2021“” 按照自治区、X市的统一部署，X县委、县政府把村 （社区）“两委”换届选举作为全县2021年开年的首要工作来 抓，紧紧围绕“选出好班子、换出好风气、展现新作为、推 动新发展”总体目标，在思想上坚持提早谋划、抢前争先 ，行动上做到县委主导、四级联动，执行上确保依法依规 、稳妥有序，全面发力推动村（社区）“两委”换届选举工作 ，于X月X日圆满完成各项任务并如期实现既定目标。现将 工作情况总结如下： 一、基本情况 全县辖X个乡镇，X个行政村，X个农村社区，总共选 出新一届村（社区）“两委”班子成员X人（少数民族X人 ，占X%），党组织班子成员X人，村（居）委班子成员 X人，交叉任职有X人，定工干部X人。与往届相比，这次 换届体现出“一稳一降一多两升”的特点：一是换届形势总体 平稳。换届工作按预定方法步骤和时间安排平稳推进，过 程竞争激烈而不乱，没有出现拖延选举的现象。二是班子 平均年龄下降。新一届村（社区）“两委”班子X岁以下人员 有X人，占X%，平均年龄由上一届的X岁降低到X岁，“两 委”成员整体实现年轻化。三是妇女干部人数增多。新一届 村（社区）“两委”班子女干部X人，占达X%，比上届提高 X%，实现每个村（社区）“两委”至少有X名女性成员。四 是班子成员文化程度提升。新一届村（社区）“两委”班子中 大专以上学历人员X人，占X%，比上届提高X%，文化程度 稳步提升。五是“领头雁”队伍综合素质显著提升。通过此次 换届X个村党组织书记、村委会主任X%实现 “一肩挑 ”，40岁以下人员X人，占X%，大专以上人员X人，占 X%，女性X人，占X%，X人有过村干部队伍任职经历，占 X%，“领头雁”队伍战斗力较往届增强。 村（社区）党组织班子人员情况：全县村（社区）党 组织X个，一次选举成功率X%。选举产生村（社区）党组 织书记X名，副书记X名，支部委员X名，合计X人。 村（居）委会班子人员情况：全县登记参加选举选民 总数为XX人，参加投票选举人数为XX人，参选率达X%。 一次选举成功率X%。选举产生村（居）委会主任X名，副 主任X名，委员X名，合计X人。 二、主要做法 （一）健全工作体系，扛牢换届主体责任 1、成立工作“指挥部”。把党的领导贯穿换届选举全过 程，成立由县委书记X同志为组长，县纪委监委、县委组织 部、县委宣传部、县委政法委、县民政局、财政局、计生 局、公安局、各乡镇等部门有关人员为成员的村（社区 ）“两委”换届选举工作领导小组，下设领导小组办公室在县 委组织部，建立县、部门、乡镇、村、驻村工作队的“三级 五方”联动换届工作体系，逐级签订工作责任状，确保工作 推进链条环环扣紧、压力层层传导。先后召开X次专题会议 、X次调度会，制定换届方案，规范换届程序。落实县领导 包乡联村全面调研，收集村情民意X轮，研判解决换届梗阻 问题X个，为全县X年村（社区）“两委”换届选举工作提供 了有力地组织保障。 2、完善工作机制。按照“春节”前完成村“两委”换届选 举工作目标，结合换届相关规定要求和工作实际，精心制 定《流程图》《日程安排表》，将换届选举的每一项任务 、每一个环节细化到天。实行周提醒、日反馈，周末小结 、月末调度的换届工作“四项制度”，按照进度安排，提前将 下周工作任务以清单形式下发，周内县换届办跟踪落实情 况，及时研究解决换届工作中遇到的难点和问题，确保各 工作按规范实施，按时限推进。 3、落实工作保障。抓好换届选举业务培训保障选举流 程规范。以专题培训和以会代训方式，分级举办业务培训 班X场（次），对参与换届的各级工作人员进行了全覆盖培 训，累计轮训X余人次。着重对换届政策法规、环节流程、 操作办法等内容进行培训辅导，帮助换届工作骨干提高政 治站位和工作执行能力，确保换届选举各环节依法依规。 推动县领导包乡联村全面调研，制定县处级领导联系指导 村“两委”换届选举工作方案，X个处级领导分别联系X个村 ，以处级领导示范表率作用发挥，带动县挂钩后盾单位参 与换届选举工作，切实加强县级各部门对换届选举工作的 督促指导和支持。安排换届工作专项经费X万元，专门办公 机构、专职人员等已按计划落实到位，切实为村（社区 ）“两委”平稳换届奠定了坚实基础。 （二）提早谋划部署，打牢换届工作基础 1、提早调查摸清“家底”。