习近平总书记强调:“党委能否落实好主体责任直接关系到党风廉政建设的成效。”各级党委必须正确认识、深刻理解习近平总书记这一重要论断,全面抓好管党治党各项措施的落实,努力营造风清气正的发展局面。
一、坚持以上率下,把落实主体责任摆上更加重要的位置
党委书记要率先垂范亲自抓。坚持党风廉政建设与经济社会发展“两手抓、两手硬”,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,带动形成抓领导、领导抓、抓具体、具体抓的工作氛围。党委班子成员要齐心协力主动抓。党委班子成员要认真执行“一岗双责”,落实好分管领域党建工作责任。纪检监察机关要加强监督具体抓。由纪检监察机关牵头,具体制定党风廉政建设责任落实机制,并有针对性地完善措施,加强工作监督,真正让主体责任落地生根,形成实实在在的工作支撑。
二、突出工作主线,全面抓好管党治党各项措施的落实
要选好用好干部,匡正选人用人上的不正之风。大力选拔政治上靠得住、作风上过得硬、人民群众信得过,有本事、敢担当,守纪律、懂规矩的干部。规范干部选任程序,完善落实干部交流、培养选拔机制和日常管理监督机制,严肃整治选人用人不正之风,形成有利于优秀人才脱颖而出的用人环境。要加强约束监督,努力从源头上防治腐败。加强对身边发生的典型案例的剖析,有针对性地深化腐败问题多发领域和环节的改革,最大限度地减少体制障碍和制度漏洞。着眼于加强权力运行的监督,进一步加强制度设计,把制度的笼子扎得更紧更密,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要严格执纪执法,全力支持执纪执法机关查处违法违纪问题。在政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部,加大轮岗交流、选拔使用力度。教育引导广大纪检监察干部牢固树立忠诚于党、忠诚于纪检监察事业的政治信念,坚持干净做事,严格自律、秉公用权,维护和树立纪检监察机关的威信和形象。要严明政治纪律和政治规矩,营造良好的政治生态环境。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,对大是大非要坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,不能听之任之,置身事外。发现违反政治纪律和政治规矩的苗头性倾向性问题要及时提醒纠正,对违反政治纪律的行为要坚决制止。
三、建立长效机制,加强主体责任落实情况的督查考核
一是完善责任落实体系。各级党委要把落实党风廉政建设责任制纳入履职重点,形成具体的责任落实体系。党委书记个人要自觉接受纪委对自己履行主体责任情况的监督,并为纪委履行监督责任提供各方面支持和保证。党委班子成员也要明确分管领域的工作责任,牵头抓好分管领域主体责任的落实。二是强化督查考核。上级党委要加强对下级党委落实主体责任情况的监督考核,确保责任落实到位、工作措施到位。纪检监察部门协助党委加强对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是建立问责机制。纪检监察部门要结合实际,建立完善并严格执行责任追究办法。对领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,要追究责任。