近日，中共中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（以下简称《若干意见》），对在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署。

如何更好地发挥党组织在企业的领导和推动作用，一直是企业党建不断探索的课题。《若干意见》着眼国有企业改革指向的问题，坚持问题导向，对国有企业党建具有很强的指导性和操作性。国企改革牵涉众多、关系重大，寻求党组织和企业协同发展的平衡点，发挥党组织的政治引导作用，对国有企业改革顺利推进具有基础性意义。

首先，要校准国有企业的“党字号”属性。国有企业是一种特殊企业，其全部资本或主要股份归国家所有，服务对象是国家社会发展的各个方面。这跟其他一般股份制企业不同，它的政治使命决定了国有企业党组织必须在国有企业管理中占据政治主导作用。另外，国有企业同时具有营利法人和公益法人的特点。其公益法人的社会属性也要求国有企业党组织必须掌握国有企业政治主导权。《若干意见》指出，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，通过坚持党管干部原则，坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制等措施，充分发挥国有企业党组织政治核心作用，保证国家资产牢牢掌握在党的手里，以防范国有资产沦为个人或少数群体的牟利工具。

其次，要充分发挥国有企业党组织的“守门人”角色。“守门人”理论是传播学的基本原理，“信息总是根据公正无私的规定，或是根据‘守门人’的个人意见，对信息或商品是否被允许进入渠道或继续在渠道里流动做出决定。”国有企业党组织要充分发挥对国有企业的管理运营中企业队伍建设、思想建设、资金去向、决策性质等发挥“守门”和“把关”作用，做到守土有责、守土负责、守土尽责，使国有企业运营遵循党的领导、符合最广大人民的根本利益。要严格落实国有企业党建工作责任制，切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任，切实落实国有企业反腐倡廉“两个责任”。要发挥教育功能，加强党性教育、法治教育、警示教育，引导国有企业领导人员坚定理想信念，自觉践行“三严三实”要求，正确履职行权。要建立切实可行的责任追究制度，与企业考核等挂钩，实行“一案双查”。 要着眼于企业今后发展需要，抓好干部队伍建设，把好国有企业领导人员选拔关口，同时注重人才队伍的源头培养和基础建设。

再次，要激发国有企业党组织的“助推器”功能。《若干意见》指出，国有企业党组织既代表了企业的“政治法人”，更肩负着促进国有企业做强做优做大的经济使命。国有企业党建工作不是“兼职”， 更不是“业余”。要建立健全国有企业党组织，选好配强国有企业的党组织班子，遵循党管人才的原则，选聘政治素质过硬、业务能力突出的人才加入国有企业党组织班子，让国有企业党组织同时发挥好政治“把关人”和业务“支持者”的角色。要强化党建考核，增强国有企业管理的党建主业意识，确立党委书记“不抓党建是失职”的责任追究机制，摒弃抓党建工作会影响企业生产经营的错误观念，聚精会神抓党建，理直气壮抓党建，养成党组织自身优势和培养一批先锋模范党员，带动和激发企业员工的主动性、积极性和创造性，使党员的先锋模范作用发挥与推动企业发展相得益彰，把党的建设与企业生产经营管理有机结合起来，切实为企业的发展发挥引领和保障作用。

国企改革，党建先行。国企改革已经进入攻坚期和深水区，唯有坚持党的建设与国企改革同步谋划，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员队伍的先锋模范作用，才能保证改革发展的方向性和稳定性，才能牢牢把握企业发展方向，人民群众才能更公平更广泛地共享改革成果。