中央表彰一批优秀县委书记，是从严治党的重要举措，是加强干部队伍建设的有效抓手，也是树先进立榜样的有力证明……在全面从严治党、开展“三严三实”专题教育的当下，此举意义深远。
1995年6月，中组部从2800多名县（市、区）委书记中遴选出100人作为全国优秀县委书记加以表彰。时隔20年，在中国共产党成立94周年之际，中央再次启动推选和表彰全国优秀县委书记工作，习近平总书记亲自出席表彰大会并会见全国优秀县委书记，既体现了党中央对县委书记和县域经济的高度重视，也是对广大党员干部的巨大鼓舞，其意义十分重要。
落实“党要管党、从严治党”的有力举措
表彰优秀县委书记，抓住管好干部、从严治吏的“关键少数”，是助推党要管党、从严治党的有力举措。党的十八大以来，我党坚持党要管党、从严治党，采取了一连串举措凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪，开创了党的建设新局面，党风政风呈现新气象。从中央八项规定出台，开展反对“四风”的群众路线教育实践活动，到中纪委深入“打老虎、苍蝇”，我们党不断加大腐败整治力度，始终坚持从严惩治不放松。
如今，表彰优秀县委书记则是以正向激励表彰先进，宣传典型，助推从严治党、正风肃纪的有效举措。通过正反两面齐抓共管，重树党执政兴国的公信力，全面推进党的建设新的伟大工程。
习近平总书记强调，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。“郡县治，天下安”，县委书记在我们党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的关键环节，其党性强弱、能力大小、作风好坏、政绩优劣直接关系到地方的和谐稳定、经济发展和社会进步，更关系到党执政地位的巩固稳定和国家的长治久安，是党管好干部、从严治吏必须抓好抓牢的“关键少数”。所谓抓关键而促全局，切实把县委书记这支代表我党在基层执政的“关键少数”、骨干力量、中坚群体打造好、建设好，既有利于进一步规范约束县委书记依章依法行使权力，自觉遵循从严治党准绳，通过典型引导、示范带动在最为广大的基层凝聚起“从严治党”正能量，也彰显了党从严要求、从严教育、从严监督领导干部的原则和坚持党要管党、从严治党的坚强决心。
推进“好干部”队伍建设的有效抓手
习近平总书记2013年6月在全国组织工作会议上指出，我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。在这里，习近平总书记用20字即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”画出了好干部的“标准像”。表彰优秀县委书记，把“好干部”挑出来、用起来，是激励干部特别是领导干部努力成为党和人民信赖的好干部，推进队伍建设的有效抓手。我们党历来重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。当前，要着力推进“四个全面”战略布局稳步实施，关键在党，关键在人，需要造就一支宏大的奋发有为的好干部队伍。
这批受表彰的优秀县委书记政治坚定、业绩突出、宗旨意识强、党性修养好，有的是推动科学发展的“领头雁”，有的是敢闯敢试敢干的“排头兵”，有的是维护社会和谐稳定的“指挥员”，有的是维系干部群众关系的“主心骨”，共同展示着新时期党员领导干部的良好形象和精神风貌。正是时下党和中央挑选出来的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。好干部选出来了，更为重要的是要悉心培养，让这批县委书记加速成长起来，使其始终做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，真正成为“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”，真正做到带领一方发展、维护一方稳定、引导群众致富，在协调推进“四个全面”的战略布局中发挥中坚作用。
践行“三严三实”、加强党员干部作风建设的具体体现
表彰优秀县委书记，树立先进典型，为深入开展“三严三实”专题教育提供鲜活正面教材，是在广大党员干部中践行“三严三实”的具体体现。“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。县委书记作为县域一把手，掌握着县域经济社会发展的大权，岗位重要，面临的诱惑和考验很多，更加需要进一步严格要求、加强监督、规范权力、严防“围猎”，时刻把“三严三实”作为精神的压舱石、成长的航向灯、行动的指南针。