2021年10月起，指导各乡镇 党委组织专门力量，广泛开展换届准备的摸排调研，深入 了解村情民情和选情，逐村（社区）过筛掌握“两委”领导班 子现状、队伍运行情况、重点人选和群众的思想动态等情 况，做到底子清、情况明。严格按照先整顿后换届的要求 ，对2020年X个软弱涣散（后进）党组织整顿工作进行了 “回头看”，重点评估整顿措施是否到位、整顿效果是否明显 、整顿目标是否达，研判换届选举是否存在困难；精准确 定换届重点难点村，筛查出X个换届重点难点村（X镇X村 、X乡X村），超前预判制定“一村一策”工作方案和应急预 案，采取有力措施对症下药，做到矛盾先化解，换届选举 后进行，顺利实现组织意图。 2、提早夯实村级换届人才储备库。严格执行自治区党 委提出的“五选十九不选”标准，注重把思想政治素质好、道 德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派，廉洁自 律，热心为群众服务的优秀人员吸收进村（社区）“两委”班 子。注重在脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、疫情防控、 防汛救灾等重大任务落实中考察识别人选和干部，挖掘优 秀人才。畅通村“两委”班子进退渠道，通过自然进、排位进 、内选进、跨村进、选派进和依规退、责令退、提前退、 让贤退、荣誉退的“五进五退”工作法，按照定工村干部职数 X:X比例遴选储备村级后备人才X人。 3、提早选育“领头雁”队伍。2020年12月底前，我县 X个村（社区）提前落实“一肩挑”工作，通过试岗锻炼，对 X名不胜任岗位的村干部提前进行调整，为2021年换届先行 先试、积累经验；同步组织新上任“一肩挑”村干部等X人参 训，加强业务培训提升素质能力，为2021年正式换届工作 铺平道路。突出“双好双强”标准，对换届意向人选进行层层 筛选、层层把关：第一轮经县乡联合对村“两委”换届意向人 选对照年龄、学历、性别比例结构要求对标筛选；第二轮 由乡镇党委联合计生、纪检等部门以及党员群众代表，对 村“两委”换届意向人选全面初审；第三轮启动村（社区 ）“两委”干部任期和离任经济责任审计工作，由农业、审计 、财政、民政等X个部门组成审计工作督导组，专项督导 X个村（社区）财审计工作并公布结果；第四轮县村（社区 ）“两委”候选人资格联合审查领导小组成员单位等X个职能 部门联合筛选，否决违反计划生育政策、违法、失信等不 符条件候选人；第五轮落实“县乡考察”工作，县委组织部会 同乡镇党委对通过县级联审的人选进行全面考察，重点组 织党员群众参加谈话考察，把好候选人政治关、廉洁关和 能力关，确保把有干劲、会干事、作风正派、办事公道的 优秀人选推选进村党组织班子，真正发挥出“头雁”作用；第 六轮落实书记备案管理，部务会专题分析全县村党组织书 记队伍结构需求和任职村发展需要，研究提出任职人选建 议名单，报县委常委会审定，确保人选质量过硬。 （三）严肃工作纪律，营造风清气正换届氛围 1、明确换届纪律要求。召开县乡村多级换届纪律教育 警示会、专题组织生活会，要求各单位组织党员干部、参 选意向人员重点学习换届“十严禁、十不准、六个一律”等纪 律规定，签订换届纪律承诺书X多份。 2、开展村级干部谈心谈话。坚持教育在先、警示在先 、预防在先，提前做到“四个必谈”：县委书记与乡镇党委书 记必谈，包村镇领导与村两委班子成员必谈，村两委班子 与村党员和村民代表必谈，乡镇党委书记与这次换届拟退 下来或转岗的村干部必谈，打好换届“预防针”。截至目前 ，县乡村三级开展谈心谈话达X多人次。 3、积极营造氛围。坚持立体式宣传发动，利用有线电 视台、“X人X事”微信公众号和“小E”流动宣传车等载体，进 行全覆盖宣传，挂横幅X余条，张贴宣传板报X张、标语 X余条，发放宣传资料X余份，切实营造了良好的换届氛围 。编印下发自治区《换届选举纪律案例选编》《指导手册 》《流程图》等资料，通过X有线电视台、《美丽X》微信 公众号、户外广告牌等载体，全覆盖做好政策宣传，提高 换届政策纪律知晓度和党员群众参与率。 （四）加强研判把控，注意加强风险隐患防范 1、执行全程纪实监督。制定《X县2021年村（社区 ）“两委”换届选举工作督导方案》，推行村“两委”换届选举 全程签字制度，