自觉践行“三严三实” 协调推进“四个全面”

群团组织是党直接领导的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带。切实保持和增强群团组织的先进性，是党所领导的群团事业和群团组织自身建设的历史经验总结，也是在新的历史条件下贯彻协调推进“四个全面”战略布局要求、推进群团事业改革创新和进一步巩固扩大群团组织群众基础的生命线。

一、深刻认识加强群团组织先进性建设的重大价值

先进性是中国共产党及其所领导的群团组织的本质属性。基于党与群团组织、群团组织与各自所联系和服务的群众之间的天然联系，在中国工人阶级、中国共产党、群团组织之间形成了先进性链接体系。工会、共青团、妇联等群团组织的先进性是其领导者中国共产党的先进性在群团组织中的体现，坚持党的领导是群团组织生存发展、群团事业兴旺发达的重要法宝。

保持和增强先进性是群团组织和党所领导的群团工作的根本着力点，是群团组织与一般社会组织的本质区别。群团组织的先进性建设是保持群团组织生命力和核心竞争力的基础所在，群团组织的这种先进性不是从天上掉下来的，其先进性建设也不是一劳永逸的，它是历史地产生并在实践中不断发展的。如果忽视先进性建设，或者不对先进性流失保持强烈的忧患意识并切实加以避免，将会导致群团组织先进性的衰减甚至衰败的危险。

群团组织承担着组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任，坚持以先进性为引领、以政治性为保证、以群众性为基础，实现三者有机统一是群团组织与中国共产党及其所领导的中国特色社会主义事业同频共振、形成合力的动力保证、方向指引和人心基础。中国共产党提出实现“两个一百年”、实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标，提出协调推进“四个全面”的战略布局，在奋斗目标上执政党与群团组织具有同质性，在组织职能、工作方式、工作方法、活动载体等方面具有差异性、多样性，无论是同质性还是差异性，最终都汇聚到中国特色社会主义事业中，推动中国共产党始终站在时代前列、群团组织始终站在群众工作前沿，团结和带领群众跟党走，跟先锋队前进。群团组织的工作绩效最终体现在为党和人民事业的贡献度上，只有这样，才能将先进性建设落到群团组织和群团工作的实处。

二、保持和增强群团组织先进性的基本要求

保持和增强群团组织的先进性，必须以党的指导思想为行动指南，坚持自觉接受中国共产党的领导。指导思想上的先进性是保持和增强群团组织先进性的思想保证，只有以科学的思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，才能保障群团组织和群团工作始终沿着正确的方向前进。政党和群团组织作为政治组织，除了思想上的先进性，还具有政治上先进性，善于从政治上看问题，善于从政治上处理问题，是党和群团组织坚持正确的政治方向，坚定政治立场，保持政治鉴别力和政治敏锐性的基本功。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是群团组织的领导核心。在新的历史条件下，群团组织要自觉接受党的思想领导、政治领导、组织领导，通过党管干部、党管人才等一系列体制机制，把坚持党的领导落到群团组织建设过程中。

保持和增强群团组织的先进性，必须紧紧围绕党和国家工作大局，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题。工会、共青团、妇联等群团组织作为党联系广大人民群众的桥梁和纽带，要发挥优势特别是与人民群众的天然联系优势，始终走在时代前列，当好先锋队与人民群众之间的能量枢纽。有效组织动员广大人民群众走在时代前列，在改革发展稳定第一线建功立业。在工作中，自觉践行社会主义核心价值观，使群团组织真正成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。

保持和增强群团组织的先进性，必须坚持问题导向。习近平总书记指出：“事实充分说明，新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。”要防止和避免出现削弱群团工作的倾向，努力克服与新形势下党和人民群众对群团组织和群团工作的新期盼新要求不相适应的问题。有针对性地克服一些地方和部门党组织对群团工作重视不够、对群团工作的特点和规律缺乏深入研究、对发挥群团组织作用缺乏有力指导和支持等问题。不断增强群团组织和群团工作的号召力、动员力和引领力。

三、把先进性建设贯穿于群团组织发展的全过程和各方面

先进性建设是群团组织的根本建设，是一个过程。先进性建设必须贯彻群团组织建设的始终。要努力做到以先进性建设引领群团组织在改革创新上有突破，在群团组织组建、队伍建设、工作覆盖、作用发挥等方面有新思路新举措，全面提高党的群团工作和群团组织建设的科学化、持续化水平。

把先进性建设贯穿于群团组织内部治理过程中。中国共产党提出并在县处级以上领导干部中组织开展了“三严三实”主题教育，促进领导干部既要严以修身、严以用权、严以律己，又要谋事实、创业实、做人实。按照“三严三实”要求，要健全和完善群团组织内部治理结构和组织运行体系。群团组织要在国家治理现代化进程中发挥作用并使得自身在这一过程中逐步实现群团组织自身治理现代化。

把先进性建设贯穿于群团组织建设的各个方面。从群团组织的思想建设、组织建设、作风作风、反腐倡廉建设、制度建设等方面，把先进性建设贯穿于群团组织的各种活动中，警惕和避免形式主义、官僚主义、尾巴主义和孤军深入等脱离群众现象，保持群团组织与群众的紧密联系，为群众办实事、办好事。

群团组织要始终站在党和人民的立场上，坚持为党分忧、为民谋利。按照习近平总书记的要求，善于把思想政治工作贯穿于群团组织活动中，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作；善于用先进的思想文化引领群众，及时听取和有效集中群众的意见，及时体察群众的情绪，及时听取群众呼声，及时反映群众的诉求；善于以科学的理论引领社会思潮，对错误思潮进行有针对性的批判，积极培育和践行社会主义核心价值观；善于引领群众跟着先锋队前进，把群众吸引和团结在中国共产党的周围，吸引和团结在中国特色社会主义旗帜下，共同推动中国和世界进步事业。

（执笔人：孙乐艳）