论坛发言要重“论”以立“言”——以我的一 篇发言稿为例 上一堂课，我以自己的学习培训小结为例，讲授了撰写小结的注意事项。今天这 堂课，我再以自己在同一个培训班学员论坛上的发言稿为例，继续现身说“法”，谈 一谈这类发言稿的写法。 在我参加培训的这所干部学院，学员论坛是一种很有特色的教学形式，也是学员 之间相互交流的重要平台，要求按学员类别分班进行，每班确定2—3个大家共同关注 的重点难点问题，6—8名学员作主题发言，每人发言时间不超过15分钟，然后全体 学员展开讨论。 在这个培训班上，我很荣幸也很意外、很突然地被选中，成为本班在论坛上发言 的学员代表之一。尽管至今都不知自己为什么会被选中，但说实话，接到发言任务的 时候，我心里一点儿也不慌，因为我知道自己“手中有粮”。平时常练笔、勤积累 ，需要的时候就能派上用场。 但是，战略上可以轻视“敌人”，战术上必须高度重视。从接到任务开始，一有 空我就琢磨：这次发言讲什么才好呢？怎样讲才能既恰如其分地展现自我，又达到相 互交流的目的，给大家带来一些有益的启示？ 选题的范围，学院已经“框死”了——让我围绕人才工作作发言。这是我分管的 工作之一，我心里是有底的。但这个范围还是有些宽泛，一方面，意味着我有较大的 可选余地、腾挪空间；另一方面，要在有限的时间里把想讲的工作讲清楚，必须选择 一个合适的角度，以“小切口”力求“深突破”——这就是材料界常说的，“要写快 ，大写小；要写好，小写大。” 想来想去，我把发言主题确定为“后发展欠发达地区加快补齐人才短板的几点体 会”。之所以选择这样一个主题，除了缩小切口、以利深耕的原因，我还有3方面考 虑： 第一，讲什么必须从实际出发。我所在的省份并不是人才大省，更够不上人才强 省，恰恰相反，人才反而是一大短板。这个短板是不容回避的，又是必须努力去补齐 的。错误的对面是真理，问题的对面是亮点——只要我们敢于正视问题，有针对性地 拿出解决问题的新招实招硬招，那不就是工作亮点吗？所以，我的这次发言，可以走 “欲扬先抑”“变短为长”的路子。 第二，讲什么必须看场合。我发言的场合是“学员论坛”，论坛不是开会，论坛 发言不是经验介绍，“论”的分量和味道一定要足——需要找出可论之处，旗帜鲜明 亮出自己的论点，摆出充足的论据，进行有力的论证，让所发之言立得住，经得起学 员的讨论、检验。一言以蔽之，就是论坛发言要重论以立言，立一家之言，启 众人之思。 第三，讲什么必须看对象。参加论坛的，有学院的领导、老师，更主要的是我的 同学也是同行，他们都是人才工作的内行。这就意味着，大家都知道的“大路货”、 各地差不多的“老一套”要少讲或不讲，多讲一些大家注意不够或思考不深、甚至没 有想到的东西，让人觉得有新意、有启发；问题和困难要多讲共性，解决之策要多讲 特色、特性，这些特色特性又应当是经过实践检验、可以复制推广的。 按照这样的定性、定位和定向，我很快就写出了自己的发言稿，其中鲜明突出了 问题导向，不仅有情况、有措施，还有从实践中得来的体会和思考；在讲问题、讲做 法的时候注重立足本地，在讲体会、讲思考的时候适当跳出本地。为增强文稿的思想 性、表达的生动性，我还有意识地引用了几句比较直白易懂的古训名言，加入了一点 儿小故事，力求雅俗兼备。 事实证明，我这样的“三定”是精确的，号准了听众的脉，打中了他们的心。发 言一结束，好几位同学围上来，向我索要发言稿。在电梯里，又有好几位同学主动说 ，我们都认为你的发言是最好的。就连学员的培训部主任也给我发来微信，说你“今 天的发言太棒了！” 暗地里，我也拿其他同学的发言稿与自己的作了比较。