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建设世界科技强国的战略擘画

 时间:2016-06-13 14:30:00 |  柯大文 | 字体:【 】| 阅读: 134

在日前召开的全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上,习主席发表重要讲话,吹响了建设世界科技强国的号角。科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。军事领域从来就是一个技术竞争最激烈、最具创新活力的领域。深刻学习领会习主席这一重要讲话精神,对于我们大力推进科技进步和创新,大幅提高国防科技自主创新能力,具有深远而重大的意义。

——编者

科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。习主席在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的重要讲话,从战略高度明确了我国科技事业发展的历史方位、奋斗目标,对深入实施创新驱动发展战略进行了系统部署,对建设世界科技强国做出了战略擘画,为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标,提供了基本遵循。

深刻认识建设世界科技强国的重大意义

创新是引领发展的第一动力;抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。习主席重要讲话,站在我国发展新的历史起点上,把科技创新摆在更加重要位置,提出了一系列新理念、新设计、新战略,吹响了建设世界科技强国的号角。

实现中华民族伟大复兴的战略设计。科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。经过新中国成立以来特别是改革开放以来不懈努力,我国科技发展取得举世瞩目的伟大成就,科技整体能力持续提升,一些重要领域方向跻身世界先进行列,为我国成为一个有世界影响的科技大国奠定了重要基础。当前,全党全国各族人民正在为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗,我们比以往任何时候都更加需要用好科学技术这个最高意义上的革命力量和有力杠杆。抓住这一历史机遇,要求我们必须把科技创新作为提高社会生产力、提升国际竞争力、增强综合国力、保障国家安全的战略支撑,摆在国家发展全局的核心位置。习主席重要讲话,规划了建设世界科技强国的宏伟蓝图,必将为实现中华民族伟大复兴的中国梦,提供强劲的科技支撑。

掌握全球科技竞争先机的战略谋划。当前,经济全球化与信息化交汇融合、交织影响,国际创新要素流动空前活跃、重组不断加快,以新技术突破为基础的产业变革呈现加速态势,正在深刻改变着世界科技和经济社会发展形态。新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争,如果科技创新搞不上去,发展动力就不可能实现转换,我们在全球竞争中就会处于下风。习主席强调指出,不创新不行,创新慢了也不行;如果我们不识变、不应变、不求变,就可能陷入战略被动,错失发展机遇,甚至错过整整一个时代。建设世界科技强国的战略谋划,有助于我们坚持走中国特色自主创新道路,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,加快各领域科技创新,掌握全球科技竞争先机。

推进改革强军伟业的战略选择。当前,世界主要国家高度重视推进高投入、高风险、高回报的前沿科技创新,大力发展能够大幅提升军事能力优势的颠覆性技术,意在新兴战略空间的竞争中掌握话语权,下好先手棋。把创新摆在我军建设发展全局的重要位置,靠改革创新推动国防和军队实现新跨越,是决定我军前途命运的一个关键。建设世界科技强国的战略部署,充分体现了习主席抢抓机遇、夺占先机的前瞻眼光,为我们大力推进国防科技自主创新,抢占未来军事竞争的战略制高点,不断开创改革强军新局面,提供了根本遵循。

牢牢把握建设世界科技强国的内涵要求

习主席重要讲话,深刻洞察世界科技发展趋势,系统阐述了建设世界科技强国的内涵要求,体现了我们党对科技事业发展规律认识的不断深化,为我国科技事业发展固本强基、抢占先机,在实践中不断增强自主创新能力、优化总体布局,指明了行动方向。

夯实科技基础,在重要科技领域跻身世界领先行列。历史经验表明,科学基础雄厚,才能牢牢抓住科技革命机遇;在重要科技领域处于领先行列,才能依靠科技革命实现国家振兴。当前,同建设世界科技强国的目标相比,我国发展还面临重大科技瓶颈,关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变,科技创新能力特别是原创能力还有很大差距。这就要求我们必须增强紧迫感,及时确立发展战略,全面增强自主创新能力,在独创独有上下功夫,勇于挑战最前沿的科学问题,提出更多原创理论,作出更多原创发现,力争在重要科技领域实现跨越发展,跟上甚至引领世界科技发展新方向,掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。

