20192020 发布时间：2020-07-14 一、今年工作总结 1-12月份，我县累计对接1亿元上重大招商项目159个 ，其中对接5亿上招商项目65个，40个属于今年新对接项目 ；累计正式签约1亿元以上（农业0.3亿元以上）重大项目 70个，其中5亿元以上项目24个；落地1亿元以上重大项目 39个，其中5亿以上项目18个；新开工入库5亿以上项目7个 。累计省外到资39.8亿元，完成年度任务的132.7%，同比增 长18.1%，其中产业项目33.8亿元，资本回归6亿元。实际利 用外资7415万美元，完成年度任务337%，完成率全市第一 。在全市两抓年“五比”擂台赛中“比招引”总得分有八个月 （3-9、11月）位居全市第一，累计总得分全市第一。三季 度招商考核居全市第二。 （一）深入推进招商体制机制改革。9月份，县经合办 从商务局分离出来独立运转，并更名为天台县投资促进中 心。加强对全县招商选资项目的统筹管理，构建全县招商 项目首报登记、收集汇总、牵头论证、交办管理和跟踪推 进等“全程一体化”的管理模式。出台《天台县2019年“两抓 年”招商选资工作实施方案》，调整设立7个专业招商组，选 派16名专职招商干部分4组赴北京、上海、杭州、深圳等城 市开展驻点招商，起草完成驻点招商管理办法、财务报销 办法等。 （二）重大招商项目招引势头强劲。制定《招大引强 322行动计划》，实施推进与国央企合作、浙商回归、外资 招引三大行动，集中式开展大型项目推介和项目签约活动 。4月份举办第四届天台商人大会，31个重大项目成功签约 ，总投资达221.9亿元，落地10个项目。7月底在杭州举办天 台县国央企暨上市公司合作项目推介会，成功签约重大项 目5个，总投资164亿元，其中50亿元以上项目2个。今年对 接的投资客商质量显著提高，天沐集团、中房交建、太平 集团、中广核等一批实力强的客商到我县考察，部分项目 成功签订框架协议。 （三）超额完成招大引强百日攻坚。专项制定《天台 县招商引资招大引强百日攻坚行动方案》，第三季度累计 对接投资商31家19批次，其中县四套班子领导带头外出招 商36次，各乡镇（街道）、县级部门外出招商80余次。强 势推进“千亩熟地”大招商，自浙江日报、台州日报刊登以来 ，吸引中房交建、太平集团、百立丰集团、四川雄飞等 30多家投资客商到我县实地考察，累计新对接项目15个 ，9个项目形成明确投资意向，5个项目已形成初步投资意 向，三季度末全面超额完成台州市下达的百日攻坚任务。 （四）加大重大项目破难推进力度。推行市、县、乡 三级联动招商考核激励机制和加扣分激励倒逼机制，实行 月擂台、项目巡礼、黄牌坐席制度，突出5亿元以上产业项 目、外资项目、人才项目招引，坚持招商引资周分析、月 例会、月简报，以比促干、打擂比拼，加强重大项目一线 三服务和跟踪督查力度，现场办公、快速解决，赭溪文化 创意中心项目、始丰溪文化休闲项目、炬华科技等一批重 大项目提速加码、顺利推进。 二、存在问题 一是招商队伍力量亟需加强。目前投资促进中心实有 人员9人，除在征迁长期挂职1人外，实际上班仅8人（含编 外1名），人员严重短缺。预算受理、编外人员财政补助经 费等保障不够。投资信息流转机制不健全，全县招商一盘 棋还未真正形成。 二是受土地指标、政策处理、审批程序等因素，部分 重大项目存在急用地但拿地欠快的问题，导致签约、落地 、开工入库缓慢。 三是明年内外资到资难度加大。明年能够开工建设的 重大项目数量较少，内资贡献率将会不足。外资方面随着 省里政策收紧，到资也更加困难。 四是跟其他县市区相比，我县的招商资源和基础较为 薄弱，政策、土地等关键竞争资源不大，大项目、好项目 招引难度较大，特别是缺乏一批有特色“亮眼”的总投资20亿 元以上甚至是百亿级的重大产业项目。 三、明年工作思路 近阶段，我们分析市投资促进中心的工作思路，并结 合市里《关于进一步优化和完善招商工作体制机制的意见 》（征求意见稿），2020年，市里将加大招商引资招大引 强力度，突出招商机制优化、产业链招商、驻外招商等 ，并运用投资者之家大数据分析等信息化手段，加快投资 项目信息统筹流转，强化考核督查，对项目引进从签约备 案和开工进行全流程监管和考核，其中项目签约、开工考 核2020年当年的新增个数，对2019年和2020年两年累计签 约的5亿元以上产业项目增加落地率考核。 从主要考核指标来看，2019年全市任务数内资600亿元 、外资5.5亿美元，新签约5亿元以上产业项目100个、新开 工90个。2020年市投资促进中心提出“全市引进市外资金 660亿元，实际利用外资6亿美元。新签约5亿元以上产业项 目100个、新开工5亿元以上产业项目50个”的主要目标任务 （参考思路稿数据），可以看到2020年全市内外资任务数 较2019年增加10%，新签约5亿元以上任务数与2019年持平 ，新开工任务数较2019年减少44.4%，更加侧重于重大项目 的质量以及实际落地率。 从我县2019年任务完成来看，全年5亿元以上新签约项 目21个，同比增200%；新开工入库项目7个，同比增 250%，两项指标均创历史新高；到位省外资金39.8亿元 ，完成年度任务的132.7%，实际利用外资7415万美元，完 成年度任务337%，完成数为历年最高，贡献率全市第一。 我们结合市里思路及今年项目完成情况，预测2020年我县 主要招商任务内外资30亿元、2200万美元，新签约5亿元以 上产业项目不少于6个，新开工5亿元以上产业项目不少于 5个，两年新签约项目落地率预测要达到60%（参考市里 2019年新签约200、落地120）。2020年20亿元以上重大产 业项目考核指标，预测继续列入新签约（1个）否优或者考 核原2019年新签约20亿元项目的实际落地。 基于预测的目标任务，我们预判2020年招商工作较为 困难，面临的形势严峻，特别是外资考核，根据近期省商 务厅下发的《关于调整2020年外资统计和目标口径的通知 》，原先以省外外资企业在天台注册子公司并实际到位注 册资金的方式已无法进入省厅统计（如世茂），而外资考 核在整个市对县考核排名中占决定性作用。因此，2020年 我们将以深化“1+2+x”招商机制为统领，继续保持2019年的 强劲势头，聚焦优质大项目、好项目，着重做好外资存量 和增量文章，实施推进“招大引强3158行动计划”，即全年新 对接1亿元以上的农业项目，2亿元以上的制造业项目，5亿 元以上的文化旅游、养生养老、现代服务业项目意向不少 于30个，新签约落地5亿元以上产业项目不少于15个，新开 工5亿元以上产业项目不少于8个。引进新签约投资额20亿 元以上的重大产业项目1个；引进内外资35亿元。 同时，我们要利用高铁时代来临的大好契机，深入研 究《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，以更开放的 姿态接轨大上海，全面把握上海发展中的现实需求和溢出 效应，找准接轨上海的切入点、结合点和共鸣点，并以上 海为中心、以点带面辐射长三角，利用小分队招商、驻外 招商、以商引商、外资招商、大型活动等多层次途径，全 力吸引一批重大产业项目落户天台。主要举措如下： （一）坚持一号工作，完善招商体制机制，构建全县 招商一盘棋 一是