以“数智化”提升城市治理
吉富星
前不久,习近平总书记在杭州考察时指出,从数字化
到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些
,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。可
见,进一步提高城市“数智化”(数字化、智能化与智慧化
)水平,让城市“大脑”更“聪明”,有助于提升城市韧性和治
理效能。
新冠肺炎疫情发生后,数字技术在防疫、生产、生活
、学习中得到大量应用,为科学防治、精准施策、复工复
产、民生保障等提供了有力支撑,成为经济缓冲的“韧带”、
政府治理的“助推器”。基于数字技术支撑的城市“大脑”建设
,不仅是技术创新的体现,更是管理理念创新、治理能力
的体现。此次数字战“疫”过程中,沿海有些地方“智慧城市
”优势表现得尤其突出。此前,个别地方在某些事件面前暴
露的信息公开、舆情监测、数据孤岛、物资调配等问题
,对城市治理能力形成了重大考验。同时,城市管理、社
会服务领域多年来暴露出的交通拥堵、环境污染、公共服
务不足等“城市病”,反映出一些城市治理存在“短板”,亟需
通过“聪明”的城市“大脑”进行有效治理。
当前,应以新型智慧城市建设为载体打造“城市大脑
”,提高“数智化”、精细化水平,实现技术创新和治理升级
。智慧城市基于信息化又高于信息化,不简单等同于过去
信息化系统的叠加,而是对技术、运营以及管理理念的重
塑。发展智慧城市需要改革深层体制机制矛盾,破除信息
壁垒、利益藩篱,从分散的“数据大”走向集中的“大数据”。
同时,通过新一代信息技术倒逼城市管理手