20182019
2018-12-31
今年以来，综治中心按照区党工委、管委会班子联席
会议研究制定的工作思路，在搞好综治、信访、12345热线
、信息平台、610日常业务工作的同时，重点做好了全国“两
会”、上合组织青岛峰会期间的安保维稳工作，确保了全区
信访维稳形势平稳可控，为全区经济社会又好又快发展创
造了平安、和谐、稳定的社会环境。
一、领导重视，上下齐心。
区党工委、管委会领导十分重视综治信访维稳工作
，专门为专线“择优配备”工作人员，充实工作力量，细化了
责任分工，各项对接工作有序开展。实现了“分工不分家
”，专线“一盘棋”合力干工作的局面。
二、用好网格，服务民生。
专线按照县政法委统一要求，构建区、社区、村（居
）三级网格化管理模式，全区划分20个基础网格，配备专
职基础网格员20名，专线每季度对基础网格员进行业务培
训2次，提高综合素质和业务能力，通过安排基础网格员定
期排查、街面巡查、入户走访等形式，将遇到的社情民意
、安全隐患、矛盾纠纷、信访事项等问题，及时汇报上来
，能解决的就地解决，不能解决的立即采取三级网格联动
，多部门协同参与处理，将各类问题控制在萌芽状态。特
别是重要时期，充分发挥基础网格员效能，抓住时间节点
，与重点信访人员建立日常联系制度，动态掌握其思想倾
向，协助做好思想教育和服务工作，及时发现、报告存在
的问题和突发情况。截至目前，基础网格管理员共采集信
息8000余条，为侦查破案提供线索13条，采集信息预警重
大事件2起，排查化解矛盾纠纷65条，督促整改安全隐患
11处，服务群众168人次，成为区信访维稳专线的一支“奇兵
”。
三、科学迎战，力保平稳。
今年以来，各级重大会议召开，各类矛盾群体多发
，区专线按照“科学谋划，重点研判，严防死守，严厉问责
”的基本思路，切实做好各级会议期间的安保维稳工作。
1、力促战时机制高效畅通
重要时期，为实现“五不”“三零”的目标要求，专线坚持
把全区社会稳定工作作为压倒一切的政治任务来抓，进入
战时状态，建立战时工作机制。成立安保维稳工作领导小
组，下设指挥部，设立工作专班，各部门、村居均成立领
导小组和维稳指挥部，由区维稳指挥部统一指挥调度，形
成统一领导、分线负责、条块结合的工作体系；区指挥部
实行24小时集中办公，每天两次会商研判，通过微信群调
度指挥，省去逐级请示汇报环节，决策直达一线；制定三
级突发事件应急预案，由区领导小组对突发事件按级别依
法从快处置，相关人员最慢不超过10分钟到达现场。对重
点案件，实行一人一策、一人多策，一旦发生失控问题
，三级责任人同时响应，迅速处置，提高了工作效率和处
置能力。
2、科学方法治本控源
排查确定重点稳控对象均建立包案及稳控责任制，明
确责任，每天定期掌握其出行情况，及时掌握动向。工作
中，牢固树立“以人民为中心”的思想，带着感情关心群众
，将心比心、换位思考，像解决自己问题一样解决群众问
题；进入战时状态后，将一切力量集中到抓维稳上来，对
涉军、涉师、严重精神病患者等群体和重点不稳定因素
，全部登记造册，实行一对一、多对一贴身盯防，把风险
化解在基层、稳控在当地。
3.工作格局上力量下沉
坚持全员上阵，布下天罗地网，打一场安保维稳的人
民战争。实行班子成员包保责任制，抽调专职维稳100多人
，全面参与安保维稳工作。对重点人员所在村居实行24小
时轮流值班备勤、无缝隙稳控，真正做到了动知轨迹，行
知去向。
4.能拼善战的作风保障
成立专项督导组，采取不打招呼、直插现场的方式
，严格督导检查，特别是每天夜间开展“零点夜查”行动，盯
住最疲劳、最容易麻痹大意的时间段进行检查，确保不留
空档、不出漏子；出台问责办法，明确9种问责情形，严格
执行一票否决、约谈问责、组织处理等措施，层层传导压
力、落实责任。以铁的纪律、严格的要求、实的问责，保
障了安保维稳各项措施落到实处、取得成效。
四、全员抓信访，重拳除积案。
今年以来，全区共受理各类信访案件264起，420人次
，12345热线963起。
1、提高信访工作的责任感和紧迫感。
信访工作是关系到社会大局稳定的一项重要工作，在
如何做好这项工作上区维稳领导小组提出了三个思想上的
统一。一是政策把握层面上的统一。要求所有“五包一”包案
领
