同志们： 今天全区召开机关效能建设总结表彰暨动员大会，主 要任务是，回顾总结xxx年全区机关效能建设工作情况，安 排部署xxx年机关效能建设的任务和措施，动员全区各级干 部进一步解放思想、开拓进取，以更加良好的精神风貌、 更加务实的作风、更加高效的服务，推动全区经济跨越式 发展。下面，我就进一步转变全区机关干部作风、深化机 关效能建设，讲三个方面的问题。 第一、总结经验，找出差距，进一步增强抓好效能建 设的责任感和紧迫感 xxx年9月份以来，我们坚持把机关效能建设作为提高 执行力、提高工作效率的切入点和突破口，扎实开展机关 效能建设活动，不断完善机制，强化监督考核，机关工作 质量和服务水平有一定的提高，有力推动了全区机关干部 作风转变，为全区经济社会平稳较快发展提供了有力保证 。 (一)责任意识和创先争优意识进一步增强。各级干部始 终保持昂扬向上的精神斗志和积极向上的精神状态，加快 发展、超常发展、跨越发展已成为全区上下共识，各级各 部门创先争优、争前进位的思想不断强化，敢于创新、敢 于突破、敢于拼搏的意识明显增强，在项目建设、基础设 施建设、城市建设及社会事业发展等方面都取得了新的成 绩。 (二)服务意识和服务能力进一步增强。“两区”体制进一 步调整优化，责权进一步理顺，面对企业落地、开工、建 设所要解决的大量问题和繁重任务，各级各部门始终把服 务作为首要职责，充分发扬“五办”作风，加快征地拆迁速度 ，主动帮助解决规划、审批、办证方面等问题，协调解决 水、电、油、运、气等生产要素问题，帮助解决用工难等 问题，为推进项目建设，促进企业发展发挥了积极作用 ，创造了经济发展良好环境。 (三)效能意识和办事效率进一步改善。开展机关作风效 能建设以来，机关全面推行“依法依规、打破常规、特事特 办、优质服务”的办事原则。建立健全办事公开、首问负责 、服务承诺、限时办结和责任追究等工作制度。办事拖拉 、相互推诿的衙门作风有了很大改进，提高工作效率、讲 究办事效果的氛围已初步形成。 (四)更加注重民生。区直各部门在为老百姓解决生产生 活中的实际问题方面，切切实实做到了量力而行、尽力而 为。比如，城区面貌的改善、城镇居民低保的普遍解决、 社会保障体系的健全完善、还迁安置房建设、教师职称聘 任等方面，解决了一些人民群众最关心、最直接的、最需 要、最现实的问题，赢得了群众的信任和支持。 (五)干部作风明显好转。通过机关效能建设，全区干部 广大干部的工作作风有了明显转变。人民群众反映强烈的 不按时上下班、打牌“带彩”、相互吃请、工作日中餐饮酒、 公车私驾、粗暴执法等现象，有了明显好转。作风体现形 象、作风决定效率、作风事关发展大局，已成为广大机关 干部职工的共识。 在充分肯定成绩的同时，我们也应该看到，与新形势 、新任务相比，全区机关作风效能建设还存在很多不容忽 视的问题，与项目业主和群众的要求相比还有较大差距。 一是“一抓到底”的工作精神没有得到有效贯彻，工作效率还 有待提高。有的部门不催不办，办事拖拉，安排部署的工 作迟迟得不到落实反馈，重难点问题得不到有效解决。比 如全通公司办房产证的问题，一年时间没有办好。这里面 有全通自己的问题，也有政府部门的问题，有些问题是可 以合法地解决的。有问题要及时报告反映，可当面汇报 ，也可电话请示汇报，要想方设法解决问题，一抓到底 ，把事办成。要正确处理效率与程序的关系，两者并不矛 盾，要摆正两者之间的关系。不能因为讲效率而不讲程序 ，也不能因为讲程序而成为效率不高的理由。比如绿化招 标，如果提前把程序走完，3月份就正好开展植树绿化。二 是服务能力有待提高。有些干部不善于学习研究，不知道 怎样和企业家打交道、怎样为企业家服务，遇到有难度或 有政策障碍的问题束手无策，没有去研究解决，工作能力 和水平还不适应形势发展的要求。三是工作责任心不强 ，精神状态不佳。