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2017年党课讲稿100篇

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` 人人参与,人人尽力,人人享有 党课讲稿100篇 (2017年第1期) 公文共享群 整理 ` 二○一七年七月 昆明目 录 1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化党课讲稿…………… (9) 2.坚持全面从严治党,优化经济发展环境,众志成城加快建设 “五个新衡阳”…………………………………………………… (20) 3. 在全县“两学一做”安排部署会上的讲话暨动员部署专题党课 讲稿……………………………………………………………… (47) 4.讲道德有品行党课讲稿………………………………………… (58) 5.持续践行“两学一做”,争当合格党员先锋——在规划系统 “两学一做”学习教育专题党课上的讲话……………………… (74) 6.廉洁齐家 做培育良好家风的表率… ………………………… (94) 7.党风廉政党课讲稿 …………………………………………… (101) 8.牢固树立“四个意识” 做“四讲四有”合格党员………… (109) 9.做一个有修养的好班长 ……………………………………… (133) 10.双节廉政党课讲稿…………………………………………… (167) 11.学党史 忆传统 争做合格共产党员——邯郸机务段邯郸检修车 间党总支纪念建党 95 周年主题党课 ……………………… (175) 12.学习《条例》《准则》党课讲稿…………………………… (186) ` 13.深入贯彻党的十八届六中全会精神,做自觉践行“四讲四有” 的表率——在全市农村、城市社区党组织书记培训班上的党课 提纲…………………………………………………………… (195) 14.坚持高标准守住党纪底线---学习贯彻《准则》《条例》两部 法规专题党课讲稿…………………………………………… (221) 15.街道党工委书记“两学一做”专题党课讲稿……………… (238) 16.“两学一做”专题党课讲稿………………………………… (247) 17.在全县“两学一做”安排部署会上的讲话暨动员部署专题党课 讲稿…………………………………………………………… (262) 18.双节廉政党课讲稿…………………………………………… (273) 19.在乡镇干部廉政党课………………………………………… (281) 20.“两学一做”党课材料……………………………………… (292) 21.两学一做”下基层党课讲稿………………………………… (298) 22.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》专题党课…… (306) 23.给基层支部书记的党课讲稿………………………………… (313) 24.答好“四个必答题”,建设强富美高新沭———把“两学一做” 写在花乡大地上 ……………………………………………… (404) 25. 在“两学一做”专题党课上的讲话——“忠诚、担当、干净” ………… ……………………… …………………………… (416) ` 26.弘扬奉献精神 做合格共产党员 …………………………… (435) 27.强化政治自觉 落实全面从严治党 ………………………… (459) 28.做讲政治有信念的合格共产党员…………………………… (465) 29.将“严”“实”镌刻于心,用严抓实干开启单位发展新篇章 …………… ……………………… ………………………… (496) 30. 以最忠诚的信念、最廉洁的行为从事最开放的事业——“三严 三实”党课 …………………………………………………… (512) 31. 认真践行“三严三实”,凝聚发展向心力——“三严三实”专 题教育党课讲稿……………………………………………… (558) 32.海南省委书记罗保铭在“三严三实”专题党课讲话实录… (567) 33.湖北省委书记李鸿忠“三严三实”专题党课 …… ……… (592) 34.旗帜鲜明讲政治……………………………………………… (609) 35.如何旗帜鲜明讲政治………………………………………… (622) 36.十八届六中全会精神学习宣讲材料………………………… (629) 37.开辟全面从严治党新篇章——十八届六中全会精神概述… (656) 38.廉政风险防控专题教育课——如何做好廉政风险防控…… (668) 39.“两学一做”部署会党课讲稿……………………………… (673) 40.“两学一做”动员会专题党课讲稿………………………… ` (685) 41.坚持根本宗旨 发挥党员作用 ……………………………… (700) 42.落实“两个责任”,贯彻全面从严治党,把纪律挺在前面党课 ……………………………… ………………………………… (715) 43. 提高政治站位,严明纪律规矩,为建设富强和美 XX区提供坚强 保证…………………………………………………………… (727) 44.在县委办全体人员会议上的党课…………………………… (757) 45.牢固树立“四个意识 ”,做“四讲四有”合格党员…… (770) 46.“忠诚、担当、干净”专题党课 ………………………… (794) 47.党章辅导报告 ……………………………………………… (814) 48.“两学一做”党课讲稿——新党章辅导课 ……………… (819) 49.“两学一做”学习教育党课讲稿 ………………………… (835) 50.“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”党课讲稿 … (841) 51.“两学一做”专题党课讲话稿 …………………………… (852) 52.“两学一做”,机关后勤人如何做 ……………………… (869) 53.