许 达 哲 （2021年4月30日） 同志们： 在迎接中国共产党成立一百周年之际，我们在这里隆 重集会，主要是认真贯彻落实习近平总书记在全国脱贫攻 坚总结表彰大会上的重要讲话精神，总结回顾我省脱贫攻 坚历程，表彰先进个人和集体，动员和激励全省上下弘扬 伟大脱贫攻坚精神，乘势而上、全面推进乡村振兴，在实 施“三高四新”战略、建设现代化新湖南的新征程中不断开创 新局面，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的 湖南新篇章。 在此，我代表省委、省政府，向受到表彰的先进个人 和集体表示热烈祝贺！向为脱贫攻坚作出贡献的全省各级 党政军机关和企事业单位，农村广大基层组织和党员、干 部、群众，驻村第一书记及工作队员、志愿者，各民主党 派、工商联和无党派人士，人民团体以及社会各界，致以 崇高敬意！向关心和支持湖南脱贫攻坚工作的中央单位、 东西部扶贫协作省份，以及海内外各界朋友，表示衷心感 谢！ 同志们、朋友们！ 贫困是人类社会的顽疾，摆脱贫困是中国人民千百年 来孜孜以求的梦想。中国共产党自成立之日起，就坚持把 为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心使命，团结带领全 体人民为消灭剥削、消除贫困、实现共同富裕进行了长期 艰苦奋斗，取得了前所未有的伟大成就。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政 的突出位置、作为全面建成小康社会的底线任务，采取一 系列超常规政策举措，打响了人类历史上规模空前、力度 最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。经过持续奋战，我国 如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下9899万农 村贫困人口全部脱贫，所有贫困县、贫困村摘帽出列，历 史性地解决了绝对贫困和区域性整体贫困问题，创造了彪 炳史册的人间奇迹，为全球减贫事业发展和人类发展进步 作出了卓越贡献。在今年2月25日召开的全国脱贫攻坚总结 表彰大会上，习近平总书记庄严宣告了脱贫攻坚战取得全 面胜利，并从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目 标的战略高度，深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经 验，深入阐述了伟大脱贫攻坚精神，对全面推进乡村振兴 、巩固拓展脱贫攻坚成果提出了明确要求，具有很强的政 治性、思想性、指导性、针对性。我们要认真学习领会和 贯彻落实。 湖南是精准扶贫首倡地，也是全国脱贫攻坚主战场之 一。这些年，我们始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决 落实党中央、国务院决策部署，强化“首倡之地当有首倡之 为”的政治责任，坚持以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发 展全局，锲而不舍向绝对贫困宣战，努力走好精准、特色 、可持续的发展之路，夺取了脱贫攻坚战的全面胜利，如 期完成了向党中央立下的“军令状”，兑现了向全省人民作出 的庄严承诺，书写了中国减贫奇迹的湖南篇章。全省682万 农村建档立卡贫困人口全部脱贫、6920个贫困村全部出列 、51个贫困县全部摘帽，连续三年获评全国脱贫成效考核 “综合评价好”省份。“喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕烟。 ”英雄的三湘人民，把贫困这顶帽子丢到太平洋里去了！这 是毛主席家乡创造的又一壮举，这是属于全省人民的共同 光荣！我们欣喜地看到，21万平方公里的湖湘大地上，脱 贫攻坚的阳光照耀了每一个乡村角落、温暖了每一个贫困 家庭。 ——经过八年持续奋战，农村贫困人口全部脱贫，谱 写了摆脱贫困、逐梦小康的恢宏篇章。党的十八大以来 ，全省平均每年减贫近百万人。脱贫群众不愁吃、不愁穿 ，义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全都有了保障 ，补齐了全面建成小康社会的最大短板。全省脱贫群众中 ，356万人发展特色产业稳定增收，鼓了荷包、富了脑袋 ；220多万人外出务工脱贫，长了见识、强了技能；69.4万 “一方水土养不好一方人”的贫困群众挪出了“穷窝”，搬入了 幸福新生活。过去出门爬“天梯”的凤凰县腊尔山镇村民，从 幽深谷底搬到集中安置点后，实现就业在扶贫车间、上学 在家门口。对全省约79万名义务教育阶段建档立卡家庭子 女精准资助，失辍学孩童再次背上了书包。解决了120.3万 农村四类对象危房问题，让580万农村贫困人口喝上了放心 水。所有贫困人口均参加城乡居民合作医疗，208.7万贫困 患者得到分类救治，曾经被病魔困扰的家庭燃起了生活的 希望。将106.5万贫困人口纳入低保和特困供养保障范围 ，为66万名残疾人发放生活补贴、83万名残疾人发放护理 补贴。11.3万人次贫困群众就地转为护林员，既守护了绿水 青山、又换来了金山银山。很多人的命运因此而改变，很 多人的梦想因此而实现，很多人的幸福因此而成就！ ——经过八年持续奋战，贫困地区旧貌换新颜，绘就 了山乡巨变、山河锦绣的壮美画卷。贫困地区经济社会发 展大踏步赶上来，经济实力不断增强，基础设施明显改善 ，社会事业长足进步，行路难、用电难、通信难、上学难 、就医难等问题得到历史性解决。昔日万山阻隔的贫困地 区，现在“天堑变通途”，所有县市区半小时内可上高速，所 有乡镇通了客车，25户及100人以上的自然村实现了村村通 硬化路。一大批水利工程相继建成，水患变水利，很多老 乡告别了“靠天吃饭”的历史。贫困村电网升级改造率、光网 通达率和4G网络有效覆盖率均达100%，光伏产业点亮了山 沟沟里的新生活，扶贫直播间、云超市等平台让老百姓的 “山货”走出了深闺，苗寨老奶奶的小超市都用上了移动支付 。在72个县市区建设的100所芙蓉学校将新增义务教育学位 14.62万个， 芙蓉学校成为“芙蓉国里尽朝晖”的一道靓丽风 景。公共医疗服务实现三甲医院市州全覆盖、二甲医院县 域全覆盖、全科医生乡镇全覆盖、医疗卫生室村村全覆盖 ，贫困群众县域内住院就诊率超过90%，基本解决了“小病 拖、大病扛”的问题。尤为可喜的是，贫困地区产业项目融 入全省百千亿级特色主导产业发展，所有脱贫县都有了特 色支柱产业，经济实力、财政收入、发展后劲显著增强 ，很多村民加入了合作社、办起了农家乐、吃上了旅游饭 、开上了小轿车。乡亲们说，山还是那座山，却真的变成 了“金山银山”。脱贫群众感叹，精准扶贫这八年带来的变化 之大，如同“一步跨千年”。从基本温饱到吃穿不愁，从不蔽 风雨到住有安居，从缺医少学到全面保障，从产业匮乏到 百业竞兴，贫困地区发生了翻天覆地的变化，处处呈现春 和景明、生机盎然的美好景象，幸福快乐的笑声正荡漾在 我们美丽的家园。 ——经过八年持续奋战，脱贫群众精神面貌焕然一新 ，奏响了自强不息、勤劳致富的大地颂歌。脱贫攻坚既是 一场深刻的生产变革、也是一场深刻的思想变革，既取得 了物质上的累累硕果、也取得了精神上的累累硕果。经此 一战，广大脱贫群众的精神世界得到充实和升华，脱贫致 富热情空前高涨、主人翁意识显著提升、现代观念不断增 强、文明新风广泛弘扬，极大提振了自力更生、奋发向上 的精气神。身残志坚的“90后”姑娘杨淑亭，用双手“敲”出脱 贫致富路，创办的仿真花生产基地带动周边200多户贫困家 庭增收，成为“轮椅上的最美扶贫人”。自小瘫痪却带着13名 残疾人贫困户靠木工创业脱贫致富的溆浦县贫困户胡玉山 说：“我有手，他们有脚，我们‘拼凑’到一起，就是一个‘完 整的’人”。