在市生态文明先行示范区建设工作会议上的讲 话 这次会议主要任务是：深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实省生态文 明建设领导小组暨省推动长江经济带发展领导小组会议精神，总结我市2020年生态 文明建设、推动长江经济带发展工作，研究部署今年重点工作。 2020年是我市生态文明建设和长江经济带发展取得阶段性成果的关键一年。一 年来，全市上下深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察X重要讲话精 神，牢记总书记关于打造美丽中国“X样板”的殷殷嘱托和省委、省政府对我市的期 望重托，围绕生态文明先行示范市建设“三年出成果”的目标，深入实施长江经济 带“共抓大保护”攻坚行动，生态文明建设迈上新台阶。一是生态环境质量 有新提升。全面完成省下达的大气环境和水环境质量年度目标，其中水环境质量 处于全省第一方阵，全市国考断面水质优良率达X%。污染防治攻坚战布置的X个专项 行动成效显著，X年长江经济带警示片披露的宜黄县城镇污水处理厂问题已完成整改 并销号。二是流域保护治理有新进展。X河流域生态保护与综合治理一期工 程基本完工，二、三期工程加快推进，廖坊水利枢纽灌区二期工程和一批小流域治 理项目全面完工。温泉生态文明样板区温泉度假、科技金融等特色小镇建设全面推 进。三是绿色产业体系有新突破。依托良好生态环境，我市汽车及零配件 、生物医药、新能源新材料、现代信息四大主导产业，文化旅游、中医药、大健康 、数字经济四大战略性新兴产业，以及“两特一游”农业产业加快发展，优质生态 日渐展现新的价值，进一步拓宽了“两山”转换路径。四是生态制度创新有 新成效。省级以上（其中国家级X项）试点任务X项，推广经验X条，四大体系近 X项制度方面的研究课题基本完成。特别是X年X月X日，我市正式获批国家生态产品 价值实现机制试点市，成为全国第二个、全省唯一一个试点市。X年X月，全国发改 系统环资工作座谈会暨国家生态文明试验区建设现场会在我市召开，X生态文明建设 经验和模式得到国家部委和专家的充分肯定。五是绿色生活方式有新气象 。以创建全国卫生城市和农村环境整治为抓手，大力推进城市功能与品质提升和农 村垃圾、污水处理城乡一体化，积极开展生活垃圾“零废弃”管理和垃圾分类处理 试点，持续开展“生态杯”绿色创建，进一步推广“绿宝”碳普惠制，绿色生活在 X成为新时尚。 经过几年的坚持和努力，“绿水青山就是金山银山”理念已经深入人心，“生 态优先、绿色发展”的氛围更加浓厚。刚刚结束的全市县域经济发展大巡察暨复工 复产大督查，我们看到，无论是城市还是农村，都按照“干净、整洁、有序”的要 求进行了整治，推动了一批补短板、提品质的基础设施项目；无论是工业、农业还 是服务业，都涌现了一批新业态新产业新技术，产业层次得到提升。实践充分证明 ，用新发展理念指导发展、用生态文明建设统领发展的思路，已经成为全市上下的 共识共为，正在引领X迈上“换道超车、跨越发展”之路。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到差距和不足，如破坏生态环境的现象 时有发生、绿色产业体系刚刚破题、生态文明制度可复制可推广的经验不多、生态 产品价值实现思路不活路径不宽等。2020年前三季度，我市“八大标志性战役”、 X个专项行动就发现X个问题。X年，个别县（区）因环境问题多次被上级媒体曝光 ，X月省环委会办公室还专门致函指出我市大气污染治理存在的突出问题。这些都说 明我们工作中还存在漏洞，也反映出一些干部思想认识还不到位、工作作风还有差 距。对此，各地各部门要引起高度重视，果断采取措施加以解决。在此，就推进生 态文明先行示范市建设和推动长江经济带发展再强调四点意见。 一、提高政治站位，进一步深化对生态文明建设的思想认识。推进生态文明建 设，上级有要求，发展有需要，群众有期盼，意义重大而深远。其一，这是做到 “两个维护”的政治责任。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重 视生态文明建设，习近平总书记多次就生态文明建设发表重要讲话、作出重要批示 指示，每次赴各地考察必谈生态文明。去年X月，总书记时隔三年再次亲临X视察 ，特别强调要“加快构建生态文明体系，繁荣绿色文化，壮大绿色经济，创新绿色 制度，筑牢绿色屏障，打造美丽中国‘X样板’。”X是全省生态文明先行示范市 ，有责任在贯彻落实总书记视察X重要讲话精神、打造美丽中国“X样板”中争一流 、站前列。我们一定要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护 ”的政治高度，深入学习领会、坚决贯彻落实习近平生态文明思想，扎实推进生态 文明先行示范市建设，为全国全省生态文明建设提供X经验、作出X贡献。其二，这 是践行“两山”理念的发展需要。X月X日至X月X日，总书记在浙江考察时，专门赴 “两山”理念发源地安吉县天荒坪镇余村村调研，指出：“‘绿水青山就是金山银 山’”理念已经成为全党全社会的共识和行动，成为新发展理念的重要组成部分。 实践证明，经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发 展生产力。”X是国家生态产品价值实现机制试点市，这是国家赋予X的重大任务 ，也是我市推进“两山”转换的重大契机。我们要抓住机遇、敢闯敢试，以生态产 品价值实现机制试点为抓手，走出一条具有X特色的“两山”转换之路，推动高质量 、跨越式发展。其三，这是满足群众美好生活需要的重大举措。X月X日，总书记在 参加首都义务植树活动时强调，“良好生态环境是全面建成小康社会的重要体现 ，是人民群众的共同财富”“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，努力打造 青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国”。这些重要论述，充分体现了“人与 自然和谐共生”“绿色生态为群众造福”的发展理念。进入新时代，百姓对优质生 态环境的需求越来越迫切，特别是这次疫情的发生，人们对人与自然和谐共生的体 验更加真切，对生态环境的认识更加深刻。X生态环境优良，要通过生态文明建设 ，进一步提升生态环境质量，让群众享有优质的水、空气、卫生环境和优质生态生 产出来的优质产品，不断满足X人民日益增长的优美生态环境需要。 二、突出问题导向，不折不扣落实长江经济带“共抓大保护”要求。今年是全 面贯彻落实总书记关于长江经济带发展重要讲话精神的关键之年，是全省长江经济 带攻坚行动的决胜之年。我们要始终坚持“共抓大保护、不搞大开发”，把修复长 江生态环境工作部署严格落到实处。一方面，要举一反三抓整改。我市长江经济带 生态环境突出问题主要有两个方面，一是长江经济带警示片披露的金溪工业园区污 染问题，整改时限是X年底，目前整改达到序时进度；二是省长江办反馈我市的X个 问题，其中X个是省环保督察反馈问题、X个是省人大常委会《水污染防治法》执法 检查反馈问题，目前已完成整改X个、销号X个，其他问题整改达到序时进度。各县 区