日前比利时首都布鲁塞尔的恐怖袭击让人心有余悸，而事后媒体披露出的核设施安全问题，更不由得让人感叹，“幸亏恐怖分子手上还没有核材料！”3月31日，第四届核安全峰会在华盛顿举行，50多个国家和国际组织的领导人出席，围绕“加强国际核安全体系”共商大计。核安全现在俨然已是全球关注的核心话题。

目前，在世界各国的广泛关注下，防止核恐怖主义、保障核设施与核材料安全的倡议陆续出笼。奥巴马上台后更是将“恐怖主义与大规模杀伤性武器的结合”视为美国的头号安全威胁，并于2010年主办了首次核安全峰会。如今，核峰会已经举办了三次，核安全问题已经从初期的取得政治共识阶段，进入到落实阶段。

在核安全问题上，中国经历了一个从“独善其身”到“合作防范”的转变。长期以来，中国着眼防微杜渐，建立起一套严密科学的监管体制，在核安全上保持着良好记录。近些年来，随着全球在核安全问题上的合作更加深入，中国的角色也日益凸显。中国至今已参加了三次核峰会，提出了独一无二的核安全观，即“发展与安全并重”“权利与义务并重”“自主与协作并重”“治标与治本并重”，认为因各国对核能的利用情况不一，所承担的义务、拥有的权利、采取的政策应该有所差异。并且，国际协作应建立在自愿的基础上，不能以此为名损害一国的发展与安全利益。再者，消除核安全风险不应只关心管理机制是否健全等具体事项，还要找到核扩散等的深层次原因。这套系统、全面的核安全观，一方面是“中国声音”，同时也表达了很多国家，特别是发展中国家的关切与诉求。

维护核安全，中国同样以扎实具体的措施，扮演着负责任大国的角色。一方面，中国正致力于确立新的安全技术标准、建立立法配套、向公众普及预防和应对核恐怖袭击知识、提升核物质的检测技术与核情报的收集工作。另一方面，中国与其他大国一道，积极参与核安全治理框架的构建，比如建成中美核安保示范中心、向国际核安全机构提供基金支持等。福岛核电站事故发生后，中国倡导建立了中日韩核电安全机制。在朝核问题上，中国明确表达了反对朝鲜半岛发展核武器的立场，这些都表明中国正努力在地区性核安全合作上承担更多领导责任。

中国作为联合国安理会常任理事国，在核安全问题上的政策、立场，对全球核安全秩序的建构无疑具有重要意义。我们期待，习近平主席的倡议能够得到更多国家的响应，进而大家共同努力为核能服务于全人类福祉做出新贡献。

（作者系北京大学国际关系学院副教授）