在 X市廉洁党课暨“廉洁双节”谈话会上的讲话 ………(876) 54.党委书记“两学一做”党课讲稿 ………………………… (884) 55.“两学一做”学习教育党课讲稿 ………………………… (890) ` 56.“两学一做”学习教育党课讲稿 ………………………… (904) 57.“两学一做”学习教育党课讲稿 ………………………… (915) 58.认真学党章党规,学系列讲话,努力在美丽乡村建设中争当 ×式的好党员 ……………………………………………… (947) 59.以“两学一做”为引领努力争当农业系统好干部 ……… (952) 60.加强党性修养,努力争做“四讲四有”合格党员 ……… (959) 61.深入学习贯彻《问责条例》切实增强管党治党责任担当 (971) 62.严肃党内政治生活,营造风清气正的政治生态 ………… (977) 63.深刻认识全面从严治党的重大意义 ……………………… (985) 64.党课讲稿——党章内容……………………………………… (999) 65.十八届六中全会党课讲稿材料 …………………………… (1037) 66.“两学一做”党支部书记讲课材料 ……………………… (1043) 67.深化党内教育 全面从严治党—党工委书记讲党课材料… (1052) 68.强化政治自觉,落实全面从严治党 ……………………… ` (1059) 69.谈谈共产党员的规矩 ……………………………………… (1065) 70.以最忠诚的信念、最廉洁的行为从事最开放的事业——三严三 实党课 ……………………………………………………… (1089) 71.市委副秘书长党课讲稿 …………………………………… (1135) 72.副市长党课讲稿——扶贫攻坚战略 ……………………… (1141) 73.加强党员领导干部的道德修养 …………………………… (1166) 74.坚定理想信念 做合格共产党员…………………………… (1180) 75.坚定理想信念 做政治上的明白人………………………… (1183) 76.省人民政府研究室“三严三实”专题教育党课讲稿 …… (1194) 77.自觉践行“三严三实”要求,积极营造机关党建新常态… (1212) 78.争做践行“三严三实”的好干部——全局深入开展“三严三 实” ` 专题教育党课讲稿 ………………………………………… (1233) 79. 让“三严三实”成为我们做人为官的准则——省民政厅深入开 展“三严三实”专题教育党课讲稿 ……………………… (1255) 80. 自觉践行“三严三实”要求,努力做“忠诚干净担当”的好 干部………………………………………………………… (1272) 81.深入践行“三严三实”做新时期勇于担当的好干部…… (1295) 82.在“三严三实”专题教育党课上的讲稿………………… (1308) 83.严起来 紧起来 实起来——深入开展“三严三实”专题教育党 课讲稿……………………………………………………… (1325) 84. 践行“三严三实” 服务“两个健康”不断开创全省工商联事 业发展的新局面…………………………………………… (1345) 85. 将“严”、“实”镌刻于心,用严抓实干开启单位发展新篇章 ……………………………………………………………… (1375) 86.坚定理想信念 做合格共产党员 ………………………… ` (1391) 87.党风廉政专题党课讲稿…………………………………… (1401) 88.把“讲政治、顾大局、守纪律”要求落到实处………… (1424) 89.坚定崇高的理想信念 永葆正确的政治方向 …………… (1436) 90.“两学一做”党课讲稿——新党章辅导课……………… (1450) 91.“两学一做”活动党课讲稿……………………………… (1466) 92.“两学一做”专题党课——怎么备好党课……………… (1474) 93.“两学一做”党规党纪讲课稿…………………………… (1478) 94.“常”“长”二字求实效—如何搞好“三会一课”…… (1493) 95.践宗旨强党性 争做合格党员 …………………………… (1504) 96.新时期党员干部如何通过了解国学提升自己的修养…… (1521) 97.七一党史党课讲稿 ………………………………………… (1534) 98.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化 努力提高党员 ` 领导干部的领悟力执行力创造力 ………………………… (1548) 99. 深入贯彻党的十八届六中全会精神,做自觉践行“四讲四有” 的表率——在全市农村、城市社区党组织书记培训班上的党 课提纲 ……………………………………………………… (1559) 100. 微型党课(1585—1602) 微型党课讲稿之一——用担当托起梦想 ………………… (1585) 微型党课讲稿之二——有一种担当叫守护 ……………… (1588) 微型党课讲稿之三——石子·沙子·水 ………………… (1592) 微型党课讲稿之四——基层新兵话担当 ………………… (1595) 微型党课讲稿之五——党性三问觅初心 ………………… (1599) —- 2017-07-01 ` 党课讲稿之一:推进“两学一做”学习教育常态化制度化党 课讲稿 教学目的:通过教学,使学员明确推进“两学一做”学习教 育常态化制度化的必要性及落实要点 推进“两学一做”学习教育常态化制度化讲稿 2016 年在全体党员中开展的“两学一做”学习教育, 是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之 后深化全面从严治党的又一成功实践。一年多来,在党中央 坚强领导下,各级党组织共同努力,坚持全覆盖、常态化、 重创新、求实效,扎实有序开展学习教育,取得重要进展和 明显成效,推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、 从集中性教育向经常性教育延伸。 