以“两个一百年”为经，以民族复兴为纬，于中国而言，2015年是一个极具承上启下意义的年份。在大国崛起的这场“世纪牌局”中，我们摸牌蓄势的准备已经完成，出牌谋局的进程正在加速。年终岁尾，我们特别推出本期专版，全景扫描《七日谈》本年度刊发的重点评论，与您一同回顾这不寻常的一年，从那些“把好牌打成好局”的发展自信中，探寻“国家发展和人民生活一年比一年好”的前进脉动。
出牌谋局，首在理念创新。今天的中国，速度变化、结构优化、动力转化，惯性的路径依赖被打破，亟待以新理念破除新障碍；今天的世界，深度调整、复苏缓慢、增长脆弱，发展不平衡问题远未解决，亟待以新观念催生新状态。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对应的正是一部不断完善的“中国发展学”；“互联网+”、“双创”、负面清单，对应的正是一条不断延展的“中国创新路”。我们把握机遇、厚植优势的根基正在于此。
出牌谋局，贵在持续用力。成绩不是可以躺着休息的功劳簿，而是向着目标再出发的起跑线。全面深化改革也好，全面从严治党也罢，抑或是城市治理、精准扶贫，都需要不断加压力、增动力。松口气、歇歇脚、观望观望，只会前功尽弃，惟有拿出踏石留印的狠劲、滴水穿石的韧劲、九牛爬坡的拼劲，才能干有所成、久久为功。
出牌谋局，重在保持定力。今天的世界仍不太平，恐怖主义、气候变化、地区冲突、治理失调等难题交织杂糅。面对种种外部挑战，中国需要更有担当，更有作为，也需要谋定后动，按照自己的节奏出牌。“一带一路”、“大阅兵”、亚投行等一系列积极主动的外交举措，给中国营造了更为有利的外部环境。风物长宜放眼量，折冲樽俎，纵横捭阖，以中国智慧推进全球治理的好局还在后面。
孟子曾提出“天时、地利、人和”的时空概念，认为这是构成国家民族生存发展的基本要素。目前从“天地人”各方面看，是到了“贞下起元”的重要时刻。当“四个全面”战略布局深度展开，当“十三五”时期的航程正式开启，我们有理由期待一个更大格局、更大荣光的2016年。
关键词
政治规矩
对于我们这样一个拥有8600多万党员、在13亿多人口大国长期执政的马克思主义政党来说，要想意志统一、行动统一、步调统一，战斗力十足，必须在“规矩”二字上做文章。讲规矩，坚定信念是关键，弘扬传统是重点，严肃党纪是保障。全体党员以规矩意识砥砺自身，争当政治上的“明白人”，就能激发正能量，涵养出党内新常态。
——《严守规矩方能成为政治上的明白人》，1月21日
编者手记：党的十八大以来，中央多次强调营造良好的政治生态，表现出对当前形势的清醒认识。或许有人觉得，时代环境今非昔比，还天天讲规矩，未免有些唱高调。殊不知，政治规矩一旦被撕开了口子，歪风邪气就会扩散开来，久而久之便会涣散党心，让党的章程、原则、制度、部署沦为稻草人，让党沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”。
良好政治生态如何营造？本版5月22日刊发文章《以严格党内生活涵养良好政治生态》给出答案：首先要从党内政治生活严起。党内政治生活不是请客吃饭，不能光讲究一团和气，非得有点红脸出汗、真刀真枪的碰撞不可。发现和解决问题，就不能搞会上一套、会下一套，必须落到实处，一竿子插到底，不见效果不收兵。实践中，需要讲究工作方法与技巧，《抓好“关键少数”才能带动最大多数》（2月6日）一文提醒，领导干部人数不多，但责任重大，只有这个“关键少数”带头讲规矩、守规矩，才能带动最大多数。
关键词
双创热
“大众创业、万众创新”是中国经济提质增效升级的有力引擎。为“双创”提供更多动力，前提是看好经济大势，重点是优化政策环境，关键是择天下英才而用之。在这股创业大潮中，打通人才上升通道，促进社会公平正义，就一定能够汇聚起蓬勃向上的新生能量。
——《为大众创业万众创新提供更多动力》，3月18日
编者手记：随着中国经济步入新常态，旧思维、老路径难以为继，换挡调速，必然要伴之以结构调整、方式转变，这构成了我们倡导大众创业万众创新的逻辑起点。站在这个“风口”，有人笑谈“猪都能飞起来”。于是乎，不少临渊羡鱼者撸起袖子随风而去。本版刊发《“创时代”呼唤肯下苦功夫的创业者》（5月6日）、《企业靠什么搏击新一轮创业大潮》（11月20日）等多篇文章，直言创业是一场苦旅，只有经得起风雨，才能见得到彩虹。往风口一站，只想借巧劲，不想下苦功，复制再多别人的经验，也无法粘贴出自己的成功。
