领导讲话怎样写？笔杆子给你传经验、
教方法
[领导讲话稿的套路]
本期授课人：
县委办副主任黄颖发
领导讲话稿可以说是一种特定的实用文体，是一种蕴含
党的理论方针政策、解决特定的实际问题、体现领导意图
和风格的“命题作文”。文无定法、却有成规，既然是命
题，就会有“套路”。
“套路”在哪？咱们拭目以待
讲话稿的特质
文章怎样才算好，也是仁者见仁、智者见智。清朝
姚鼐讲，要义理、考据、辞章相统一。义理就是讲道理、
有见解，考据就是要有依有据，要准确，辞章就是要有好
的表现形式。毛泽东讲：文章和文件都应当具有这三种性
质：准确性、鲜明性、生动性。习近平总书记讲，好文风
就是要短、实、新。
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要有高度
站位要高，在思想上、理论上、位置上、政策上等
等都体现领导水平。主要体现在标题、结构上 。
政治性。紧跟中央省市领导步伐，保持基本立场、
观点、方法正确。
大局观。放眼全局、着眼大局。了解外情，掌握内
情。对接上情，熟悉下情。
有思想。高度概括，浓缩提炼、归纳总结。
怎样拔高高度？
一是从上级领导讲话中挖掘；
二是从领导调研或谈论的思路观点中挖掘；
三是从经典著作中挖掘。
2 要有深度
问题分析透彻、一针见血，对策有的放矢、对症下药。
纲举目张、条理清晰。做到层次清楚，段落分明
，前后贯穿，条理清晰。
观点鲜明、言之有物。综合上级的要求和本地的实
际，突出观点。核心思想是最关键的。
结合事实、有理有据。要把事实和观点结合起来
，观点要由事实支撑，否则成为花架子，空话套话听之乏
味。
怎样体验深度？
一是要加强研究，增强专业性。
二是要注重场合，增强针对性。
3 要有力度
体现领导对工作的态度，保障工作的执行力和落
实成效。
说一不二。用词要体现领导的意志和魄力，铿锵有
力，不能模棱两可。有时为了强调某个问题，语气可以适
当强硬一些。
态度坚决。要体现领导敢于碰硬，用强有力的措施解决
问题，在责任分解和任务落实要有强有力的保障措施。
怎样增强力度？
一要密。逻辑周密，不出纰漏，不管讲什么都要能
圆回去，
二要准。材料准确，观点准确，语言准确。
三要严。措施严谨、严肃、严厉。
工作部署讲话稿的套路
一、为什么？解决思想认识问题（高度）
二、怎么做？解决方法措施问题（深度）
三、如何落实“做”？解决保障要素问题（力度
）
为什么？
上：政治性
下：地方实际
前：历史性
后：带来什么效果
内：问题倒逼
外：形势所迫
怎么做？
上级要求的规定动作要做足
地方实际的自选动作要做特
怎么落实做？
人（责任、人员等）
财、物（资金、土地等）
制度（督查、问效）
领导讲话稿起草的“六个环节”
编者按：领导讲话稿是党政机关的公文，是党政机关实
施领导、处理公务的具有特定效力的文书，是宣传、动员
、引导群众去完成某项工作的有效形式之一。本周县委办
每周学习，由朱华文同志为大家讲授领导讲话稿的起草。
关于领导讲话稿的起草，许多领导、专家有过深刻而精
辟的阐述。现将他们讲的一些原则、方法，并结合我本人
参与起草领导讲话稿的一些体会，与大家交流分享。
1精神要吃准
首要的是吃透上级精神、摸准领导意图。
1.起草领导讲话稿，首先要学习领会好上级会议的精神
。这就要钻研会议材料，努力把握会议的主题主旨和精神
实质，尤其是对一些新的观点、新的提法、新的要求要注
意。
2.千难万难，了解领导意图就不难。报告是领导作的
，讲什么，怎么讲，只有领导才能拍板。起草领导讲话稿
，必须了解领导意图，反复领会领导的授意。
3.主要途径：一是跟随领导同志下去调查研究；二是列
席重要会议听领导同志讨论工作；三是经常和领导同志交
换意见；四是研究领导同志过去的一
