习近平总书记提出并运用的底线思维,是对哲学思维方式的重大创新,对经济社会发展以至治国理政实践,具有重要指导意义。
底线思维广泛应用于经济发展和治国理政的重大实践之中。稳中求进之“稳”,是底线思维,社会保障相对于经济社会的发展,是底线思维,社会保障中的保基本原则,又是社会保障的底线思维,在整体中求取最大公约数,是底线思维,在廉政勤政善政中,廉政是底线思维,邓小平同志讲贫穷不是社会主义,是体现社会主义优越性的底线思维,正在推进的精准扶贫、同步进入小康,是当前消除贫困的底线思维。
底线思维具有深厚的哲学意蕴。涉及质与量,一般与个别,普遍与特殊,同一性与多样性,系统稳定与创新,同质与包容等哲学范畴。
底线思维是对事物质的规定性的把握。底线就是不能突破的临界点,突破了,性质就会发生变化,或者后果不堪设想。比如稳中求进之“稳”,是“进”的前提、基础,“稳”这个前提和基础没有了,“进”就无从谈起。邓小平同志讲,中国不能乱,稳定压倒一切。
底线思维是对事物的一般性或普遍性的把握。比如社会保障的“保基本”,这是对生产力发展水平与社会保障需求之间达成平衡的把握,是涵盖范围最宽、涉及人数最多的保障,是普遍的、一般的保障。但对其中特别困难的群体和家庭,则在此基础上采取社会救济等方式予以保障。
底线思维为创新创造提供空间,留有余地。在底线之上,具有改革探索的空间和余地。比如,邓小平同志强调的“三个有利于”;比如中国改革采取渐进式的推进方式,改革之初,计划体制不作大的变动,先让出一定空间让市场调节;先从增量改起,然后再改存量等等,都具有底线思维的特点。
底线思维有利于保障坚守原则基础上的丰富多彩。比如文艺创作必须褒奖真善美,鞭挞假恶丑,这是基础、前提,是底线,是不管什么样式的文艺创作都必须坚持的同一性,但在创作题材、样式上,则提倡和鼓励多样化。
底线思维有利于同质与包容的有机结合。比如,通用文字、计量标准必须是统一的,这是底线;但同时对民族文字语言、地域方言予以尊重和包容,两者可以结合起来。比如和平共处五项原则是底线,尊重和包容彼此利益关切,是包容,两个方面也可以结合起来。
在经济社会结构发生深刻变化的今天,面对经济新常态,面对全球化中出现的新情况和互联网的广泛应用,我们要按照习近平总书记的要求,紧密联系具体实际,切实运用好底线思维,推动决策和管理工作的科学化与有效性。