强化战略导向,破解创新发展科技难题。习主席强调指出,当前,国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。这就要求我们必须围绕国家重大战略需求,加快实施和推进一批重大科技项目和工程,着力攻破关键核心技术,抢占事关长远和全局的科技战略制高点。必须以国家实验室建设为抓手,强化国家战略科技力量,以重大科技任务攻关和国家大型科技基础设施为主线,依托最有优势的创新单元,整合全国创新资源,建立目标导向、绩效管理、协同攻关、开放共享的新型运行机制,建设突破型、引领型、平台型一体的国家实验室,使之成为攻坚克难、引领发展的战略科技力量,同其他各类科研机构、大学、企业研发机构形成功能互补、良性互动的协同创新新格局。

加强科技供给,服务经济社会发展主战场。习主席强调指出,科学研究既要追求知识和真理,也要服务于经济社会发展和广大人民群众。这就要求广大科技工作者主动把论文写在祖国的大地上,把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中,在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领性发展,大幅增加公共科技供给,从根本上改变关键领域核心技术受制于人的格局,打造发展新引擎、培育增长新动能,走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的发展新路径,推动我国经济社会持续健康发展,推进供给侧结构性改革,落实好“三去一降一补”任务,让人民享有更宜居的生活环境、更好的医疗卫生服务、更放心的食品药品。

深化改革创新,形成充满活力的科技管理和运行机制。把科技创新与制度创新两个轮子转动起来,凝聚各方合力,厚植创新沃土,协同发挥作用,建设创新型国家和世界科技强国就有了奔腾不息的活力、源源不竭的动力、赶超制胜的实力。这就要求我们必须努力形成社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制,进一步彰显制度优势,推进科技创新跨越。要以推动科技创新为核心,引领科技体制及其相关体制深刻变革,制定和落实鼓励企业技术创新各项政策,加强对中小企业技术创新支持力度。优化科研院所和研究型大学科研布局,厚实学科基础,培育新兴交叉学科生长点;必须发挥各地在创新发展中的积极性和主动性,尊重科技创新的区域集聚规律,建设若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。

弘扬创新精神,培育符合创新发展要求的人才队伍。要大兴识才爱才敬才用才之风,在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,聚天下英才而用之,让更多千里马竞相奔腾,努力造就一大批能够把握世界科技大势、研判科技发展方向的战略科技人才,培养一大批善于凝聚力量、统筹协调的科技领军人才,培养一大批勇于创新、善于创新的企业家和高技能人才。尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点,允许科学家自由畅想、大胆假设、认真求证。要让领衔科技专家有职有权,有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权。政府科技管理部门要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务,发挥国家战略科技力量建制化优势。

自觉担当建设世界科技强国的使命任务

习主席强调指出,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才能有多大成就。新形势下,全国广大科技工作者特别是军队科技工作者要积极响应党中央号召,坚定信心,坚韧不拔,坚持不懈,把科技创新摆在更加重要的位置,主动服务创新驱动发展战略,继续在加快推进创新型国家建设、世界科技强国建设的历史进程中建功立业。

坚定信心,坚定不移走中国特色自主创新道路。习主席指出,面向未来,增强自主创新能力,最重要的就是要坚定不移走中国特色自主创新道路,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,加快创新型国家建设步伐。当前,我国在一些领域已接近或达到世界先进水平,某些领域正由“跟跑者”向“并行者”“领跑者”转变,完全有能力在新的起点上实现更大突破。我国广大科技工作者必须坚定信心,坚持走前人没有走过的路,有所为有所不为,不断加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,持续不断地增强我国科技的自主创新能力。

坚韧不拔,积极探索创新驱动发展战略新举措。习主席指出,实施创新驱动发展战略,是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择,是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择,是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力,最紧迫的是要破除体制机制障碍,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。必须进一步打造有利于创新驱动的制度环境,形成创新导向的评价制度,构建区域协同、军民协同和产学研协同的创新体系,激发全社会的创新创业积极性,培育壮大创新主体,实现大众创业、万众创新。

坚持不懈,主动抢占未来军事竞争战略制高点。军事力量的较量,深层次的是科技创新能力的较量。要在激烈的国际军事竞争中掌握主动,就必须不断探索推进军民融合协同创新有效途径,大力推进科技进步和创新,大幅提高国防科技自主创新能力。军队科技工作者要牢记习主席的热切期望和殷切嘱托,自觉肩负起科技强军的历史责任,以创新驱动牵引国防发展,加紧在一些战略必争领域形成独特优势,加快发展新型作战力量,培育战斗力新的增长点,努力抢占未来军事竞争战略制高点,当好建设世界科技强国的排头兵。

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