目前，“双创”的头三脚已经踢开，《“双创”升级须围绕“实”字用功发力》（10月21日）一文为下一步推进支招，认为当务之急是围绕“实”字用功发力，将新理念、新技术、新方法“+”到实体产业上，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。这种“实”也应体现在宏观政策上。本版3月25日刊发的《优化营商环境让更多创客在此圆梦》中写道，为创客加油鼓劲，更关键的还在于优化大的营商环境。有关部门不仅要善于“搭台”，为新兴生产力的成长营造条件，也要敢于“清障”，用公布“权力清单”等举措来降低门槛。
关键词
简政放权
让权力在阳光下运行，就是要当着全社会的面，以制度为依托、以法律为准绳，从整体上标注权力的运行轨迹，从微观上划定部门的权力边界，明示法无授权不可为、法定职责必须为。各级政府都要少打自己的小九九，拿出长远目光和全局意识来，把心思和精力真正花在联系服务群众上，敢于简政放权，更敢于扛起责任，不负党和人民的期待。
——《落实“权力清单”必须强化责任刚性》，3月27日
编者手记：简政放权，是政府的一场自我革命，是全面深化改革的一招“先手棋”。一年来，政府部门动作不断，“负面清单”逐渐明晰，总理开会视察，在所到之处几乎必谈简政放权，足见其重视程度。刊发于5月15日的文章《简政放权要学会从“端菜”变“点菜”》提到，将简政放权的意义比喻为政府部门从“端菜”变“点菜”，折射出政府办事思路的进步，彰显着为民服务的意识。心中装着群众，始终从群众需求出发，就能做出群众喜欢、想吃的菜。
老百姓对繁文缛节的感受最深，对简政放权最有发言权，他们的实际体验，就是检验简政放权效果的“试金石”。随着简政放权进入动奶酪、啃硬骨头、调整利益的攻坚阶段，下一步该往何处走，向哪儿去，还要从回应民需、解决问题中寻找答案。4月15日刊发的文章《以更大“参与感”增加改革“获得感”》提出，既要以增加了多少群众的获得感为试金石，去检验改革的成效，去考察政策的落实，从而不断推动改革进程；又要通过提升群众的获得感、幸福感，增强社会对改革的认同感、自信心，从而不断凝聚改革力量。
关键词
命运共同体
当今世界有70亿人口，200多个国家和地区，2500多个民族，5000多种语言，只有坚持包容互鉴，推动不同文明交流对话、和平共处、和谐共生，才能取长补短、兼收并蓄，汇聚人类向前发展的巨大合力，共同克服出现的和潜在的各种问题。动辄唯我独尊，总想把自己的价值判断和行事方法强加于人，既不符合人类前进规律，也不适应世界发展潮流。
——《命运共同体：万隆精神的时代内涵》，4月24日
编者手记：21世纪飞驰到第15个年头，正值联合国成立70周年的历史节点，世界要如何发展，国际交往的准则当如何确定，是摆在每个国家面前的思考题。本版接连刊发《在命运共同体中省思国际交往的准则》（4月1日）、《以中国智慧引领全球治理新模式》（9月30日）、《全球挑战呼唤更加协调的全球治理》（11月18日）、《积极外交彰显今日中国形象与担当》（12月9日）等文章，阐释中国智慧与中国方案。
中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。越是利益交错，就越有潜在共识，就越有合作空间。正因如此，我们才更呼唤一套与时俱进的秩序，一种符合大家利益的发展方式。命运共同体是生存之道，也是发展之策。这样的理念，植根于中华民族敦厚平和的禀性，契合于中国人“环球同此凉热”的理想，指引着当代中国一以贯之的外交道路。作为世界上最大的发展中国家，中国对世界发展有着认真思考和执着行动，体现出一个大国的应有担当。
关键词
“互联网+”
“互联网+”各种新业态拔节生长，势不可挡。同时，认真修剪它的枝枝桠桠，避免野蛮生长，也是必须而为。眼下，相对于“互联网+”满世界跑马圈地，一些认知还不甚清晰，规则设置和制度建设更是相当薄弱。根据新业态的不同需求，结合当下社会的实际情况，既为其营造出更宽松的环境，也扎好篱笆，完善规则、规范发展。如此，方能激发“互联网+”释放出“1+1＞2”的能量。
——《确立规则避免“互联网+”野蛮生长》，6月5日
