20192020 发布日期：2020-02-28 来源：市住房公积金管理中心 2019年是新中国成立70周年大庆之年，是深入学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神 的重要一年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年。温州 市住房公积金管理中心乐清分中心（以下简称乐清分中心 ）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实党的十九大精神，紧紧围绕全年工作目标和工作重 点，不断拉升工作标准、提高服务质量，有力推动了乐清 市住房公积金事业健康平稳发展。 一、2019年住房公积金运行情况的主要成效 （一）主要业务指标完成情况 1、住房公积金制度扩面。2019年住房公积金制度扩面 新增单位1318个，当年实缴净增人数14341人，完成年度任 务的119.51%。截止12月底，正常缴存单位4234个，实缴人 数124646人。 2、住房公积金归集、提取、贷款。2019年住房公积金 归集资金15。33亿元，完成年度计划的113.68%，截止12月 底，住房公积金归集余额48.57亿元；2019年住房公积金提 取12.43亿元；2019年住房公积金个人贷款发放额4.81亿元 ，完成年度计划106.86%。截止12月底，住房公积金个贷余 额为47.88亿元，保持贷款零逾期；2019年公转商贴息贷款 共办理585笔，发放金额达2.71亿元。 3、住房公积金增值收益。2019年住房公积金业务收入 1632.29万元，业务支出842万元，收支相抵后实现住房公积 金增值收益790.29万元。 （二）主要工作开展情况 1、制度扩面取得新成效。以印发《“三服务”行动计划 》和《“三服务”工作手册》为主要抓手，以企业单位住房公 积金制度全覆盖为终极目标，扎实开展住房公积金“三服务 ”活动，形成了较有乐清特色的做法。一是服务企业“三个抓 ”。靠前服务，抓好“多证合一”事后监管。将乐清全市 26000家新设立企业以分步实施、循环推进的方式寄送宣传 资料。开展“回头看”式的跟踪服务，直至帮助新设立单位全 部建立住房公积金制度。跟踪服务，抓好“社保数据”比对监 督。对全市4583家在缴单位寄送了单位年检和基数调整文 件及问题提醒函等材料。上门服务，抓好“行业扩面”回访检 查。重点围绕全市工业企业、农业企业、商贸流通企业、 餐饮住宿企业等4类行业对象，着重服务好全市1206家规上 企业和8家上市企业、20家新三板挂牌企业、36家拟上市企 业。继续盯牢“村干部、编外人员、公安协辅警、环卫工人 ”和楼盘项目准入的房开公司及相关行业扩面建制。二是服 务群众“三个实”。实“跑改”提速，试营“创新店”。公积金、 “公转商”和组合贷款等所有贷款已实现“最多跑一次”，切实 提升群众体验感和满意度。此项改革工作被乐清市列为 2019年改革亮点项目，以《乐清改革》2019年第5期上报温 州市，受到上级领导和基层群众的充分肯定。实网厅业务 ，开好“网络店”。以网厅业务办理推广工作为支点，实现群 众办理住房公积金业务“零跑腿”成常态。网厅业务办理量持 续增长，2019年共办理业务218240笔，日均办理业务598笔 。实窗口服务，办好 “实体店 ”。以市中心大力推行的 “123456”服务新机制为依托，通过学习教育、培训考核、监 督检查等工作措施，全面加强窗口建设，进一步提高窗口 服务态度和服务质量。三是服务基层“三个访”。访乡镇（街 道），做好政府考绩的后半篇文章。以印发《住房公积金 服务乡镇（街道）“服务员”工作制度》为契机，对全市25个 乡镇（街道）上门走访服务，通报各乡镇（街道）住房公 积金实缴净增人数完成情况，听取乡镇（街道）的意见建 议，助力基层政府进一步完善制度扩面的工作机制。访受 托银行，做好银政合作的大全篇文章。以印发《住房公积 金服务受托银行“服务员”工作制度》为契机，由8名联系服 务受托银行的“服务员”对全市8家受托银行及其部分二级支 行网点开展上门走访活动，助力银政合作推扩面的工作机 制。访重点单位，做好精准服务的破难点文章。针对全市 970家民办医院（诊所）、32家民办中小学、304家民办幼 儿园，由8名“服务员”协同8家受托银行进行送政策送服务活 动，以精准服务进一步破解这一领域非公扩面的工作难点 。 2、业务规范得新成效。一是提升新服务。为切实增强 工作人员的服务意识和纪律意识，进一步优化服务态度 ，提高办事效率，树牢市中心“公开、规范、精细、亲切”的 公积金服务良好形象。二是提升新工程。以晨会、午会、 月会等形式，强化培训工作力度，提高窗口工作人员的办 事服务效率。重新制定了《窗口工作人员考核办法（试行 ）》（乐公积金〔2019〕11号）文件，加强队伍管理工作 ，对窗口工作人员平时考核工作的内容、方法、程序、结 果使用等进行了明确和规范，并将平时考核、日常管理与 年度考核、个人奖惩相挂钩。继续落实好“厅长”制和工作例 会制度，用制度管人管事，进一步提升规范化管理水平。 建立住房公积金“最多跑一次”办理工作回访机制，提高群众 满意度。三是贷款“不轮候”。根据《温州市住房公积金管理 中心关于进一步优化流程推进贷款审批发放提速增效工作 的通知》（温公积金〔2019〕46号）文件精神，积极协商 受托银行争取到4。1亿元贷款规模专项用于“公转商”贷款放 款，有力保证贷款发放不轮侯，20个工件日内放款。 3、资金管理取得新成效。一是竞争存资金。继续实施 资金“竞争性”存放，加强资金存储风险管控，严格规范执行 资金划转、存储管理制度，落实资金存储集体决策机制。 继续推行公开透明的资金“竞争性”存放，及时完善出台 2020年度具体实施办法，把各受托银行“公转商”贷款发放量 与资金“竞争性”存放相挂钩，深化政银合作，实现互利共赢 。二是重审计稽核。建立健全审计稽核工作制度，扎实迎 接各级资金管理、政策执行和业务运行的审计稽核工作 ，查纠各类违法违规行为，有效防范和降低住房公积金运 营风险，提高资金管理水平。三是源头控风险。定期研讨 分析，加大资金风险防控。规范贷款管理，在楼盘准入、 贷款审批、贷款发放等环节严格把关，从源头上防范逾期 的发生，进一步降低贷后风险。同时上报逾期催讨落实情 况，对不良贷款情况进行监测、统计、分析、汇报，加强 对个人不良贷款的监控力度，加大对不良贷款的清收转化 力度，逐户逐笔清收，确保催收成果，为建立贷款催收长 效机制奠定了良好的基础。四是积极开展“扫黑除恶”专项斗 争。以非法中介协助缴存职工伪造证件、骗提骗贷为重点 排查对象，签订《扫黑除恶专项斗争线索摸排承诺书》 ，制定扫黑除恶实施方案。 4、优质服务取得新成效。一是群众办事环境得到有效 改善。借力“最多跑一次”改革和窗口顺利搬迁至行政服务中 心的契机，群众办事环境得到有效改善“一站式”服务得到落 实。二是服务软环境得到有效提升。以“文明服务优质年”活 动为主线，完善了窗口服务标准，设立窗口“厅长”制，倡导