今年 2月 2 1日,习近平总书记主持中共中央政治局会 议,讨论并审议了《关于推进“两学一做”学习教育常态化 制度化的意见》,要求各级党组织把推进“两学一做”学习 教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程, 履行主体责任,抓常抓细抓长。3月底,中共中央办公厅正 ` 式印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的 意见》,明确了“两学一做”学习教育常态化制度化的目标 任务、基本要求和工作举措,并发出通知,要求各地区各部 门认真贯彻落实。 推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想 建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加 强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、 基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对 于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,确保 全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围, 不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的 意义。各级党组织要从讲政治的高度,充分认识推进“两学 一做”学习教育常态化制度化的重大意义,始终把思想教育 作为第一位的任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为, 用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推 动工作,教育引导广大党员学思践悟、知行合一,不断增强 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到政治合格、 执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,确保党的组织充 分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担 ` 当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范 作用。 一、在“学”上深化拓展 积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就要在 “学”上深化拓展,继续坚持用党章党规规范党组织和党员 行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实 践、推动工作。 深入学习党章党规。党章是管党治党的总章程,党规是 党员思想和行为的具体遵循。广大党员要联系深化全面从严 治党的实践,继续深入学习党章党规党纪,牢记严格党内政 治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项舰定要求,使之成 为规范自身言行的硬约束。一是要坚持原原本本学习。广大 党员要自觉端正态度、静心研读,逐条逐句通读党章党规, 真正做到人心入脑、耳熟能详,全面理解党的纲领,牢记入 党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,守住共产党 员为人做事的基准和底线。二是要坚持边学边查边改。各级 党组织和广大党员要敢于直面问题,勇于自我革命,逐条对 照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,查找自身存在 的问题,一项一项地整改,不断提升自我净化、自我完善、 ` 自我革新、自我提高能力,最终实现增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、补足“精神之钙”、加强“信仰之修”、 熔铸“信念之魂”。三是要坚持树立行为规范。广大党员要 通过通读熟读党章党规,弄清楚该做什么、不该做什么,能 做什么、不能做什么,进一步明确做合格党员的标准,提升 尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉和 行动自觉。 深入学习系列讲话。要充分认识习近平总书记系列重要 讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、 鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念 新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方 法。一是全面把握系列重要讲话精神的丰富内涵。既要从各 个领域、各个方面加深理解,又要从整体上理解讲话精神, 把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、 毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发 展观紧密结合起来,防止在理论学习和应用中出现主观主义 和片面性。二是准确把握系列重要讲语的精神实质。通过深 入学习,筑牢胸怀共产主义远大理想、坚定不移坚持和发展 中国特色社会主义的信念;解决好“为了谁、依靠谁、我是 ` 谁”这个根本问题,创造出经得起实践、人民、历史检 验的新业绩,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展 成果由人民共享;在掌握科学世界观和方法论上有大的提高, 在提升战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维的能力上 有大的进步,更好地担当起历史赋予我们的重任。