2021 ——在东社镇第四届人民代表大会第十二次会议上 2021-01-21 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审 议，并请列席人员提出宝贵意见。 2020年工作总结 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的“双收官 ”之年，也是奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”之 年。一年来，在区委区政府和镇党委的正确领导下，在镇 人大的监督支持下，我们紧紧围绕“六保”“六稳”工作任务 ，围绕党委“1+3”工作思路，坚定不移加强党的建设，扎实 推进经济发展、乡村振兴、文化惠民三大工程，着力打造 现代农业示范区、生态宜居涵养区、忠孝文化润泽区，全 力推进全镇经济社会平稳健康发展。回顾一年来的工作 ，我们着重抓了六个方面： 一是全力精准防控，聚民心暖人心。迅速响应统筹部 署。第一时间组建镇级“一办八组”指挥构架，明确职责任务 ，统一指挥调度，全面动员部署，确保思想上、行动上高 度统一。以“我是党员我先上”的铁肩担当筑牢疫情防控第一 道防线。联防联控共克时艰。按照“大数据+网格化+铁脚板 ”治理模式，党员干部全部下沉村居，逐户上门排查，合理 设卡检查，守牢镇村大门。全面禁止公众聚餐聚会活动 ，劝停农家宴，关闭农贸市场、店铺商超。推广“易来通 ”“苏康码”，构筑防控“铜墙铁壁”。强化宣传引导，号召全 镇人民坚定信心、共克时艰。外防输入常态防控。完善应 急处置方案，加强风险地区返回人员核查管理，全面开展 冷链食品排查监管，严格落实公共场所防护措施，抓牢常 态化防控。全镇涌现出援助武汉医务人员曹群等一批先进 典型，我镇还荣获区“抗击新冠肺炎疫情捐赠优秀组织奖”。 二是蓄力经济运行，保稳定谋发展。凝心聚力复工复 产。所有党政领导带队挂钩联系重点企业，按照“四全四确 保”工作法，集中力量帮助协调物资、解决用工等问题，保 障重点企业尽早复工。镇村干部全部包干到企，上门服务 ，辅导复工审批。2月9日后，全镇企业复工速度和比例位 列全区第一。经济运行迎难而上。全年完成一般公共预算 收入8279万元；实现规模工业产值25.47亿元，同比增长 5.8%；完成规模以上工业应税销售24.05亿元，同比增长 4.7%；实现服务业应税销售4.76亿元；完成高新技术产业产 值11.92亿元，同比增长5.04%；完成固定资产投资14.15亿 元，同比增长1.7%。全年新增规模工业企业4家，批零住餐 企业2家，高新技术企业2家。项目招引齐头并进。全年完 成亿元以上项目新开工4个，其中重大项目1个。完成竣工 项目5个，转化达产项目3个，完成重点技改项目2个。待开 工项目3个，其中重大项目1个。盘活项目用地225.7亩。完 成中森新材料产业园、浩诚门窗、新阳泰商业综合体、福 友环保4个亿元项目签约，其中10亿元项目1个，服务业亿 元项目1个。 三是着力乡村振兴，强产业促增收。农业项目提质增 效。完成新改扩农业项目28个，总投资2.5亿元，竣工项目 27个，竣工总投资额2.2亿元。新增设施大棚种植面积 4400亩，“全托管”经营主体和集体新型合作农场不断发展 ，生猪及粮食稳产保供。农村电子商务呈现快速增长态势 ，开心农场、禾朗食品电商销售额均远超去年。农业机械 化推广措施有力，落实农机购置补贴285万元，全镇两季秸 秆机械化还田2.5万亩，东社居、严北村、陈墩村被评为区 级秸秆机械化还田示范村。基础设施不断完善。新建高标 准农田1.2万亩，农村公路提升25.65公里，新建一事一议道 路10.87公里、桥梁6座、防渗渠28.21公里、样本河道2条 ，拆建泵站5座，河道疏浚142条84.2公里，河道绿化8.6公 里。完成镇区污水管网3.8公里，新建公厕7座，改厕5109座 。完成东社、五甲污水处理厂提档升级，完成香台等9个村 居小型污水处理设施建设。基本完成通锡高速海门至通州 （东社段）工程前期搬迁工作，其余正攻坚扫尾。东平村 创建省级特色田园乡村，正对照验收标准及清单，加快完 善各项工作。强村富民初显成效。通过新增土地流转、加 大农民培训，多渠道增加农民收入。不断开拓村营收入来 源，4个村居申报规模流转补助资金110万元，申报扶持村 级集体经济发展项目4个，省级财政补助资金240万元。探 索“资产经营型”集体经济发展新模式，通过置办集体资产、 盘活闲置资源增加村级集体收入。我镇前三个季度乡村振 兴考核均位列全区前列，夺得红旗。 四是发力生态文明，绘画卷展新颜。环保攻坚纵深推 进。完成2家企业锅炉改造，3家化工企业整治或关停，1家 小化工企业搬离，1家散乱污企业取缔。完成黑臭河道整治 6条，三四级河道入河排口整治123个。强化夏秋两季秸秆 禁烧巡查处置，全力控减秸秆焚烧现象。