工作上缺乏热情、激情和动力，上进心 不强，工作中怕担责任;有的同志存在本位主义思想，遇到 有利益的事就捞，遇到难题互相推诿。四是执行纪律不够 严。工作日中餐饮酒、打牌带彩、互相吃请、上班时间炒 股玩游戏等现象还依然存在。效能办要认真查处违规违纪 现象，不能手软。各级各部门一定要高度重视，结合实际 ，认真搞好查摆和整改。 今年是实施“xxx”规划的开局之年，也是打造千亿园区 、建设城市新区的关键一年。开好头、起好步对全区 “xxx”整体目标的实现具有重要意义。面对新的形势和任务 ，尤其需要通过加强机关效能建设，进一步转变作风、强 化服务、提高效能，创造更好的发展环境;尤其需要通过加 强机关效能建设，提高科学执政能力，推动工作实现新突 破，不断增创发展新优势;尤其需要通过加强机关效能建设 ，进一步密切党群干群关系，进一步形成同心同德、推动 发展的强大合力。各级各部门要切实提高对加强机关效能 建设、优化发展环境重要性的认识，以高度的政治责任感 和使命感，强化措施，加大力度，不断把机关效能建设推 向深入。 第二、突出效率，狠抓落实，努力推动机关效能建设 再上新水平 今年全区机关效能建设的主题是“提高工作效率”，重点 就是要解决机关干部存在的四平八稳、按部就班、程序僵 化、效率不高、速度不快、服务能力欠缺、工作责任心不 强等突出问题。具体来讲要抓好以下几个重点： (一)要始终如一抓学习，不断提高综合素质 一是要围绕解放思想加强学习。办事效率不高、效果 不好，说到底是学习不够、思想不解放，没有真心实意地 沉下身子去学习，没有真心实意地想去解决实际问题。对 此，每个干部要对照自己的思想实际和全区的发展实际 ，正视僵化保守、求稳怕乱、安于现状、得过且过、消极 畏难、工作纪律涣散等问题，切实破除因循守旧、自满保 守、虚空漂浮等影响科学发展、跨越发展的思想和陈旧观 念。 二是要围绕提高工作能力加强学习。日常工作中我们 做了大量工作，吃了苦、受了累，但由于学习不够，能力 没有提高，事情没有得到解决，工作还是原地踏步。对此 ，我们要在围绕加快发展、扩大发展、开放发展上加强学 习，注重了解实际情况，抓住关键环节，解决实际问题。 从群众反映最突出的问题改起，从企业要求最强烈的事情 做起，务求肩负的工作有所突破。 (二)要坚定不移抓落实，认真履行职责 一是要敢抓敢管、敢于负责。各级干部尤其是主要负 责同志要敢于负责任、敢于担风险，为了猇亭的发展和全 区人民的利益，不怕事、不避事、不退缩，坚决反对见了 问题就回避、遇到矛盾就绕行的不负责任行为;要坚持原则 ，敢于触难碰硬，坚决反对不讲原则、处事圆滑的老好人 行为。对敢于负责、不怕得罪人的干部要多理解、多关心 、多支持、多保护，并优先提拔重用;对不负责任、当老好 人的干部，要批评教育，直至采取必要的组织措施。 二是要严谨务实、一抓到底。各级干部要把抓落实作 为一项基本功来砺炼，把握抓落实的规律，提高抓落实的 能力，具体抓、抓具体，切忌大而化之和不切实际的空对 空。要认真落实重点项目责任制和重要工作、重点工程限 时办结制度。对区委、区政府的决策部署，说什么时候干 ，就什么时候干，说什么时候干完，就什么时候干完，一 抓到底，确保抓出成效。要加大工作督查力度，特别是对 区委、区政府确定的重点工作和大事、实事，各有关部门 和单位要进一步细化任务，落实责任，抓紧实施;各分管领 导要加强协调调度，加大督查力度，确保落到实处。 (三)要全力以赴抓服务，优化发展环境 一是要提升服务对象满意度。群众和项目业主的满意 度还不很高，直接找我诉或越级向市领导反映问题的现象 仍然存在，这说明我们的政府有些部门干部的服务意识不 强，服务水平和服务质量不高。各级机关和干部要切实引 起高度重视，以项目业主和群众满意为最高标准，积极主 动、热情周到地为项目业主和群众搞好服务。