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用公正守护法治生命线

 时间:2015-06-02 10:08:00 |  王松 梁宇菲 | 字体:【 】| 阅读: 122

司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,加强对司法活动的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出,公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,加强对司法活动的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。贯彻落实好全会精神,要在公正司法上用力,始终保持公正之心、立下公正之志、践行公正之为。

坚持为民司法,让人民群众感受到公平正义。《决定》指出:“坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律坚强保障,法律权威要靠人民自觉维护,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”第一,感情上要亲民。在司法工作中,以对待自己亲人一样的感情、方式、态度为人民群众提供司法服务,使司法工作拥有最广泛、最深厚、最可靠的群众基础。第二,措施上要便民。努力扩大便民利民的实际效果,为群众提供一站式、全方位的司法服务。第三,权益上要保民。妥善审理好与人民群众密切相关的各类案件,让有理无钱的人打得起官司,让有理有据的人打得赢官司,让打赢官司的人及时实现权益,让确有错误的裁判依法及时得到纠正。

坚持严格司法,大力推进司法公正。规范司法自由裁量权的行使,把每一项司法权力都关进制度的笼子里。做到有权必有责、用权受监督、违法必追究,坚决纠正有法不依、司法不严、违法不究的行为,公正处理好每一起案件;推进以审判为中心的诉讼制度改革,发挥审判对侦查、起诉程序的制约和引导作用;坚持疑罪从无、非法证据排除等制度和原则,加强对人权的司法保障,完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督,加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防,严守防止冤假错案的底线,确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。

坚持高效司法,不断提升司法工作的质量。公正必须以高效为支撑,高效司法一方面体现在案件的数量和时间上,司法部门和司法人员要履行职责,快速高效地处理案件;另一方面还体现在司法的便捷性上,司法要为人民群众提供更多、更为便捷的矛盾纠纷解决方式和途径,以最小的司法成本获取最大成就的司法公正。推进高效司法,紧紧依靠信息化建设,在立案分案、审限监控、分段授权、综合管理等方面,依托信息化载体,将案件审理信息和诉讼程序各个环节及时生成数据,最终实现案件的网上查询、网上储存和网上管理,通过信息化技术提升司法效率。

坚持廉洁司法,建设过硬的司法队伍。《决定》指出:“要严禁司法人员私下接触当事人及律师、泄露或者为其打探案情、接受吃请或者收受其财物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违纪行为,坚决惩治司法掮客行为,防止利益输送。坚决破除各种潜规则,绝不允许法外开恩,绝不允许办关系案、人情案、金钱案。对司法领域的腐败零容忍,坚决清除害群之马。”一方面要以零容忍的态度坚决惩治司法腐败,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,案件“终身负责制”,促使司法人员在每一个案件中尽到应尽的义务,确保公正廉洁办案。另一方面要大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,推进法治队伍的正规化、专业化、职业化建设。

坚持司法公开,构建阳光司法机制。《决定》指出,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开,依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。第一,要进一步规范和深入推进审判流程、裁判文书和执行信息公开,增进群众对司法工作的理解和认同。不断创新公开渠道,主动、及时、全面客观地将案件的诉讼过程及时向当事人公开,满足人民群众的知情权。第二,要让人民群众全方位参与司法。进一步完善人民陪审员制度;建立健全在案件听证、调解、涉诉信访等司法活动中保障群众参与的制度。第三,完善接受人大监督、政协民主监督、检察机关诉讼监督以及社会监督、舆论监督机制,加强对司法工作的内部监督机制。

深入推进司法改革。习近平总书记指出,司法不公的深层次原因在于司法体制不完善、司法职权配置和权力运行机制不科学、人权司法保障制度不健全。按照四中全会的总体部署,第一,要严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理记录、通报和责任追究制度;进一步健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件,尊重并执行法院生效裁判制度;完善惩戒妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效裁判和决定、藐视法庭权威等违法犯罪行为;按照司法规律,建立健全司法人员的分类管理机制和履行法定职责的保护机制;给予法官、检察官在职级待遇、荣誉等方面相应保障;建立和完善牺牲、伤残、特困法官、检察官资助资金制度及司法人员履行职务受到侵害的保障救济机制等;第二,要明确各类司法人员工作职责、流程、标准,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,赋予法官、检察官在办案中的独立处置权,提高办案质量和效率;第三,探索实行推进省级以下法院、检察院司法机关人财物的统一管理;探索建立检察机关提起公益诉讼制度,优化司法职权配置,推进法治政府建设。

法治之路,任重道远,牢记使命,奋勇前行。沐浴在法治阳光下,每一名司法工作者当引以自豪,增强责任感、荣誉感,不负党和人民的重托,坚守法治信仰,秉持职业品格,确保公正司法,做全面推进依法治国的努力实践者、积极宣传者、忠诚捍卫者,为法治国家的总目标和中国梦的全面实现作出新贡献。

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