适时开展党内集中教育活动，是解决党内突出问题、加强党的思想和作风建设的重要措施，是党自觉适应新形势新任务，用发展着的马克思主义武装全党的有效方式。总结党内集中教育活动的经验，认真思考带给我们的启示，对于开展好“三严三实”专题教育、加强党员干部队伍建设，具有十分重要的意义。

意义重大

理论武装的需要。党的执政理论、社会主义建设理论、党的自身建设理论都是与时俱进、不断总结完善的。由阶级斗争转移到经济建设为中心，由发展到科学发展，由两个文明建设到五位一体建设，新的理论成果随着新的社会实践不断产生。如何把新的理论成果普及开来，使之入脑入心，需要集中一定的时间、精力开展集中教育活动来学习研讨。

队伍建设的需要。和过去相比，党员干部文化、专业素质有了很大提高，但思想观念、思想方法和思维方式还没有完全摆脱计划经济思想的影响，洗涤旧的观念，需要构建新的理念。领导干部的工作作风需要进一步锤炼，党员干部的理论水平有待进一步提高。所以，有必要开展党内集中教育活动，以达到教育党员、提高能力、正风肃纪的目的。

密切党群关系需要。我党集中教育活动期间，一大批群众反映最迫切、最现实、最直接的利益问题得到解决，信访量、上访量大大减少，党群干群关系得到显著改善，原因就在于领导干部在集中教育活动中坚持深入群众、听取意见、解决问题，使干群关系融洽了。

经验可贵

回顾以往的教育活动，一些宝贵的经验值得在今后的教育活动中借鉴。主要是：

必须坚持领导带头。集中教育活动会不会走过场、能不能见成效，关键在党委书记，关键在能不能做到一级做给一级看、一级带着一级干。党委必须发挥总揽全局、协调各方的作用，主要领导必须亲自抓谋划动员、抓部署落实、抓自身带头。

必须坚持服务大局。把集中教育活动同推动工作结合起来，“两手抓、两促进”，把活动载体和工作内容融合起来，把活动成效最终体现和落脚到推动发展上来。看一个地区一个单位一个部门集中教育实践活动的成效如何，主要看通过教育活动是否有效推动了本地区本单位本部门的工作。

必须坚持自我教育。经过多次集中教育活动，党探索了一条妥善解决党内问题、提高党员干部素质的新路子，这条路子就是坚持自我教育、正面教育为主，发挥党员干部的主观能动性，激发他们求提高、求进步的内在动力。

必须坚持分类指导。几次集中教育活动都是分批次进行的，每一批次都根据不同地区、不同行业、不同岗位，提出不同要求，明确教育活动的重点，不搞一刀切、齐步走，体现了一切从实际出发的科学态度。

必须坚持群众满意的检验标准。集中教育活动必须面向社会、面向群众，实现党组织与群众的良性互动，才能真正收到实效。活动中要广泛听取群众意见，适度扩大群众参与，切实解决群众反映强烈的突出问题，活动结束时要开展群众评议和满意度测评，以群众满意不满意来检验活动开展的实效。

不断创新

一是理论学习需要创新。从党内开展集中教育活动的实践来看，理论学习始终是个必要内容，但理论学习中存在着学习教材与实际联系不够紧密，看不懂、听不进、学不完、用不上的问题。提高理论学习的质量，必须不断丰富学习内容，分层编写学习培训教材，不同的对象确定不同的学习内容，增强学习的针对性、实践性和指导性；创新学习形式，采取个人自学与集中学习相结合，业余学习与专题学习相结合，自我学习与相互交流相结合等多种形式进行学习；强化效果检测，采取知识测验、理论研讨、演讲赛、辩论会等形式，检查学习效果。

二是民主生活会的质量需要保证。召开民主生活会一定要克服“四多四少”现象，即谈优点多、查找问题少；自我批评多、相互批评少；谈表面现象多、反映真实情况、暴露内心思想少；泛泛空谈多、提具体整改措施和监督办法少。要加大上级党组织对下级党组织民主生活会的指导力度，加大对民主生活会制定整改措施的督促检查力度，从而确保民主生活会的质量和效果。

三是群众满意度测评需要改进。搞好满意度测评，要突出“四性”：测评内容突出科学性，内定可以更丰富一些，指标可以再细一些；测评主体突出广泛性，探索由党员群众民主推荐与党组织集体研究相结合的方式来确定；测评方式突出多样性，在会议测评的基础上，可以探索走访调查、发送手机短信投票、网站投票、无记名问卷调查和邀请上级主管部门测评等方式，多角度、全方位收集群众意见建议；结果运用突出实效性，既要把群众满意率作为了解单位活动开展情况和领导班子建设情况的重要指标，又不刻意追求满意率，注重测评结果的客观分析。

四是领导和指导集中教育活动的能力需要增强。集中教育活动中，少数组织指导者思想认识不高、业务能力不强、组织指导力度不够，在一定程度上影响整个活动的质量。因此，要建立一支来源广泛、综合素质较高的工作队伍和一支精通业务、敢抓敢管的指导检查队伍；要切实加强对活动组织指导队伍，尤其是基层单位工作人员的业务培训，提高他们的业务水平；要改进指导检查方式，注重把握工作特点和规律，尊重和鼓励指导检查单位探索创新，提高检查指导工作质量和水平。

（作者单位：衡阳市委党校）