他们的发言，都有可圈可 点、值得我学习的地方，但也有一个通病，就是发言稿更像是经验材料，偏重于介绍 做法，有“观点”缺“论点”，对做法背后的东西、体现规律性的东西挖掘不够，有 独到见解的认识性、启发性的内容缺失或偏弱，这是最明显的一点不足，至少我觉得 是这样。此外，有的做法还“大而全”，特色亮点混杂在一般性的做法之中，特色不 鲜明，亮点不够亮。这样去讲，更像是在“编筐子”而不是在“掘深井”。 我这样说是实事求是的，决不是为了贬低别人、抬高自己。但为了避免“同行相 轻”，我就不展开说了，还是让文稿自己说话吧！ 下面是我的发言稿，出于大家可以理解的原因，我作了一些技术处理，但稿子大 体是完整的。 后发展欠发达地区加快补齐人才短板的几点体会 首先感谢××干部学院和各位同学的信任，给我这次向大家宣传GX（注：地名 ，下同）、汇报工作的机会。         这次学员论坛，我的“命题作业”是就人才工作作发言。2017年进班子之前 ，我当过人才工作处处长。去年以来，因为职务变动和分工调整，我开始分管单位的 人才工作，也算是“重操旧业”。说实话，近年来GX的人才工作有特色也有起色，但 与很多兄弟省份特别是东部地区、先进地区相比，还有较大差距。从这样的实际出发 ，我主要想就后发展、欠发达地区如何加快补齐人才短板谈一谈，也借这个机会向大 家请教，恳请各位领导、同仁给予指导。        下面，我主要从3个方面介绍一些GX人才工作的实际情况、特色做法和个人的粗 浅思考，谈不上经验。         我汇报的第一点是：只要精神不滑坡，办法总比困难多。近年来，在党中央的亲 切关怀和省委的坚强领导下，GX各项事业取得了长足进步，自己跟自己比，变化很大 ，用省委书记×××同志的话来说，昔日……的GX，实现了由低收入阶段向总体中等 收入阶段、由全国交通末梢向区域性交通枢纽、由相对封闭的边陲地区向面向××开 放前沿、由人民生活温饱不足向全面小康迈进的历史性转变。但是，也正如×××同 志分析的那样，发展不平衡不充分仍是GX最突出的问题，主要表现为“三个没有变 ”：一是GX仍是后发展欠发达地区这个最大省情没有变。二是GX仍是全国脱贫攻坚主 战场这个最大实际没有变。当然，随着去年我们全面完成×××万建档立卡贫困人口 、××××个贫困村、××个贫困县的脱贫任务，这句话可以改为“GX仍是全国巩固 拓展脱贫攻坚成果主战场这个最大实际没有变”。三是GX仍处于转型升级、爬坡过坎 阶段这个最大特征没有变。在这样的现实条件下，GX人才工作面临的困难和挑战依然 艰巨。         这里，我简要列举一些比较能说明问题和差距的数据。从人才资源状况看，目 前GX每万人口中拥有人才的数量为×××人，仍低于2015年的全国平均水平 （××××人）。从领军拔尖人才看，我们拥有的“国字号”重大人才项目入选者只 有×××人，还比不上一所排名靠前的“双一流”高校。从人才承载平台看，GX仅有 ×家国家级重点实验室、×家工程技术研究中心、××家国家级科技企业孵化器；全 省没有一所高校进入“985”高校和世界一流高校建设名录，只有×所“211”院校 、×个学科进入世界一流学科建设名录；全省仅有×个博士学位授权单位、××个一 级学科博士点；高新技术企业总量仅占全国的××%；中国企业500强，GX仅有×家 本土企业上榜，占×%；中国民营企业500强，GX也仅有×家，占×%；GX本土A股 上市公司××家，仅占国内上市公司总数的×%。我如实“坦白”这些情况，并不是 自曝“家丑”，更不是为了“哭穷”，而是想借此说明，正是因为底子薄、基础差 ，GX的人才工作反而大有可为、潜力无限。        相信很多同志都听过两个推销员到太平洋小岛上（另一说是到非洲）卖鞋子的故 事，我就和其中那位持乐观态度的推销员差不多，从岛民不穿鞋子中，看到的是巨大 的商机。老子在《道德经》中指出，“有