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全面加强知识产权保护工作 激发创新活力推动构建新发展格局

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全面加强知识产权保护工作 激发创新活力推动 构建新发展格局 全面加强知识产权保护工作 激发创新活力推动构建新发展 格局※ 习近平 今天,中央政治局进行第二十五次集体学习,内容是加强我 国知识产权保护工作。党的十九届五中全会《建议》对加强知识 产权保护工作提出明确要求。安排这次学习,目的是认清我国知 识产权保护工作的形势和任务,总结成绩,查找不足,提高对知 识产权保护工作重要性的认识,从加强知识产权保护工作方面 ,为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有 力保障。 创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。 全面建设社会主义现代化国家,必须更好推进知识产权保护工作 。知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化,只有 严格保护知识产权,才能完善现代产权制度、深化要素市场化改 革,促进市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用。 知识产权保护工作关系高质量发展,只有严格保护知识产权,依 法对侵权假冒的市场主体、不法分子予以严厉打击,才能提升供 给体系质量、有力推动高质量发展。知识产权保护工作关系人民 生活幸福,只有严格保护知识产权,净化消费市场、维护广大消 费者权益,才能实现让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心 。知识产权保护工作关系国家对外开放大局,只有严格保护知识 产权,才能优化营商环境、建设更高水平开放型经济新体制。知 识产权保护工作关系国家安全,只有严格保护知识产权,才能有 效保护我国自主研发的关键核心技术、防范化解重大风险。 2020年7月31日上午,北斗三号全球卫星导航系统建成暨开通 仪式在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习 近平出席仪式,宣布北斗三号全球卫星导航系统正式开通。 新 华社记者 鞠鹏/摄 党的十八大以来,我多次强调,要建立高效的知识产权综合 管理体制,打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条 ,推动形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效的体制机 制;要实行严格的知识产权保护制度,提高知识产权审查质量和 审查效率,坚决依法惩处侵犯合法权益特别是侵犯知识产权行为 ,引入惩罚性赔偿制度,显著提高侵权代价和违法成本,震慑违 法侵权行为,等等。 我国知识产权保护工作,新中国成立后不久就开始了。 1950年,我国就颁布了《保障发明权与专利权暂行条例》、《商 标注册暂行条例》等法规,对实施专利、商标制度作出了初步探 索。党的十一届三中全会以后,我国知识产权工作逐步走上正规 化轨道。 党的十八大以来,党中央把知识产权保护工作摆在更加突出 的位置,出台了《深入实施国家知识产权战略行动计划 (2014—2020年)》、《国务院关于新形势下加快知识产权强国 建设的若干意见》、《“十三五”国家知识产权保护和运用规划 》等系列决策部署。在这次党和国家机构改革中,我们组建了国 家市场监管总局,重新组建了国家知识产权局,实现了专利、商 标、原产地地理标志等知识产权类别的集中统一管理。我们在北 京、上海、广州成立知识产权法院,最高人民法院挂牌成立知识 产权法庭,审理全国范围内专利等技术类知识产权上诉案件,建 成了知识产权专业化审判体系。 总的看,我国知识产权事业不断发展,走出了一条中国特色 知识产权发展之路,知识产权保护工作取得了历史性成就,知识 产权法规制度体系和保护体系不断健全、保护力度不断加强,全 社会尊重和保护知识产权意识明显提升,对激励创新、打造品牌 、规范市场秩序、扩大对外开放发挥了重要作用。 同时,我们也要清醒看到不足,主要表现为:全社会对知识 产权保护的重要性认识需要进一步提高;随着新技术新业态蓬勃 发展,知识产权保护法治化仍然跟不上;知识产权整体质量效益 还不够高,高质量高价值知识产权偏少;行政执法机关和司法机 关的协调有待加强;知识产权领域仍存在侵权易发多发和侵权易 、维权难的现象,知识产权侵权违法行为呈现新型化、复杂化、 高技术化等特点;有的企业利用制度漏洞,滥用知识产权保护 ;市场主体应对海外知识产权纠纷能力明显不足,我国企业在海 外的知识产权保护不到位,等等。 当前,我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转 变,知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。我们必须从 国家战略高度和进入新发展阶段要求出发,全面加强知识产权保 护工作,促进建设现代化经济体系,激发全社会创新活力,推动 构建新发展格局。 第一,加强知识产权保护工作顶层设计。要准确判断国内外 形势新特点,谋划好知识产权保护工作。保护知识产权的目的是 激励创新,服务和推动高质量发展,满足人民美好生活需要。要 抓紧制定建设知识产权强国战略,研究制定“十四五”时期国家 知识产权保护和运用规划,明确目标、任务、举措和实施蓝图。 要