20192020 2019年，省民族宗教事务局认真学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三 中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于民族 宗教工作的重要论述，在省委、省政府的正确领导下，在 上级业务部门的精心指导下，适应机构改革新要求，围绕 中心，稳中求进，扎实做好全省民族宗教工作。中共中央 政治局常委、全国政协主席汪洋来我省调研宗教工作。我 省民族地区对口支援和扶持人口较少民族发展工作获全国 政协副主席、国家民委主任巴特尔同志充分肯定。省委书 记刘奇在2019年新年第一天就到铅山县太源畲族乡、篁碧 畲族乡调研。省长易炼红在2019年12月到省民宗局机关开 展专题调研，并提出“三个更大作为”的工作要求，全省民宗 工作系统干部倍受鼓舞。信息工作获国家民委散杂居省份 第二名的好成绩。民族宗教各项重点工作亮点纷呈，成绩 喜人，为全省改革发展稳定大局作出了积极贡献。 一、2019年民族宗教工作回顾 (一)以铸牢中华民族共同体意识为主线，加快民族地 区发展，全面深入持久开展民族团结进步创建工作 1.加强领导，争取支持，加大民族工作力度。一是省委 、省政府高度重视民族工作，不断加强对民族工作的领导 ，及时研究解决民族领域的重大问题，出台了一系列的政 策措施。省委书记刘奇，省长易炼红，省委常委、统战部 长陈兴超，副省长胡强等省领导多次深入民族乡村调研 ，听取情况汇报，帮助解决民族工作重大问题。二是认真 学习贯彻落实《关于全面深入持久开展民族团结进步创建 工作铸牢中华民族共同体意识的意见》文件精神，以省委 、省政府两办名义出台《关于全面深入持久开展民族团结 进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的实施意见》，为 进一步做好我省民族工作提供了重要遵循。三是圆满完成 向省人大常委会报告工作。11月25日-26日，我局代表省政 府向省人大常委会报告了我省民族地区经济社会发展情况 ，获得充分肯定。省人大常委会认为：“我省民族工作部门 在促进民族地区经济社会发展做了大量工作，成效明显。 报告总结成绩客观真实，陈述困难问题实事求是，提出下 步工作打算思路清晰、切实可行”。 2.落实差别化政策，坚决打赢脱贫攻坚战，全力助推全 省民族地区经济社会事业发展。一是将脱贫攻坚列为重要 因素，将少数民族发展等资金重点向贫困地区倾斜。在年 度少数民族发展资金安排中，紧紧围绕脱贫攻坚重点任务 ，严格按因素法分配，确保贫困地区的资金增幅不低于当 年财政专项扶贫资金平均增幅。2019年以来，为全省辖有 民族乡、村、组的23个贫困县切块资金2212万元，增长 5.82%，比平均增幅1.38%高出4.44%，有力助推贫困地区脱 贫攻坚奔小康。二是积极开展脱贫攻坚“春季整改”“夏季提 升”“秋冬巩固”攻势行动，一体推进、一并整改中央脱贫攻 坚专项巡视反馈问题、中央脱贫攻坚成效考核反馈问题 ，明确整改目标，扎实推进整改工作的落实。选取37个深 度贫困民族村组作为示范点，每个点每年安排20万元发展 资金，确保到2020年如期实现精准脱贫。三是认真实施《 江西少数民族事业“十三五”规划》，全力推进第五轮对口支 援民族乡村工作。截至2019年底，全省直接投入民族乡村 帮扶资金1.79亿，实施项目382个。四是扎实开展民族特色 村寨建设，助推民族乡村高质量发展。截至2019年年底 ，已在20个贫困县、19个原中央苏区县和特困片区县建设 少数民族特色村寨项目53个，其中获国家民委命名“中国少 数民族特色村寨”12个。