中央扶贫开发工作会议11月27日至28日在北京召开。中共中央总书记习近平出席会议并发表重要讲话。

这次会议是十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，足见中央对扶贫开发工作的重视。在会上，习近平重点回答了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三个关键性问题，并开出“既要防止拖延病，又要防止急躁症”等多个药方，中央可谓已下定决心：向贫困说不，吹响脱贫攻坚战冲锋号

精准施策，重点解决“扶持谁”。截至2014年底，全国仍有7000多万农村贫困人口。习近平指出，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。具体而言，因地制宜、分类扶持贫困家庭：对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。

精准落地，统筹安排“谁来扶”。脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状；建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责；把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手；把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子。必须动员全社会力量广泛参与扶贫事业，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现，只有重视发挥广大基层干部群众的首创精神，才能让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

精准推进，全面落实“怎么扶”。按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程，解决好“怎么扶”的问题。一是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天。二是易地搬迁脱贫一批，实施易地搬迁，按规划、分年度、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜。五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失 劳动能力的人，由社会保障来兜底。

脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是党对全国人民的庄严承诺。只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，咬定目标、苦干实干，就一定能打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。