聚焦“职” 明示“廉” 善于“述”——述
职述廉报告的写作要领例讲
前段时间,我们单位组织所有的中层正职开展了集中述职述廉,29位同事同台
竞技、本色出演。
“台上三分钟,台下十年功。”按要求,每个人作述职述廉报告的时间不超过
6分钟。这么短的时间,要把一年来的学习、工作和廉洁从政情况讲清楚,把自己最
出彩的表现如实呈现出来,为民主评议争取“印象分”,确实不是一件容易的事。
作为班子成员,也可以说是评委会成员,我一边听一边在各位同事的述职述廉
报告书面稿上勾勾划划、圈圈点点,暗暗在心里作比较。将近3个小时听下来,总的
感觉是同事们都做了认真准备,但“述”得好的并不多,多数比较一般化。
习近平总书记强调,(工作)不仅要做得好,而且要讲得好。然而,就述职述
廉来说,我们很多干部工作做得好,未必述得好。究其原因,主要不是语言表达能
力有欠缺,而是没有掌握好述职述廉报告这种特殊文体的写作要领。毕竟,所谓的
“述”,基本上是照着稿子念。辛辛苦苦干了一整年,好不容易有个向领导汇报、
向同事宣传的机会,却没能抓住用好,未免有些可惜。
单位的主要领导让我趁热打铁,跟同事们讲一讲怎样才能述好职述好廉。我认
真琢磨了一番,于是就有了这堂课。
根据我的经验,把述职述廉报告写好,要领有这么7条:
一、紧扣要素 通盘考虑
不同的文体文种,在写作要素上会有差异,这种差异往往也正是其特质所在。
顾名思义,述职述廉报告在内容上的写作要素,一是“职”,二是“廉”。所
谓“职”,指的是职务、职能和职责,更是职守。守土有责是必然的,关键是要履
职尽责。所谓“廉”,也就是遵守廉洁自律准则情况;对党员领导干部来说,不仅
要清廉自守,还要履行好教育管理下级、推动分管领域(单位、部门)加强党风廉
政建设的责任,这就是我们常说的“一岗双责”。
干部考核是指挥棒、风向标,组织上考什么,干部就需要通过“述”的方式回
答什么。2019年4月,中央办公厅印发了《党政领导干部考核工作条例》。其中明
确规定,领导干部考核内容主要包括德、能、勤、绩、廉。这5个方面,既是“考点
”,也是“述点”、“答题点”。撰写述职述廉报告,应当全面涵盖这几方面内容
,不能漏,也不能缺。但是,我们还要认识到,在报告文稿中,德、能、勤、绩、
廉属于“隐性要素”,而不是“显性要素”。也就是说,它们只约束内容,并不决
定形式。
从形式上看,一篇完整的述职述廉报告,一般由“导语”“主体”“结语”3部
分组成。“导语”和“结语”,往往各写一小段;主体部分则采用平铺直叙的形式
,从学习、工作、作风等方面进行分述,把德、能、勤、绩、廉“揉”进去、“融
”进去,使其通过对事实的陈述加以呈现。
二、开篇见“职” 结果倒悬
述职述廉是与年度考核相对应的。一般来说,导语部分应该先写明本年度的任
职情况,再由所任职务引出履职尽责的概况。比如:
去年5月,我从×××岗位,交流到新设立的×××处担任处长,同时被抽调到
省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室担任综合组副组长。去年一
年,本人在这3个岗位上,坚持带头示范、履职尽责,扎实工作、辛勤付出,较好完
成了组织交给的各项任务。
如果工作中有突出成绩,比如获得了什么奖励、荣誉称号,或者某项工作的经
验做法得到上级肯定推广,也应在导语部分加以凸显。这种结果倒悬的写法,与典
型经验材料的常用写法是一致的。比如:
2019年6月,我到××××学院主持工作。在部务会的领导下,我和学院一班人
坚持围绕“……”理念,在打造××干部教育培训品牌方面取得明显成效。一年来
,学院共举办培训班127期,培训9287人次,特别是圆满举办全国××示范班,受
到全国××学院领导和学员一致好评。学院有×门课程、×个案例、×套教材入选
全国××干部教育培训创新课程精品课程,入选数量最多,其中《××××》课程
和《××××××》教材还安排在会上发言。
三、撮要分条 层次简明
述职述廉报告的主体部分,一般采用以分级标题引领所述内容的写法。为凸显
主干,我主张最好只有一级标题,最多用到二级标题,采用条目化或条块式的结构
方式。
具体来说,基本的套路是:第一块写学习情况,包括自身加强理论学习
、业务学习的情况,也包括作为领导干部,指导推动下级开展学习的情况,这是履
职的需要和基础;第二块写工作情况,这是述职的重点内容;第三块写管
理情况,主要是抓班子带队伍的情况,这是领导干部述职不可或缺的内容;第
四块写作风情况,包括廉洁自律情况。其中,第二块和第三块可以分开写,也
可以并作一块写;作风情况可以单独写作一块,也可以融入前三块,透过学习、工
作、管理上的表现来看作风。
为突出重点、节约篇幅,第一、第三、第四块均可作为一条也是一段来写,其
中每一句话作为一个层次,陈述一方面事实;第二块可以采用块中有条的写法,也
可以减少层级,作扁平化处理——身兼数职者,可以把一个职务所对应的工作作为
一条;对多数干部来说,可以把一方面重要工作作为一条,一字排开写上三五条。
下面举几个写得比较好也比较巧的例子。
一、在不忘初心、牢记使命中担当作为
二、在围绕中心、服务大局中担当作为
三、在统筹协调、激励担当中担当作为
四、在聚焦主业、以文辅政中担当作为
五、在落实责任、真管真严中担当作为
这个例子,把“担当作为”这一具有鲜明时代气息的主题词用作题眼,用5个对
仗式的小标题进行分述,通篇只有一级标题。第一条写了两方面内容,一方面是自
己在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展学习的情况,另一方面是在主题教育
中发挥作用的情况;第二条写的是参与中心工作情况;第三条是激励干部担当作为
这个专项工作情况;第四条是以文辅政情况;第五条是抓处室(党支部)建设情况
。这样分述,内容全面,逻辑清晰,层次简明,不落俗套。
第二个例子,写法完全不同——
一、顺利完成了××办去年上半年的重大任务
二、高质量完成了主题教育办综合组的工作
一是牵头撰写了一大批重要文稿;
二是做了大量统筹协调沟通工作;
三是带出一支能吃苦能战斗的过硬队伍。
三、认真完成了政策法规处的工作
一是扎实推进××××改革工作;
二是认真开展文件合法合规性审核工作;
三是完成第二次党内规范性文件集中清理工作;
四是推进规范性文件备案工作;
五是抓好政策法规处的自身建设。
这篇述职述廉报告的“主人”,去年换了岗位,又被抽借到主题教育办工作
,一年内担任3个职务,所负责的工作比较多也有些杂。作者采用一个职务开一条的
写法,把所做的工作理得比较清楚、写得比较实在