韩文秀解读中央经济工作会议政策看点
( 2020-12-20 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀19日表
示,当前我国疫情防控进入常态化,经济运行趋向常态。明
年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性,把握好时度
效,不急转弯,防止出现“政策悬崖”。
韩 文 秀 在 当 天 中 国 国 际 经 济 交 流 中 心 主 办 的
“2020—2021中国经济年会”上解读了2020年中央经济工作
会议政策看点。
韩文秀说,2021年,国内外经济形势面临新变化,世界
经济有望出现恢复性增长,但复苏不稳定不平衡。我国经济
恢复的基础还不牢固,做好“六稳”“六保”工作、防范化
解风险的任务依然艰巨。
他说,明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性
,在经济恢复常态化运行的情况下,使宏观政策逐步回归常
态。这可以结合三方面背景来理解和把握。
一是宏观经济运行态势。由于今年基数陡然降低,明年
经济增速在数字上看可能会比较高,这主要是基数效应导致
的数字现象。国际货币基金组织预测明年我国经济增长
8.2%,世界银行预测增长7.9%,经合组织预测增长8%。从今
明两年平均项来看,我国经济增速预计5%左右,数字好看日
子未必都好过,经济发展仍面临较多内部和外部的不确定性
。
二是微观主体实际情况。明年宏观数据可能比较好看
,但是微观层面可能并没有那么光鲜。许多中小企业经历疫
情冲击,可以说是大病初愈,需要持续的政策支持来恢复元
气,一些企业也担忧政策撤得太急难以承受。
三是未来政策空间余地。今年全年社保缴费政策实施之
后,社保基金收支压力也明显加大,现在绝大多数省份基本
养老保险基金出现了当期的收支缺口。同时,今年金融支持
实体经济采取了一些重大举措,宏观杠杆率上升超过20个百
分点。这些措施都是必要