此次受表彰的全国优秀县委书记，他们干在实处、走在前列，工作中时刻保持“从严从实”的过硬作风。他们两腿沾满泥土，心系的是人民群众的安危，可谓做到了凡事严中求，实中取。在他们为官一任的地方，有发展蓝图、改革任务、法治目标，更有党心、民心。他们以“严”的精神去推进工作，以“实”的作风去落实群众反映的每一个问题。他们扎扎实实地做到了以“三严三实”为修身之本、为政之道、成事之要，将“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”当成工作坐标。
当前，根据中央的部署要求，我省正在全省县处级以上党员领导干部中深入开展“三严三实”专题教育，表彰优秀县委书记、树立先进典型，各级党委要注重推动干部学习先进、对照先进，深学细照笃行，做到见贤思齐，通过先进典型的示范引领和带动，引导党员干部弘扬严的精神和实的品格，教育引导党员干部内化于心、外化于行，把“三严三实”专题教育不断引向深入。
有利于营造风清气正的良好政治生态
通过表彰优秀县委书记，使广大党员干部做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，真正做“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”，是社会基层治理的有效抓手，有助于推动形成风清气正的良好政治生态。
“心中有党”，强调的是县委书记要对党绝对忠诚，坚定理想信念，任何时候都必须与党中央保持高度一致，在风浪考验与大是大非面前真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定，“做政治上的明白人”；“心中有民”， 强调的是县委书记要始终践行全心全意为人民服务宗旨，切实把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，情为民所系、权为民所用、利为民所谋，真正做到心系群众、热爱群众、服务群众，“做群众的贴心人”；“心中有责”，强调的是县委书记要敢于担当，认真履职尽责，始终保持奋发有为的进取精神，不回避矛盾，不推卸责任，尤其要扛起引领县域经济发展和带领百姓共同富裕的担子，真正做到为官一任、造福一方，“做发展的开路人”；“心中有戒”，强调的是县委书记要坚守廉洁从政的底线，心有所畏、言有所戒、行有所止，依法用权、严以用权、秉公用权、廉洁用权，尤其要带头讲政治、守规矩、有底线，清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官，真正做到率先垂范、以上率下，“做班子的带头人”。
作为主持一方工作的“一把手”，县委书记这一职位容易成为各种腐败现象和腐败问题多发地。习近平总书记提出的以上论述，从思想层面和实践层面对县委书记的精神状态、谋事理念、工作方法等提出了明确要求，为县委书记拒腐拒贪，时刻保持攻坚克难的勇气、开拓创新的锐气、昂扬向上的正气提供了强大思想动力。同时，也促使各级党员领导干部以优秀县委书记为 “标杆”，查找不足，比学赶超，强化学习，增长才干，在全党全社会营造风清气正的政治生态。
树先进、学先进，充分发挥正能量辐射功能与引导作用
表彰优秀县委书记，用榜样的力量感染人、鼓舞人，激发广大党员干部干事创业的热情和信心，有利于进一步凝聚昂扬向上、奋发有为的强大正能量。
以县委书记为代表的广大基层干部，长期工作在基层一线、艰苦地区，工作苦、压力大，非常不容易，需要来自组织的关心和爱护。表彰这批全国县委书记中的优秀代表，树先进，既是对优秀县委书记的肯定和支持，更是对广大基层干部的激励和鼓舞，必然带动更多年轻有为的县委书记加速成长，促进广大基层干部干事创业、造福一方。
历史证明，榜样的力量是无穷的，从雷锋、焦裕禄、谷文昌等一个个鲜活光辉的典型模范来看，树先进、学先进确实能激发出干事创业的强大正能量。优秀县委书记的评选表彰，也必然树立起党员干部为官从政的榜样和标杆，激发出全社会干事创业的强大正能量。广大党员干部要以优秀县委书记为榜样，紧密结合工作和个人实际，真真切切、老老实实地学习他们坚定的信仰信念、赤诚的为民情怀、清廉的为政品格、强烈的担当精神，见贤思齐、直面问题、不断改造主观世界、更好履行工作职责，努力推动我国现代化建设不断迈向新的发展阶段。
（作者系中共海南省委党校副校长）
