2020 2020年，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，不忘初心 、牢记使命，紧紧围绕区委、区政府和省、市自然资源和 规划工作会议各项决策部署，按照打好“五大会战”、建设 “四个舟山”和发展定海“花园式国际人文港城”为目标，描绘 一张空间蓝图，落实三类要素保障，夯实四项基础建设 ；改革驱动，强化五项保护能力，推进三项生态修复，提 升四项服务水平，全面提升自然资源管理和服务效率。 一、抓党建，明方向，引领工作提质增效 分局将继续紧紧围绕“抓党建、带队伍、促发展”的工作 目标，坚持将党建工作全面融入自然资源和规划领域的发 展大局。一是全面落实“两个责任”。督促班子成员认真履 行“一岗双责”，抓好党风廉政建设主体责任清单的落实，不 断健全完善作风监督、提醒、约谈、问责等约束机制。二 是强化廉政建设。将党风廉政建设放在重要位置，让党员 干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、 在行为上明确界线，把问题遏制在萌芽状态。坚持管党治 党与业务工作同步推进、深度融合。三是坚持不懈推进作 风建设。今年以来分局制定了各项规章制度，但是作风建 设永远在路上，将继续以治理庸懒散为突破口，标本兼治 、管住长远，通过治庸提能力、治懒提效率、治散凝心力 ，促进机关党员干部的精神面貌明显提升、作风明显改进 、服务效果明显增强。 二、高起点，谋布局，描绘国土空间蓝图。 一是完成国土空间规划方案编制工作。统筹协调生态 、农业、城镇三类空间，做好新规划与原有土地利用、城 乡建设、海洋等规划的衔接，积极争取有利于定海的发展 空间、用地指标、管控政策，完成定海区国土空间规划方 案及相关专题编制工作，并纳入市级国土空间总体规划成 果。二是合理编制相关规划。配合市局完成《舟山市历史 文化名城保护规划》修编，启动马岙高铁小镇的规划研究 编制工作，继续推进定海滨海湾等城市重要节点的城市设 计工作，深化旧城改造区域周家塘、太平弄区块的城市设 计。在新的国土空间规划体系下，稳步推进“多规合一”村庄 规划编制工作。三是推进控规全面覆盖。完成白泉高铁新 城核心区的控规编制工作，继续深化定海城区旧城改造区 域的控规编制工作，合理布局基础设施及公共服务设施 ，根据实际需求开展各镇（街道）及产业园区的控规修编 及报批，为项目的规划审批提供法定依据。四是完成永久 基本农田核查和划区定界。处理好划定不实、临时占用、 设施农业等占用永久基本农田问题，结合三调数据，合理 划定永久基本农田保护区、永久基本农田示范区和永久基 本农田储备区，提高耕地和永久基本农田质量，为重大项 目建设占用永久基本农田落实补划任务创造条件。 三、挖潜力，促节约，落实全区资源要素保障。 一是推进土地节约集约利用。加大批而未供土地消化 利用和闲置低效土地分类处置力度，加强动态监管，严格 开竣工管理，通过督促动工、异地置换、依法收回、有效 盘活、清理标注司法查封地块等举措，分类妥善处置闲置 土地，探索建设用地的多功能立体开发和复合利用，优化 土地资源配置。二是落实用地指标保障。实施精准管理 ，强化统筹把控、区域调节、分类引导力度，优先保障重 大项目、基础设施、民生工程等用地需求。多方设法统筹 落实耕地占补平衡指标、计划指标，积极争取国家、省、 市统筹政策，不断完善优化土地报批供应流程。三是有序 推进经营性建设用地供应。编制2020年度土地供应计划、 经营性建设用地供应计划，主动服务企业，加快供地节奏 ，全力保障项目用地早审批、快落实。进一步加大招商推 介力度，推进小洋岙宾馆地块（5亩）、蔡家墩地块（96亩 ）、太平弄地块（63亩）、义桥南侧地块（60亩）、金塘 原金星厂房地块（20亩）等地块土地出让工作。 四、重基础，摸家底，全面提高管理水平。 一是全面完成第三次国土空间调查工作。根据国家审 查结果，做好调查成果后续整改完善工作。结合2019年度 土地变更调查，开展统一时点数据变更，将调查成果统一 更新到2019年12月31日标准时点。完成更新后国土调查成 果汇总和上报、成果质量检查及验收、国土调查工作总结 和成果汇编。二是推进基础地形测绘修补测工作。定海区 测绘地理信息工作基础薄弱，本岛范围基础地形图每年由 市局统一负责更新，本岛以外的海岛地区地形图已多年未 更新，数据陈旧。2020年，定海区将全面推进本岛以外的 基础地形测绘工作。三是积极推进海域使用权、林权、地 下空间权统一登记。目前，林权登记职能已整合入不动产 统一登记，并已开展历史档案整理工作。明年，根据市级 统一部署，待登记系统整合升级后，进一步完善林权登记 数据入库、落宗等工作。同时，有序推进地下空间权统一 登记。四是完善“最多跑一次”基础数据。加强数据归集与 共享应用，打破“信息孤岛”，大力推进部门间数据信息共享 ，建立以历年规范完整档案为基础的大平台信息数据共享 平台，为“最多跑一次”提供坚实数据基础。 五、强措施，严监管，突出自然资源保护能力。 一是开展卫片执法检查。结合年度卫片、季度卫片、 自购卫片以及森林资源督查卫片等，督促政府及时有效处 置各类自然资源违法违规行为，确保查处整改率达到省市 要求。二是整合森林公安职能。根据三定方案，森林公安 将转隶至公安部门，原森林公安的森林执法等职能继续保 留。将进一步强化责任担当，钻研业务，提高办案水平 ，继续做好涉林违法案件的查处