2020-02-12
各街道办事处、泽雅镇人民政府，区政府直属各单位，市
派驻瓯海各工作单位：
为贯彻落实《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转
型升级的意见》（国办发〔2019〕44号）、《浙江省人民
政府办公厅关于推进生猪产业高质量发展的意见》（浙政
办发〔2019〕52号）、《温州市人民政府办公室关于加快
推进生猪产业高质量发展的通知》（温政办〔2019〕61号
）等文件精神，推动我区生猪产业健康发展，稳定市场供
应，满足消费需求，现结合我区实际，提出如下实施意见
：
一、总体要求
（一）指导思想。坚持高质量、高水平发展方向，强
化政策供给，创新体制机制，以标准化、绿色化、规模化
、循环化、数字化、基地化“六化”为引领，以新建、扩建和
改建规模养猪场为主渠道，持续推进生猪产业转型升级
，加快构建起布局合理、绿色安全、优质高效、环境友好
、产销协调的生猪产业格局，推进生猪产业高质量发展。
（二）主要目标。2019-2021年的目标任务为：2019年
生猪出栏1.5万头、2020年产能达到3万头、2021年产能达到
5万头。按照“区负总责、镇街抓落实”的工作要求，镇街主
要负责人是稳定生猪生产第一责任人，各镇街务必高度重
视，把稳定生猪生产作为当前一项重要的政治任务。
二、政策措施
（一）加快新建产能落地投产。按照“场区布局合理、
设施制度完善、生产全程清洁、产出安全高效、资源循环
利用、整体绿色美化”要求，满足动物防疫条件，提倡运用
自动环境控制系统、自动喂料、自动清粪、智能监管等先
进设施装备，大力推广负压通风系统和综合减臭技术，选
择节水、节料、节能生产工艺，因地制宜选择采用集约养
殖模式，全力建成一批现代化美丽牧场。建设年出栏1万头
以上的规模猪场（简称万头猪场）1个、年出栏2千头以上
的规模猪场3个或年出栏1千头以上的规模猪场6个。各镇街
全力配合万头猪场选址及建设工作，同时按照全区生猪增
产保供任务分解完成辖区目标任务。
（二）挖掘存量产能释放潜力。规范执行我区依法依
规划定的饮用水水源保护区，风景名胜区，自然保护区的
核心区和缓冲区，城镇居民区、文化教育科学研究区等人
口集中区域以及法律法规规定的其他禁止养殖区域不得饲
养生猪的规定。合理利用农村集体建设用地和“四荒地”（荒
山、荒沟、荒丘、荒滩）发展生猪生产，扩大生猪产能。
在不污染环境的前提下，对防疫条件较好、粪污处理能力
有富余的规模场，鼓励其按生产设计能力及时补栏；对当
前停产空置的养猪场在符合法律法规的前提下，全面评估
猪场复养的安全水平，指导做好引种复养、动物疫病防控
等工作，帮助养殖企业尽早投产。
(三)做好相关资金配套服务工作。省级财政对2019年
8月1日至2021年12月31日新建（扩建）的万头以上规模猪
场按每出栏万头给予100万元的奖励;市级财政对完成万头猪
场建设任务的县（市、区）给予150万元/场的资金补助；区
级财政对完成省市万头猪场建设任务并通过验收的镇街再
给予5
