全社会厉行法治的积极性和主动性，使人民群众认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，培育人们办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，自觉抵制违法行为，自觉维护法治权威。要抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部要自觉树立法治信仰、法治理念、法治思维，带头尊崇法治、敬畏法律，带头了解法律、掌握法律，带头遵纪守法、捍卫法治，带头厉行法治、依法办事，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，真正当好尊法学法守法用法的模范。

治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，就是要坚持党要管党、从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，切实解决党自身存在的突出问题，保持和发展党的先进性和纯洁性，使我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。全面从严治党首要的是守纪律讲规矩，把遵守党的政治纪律和政治规矩视为生命、放在首位，自觉做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要在县处级以上领导干部中认真扎实开展“三严三实”专题教育，把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚持腐败没有“特区”、反腐没有“禁区”，贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，以零容忍的态度惩治腐败，拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，努力营造风清气正的政治生态。

“潮平两岸阔，风正一帆悬。”党的十八大以来，全面建成小康社会振奋人心，全面深化改革攻坚克难，全面依法治国砥砺前行，全面从严治党深入开展，极大地鼓舞了全党全国各族人民同心协力实现中国梦的信心和决心。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会、四中全会精神，自觉用“四个全面”引领各项工作，锐意进取，攻坚克难，努力开拓中国特色社会主义事业更为广阔的发展前景，谱写国家富强、民族振兴、人民幸福的时代新篇章。