编者手记：犹如雨后春笋，“互联网+”各种新业态拔节生长，势不可挡。然而，与大多数新生事物一样，它也表现出许多不适应性。刊发于4月17日的评论《以新思维管好“互联网+”》指出，新生事物的成长往往与“野蛮”相伴，打赢产业融合这副好牌，需要监管工作的新思维。对已有法律法规优化升级，对空白盲区填补完善。待到构建起及时有效、成本高昂的惩罚机制，涵养出不能、不敢和不想的制度氛围，就能把失范行为扼杀在萌芽状态。
站在“互联网+”的时代风口上，需要有“不畏浮云遮望眼”的智慧来洞察时势，也要有“风物长宜放眼量”的气度来谋划未来。中国经济发展要实现弯道超车，根本上还是要聚精会神干实业，走技术尖、质量精的路线。正如《“互联网+”要做实“+”后的东西》（7月10日）一文所言，摒弃浮躁功利之气，静静地做好一个个小的零部件，直到臻于极致，才能在这个“每一个个体的世纪”里，以互联网作为最基本的基础设施，创造更大奇迹。
关键词
安全意识
安全生产中的任何一丝侥幸都是对责任的消解。层层松劲、不断稀释，当曾经重于泰山的责任变成一推就倒的空壳，灾难也就不期而至了。逐个环节校准责任偏差，“大概齐”式的治理显然不行，政府相关部门必须革新观念、精耕细作，始终在实践中尊崇科学规律、敬畏科学标准。现代社会是一个“高风险社会”，“以人为本”必须成为城市治理中永远的信仰。
——《“风险社会”呼唤科学的精细化治理》，8月19日
编者手记：近些年来，这样那样的公共安全隐患就像一只只潜伏着的猛兽，人们提高警惕时，它们静默不动；一旦麻痹大意，它们便纵身而起。本版刊发文章《安全意识必须与社会发展并肩同步》（6月5日）分析认为，公共安全事故一再发生，原因固然是复杂的，但不能不正视，人们生产生活方式的急速变迁，确实增加了公共安全事故发生的概率，也提升了公共安全治理的难度。越往前走，中国社会各种资源和要素（包括人）的流动将更加活跃，可以预见和难以预见的风险在提高增多，公共安全形势会愈发错综复杂。
在拥有13亿多人口又处于快速发展期的中国，求解这道安全命题并不容易。总体来看，我们国家的凝聚力、制度的优越性，可以确保在天灾人祸面前众志成城，调动一切手段、采取一切措施、不惜一切代价，竭尽全力地抢救每一个人的生命。但我们也必须认识到，现代化的公共安全治理体系和治理能力，不仅在于应急响应和紧急救援，更在于防患于未然，消除安全隐患于萌芽状态。这显然是一个系统工程，政府、企业、个人都是主体，都应当参与其中、协同配合。
关键词
正确历史观
一棵树，树根有多深，树冠就有多高。这是历史和现实的隐喻。对一个民族而言，能不能上好历史课，能不能时刻保有对历史的清醒态度，很大程度上决定了其未来发展的高度。对今天的中国人而言，不知当年“一寸山河一寸血”的浴血奋战，不懂先辈“将有必死之心，士无贪生之念”的执着信念，就不会理解中华民族近代以来于苦难中重生的心路历程，更无从把握中国从黑暗中寻求曙光的伟大转折。
——《牢记抗战史是中国人的必修课》，9月2日
编者手记：今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。在特殊的时间节点重温历史，展示的是期盼和平的心愿，表达的是各国人民捍卫正义的意志。今天的世界已成你中有我、我中有你的命运共同体，国际社会比以往任何时候都更期盼和平、更渴望发展。通过纪念胜利夯实历史共识，在更多人的思想中筑牢保卫和平正义的屏障，才能让这一世纪成为美好的百年。
作为新兴大国，中国希望借纪念活动传递中国态度、贡献中国智慧，敦促各国在相互尊重、平等相待中找寻道路，在合作共赢、共同发展中实现利益。本版9月9日刊发文章《从盛大阅兵中读懂战争与和平》提醒，今天的世界在通往和平的道路上，仍然荆棘丛生。某些势力、某些政客对待历史的态度以及他们的现实作为提醒我们，法西斯意识形态仍未彻底肃清。对此，《否认历史定论就是与人类正义为敌》（5月27日）、《以唯物史观廓清历史认知迷雾》（8月5日）、《用史实讲清我们党的中流砥柱作用》（8月12日）等文章，从行为本质、价值观、方法论等不同角度进行驳斥。回击这样那样的奇谈怪论，历史本身就是最好的武器。
关键词
人民的文艺
