时代在变，唯改革不变；逆水行舟，不“改”则退。随着改革进入深水区、攻坚期，改革过程中出现了不想改革、不谋改革、不善改革等阻力，夹杂着唱衰、质疑改革的声音。中国改革的顶层设计已经基本到位，如果不冲破改革阻力，消除改革杂音，改革的顶层设计将变成空中楼阁。有担当的党员领导干部，必须跨过改革的“绊脚石”，打倒改革的“拦路虎”，投身改革洪流中，争当全面深化改革促进派。 

激流勇进有锐气：解决不想改革问题 

改革必然触动利益。今天，改革过程中有着这样一些人，他们可能是财富的拥有者、权力的掌控者；他们获取了相当多的自然资源、社会资源和公共权力；他们掌握着绝对话语优势，是社会中有影响力的一群人，其中的一些人成为了当前改革的最大“绊脚石”，是改革途中的最大“拦路虎”，是改革深水区的最大“暗礁”。对于他们而言，改革意味着“奶酪”的失去。 

从某种意义上讲，全面深化改革就是要打破利益固化的藩篱，重新“洗牌”不合理的利益格局。改革必然会损害一部分人的利益，这也是既得利益者不想改革的原因之所在，正如李克强总理所强调的，触动利益比触及灵魂都难。谁的“奶酪”都不愿被动，谁的利益都不愿被碰。一部分人口头拥护改革，心里却百般抵触，一旦触碰到自己的“奶酪”，就会百般阻挠。毋庸置疑，改革首先要改变权力的配置和行使，党员领导干部既是改革的对象，更是改革的主体，理应成为改革的推动者，做“改革的促进派”。 

改革必然要动“奶酪”，必然要啃“硬骨头”，必然要得罪人。让不愿改革的人想改革，毫不夸张地讲，犹如行走蜀道一般，难于上青天。改革促进派要有壮士断腕的魄力、要有激流勇进的锐气、要有担当；敢于出招、敢于亮剑、敢于得罪人；敢于触动既得利益集团的利益，冲破既得利益集团编织的藩篱，让改革成果惠及所有人。 

攻坚克难敢担当：解决不谋改革问题 

古语有云，“在其位谋其政，任其职尽其责”。缺乏勇气，缺少担当，维稳心切，使少数党员干部不敢改革、不谋改革、不思改革。虽在其位却不谋改革之政是改革的又一 “拦路虎”。 

缺乏勇气，不敢改革。改革就是要迈开步子，甩开膀子，就是要敢闯、敢干、敢拼。没有智慧干不成，而没有勇气根本干不了；没有“敢为天下先”的勇气，改革就深化不下去。有的官员“谈改色变”，胆子小，迈不开步子，不敢出招、不敢改革；有的官员以“法律法规有约束”、“上级部门没表态”、“地方单位没事权”等为由延误改革。为了保住乌纱帽，不愿意冒任何风险、付出任何代价，实则是最大的失职。若“前怕狼后怕虎”，改革终将前功尽弃。 

缺少担当，不谋改革。有的官员不敢挑重担，畏首畏尾，患得患失，在其位而不谋改革之政。 “为官不为，安于现状”，“不求有功，但求无过”，力求在安稳中谋得一席之地。一些长期性、根源性的问题由于受到历史原因和治理水平等因素的制约，改革难以推进，使得一部分人只在改革外围“打转”，在一些皮毛问题上“纠缠”，担忧改革进程，对改革前景失去信心，这也成为改革中的“梗阻”。不踩雷区成为为官标准。当个“太平官”不仅贻误改革事业，而且危害国家和民族的利益。 

维稳心切，不思改革。以维稳为借口为理由拒斥实质性的改革，是一种“不出事就行”的为官心态。事实上，确有人把维护社会稳定作为最大的政治追求，明里暗里抵制改革，阻碍改革。维护社会稳定是为官一任的题中之义，发展是其最终目的，不应当成为改革路上的 “绊脚石”。稳定是改革发展的前提条件，而不是最终的目的。 

全面深化改革需要能勇挑重担、不断出招、不怕得罪人的先行者，需要敢于担当、攻坚克难、善谋善为的改革促进派“上位”。应当引导大家争当改革促进派，在选人用人标准上释放出明确信号，把想改革、谋改革、善改革的干部用起来，大胆起用改革促进派。 

掌握方法提能力：解决不善改革问题 

腐木不可以为柱，庸才不可以为主，改革还需真本领。不善改革，主要表现为“本领恐慌、能力不足”、“思路不对、方法不当”、“疲于创新、落实不力”等情况。 

“本领恐慌、能力不足”。在日新月异的知识经济时代，“活到老，学到老”意义更加突显。改革没有终点，学习就没有终点，只有不断学习，才能跟上时代的步伐。有的党员干部出现新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用的“本领恐慌”；有的党员干部靠“啃老本”，用老思路、老套路解决改革中出现的新情况、新问题，往往只能是事倍功半、“出力不讨好”，最终坐吃山空，开改革的倒车。能力不足，不会改革，“歪嘴的和尚”终将把好经念歪。 

“思路不对，方法不当”。习近平总书记指出，改革开放是一项崭新的事业，必须坚持正确的方法论。掌握科学的改革方法论是党员领导干部必须具备的基本功，因为乱改是会出大问题的。全面深化改革在一定程度上说是前无古人的 “破冰之旅”，没有现成的经验可借鉴。有的地方的改革盲目照搬其他地区经验，不分青红皂白一股脑儿地运用到本地区，结果偏离改革的初衷，使改革之路越走越偏。 

“疲于创新、落实不力”。 “惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”，创新是改革之源、改革之基。改革就是要除旧布新，就是“创”与“闯”的结合。习近平总书记指出，“一分部署，九分落实”。部署在前，落实在后。部署要注重创新，部署之后落实是关键，改革成效最具说服力。改革的最终检验者是人民群众，改革政策落地是改革的“最后一公里”，与人民群众息息相关。改革落实这“最后一公里”，在一定程度上也决定了改革的成败得失。 

深化改革是大势所趋，民心所向，也将使中国 “风景这边独好”。“既然选择远方，便只顾风雨兼程”，做改革的行动派、促进派，将改革进行到底。 

（作者分别为武汉大学教授、博导，武汉大学马克思主义学院博士研究生）