习近平主席应美国总统奥巴马邀请将于九月对美国进行国事访问，这是习近平当选国家主席以来首次对美国进行国事访问，受到中美双方的高度重视，并备受全球瞩目。在国际政治经济格局深刻变化的复杂形势下，习主席此次访美有重大意义，必将推动21世纪中美新型大国关系的发展，并开辟中美关系新历程。

习近平上一次访美是在2013年6月，他和奥巴马总统在美国加州的安纳伯格庄园举行会晤，但这次访美是非正式访问，习近平只是造访了加州，并未在华盛顿停留。最近一次两国领导人会晤是去年11月，奥巴马参加亚太经合组织领导人非正式会议并对中国进行国事访问，两国领导人夜话北京中南海瀛台。

中国是最大的发展中国家和新兴经济体，美国是最大的发达国家和发达经济体，中美关系是21世纪最为重要的双边关系。中美两国以及两国领导人加强沟通、交流和会晤，有利于减少彼此之间的误判和分歧，化解彼此之间的冲突，避免彼此之间的对抗，这有利于世界的和平与发展，有利于推动世界秩序朝着更为公平、合理的方向发展。

7月底，笔者参加了清华大学中国与世界经济研究中心举行的中美智库交流活动，我们与美国布鲁金斯学会（Brookings Institution）、美国外交关系委员会（Council on Foreign Relations）举办了两场论坛，分别与美国前助理国务卿Kurt Campbell和美国众议院前议长、前多数党领袖Richard Gephardt以及媒体界、工商界等见面座谈，并实地考察了美国五个州。

通过此次中美智库交流，我切实感受到，一方面，由于中国的发展，美国的的确确从上到下，非常重视中国，另一方面，美国也的的确确开始提防中国，有些人甚至提出中国是不是要取代美国的世界领导者角色，要“take over the world”。由此可见，中美加强彼此的沟通与对话，对于消除彼此的误解和误判十分重要。

我们跟美国前助理国务卿Kurt Campbell座谈的时候，他提到中美两国在未来几十年内需要以合作的方式共存。但他也同时提出，两国关系目前是一个关键时期，双方之间的关系存在来自很多方面的负面声音和潜在的危险，需要彼此加强重视和警惕。为了发展和稳固中美关系，两国的智库精英责无旁贷。

经过在美国的交流和考察，我感觉中美在一些问题上是存在误判的，亟待中美智库间加强彼此交流，以减少误判和误读。举个例子，我们在和美国一些智库沟通美国推动的TPP与TTIP协议时，他们认为这两项协议绝非针对中国，未来中国也可以加入。美国一些智专家也会主动跟我们沟通中国目前推行的“一带一路”倡议，他们担心“一带一路”是针对美国的，我回答对方，“一带一路”是完全开放的，绝非针对美国，是向包括美国在内的所有国家开放的。

关于习主席此次九月份访美，美国各大智库和政治领袖都非常重视，他们认为习近平此次访美将会对两国的未来产生深远的影响，他们坦言，美方会在此次习主席访问期间给予他崇高的礼遇。关于习主席访美各方关注的主要话题，代表美国精英和意见领袖的智库，似乎更关心网络安全等问题，代表民众和一些政客的媒体，似乎更看重南海问题以及所谓的“担心中国军事扩张”等话题。

显然，中美两国领导人会晤会有其他重要的话题。中美两国都是大国，世界上很多事情都需要中美两国的协商、沟通、合作，比如应对全球气候变化、反恐协作、伊核谈判以及朝鲜半岛无核化等。中美就这些问题展开对话与合作，不仅关系到两国的共同利益，也是两国作为大国所应承担的共同责任，是推动全球和平与可持续发展的重要力量。

中美新型大国关系是基于中美两国长远利益和对国际社会负责任的考虑，双方要在相互尊重基础上开展合作，这种合作是双赢和世界共赢的，符合两国的利益，也符合国际社会和平发展的利益。当然，由于历史、文化和制度的不同，中美两国在构建新型大国关系的过程中，同样会存在不少困难和问题，比如中美在一些问题上会存在分歧和误判，但这种困难和问题并不重要，最重要的是要“建设性管控分歧”，以避免冲突和对抗。

中美建设新型大国关系前无古人、后启来者。面对21世纪的世界潮流和国际形势，中美需要加强对话、增加互信，中美两国在各个领域互补性很强，彼此需要对方的协作，只有协作，在面向21世纪的未来，两国才能互相发展、和平、繁荣。

我们相信，习主席九月份访美，必将开辟中美新型大国关系的新局面，为双方面向21世纪的未来规划两国关系，为双方的合作注入新动力，推动双方取得更多合作共识和成果，进一步造福两国人民和世界人民。

 （金砖国家经济智库副秘书长）

（金砖国家经济智库由清华大学中国与世界经济研究中心与金砖有关国家学术机构以及相关国际知名学者共同发起，秘书处设在清华大学中国与世界经济研究中心。）