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全面从严治党要扭住主体责任这个“牛鼻子”

 时间:2015-11-20 14:59:00 |  宋东泽 | 字体:【 】| 阅读: 140

10月21日,《中国共产党纪律处分条例》向社会公布。《条例》体现了全面从严治党,依规治党的总要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,强化了“负面清单”作用,使《条例》成为了从严治党的一把戒尺,成为了维护党的领导和党章权威的有力武器,也敲响了全党特别是党员领导干部组织意识、纪律意识和规矩意识的警钟。特别是在《条例》的新增条款中,首次写入“主体责任”。在第一百一十四条中规定:“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接领导者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。”此条将以往强调的党委(党组)在党风廉政建设责任制中负主体责任,继而扩大到在全面从严治党方面要负主体责任,从而更加突出强调了党组织及其主要负责人对于管党治党所肩负的全面责任。

党的十八大明确指出,新形势下,我们党不仅担负着团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任,而且面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等四大考验,存在着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险等四大危险,需要解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大重大课题。我们党是执政党,党的先进性和纯洁性、党的形象和威望不仅直接关系党的命运,而且直接关系国家的命运、民族的命运和人民的命运。应该讲,全面从严治是与我们党的执政地位相联系,同发展政绩相联系,同民心所向相联系,只有把党建设好,其他一切工作才有意义、才有依靠。因此,我们必须把抓好全面从严治党上升到巩固和加强党的执政建设的高度来看待。

要落实全面从严治党的战略部署,就必须紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,发挥其牵头管总的重要作用。过去有个别人认为,从严治党是党委、纪委领导的事,与自己无关,与业务工作无关。甚至认为抓党建不如抓发展,抓党建抓不出成绩。一些党员和党组织党的观念淡漠,组织涣散、纪律松弛,已成为党的一大忧患。此次强调全面从严治党的主体责任就是要把管党治党纳入阵地建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。强调全面从严治党的主体责任就是要明晰,党委领导班子要履行集体责任,党委主要负责人要履行第一责任,分管领导班子成员要履行领导责任。同时,基层各级班子、班子成员以及各有关部门要履行具体责任。下级党组织要对上级党组织负责,一级抓一级、一级带一级,把每个环节、每个责任、每个主体抓具体、抓深入、抓扎实,形成全面从严治党的立体格局。

全面从严治党的实践证明,抓党的建设工程必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人。党委主要负责人要就是第一责任人,应当旗帜鲜明地站在管党治党的最前沿,带头树立把抓好党建作为最大政绩意识,带头做政治上的明白人,带头抓党风廉政建设,带头履行“一岗双责”,带头廉洁自律,带头批评错误观点和错误倾向,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。履行第一责任就要践行“三严三实”要求,做到“严”字当头,严肃政治生活,严格组织原则,严守政治纪律和政治规矩;做到“实”字当头,坚持实事求是的思想路线,求真务实的工作方法,认真踏实的处世态度,让全面从严治党成为新常态。

落实主体责任要用好追责机制这个法宝。把责任追究作为第一要务、首要措施,以严肃有力的追责机制来促进主体责任的落实。对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的违纪人员,既查其本人的责任,又要查主管领导的相关责任;既查案件本身的问题,又查监管不力的问题,以严肃的追责问责倒逼从严治党主体责任的落实,从而实现从严治党的全面突破和质量提升,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供根本保证。

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