2014年3月9日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时所做的重要讲话中强调，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”的要求，其他的可以适用于一般党员、一般干部，唯有“严以用权”的要求，是完全针对掌握权力的官员所讲的。宪法规定，“一切权力属于人民”,人民是权力的主人，但是权力的具体执行掌握在官员手里。对我国各级领导干部来说，权力首先意味着责任，权力只能是为人民服务的工具，这是党的宗旨决定了的。因此，领导干部要严以用权，做到畏于用权、依法用权、阳光用权。

严以用权，要畏于用权。邓小平同志曾经告诫过：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可”。习近平总书记也强调指出，领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。心有戒尺，方知高低。心存敬畏，是各级干部严以用权的重要“把手”。因为心存“敬”，便有追求，便有目标，从而不断鞭策自己“有所为”；因为心存“畏”，便有警觉、便会自省，从而严格要求自己“有所不为”。领导干部要从思想深处入手,转变用权理念,真正认识到即使身居高位头上仍有戒尺。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态，对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心，牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予，要存有“权为民用”的敬畏之心，谨记权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具，要存有“慎权慎行”的敬畏之心，增强党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、自警、自励，始终对权力怀有平常之心、戒惧之意，始终做到淡泊名利、廉洁自律。“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”。领导干部要畏权如用火，充分认识公权私用的危害，时时自警、处处自省、事事自律，管住自己的欲望，管好手中的权力，面对诱惑时，又要坚决不越红线，不逾规矩。

严以用权，要依法用权。“法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外”。“师旷之聪，不以六律，不能正五音；离娄之明，不以规矩，不能成方圆”，权力的边界是法制，干部的保障是规矩；要实现干部严以用权，牢固树立“法律”为底线，督促干部在“法律”约束下严以用权。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。卢梭有句名言，“法律既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民们的内心里”。法律应该刻在公民心里，更应该刻在官员的脑子里，公民对法律再有信仰，如果官员缺乏对法律的基本尊重，法律仍然沦为一纸空文。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的界限。要做到“心中有法”，要做到“虑必及法”，自觉把权力关进制度的笼子，切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，不越红线、不逾规矩，让权力造福人民。在依法治国早已深入人心的今天，仍然不时出现官员缺乏基本的法治意识等的做法。建设法治政府，离不了官员依法行政，如果官员藐视法律，权力任性，就会违规；只要权力出轨，必然滋生权钱腐败。权力与责任相连、与制度相关，在法律面前，权力只有服从。干部使用权力，就要以“严以用权”为戒律，把人民赋予的权力用来为人民服务，实现权力归位。

严以用权，要阳光用权。阳光是最好的防腐剂,监督是有效的防火墙。用权必须透明，要强化权力公开运行，让阳光照进权力运行的每一个角落，各级干部最好的用权方法就是推进权力运行的公开化、规范化，落实党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开的制度培养防止权力滥用的正能量。广大党员干部要养成在“放大镜、聚光灯”下行使权力的习惯，杜绝暗箱操作、公器私用，把人民赋予的权力真正用来为人民服务。同时，要强化权力运行监督。加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民来监督权力，确保领导干部任何时候都不搞特权、不以权谋私,让权力在人民眼皮底下运行，要加强对领导干部特别是一把手的监督，保证领导干部始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉，做到位高不擅权、权重不谋私。做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好权、用好权。让权力在阳光下运行，不仅有利于深化对领导干部的民主监督，有利于遏制权钱交易、权权交易等种种腐败，促进国家和地区经济社会发展决策的科学化和民主化，也是我国实施“依法治国”方略，建设社会主义法治国家的必然要求。