对项目业主 和群众的要求，能办理的要立即办理;对手续不完备或条件 不成熟的，要主动帮助想办法，在政策法律允许的范围内 创造条件办理;对确因政策、法律等原因不能办理的，要耐 心做好解释说明工作，取得项目业主和群众的理解。 二是要提高工作效率。要大力倡导雷厉风行、立说立 行、急事急办、特事特办的工作作风，认真落实部门公开 承诺、限时办结等制度，对承诺的事项要坚决按时落实到 位，对安排交办的事项，要有结果、要有回音、要有反馈 。要进一步减少审批事项，简化办事程序，切实提高办事 效率。要提高区行政服务中心规范运行水平，真正做到“一 个部门受理、一条龙服务、一次性办结”。 三是要切实加强廉政建设。要教育引导各级干部树立 正确的权力观，处理好权与责的关系，始终把权力作为为 群众谋利益、为基层和企业服务的手段。要加强干部管理 监督，加大干部交流力度，优化好干部工作环境，使各级 干部依法、廉洁、文明行政。要加大查处力度，坚决纠正 部门和行业不正之风。一旦出现滥用职权、吃拿卡要，不 给好处不办事、给了好处乱办事的问题，要坚决严厉查处 ，严格追究部门领导班子和主要负责人的责任。 第三、强化措施，狠抓落实，确保机关效能建设取得 新成效 (一)要加强领导，落实责任。区委和区级领导干部要以 身作则，带头转变作风，切实抓好分管的部门和工作，认 真负责、客观公正地对各效能建设单位进行考核评价，做 好表率。各级各部门要把加强机关效能建设摆到更加突出 的位置，严格执行“一把手”责任制，常抓不懈。区效能办要 充分发挥组织协调、工作调度和考核职能，周密部署，精 心组织，确保机关效能建设取得新成效。 (二)要强化督查督办，务求实效。各级各部门要把监督 管理贯穿机关效能建设全过程，以加强干部监督管理，推 动机关作风大转变、工作效能大提升。区效能办和区纪委 (监察局)、区委区政府督查室要进一步加大监督检查力度 ，努力在解决基层、企业和群众反映强烈问题上见实效;要 研究行之有效的工作效能监察办法，促进作风转变和效能 提高。要拓宽监督渠道，建立完善有奖举报制度，调动群 众监督的积极性;要充分发挥人大代表、政协委员和新闻媒 体、服务对象的监督作用，不断提高监督实效。 (三)要严格考核奖惩，增强活力。要坚持把机关作风效 能建设考评作为实绩评定、评先评优的重要依据，进一步 完善考核评议机制，加大考核力度，强化结果运用，对成 效显著、评议优秀的单位，给予表彰奖励;对问题较多、评 议较差的单位，重点监督，限期整改。对整改不力的，取 消单位评先评优资格。通过奖优罚劣，充分激发各级机关 服务项目、服务企业、服务群众的自觉性和主动性，努力 创造良好的发展环境。 同志们，加强机关效能建设、优化发展环境，事关全 区经济社会发展大局，事关各项事业成败。各级各部门要 进一步统一思想，提高认识，完善措施，扎实推进，切实 转变作风、提高效能、优化环境，为加快建设千亿园区、 城市新区做出新的更大的贡献! 各位领导、同志们： 大家上午好!市委、市政府今天在这里召开动员大会 ，对全市机关效能建设进行全面部署，这充分体现了市委 、市政府着力改进工作作风、提高机关效能、优化发展环 境的信心和决心。 我们将认真学习贯彻这次大会精神，按照市委、市政 府的统一要求，在xxx镇大力开展机关效能建设活动，紧紧 围绕深化认识、发展经济、服务群众、规范管理四个重点 ，认真落实机关效能建设各项措施。为此，我们将突出抓 好以下四个方面工作。 一、深化思想认识，提高干部素质。在全镇范围开展 机关效能建设教育活动，增强干部、职工对开展机关效能 建设重要性与必要性的认识，有针对性地解决思想认识问 题。一是注意把握好机关效能建设的特点，统筹兼顾、全 面推动各项工作，做到“两促进、两不误”。二是注意教育广 大干部、职工增强服务意识和服务本领，鼓励机关干部利 用中心组学习、电大、函授、在职