为什么人的问题，是一个根本的问题、原则的问题，也是文艺生命力之所在。当下中国，13亿人民正在为实现中国梦而不懈奋斗，这是人类发展史上亘古未有的大事件。此时，如果文艺创作“缺席”，打磨不出合适的作品反映大时代，将为一大缺憾。要知道，胼手胝足、攻坚克难的奋斗历程，追梦圆梦、激情澎湃的人生记忆……这些，才是真正的中国声音、中国面孔，蕴藏着文学艺术原料的矿藏，是取之不尽、用之不竭的创作源泉。
——《文艺扎根人民才能为时代传神写照》，10月23日
编者手记：“文变染乎世情，兴废系乎时序”，文艺最能代表时代风貌、引领时代风气。然而，这种引领作用今天却深受“唯票房、唯收视率、唯点击量”的严重冲击。本版刊发《中国文艺要力矫时弊磨砺精品》（1月9日）、《用现实主义文艺记录时代》（3月25日）等多篇文章，直言一部优秀的作品应当“既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎”。相较于迎合市场而产生的快餐式、碎片化的文化产品，经得起反复传播、引领风骚的精品力作，才是今天的中国所需要的，也正是文艺工作的努力方向。
背倚五千年文明史，我们的文化资源不可谓不多。北京作为全国文化中心，更应当在新的发展阶段更好发挥辐射带动作用。刊发于11月25日的文章《繁荣首都文化关键在于创精品推出去》建议，发挥北京文化中心的作用，需要因循传承，也需要开拓创新。于古人而言，我们是传统文化的“守夜人”；对后人来说，我们还应是创新文化的“开拓者”。这是北京，也是今人应有的文化担当。
关键词
五大发展理念
鲜明地将“五大发展理念”作为一套整体思路和决策部署着重提出，可以说是中央对我国发展新特征、新变化的准确把握和及时回应，彰显了以新理念引领新发展的战略思维。在全面依法治国的大背景下，改革发展各项举措都要于法有据，发展理念不能浮于概念、流于口头，而有必要尽快转化到法律法规、政策方案和工作安排之中去。
——《尽快让“五大发展理念”落地生根》，11月4日
编者手记：时针指向“十三五”，历史的接力棒传到我们手中，“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”这一判断没有改变。10月30日，本版文章《以科学规划引航“十三五”全面小康》直言，未来五年，中国要破解发展难题，厚植发展优势，仍须以战略眼光审视大势和全局，坚持目标导向和问题导向相统一，突出前瞻性和引领性，循着科学规划稳扎稳打，坚持五大发展理念，聚焦更高质量、更好水平、更加全面的发展。
今天的改革已与往日大不相同。在众多现实约束条件之下，全面深化改革就不光要大刀阔斧更得要精耕细作，设准章法，算清步骤，权衡思量，审慎而行。这种难活、细活，不能光靠热情和口号，更不能硬干蛮干。本版刊发《服从服务大局做改革的促进派》（5月8日）、《决胜全面小康重在补齐发展短板》（11月6日）、《以结构性改革适应和引领新常态》（12月23日）等多篇文章，从责任担当、重点领域、改革方向等层面，对如何将改革引向深入作了详尽阐释。
关键词
反恐统一战线
“越反越恐”的历史尴尬并不遥远。虽谓同盟，但各怀鬼胎、各敲破锣，齐心合力无从谈起。这样道理并不深奥，对各个国家真正构成考验的，是如何权衡私利与公义之间的关系。历史与现实都已昭示，当世界的长治久安更可期，受益的终归是人类自己。形势逼人，怎么抉择，各国心中都应有定锚。
——《反恐合作关键看实际行动》，12月4日
编者手记：近一段时间，恐怖主义幽灵兴风作浪，巴黎等西方重要城市一度风声鹤唳、草木皆兵，土俄之争等插曲引发的蝴蝶效应迟迟未散。11月18日，本版刊发文章《西方世界反恐必须找准源头抓根本》认为，恐怖主义找上门来，与欧洲自身的严重问题紧密相关。尤其是在外交和安全政策选择上，欧洲在相当长一段时间来习惯性随美国起舞，最后的结果却并不如想象的那么美好。很大程度上说，西方世界与阿拉伯世界的诸般恩怨，最直接反馈而来的地缘影响，首先都要由欧洲来面对和接受。
目前，国际社会上，越来越多的正义力量疾呼，各国应摒弃陈见、同仇敌忾，建立更有效的“反恐统一战线”，打一场捍卫人类安全的反击战。刊发于11月27日的文章《诚心合力才有反恐统一战线》指出，目前，在一些国家忙于勾心斗角、算计扯皮的地缘政治空隙，恐怖主义早已悄然坐大升级，紧迫形势已容不得我们再去袖手乃至试错。在合力反恐这样的大是大非问题面前，世界各国必须头脑清醒。只有怀着正义之心、真诚相待，才能构筑起牢固的“反恐统一战线”。