龙山县召市镇青坪村“十指夫妻”张仁强、邓美英 说，“国家扶贫我家，我自己也要拼，别人能做的事，我们 多花几倍的时间去做也要做好”。江永县勾蓝瑶村的村民欧 阳绪珍白天干农活，晚上当演员，日子过得有滋有味。广 大贫困群众通过勤劳双手改变了自身命运，挺起了精神脊 梁，发生了从内而外的深刻改变！ ——经过八年持续奋战，党群干群关系明显改善，密 切了血肉相连、休戚与共的鱼水深情。全省各级党组织和 广大党员干部坚决响应党中央和省委号召，尽锐出战、冲 锋在前，用脚步丈量土地，以担当诠释初心，2.1万支扶贫 工作队、5.6万名驻村干部驻村帮扶，60余万名党员干部和 170万户贫困户开展结对帮扶，鲜艳的党旗始终在脱贫攻坚 一线高高飘扬。广大扶贫干部向山逆行、向下扎根，把所 有心血全都洒到了脚下的泥土里，哪里有需要、他们就战 斗在哪里，哪里有贫困群众、哪里就有他们的身影。双峰 县扶贫干部戴庆平七年如一日坚持扶贫，从满头青丝干成 了鬓角染霜，把最美的年华奉献给了脱贫攻坚事业。桃江 县大华村工作队长朱明星在日记里写到，“都说驻村是又苦 又累的活，说句实话我没想那么多；山里山外同是一个太 阳，就该一样的暖和”。在这场没有硝烟的战斗中，“我是党 员我先上”“贫困不除我不退”的誓言丹心闪耀，“宁肯自己多 受累，也要让群众快脱贫；宁肯自己掉下几斤肉，也要让 群众走上致富路”的表白感人至深，“父子兵”“夫妻档”“姐妹 花”“兄弟连”“全家班”成为了最扣人心弦的风景。村民们说 ，有党支部的地方，脱贫就有了“主心骨”“定盘星”。“半条 被子”故事主人翁徐解秀老人的孙子朱小红说，“过去最困难 的时候，三位女红军给我家留下了温暖的被子；现在繁荣 富强的新时代，共产党又给了我们幸福路子”。全省基层党 组织充分发挥战斗堡垒作用，在抓党建促脱贫中得到锻造 ，组织力、凝聚力、战斗力得到极大提升；贫困地区广大 群众听党话、念党恩、跟党走，纷纷表示“吃水不忘挖井人 ，脱贫不忘党恩情”，党群关系、干群关系得到极大巩固 ，党在农村的执政基础得到极大夯实。 ——经过八年持续奋战，一批具有湖南特色、全国影 响的经验模式不断涌现，书写了“矮寨不矮、时代标高”的 精彩故事。在精准扶贫思想的指引下，全省各级党组织坚 持一切从实际出发，解放思想、改革创新，探索形成了“三 走访三签字”、“四不两直”扶贫调研、“四跟四走”产业扶贫 、“1143”扶贫劳务协作、“两免一基”扶贫小额信贷、“五建 五销”消费扶贫、“搬扶结合”易地扶贫搬迁、“互联网+”监督 、“互联网+”社会扶贫等一批可复制可推广的经验，为全国 打赢脱贫攻坚战贡献了湖南智慧。花垣县十八洞村实现了 从深度贫困苗乡到小康示范村寨的“华丽转身”，凤凰县菖蒲 塘村跑出了精准扶贫、精准脱贫的“加速度”，汝城县沙洲村 走出了一条宜居、宜业、宜游的红色乡村幸福之路，这些 村寨创造了精准扶贫的经典范例，成为湖南乃至全国精准 脱贫的样板和名片。脱贫路上，还有许许多多这样的村寨 ，通过不断探索、开拓创新，从昔日的贫困村蜕变为脱贫 致富的示范村。当年毛主席在延安窑洞，指挥着千军万马 ，谱写了解放战争“胸中自有百万兵”的伟大篇章；新时代精 准扶贫思想从湖南十八洞村出发，撒播到全国960万平方公 里的广袤土地，开出脱贫致富奔小康的幸福之花，谱写了 人类减贫史上的伟大史诗。经过脱贫攻坚伟大实践，湖南 发生了翻天覆地的变化、站到了更高的历史起点上，也鼓 起了向着更高目标迈进的精气神。 同志们，朋友们！ 历尽天华成此景，人间万事出艰辛。璀璨成绩和卓绝 实践的背后，是新时代共产党人守初心担使命的无声行动 ，是舍小我为大我的无私奉献。