购物车
我的足迹

【解读】中央经济工作会议明确明年八项重点任务

加入Vip免费下载 立即下载
  新华社北京12月18日电中央经济工作会议12月16日至 18日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主 席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共 中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席 会议。   习近平在会上发表重要讲话,总结2020年经济工作,分 析当前经济形势,部署2021年经济工作。李克强在讲话中对 明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。   会议认为,今年是新中国历史上极不平凡的一年。面对 严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特 别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们保持战略定力,准确判 断形势,精心谋划部署,果断采取行动,付出艰苦努力,交 出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。我国 成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,三大攻坚战取 得决定性成就,科技创新取得重大进展,改革开放实现重要 突破,民生得到有力保障。这些成绩来之不易,历经艰难险 阻,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全 党全军全国各族人民团结奋战的结果。   会议指出,今年是“十三五”规划收官之年。经过5年持 续奋斗,我国经济社会发展取得新的历史性成就,“十三五 ”规划主要目标任务即将完成。我国经济实力、科技实力、 综合国力和人民生活水平又跃上新的大台阶,全面建成小康 社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。   会议强调,在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和 经济社会发展的实践中,我们深化了对在严峻挑战下做好经 济工作的规律性认识:党中央权威是危难时刻全党全国各族 人民迎难而上的根本依靠,在重大历史关头,重大考验面前 ,党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用;人民 至上是作出正确抉择的根本前提,只要心里始终装着人民 ,始终把人民利益放在最高位置,就一定能够作出正确决策 ,确定最优路径,并依靠人民战胜一切艰难险阻;制度优势 是形成共克时艰磅礴力量的根本保障,只要坚定“四个自信 ”,坚持集中力量办大事的制度优势,就一定能够使全党全 国各族人民紧密团结起来,发挥出攻坚克难、推动事业发展 的强大能量;科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法 ,只要准确识变、科学应变、主动求变,就一定能够在抗击 大风险中创造出大机遇;科技自立自强是促进发展大局的根 本支撑,只要秉持科学精神、把握科学规律、大力推动自主 创新,就一定能够把国家发展建立在更加安全、更为可靠的 基础之上。   会议指出,在肯定成绩的同时,必须清醒看到,疫情变 化和外部环境存在诸多不确定性,我国经济恢复基础尚不牢 固。明年世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡 ,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。要增强忧患意识 ,坚定必胜信心,推动经济持续恢复和高质量发展。要办好 自己的事,坚持底线思维,提高风险预见预判能力,严密防 范各种风险挑战。要继续高举多边主义旗帜,积极参与全球 治理改革完善,推动构建人类命运共同体。   会议强调,明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要 性的一年。做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、 三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立 足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动 高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改 革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为 根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发 展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全 面落实“六保”任务,科学精准实施宏观政策,努力保持经 济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑 ,扩大高水平对外开放,确保“十四五”开好局,以优异成 绩庆祝建党100周年。   会议指出,明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持 续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持 对经济恢复的必要支持力度,政策操作上要更加精准有效 ,不急转弯,把握好政策时度效。要用好宝贵时间窗口,集 中精力推进改革创新,以高质量发展为“十四五”开好局。 积极的财政政策要提质增效、更可持续,保持适度支出强度 ,增强国家重大战略任务财力保障,在促进科技创新、加快 经济结构调整、调节收入分配上主动作为,抓实化解地方政 府隐性债务风险工作,党政机关要坚持过紧日子。稳健的货 币政策要灵活精准、合理适度,保持货币供应量和社会融资 规模增速同名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳 定,处理好恢复经济和防范风险关系,多渠道补充银行资本 金,完善债券市场法制,加大对科技创新、小微企业、绿色 发展的金融支持,深化利率汇率市场化改革,保持人民币汇 率在合理均衡水平上的基本稳定。   会议要求,构建新发展格局明年要迈好第一步,见到新 气象。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互 促进的新发展格局,要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线 ,注重需求侧管理,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配 、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的 更高水平动态平衡,提升国民经济体系整体效能。要更加注 重以深化改革开放增强发展内生动力,在一些关键点上发力 见效,起到牵一发而动全身的效果。   会议确定,明年要抓好以下重点任务。   一是强化国家战略科技力量。要充分发挥国家作为重大 科技创新组织者的作用,坚持战略性需求导向,确定科技创 新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大难题。 要发挥新型举国体制优势,发挥好重要院所高校国家队作用 ,推动科研力量优化配置和资源共享。要抓紧制定实施基础 研究十年行动方案,重点布局一批基础学科研究中心,支持 有条件的地方建设国际和区域科技创新中心。要发挥企业在 科技创新中的主体作用,支持领军企业组建创新联合体,带 动中小企业创新活动。要加强国际科技交流合作。要加快国 内人才培养,使更多青年优秀人才脱颖而出。要完善激励机 制和科技评价机制,落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制。 要规范科技伦理,树立良好学风和作风,引导科研人员专心 致志、扎实进取。   二是增强产业链供应链自主可控能力。产业链供应链安 全稳定是构建新发展格局的基础。要统筹推进补齐短板和锻 造长板,针对产业薄弱环节,实施好关键核心技术攻关工程 ,尽快解决一批“卡脖子”问题,在产业优势领域精耕细作 ,搞出更多独门绝技。要实施好产业基础再造工程,打牢基 础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。要加强顶层设 计、应用牵引、整机带动,强化共性技术供给,深入