南通市三次通报 大气质量情况，我镇均位列全区第一位。人居环境巩固提 升。持续开展市容环境综合整治，受理查处各类违章、违 法案件线索511起，拆除新建违章55起3286平方米，“654”扬 尘整治31家。实施金三线沿线、东平村大环境专项整治 ，打造镇区严管街，加强垃圾分拣中心管理，不断改善环 境面貌。强化“河长制”管理，镇、村两级河长共巡河7634次 。试点农业废弃物包装回收，共收废弃农药瓶188736个 ，农药袋165109个，农膜11吨。新街村、平和村获评南通 市2020年度美丽宜居乡村。文明实践持续深耕。建设更高 水平文明城市，不断完善新时代文明实践所、实践站建设 ，对镇文明实践所全面改造提升，整体形象焕然一新，服 务功能有效完善。完成84场理论宣讲进村居，开展各类志 愿服务280余次。在镇区主干道及金三线沿线新增绘画墙 ，打造公益小品，树立正确价值导向。顺利通过省文明城 市乡镇和景区两个测评组检查。 五是致力惠民保障，优服务增幸福。政策保障严格落 实。全年提供就业岗位信息945个，完成失业人员万人创业 录入181名，完成失地农民安置285人。发放涉农补贴 1700余万元。发放低保、五保、残疾人、优抚对象等群体 定期补助4307万元，发放困难群众临时救助8.94万元。审核 认定新增奖励扶助650人，特别扶助18人，一次性奖励 153人。建档立卡低收入户764户1515人全部实现脱贫。社 会事业不断进步。推进国家级食品安全城市创建，加强校 园食品放心工程建设，落实餐饮行业加装燃气泄漏报警装 置，加大对市场蔬菜检测力度，处罚食品经营生产户6家。 率先试点成立镇村红十字会组织，承办全区红十字基层组 织建设现场推进会。建成镇级公益性公墓1座，实现镇村退 役军人之家、居家养老服务站、应急广播全覆盖。配合区 歌舞团、文化馆送戏下乡10场，镇业余团队送戏下乡5场 ，送电影115场次。东社学校6人裸分被通州高级中学录取 ，创录取新高。社会治理深入推进。统筹推进“一年小灶 ”“三年大灶”，开展安全生产三年专项整治工作，抓实“四三 三工程”旋风行动，全年共排查安全生产隐患1114条，整改 1111条，全年没有发生重特大安全生产事故。开展扫黑除 恶、普法宣传、信访矛盾攻坚，化解市、区交办积案5件 ，办理阳光信访件252件、市长信箱信访件8件。镇村两级 调委会调处成功各类矛盾纠纷 1 3 0 9件，调解成功率 97.9%，全年没有发生重大涉稳事件。开展防范非法集资培 训、重大金融风险排查，切实维护全镇金融秩序。加大治 安防控“雪亮工程”建设，新增监控302个，群众安全感持续 提高。 六是勉力自身建设，提效能重担当。资源配置不断优 化。深化机构改革，突出基层行政审批服务力量整合，成 立一办七局一中心，完善服务管理体系。全年解决12345群 众诉求1316件，为民服务大厅惠民服务1.2万件。成功举办 全区机构改革“三整合”现场会，并首批通过南通市编办验收 。遵规守纪扎实推进。坚持在党的领导下、在法治轨道上 开展工作。坚持落实重大行政决策、重大事项的社会稳定 风险评估工作机制。自觉接受人大监督，认真办好人大代 表建议、交办事项。全年召开镇长办公会14次，研究各类 议题262个，通报各类事项245个。以各项巡察巡视为契机 ，全面检视短板不足，狠抓问题整改落实。坚决深化机关 效能建设，开展党风廉政教育，纠正“四风”问题。急难险重 彰显担当。组织开展“学习苏州‘三大法宝’、争当东社狼性 干部”活动，增强担当意识。开展防灾减灾救灾宣传和险情 排查，处理“8.29”罕见强降雨共康建材淹水险情，保障群众 生命财产安全。深入开展第七次人口普查，入户普查 33782户。实施乱占耕地建房专项整治，完成图斑比对 2442个。完成土地增减挂钩344亩，占补平衡124亩。 此外，积极支持群团组织发挥作用，征兵、老干部、 关心下一代等工作也都取得了新的成绩。我镇老促会荣获 中国老区建设促进会2020年度老区宣传工作优秀奖。关工 委荣获江苏省关工委“我为国旗点个赞”网络活动优秀组织奖 。 各位代表，以上成绩的取得，是全镇干群同心同德、 团结拼搏、共同努力的结果，是镇党委坚强领导、人大有 力监督、社会各界通力合作的结果。在此，我谨代表镇人 民政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关 心、支持东社经济社会发展的各界人士和朋友表示崇高的 敬意和衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到自身存在的问 题：主要是我镇整体经济实力不强，经济总量依然偏小 ；规划、土地、资金等资源要素瓶颈还需进一步化解，重 大项目招引实效还需加强；民生建设还需付出更大努力 ，生态环境还有薄弱环节；推进工作的计划性系统性还需 增强，执行力落实力有待进一步提