五是高度重视人口较少民族工作。 认真落实《江西省“十三五”扶持人口较少民族-金坪民族乡 新民村发展专项规划》，加大资金投入和帮扶力度。 2019年安排少数民族发展资金140余万元帮助该村解决基础 设施、产业发展等方面突出困难和问题。 3.创新方式载体，全面深入持久开展民族团结进步创建 工作。一是广泛开展民族团结进步模范单位、模范个人创 建活动。隆重召开全省民族团结进步表彰大会。截至目前 ，全省共建有19个“国创”示范单位，4个全国民族团结进步 教育基地，20个“省创”示范单位。2019年，我省有6个模范 集体和11名模范个人受到国务院表彰奖励，30个模范集体 和29名模范个人受到省政府表彰。二是以“连心创建、创业 创建、创新创建”为载体，促进全省各民族交往交流交融。 三是民族文化教育工作创新佳绩。2019年9月，我省代表团 参加第十一届全国少数民族传统体育运动会，获得民族标 准弩男子跪姿个人赛第二名和若干其它项目三等奖，为我 省历史最好成绩。将于2020年举办的全省第三届少数民族 文化艺术节筹备工作也在扎实推进中。 4.依法治理民族事务，妥善处理涉及民族因素的矛盾和 问题。一是坚持定期开展民族政策执行情况检查，定期排 查、妥善处置影响民族团结的不稳定因素和苗头性事件。 二是对少数民族流动人口尤其是对批量来赣务工少数民族 群众服务管理调度指导，收集整理民族社会事业工作相关 数据及信息工作，常态化为来赣少数民族提供便利条件、 优质服务、政策咨询，法制教育。加强少数民族流动人口 服务管理体系建设和城市少数民族服务窗口建设，在推动 全省50多个社区设立“少数民族之家”的基础上，实行民族事 务挂牌服务，形成“8小时内服务在岗、8小时外志愿者在线 ”的工作格局。三是扎实开展民族工作“六进（进机关、进企 业、进社区、进乡镇、进学校、进寺庙），积极开展“双语 双学”活动。用心、用情、用法做好在赣新疆少数民族群众 服务管理工作，挖掘选树民族团结典型——在我省南昌市 经商的阿卜杜拉“一封家书”事迹的带动下，我省九江、鹰潭 等地也纷纷涌现出一批爱党爱国、维护民族团结、诚信经 商的少数民族经商和务工群体，成为江西民族团结创建工 作一道靓丽的风景线。四是加强民族关系协调工作。妥善 处理了相关矛盾纠纷。　 （二）以依法管理宗教事务为要义，切实维护全省宗 教领域和谐稳定 1.夯实基础建设，不断提高宗教工作法治化水平。认真 学习宣传贯彻新修订的《宗教事务条例》，在全国较早出 台修订后《江西省宗教事务条例》，并于2019年5月正式实 施。积极开展新修订的《江西省宗教事务条例》的宣传工 作，网上专题学法宣传活动参与人数超73万人次。深入推 进“双随机一公开”行政检查工作，将宗教事务管理工作纳入 法制化、制度化、常态化管理轨道，有效提高了我省宗教 工作法治化水平。 2.牢牢坚持我国宗教的中国化方向，支持全省宗教界加 强自身建设，积极引导宗教与社会主义社会相适应。一是 以庆祝建国70周年为契机，部、局共同举办全省性宗教团 体庆祝新中国成立70周年座谈会，并指导宗教界举办一系 列庆祝活动，进一步增强全省宗教界对伟大祖国的自豪感 和认同感。二是继续推进“四进”（国旗、宪法和法律法规、 社会主义核心价值观、中华优秀传统文化”进宗教活动场所 ）活动，目前在全省各地基本做到了场所全覆盖。三是积 极开展坚持我国宗教中国化方向理论研究，目前论文集正 在结集出版中。整合学界、宗教界研究资源，讲好江西宗 教好故事，《江西道教通史》编写工作已近尾声。鼓励佛 教、道教讲经