“要做好基本民生保障工作”“以满足人民日益增长的
美好生活需要为根本目的”……刚刚闭幕的中央经济工作会
议透露出诸多民生关怀。
2021年是奋进“十四五”、逐梦新征程的开局之年,这
次会议将从哪些方面就人民群众关心的问题精准施策?
就业:完善职业技术教育体系 实现更充分更高质量就业
会议强调,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保
”任务。会议提出,要完善职业技术教育体系,实现更加充
分更高质量就业。
今年1至11月,全国城镇新增就业1099万人,超额完成全
年目标任务。但结构性矛盾突出,一方面有人找不到工作
,另一方面有岗位招不到人。
东北财经大学国民经济工程实验室主任周天勇表示,会
议强调坚持扩大内需这个战略基点,而消费需求的背后是收
入,收入的源泉是就业。因此,会议将促进就业作为扩大消
费最根本的举措之一。
“明年要千方百计稳就业。要把职业技术教育作为重要
抓手,加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才,缓解目
前存在的结构性就业矛盾,也让扩大内需有更好的支撑。
”周天勇说。
粮食安全:解决好种子和耕地问题
会议提出,解决好种子和耕地问题。要开展种源“卡脖
子”技术攻关,立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住18亿亩
耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规
范耕地占补平衡。
今年我国粮食生产实现“十七连丰”,连续6年保持在
1.3万亿斤以上,国家粮食安全根基进一步夯实,为经济社会
发展发挥了“压舱石”的作用。作为农业的“芯片”,种子
安全与否,在相当程度上影响着粮食的产能和品质。
“我国耕地数量有限,粮食生产关键之举是提高单位面
积产量,而种子起着关键性作用。”国务院发展研究中心农
村经济研究部部长叶兴庆表示,今后要加强较弱领域的种业
发展,特别是加快智能育种、生物育种的科研攻关,抢占粮
食生产技术制高点。
“米袋子”“菜篮子”稳产保供,关乎经济社会发展和
百姓生活。会议提出,要提高粮食和重要农副产品供给保障
能力。“粮食和农副产品必须立足国内稳产保供,以国内市
场的稳定性应对未来国际市场的不确定性。”叶兴庆说。
消费:有序取消一些行政性限制消费购买的规定 充分挖
掘县乡消费潜力
会议提出,形成强大国内市场是构建新发展格局的重要
支撑,必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制
度安排。要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。有序
取消一些行政性限制消费购买的规定,充分挖掘县乡消费潜
力。要合理增加公共消费,提高教育、医疗、养老、育幼等
公共服务支出效率。
中国人民大学公共管理学院教授许光建表示,各地要认
真评估限制消费增长的规定,根据政策及时取消不适当的限
制,在满足人民群众改善生活需求的同时,提升消费品质
,拉动消费。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生建议,要进一
步改善县乡的商品流通设施条件,积极改善消费环境,畅通
生产分配流通消费各个环节,不断激活县乡消费市场活力。
房地产:解决好大城市住房突出问题 规范发展长租房市
场
会议提出,解决好大城市住房突出问题,要坚持房子是
用来住的、不是用来炒的定位,促进房地产市场平稳健康发
展。要高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策
,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发
展长租房