回望这场波澜壮阔的战斗 ，不能忘记的是，习近平总书记对湖南脱贫攻坚工作念兹 在兹、牵挂于心，多次作出重要指示批示，精准把脉问诊 开方，给我们以巨大鼓舞和鞭策，为打赢这场攻坚战提供 了根本遵循、注入了强劲动力；不能忘记的是，党中央一 声号令，全省各级各部门尽锐出战、迎难而上，紧紧依靠 群众、发动群众、组织群众，像过去革命战争年代那样“唤 起工农千百万、同心干”，劲往一处使、汗往一处流，构建 起五级书记抓扶贫、全省动员促攻坚的生动局面，汇聚成 排山倒海的磅礴力量；不能忘记的是，广大贫困地区和贫 困群众不等不靠、自立自强，社会各界守望相助、扶危济 困，用勤劳双手创造幸福生活，用扶贫善举彰显人间大爱 ，展现了人民群众中蕴藏的无穷智慧和力量；不能忘记的 是，广大党员干部尤其是扶贫干部以行动践诺言，捧着一 颗心来、不带半根草去，夜以继日奋战在人民最需要的地 方，用奉献之火、生命之光点燃贫困山村的希望，用实际 行动乃至宝贵生命诠释了党的初心使命，在湖南这片洒下 无数英烈鲜血的英雄土地上，如今又矗立起新时代优秀共 产党人的精神丰碑。 为有牺牲多壮志，敢教日月换新天！新时代脱贫攻坚 的战场，虽然没有战火硝烟，却同样历经艰苦卓绝；虽然 没有枪林弹雨，却同样付出流血牺牲。八年来，很多扶贫 干部轻伤不下火线，以生命赴使命，有153名同志将生命永 远定格在了脱贫攻坚的征程上。他们中，有脱贫攻坚的一 线总指挥县委书记，有生于斯长于斯的乡村干部，也有远 赴他乡的第一书记、驻村队员和志愿者。他们就像一颗“螺 丝钉”钉在脱贫攻坚的阵地上，拼尽了最后的力气。炎陵县 原县委书记黄诗燕“为脱贫而来、奔脱贫而去”，生前说的最 后一句话就是“扶贫工作等不得”。溆浦县原县委书记蒙汉用 3年时间拉通了全县所有阻挡脱贫致富的断头路，自己却长 眠在通往幸福的大路上。石家庄六旬老兵王新法千里迢迢 到石门县扶贫，誓言“自己拼着老命也要把薛家村建设好 ，决不让一个贫困群众掉队”，用生命兑现了当年签下的“生 死状”。永州市经开区原扶贫办主任王淑珍，对家人经常“没 空”、对自己看病“没空”、对贫困群众却24小时不关机，身 患癌症坚守岗位，把人生最后的三年宝贵时间全部献给了 扶贫事业。桂东县青山乡26岁原副乡长方璇说“百姓不脱贫 、愧对先烈”，在扶贫途中遭遇车祸后，首先想到的不是个 人安危、而是扶贫资料袋还在不在，终因伤势过重永远离 开了她所热爱的那片土地……这里，虽然不能细数他们每 一个人的名字和故事，但历史不会忘记他们！湖南人民永 远感谢他们、缅怀他们！全省广大党员干部都要向他们学 习，从中汲取精神力量、人格力量、奋进力量！各级各部 门要关心关爱每一位牺牲者亲属，大力宣传脱贫攻坚英模 的感人事迹和崇高精神，激励广大干部群众以更加昂扬的 姿态奋斗“十四五”、奋进新征程！ 同志们、朋友们！ “千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”。湖南脱贫攻坚战 取得全面胜利，靠的是习近平总书记的领航掌舵，靠的是 习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，靠的是 全省各族人民的团结奋斗，靠的是社会各界的倾力支持。 回顾这八年波澜壮阔的奋斗历程，经过这场大战大考的淬 炼洗礼，我们积累了重要经验、收获了深刻启示： ——始终高举思想之旗，把全省上下紧紧凝聚在当代 中国马克思主义的旗帜下。党的十八大以来，习近平总书 记就湖南脱贫攻坚工作作出系列重要指示批示。2013年 11月在十八洞村首次提出“实事求是、因地制宜、分类指导 、精准扶贫”十六字方针，并嘱托乡亲们“从实际出发，因地 制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白”“不栽盆景、 不搭风景”；2016年3月参加十二届全国人大四次会议湖南代 表团审议时强调，打赢脱贫攻坚战根本方法在于精准，要 实事求是、求真务实、踏踏实实去做这件事；2018年4月在 岳阳考察时叮嘱，精准扶贫精准脱贫工作一定要扎扎实实 抓好；2019年2月就湘西自治州以十八洞村为样板探索走出 一条可复制可推广的精准扶贫好路子作出重要指示 ；2020年9月来湖南考察时强调，坚决啃下最后的硬骨头 ，把对欠发达地区和困难人口的帮扶作为永恒任务不断做 下去。这些重要论述，充分体现了习近平总书记对湖南工 作的重视关怀、对湖南人民的殷殷深情，集中