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2021年上半年工作总结

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2021 一、全市安全生产和自然灾害形势 上半年,全市发生各类事故26起、死亡29人,同比分 别下降29.7%、21.6%。其中,发生较大道路交通事故1起、 死亡5人。全市安全生产形势总体平稳。无为市昆山镇发生 一起森林火灾,未发生其他重大自然灾害。 二、2021年上半年工作开展情况 (一)压实安全生产责任 一是健全安全监管机制。积极发挥安委办职能,加强 对安委会、专委会等成员单位督促指导力度,制定印发《 芜湖市安委会关于进一步明确游乐场所和游乐设施安全监 管职责的通知》,明确属地政府和监管部门职责分工;健 全完善水上运输和渔业船舶安全责任体系,提高安全监管 能力,消除监管空白和盲区。二是切实加强工作部署。提 请市政府加强安全生产工作研究部署,完成市委常委会研 究安全生产工作2次、市政府常务会研究安全生产工作2次 ,组织召开2021年度市安委会全体会议2次,制定印发《芜 湖市安全生产委员会2021年工作要点》,明确年度工作目 标,确保年度各项工作任务稳步实施。对全市安全生产专 项整治三年行动工作进行重点部署、重点谋划,明确三年 专项整治行动阶段工作重点和主要工作。三是强化重大隐 患挂牌。严格按照程序开展重大事故隐患挂牌督办、验收 和解除督办工作,督促县市区、开发区严格按照安全生产 重大事故隐患挂牌督办程序开展挂牌核销工作。上半年 ,挂牌督办重大事故隐患16起,解除挂牌督办4起。四是积 极发挥考核指导作用。先后完成省对市2020年度安全生产 和消防考核巡查督查工作以及国务院对省政府2020年度安 全生产和消防考核巡查抽查芜湖迎检工作,圆满完成考核 任务,督促各有关责任单位对标对表,确保通报问题整改 高质高效。市本级成立5个考核组对10个县市区、开发区和 29家市安委会成员单位开展考核工作,切实发挥考核指挥 棒作用。五是严格事故挂牌督办。对各县市区、开发区的 17起事故进行挂牌督办,严格事故报告审核把关,确保事 故调查“四不放过”。 (二)持续推进安全生产专项整治三年行动 严格落实《芜湖市安全生产专项整治三年行动宣传工 作方案》,每月在芜湖电视台、芜湖日报开设“专项整治三 年行动进行时”专题专刊各1期,每月印发工作专报1期。制 定印发《芜湖市安全生产专项整治三年行动时间表路线图 》,明确工作任务、工作措施和完成时限。印发《芜湖市 “1+11+N”安全生产专项整治三年行动集中攻坚任务清单》 ,明确78项具体工作任务,建立月调度机制,在全市范围 内开展安全生产专项整治集中攻坚,深入推进危险化学品 、非煤矿山等行业领域专项整治,切实提升全市安全生产 治理能力和治理水平。今年以来,共排查事故隐患18665个 ,停产停业整顿企业75家,罚款821余万元。 (三)积极推动安全发展示范城市创建 在芜湖市城市安全发展“一规划两方案”的基础上,赴各 县市区、开发区以及相关部门开展城市安全发展现状调研 ,明确安全发展示范城市创建的终极目标、具体任务,梳 理了城市安全四大类49个评估对象,并对危化、尾矿库、 井工矿井、储油码头、液化气站、工贸、建筑工程等场景 进行了试点验证,组织了工业危险源9个评估模型的专家论 证和行业主管部门意见征集,开发了芜湖市城市风险管理 信息平台,并完成了在政务网的先期部署,下一步将以繁 昌区为试点全面推进风险评估工作。 (四)有效防范化解重大安全和自然灾害风险 完善防范化解安全生产和自然灾害重大风险会商机制 ,坚持月度研判分析、年度督查考核工作机制,严格落实 防范责任和措施,今年研判安全风险12次,摸排重大风险 6个,挂牌督办重大隐患36个。汲取湖北十堰市集贸市场 “6·13”燃气爆炸事故教训,印发《关于在全市开展安全生产 隐患大起底大排查大整改的通知》,部署各行业领域安全 隐患大起底大排查大整改工作,坚决防范和遏制各类事故 发生。扎实开展防汛督导检查,开展尾矿库在线监测预警 系统运行状况现场核查,对全市106座水库进行全覆盖检查 ,及时了解上游水库运行情况。落实巡堤查险和抢险救援 队伍保障,组建抢险救援队伍131支,开展防汛应急演练 18场次,发布灾害预警8次,切实提升防汛救灾保障能力。 加强春节、清明等重点时段森林防灭火督查检查,开展野 外火源治理专项行动,严控野外火源,有效快速处置无为 市昆山镇“2.20”森林火灾。开展地质灾害隐患点综合治理 ,完成9处地质灾害隐患点的治理销号、搬迁避让工作。 (五)加强疫情期间重点行业领域安全监管 面对疫情防控与复工复产安全双重工作任务,组织服 务组下沉企业一线,对直管企业开展全覆盖式疫情安全指 导服务。一是推动非煤矿山企业落实主体责任。组织开展 非煤矿山各类安全专项整治攻坚,进一步提高非煤矿山安 全保障水平。开展执法检查29家次,挂牌督办重大安全隐 患9条,实施行政处罚5起,加快推进5座尾矿库的闭库销号 工作。二是推进危化品安全监管和烟花爆竹禁放工作。联 合市消防救援支队对全市14家涉及重大危险源的危化品企 业开展全覆盖式专项检查行动,下达执法文书31份,并督 促企业按要求完成隐患闭环整改,推动企业落实安全主体 责任;开展成品油专项整治行动,督促各县市区应急管理 部门出动执法人员160余人次,检查加油站(点)70余个 ,配合公安、交通运输、商务、市场监管等部门摸排非法 违规加油站(点)14个,依法取缔非法违规加油站(点 )5个;持续发挥危险化学品安全防控监测信息系统作用 ,每月对重点监管危险化学品生产企业随机调取特殊作业 票进行审查,同时不定期调阅重点监管部位的视频监控 ,形成对重点作业环节、重点部位的高压监管态势。三是 推进工贸行业重点领域专项整治。强化工贸行业监管执法 ,开展金属冶炼、涉爆粉尘、有限空间作业等高风险企业 专项整治,截止目前,行政处罚3起,罚款9.5万元;印发《 金属冶炼企业安全生产专家会诊工作实施方案》,对我市 重点金属冶炼企业开展安全生产“专家会诊”工作。全面推进 企业安全生产标准化建设和精细化管理,加强基层、基础 和基本功“三基”建设。上半年核准12家单位为工贸企业安全 生产标准化三级企业。 上半年,全市各级应急管理部门共开展执法检查979次 ,监督检查实施行政处罚67次,监督检查实施罚款108.33万 元,下达责令整改指令书116份。 (六)完善应急管理体系建设 一是推进应急指挥中心建设。编制《芜湖市应急指挥 中心建设方案》,有序推进市、县两级应急指挥中心建设 ,推动跨部门、跨层级、跨区域互联互通、信息共享和指 挥协同。二是完善应急预案体系。制定芜湖市突发事件总 体应急预案和生产安全事故应急救援预案,建立市、县、 企业单位三级联动的应急预案体系。三是继续深入开展应 急资源普查。按照省安委办要求继续深入开展应急资源普 查,督促全市71个乡镇(街道)、927个村委会(居委会 )填报应急预案,填报率100%。督促全市5110家企业、 406家学校、150家医疗机构填报应急预案和应急物资。四 是加强航空救援体系建设。将航空应急救援基