三是坚持 用系列重要讲话精神推动实践。真正把学习同解决自身世界 观、人生观和价值观问题结合起来,更好地用习近平总书记 系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;紧密联 系改革开放和现代化建设的实际,紧密联系党的建设的实际, 把学习习近平总书记系列重要讲话精神的成效转化为统筹推 进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局 的实际行动。 二、 在“做”上深化拓展 推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就要在 “做”上深化拓展,引导党员按照“四讲四有”标准,做到 政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。同时, 各级党组织要对照党章特别是党中央最新要求,深入查摆问 题、抓好整改落实,切实把党员标准立起来、把党组织形象 树起来。 ` 党员要做到“四个合格”。广大党员要坚持对照党章党 规、对照系列讲话、对照先进典型,坚持学思践悟、知行合 一,坚持全覆盖、常态化,重创新、求实效,真正按照“四 讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、 发挥作用合格,不断坚定和提高政治觉悟。一是要政治合格。 要坚定理想信念,站稳政治立场,挺起理想信念的“主心 骨”,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党,坚 决维护以习近平同志为核心的党中央权威。坚持把增强“四 个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻,主动自觉地 向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护 党中央权威,维护党的领导核心,在思想上政治上行动上同 以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做政治上的明 白人。二是要执行纪律合格。严守政治纪律和政治规矩,增 强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,言行一致、 令行禁止,把政治纪律养成渗透到点点滴滴之中,使严守政 治纪律成为一种日常修养。三是要品德合格。继承发扬党的 优良传统和作风,明大德、守公德、严私德,传承党的优良 作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守 共产党人的精神高地。模范遵守社会公德、职业道德、家庭 ` 美德,不断加强个人品德修养,培养理想人格,彰显人格魅 力。四是要发挥作用合格。牢记党的根本宗旨,提高觉悟、 为民服务,积极作为、建功立业,敢于担当、勇于负责,在 推进改革发展稳定中当标兵、做模范。 党支部要做到“四个过硬”。党支部要重点查找分析组 织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、 规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功 能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题,切实做到政 治功能、组织生活、教育管理、服务群众过硬。一是政治功 能要过硬。要强化党的意识,在党言党、在党忧党、在党为 党,自觉担负起爱党、忧党、兴党、护党的职责,自觉维护 党的团结统一,维护党中央的权威,维护党的领导,维护党 的形象。充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制 度优势、密切联系群众优势,切实提高党组织的创造力、凝 聚力和战斗力。二是组织生活要过硬。着眼于提高组织生活 质量,把富有时代特点的新内容,把学习党的创新理论、研 究解决当前党员队伍中存在的突出问题纳入党组织生活。注 重联系本地区、本单位实际,紧密结合党员干部队伍的不断 变化和干部群众关心的热点难点,研究新情况、解决新问题, ` 达到永葆先进性、增强战斗力的目的。三是教育管理要过硬。 坚持在思想认识上严起来,提高对党员教育管理工作的认识, 充分认识加强党员教育管理对于贯彻落实党的路线方针政策、 恪守党章党规党纪、践行全心全意为人民服务宗旨的极端重 要性,不断提升党员教育管理科学化、规范化水平。四是服 务群众要过硬。自觉践行党的根本宗旨,以服务群众、做群 众工作为主要任务和基本职责,把为群众排忧解难、办实事 好事作为工作的基本出发点和落脚点。开展活动要与群众的 关心关切结合起来,与解决群众的实际问题结合起来,让群 众关心关注,吸引群众参与,请群众评判评议。 三、注重健全落实基本制度。 基层党组织要坚持以“三会一课”为基本制度,以党支 部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,充分调 动党支部的积极性主动性创造性,既正本清源、回归党内政 治生活的传统,又与时俱进、创新党的组织生活的内容形式、 途径办法,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期 坚持、形成常态。 健全“三会一课”基本制度。坚持“三会一课”制度, 必须贯彻全面从严治党方针,紧密结合党的建设实际,突出 ` 政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、 娱乐化、庸俗化。一是把握“三会一课”基本制度功能定位。 “三会一课”制度是我们党注重思想建党、严密党的组织、 增强党的创造力凝聚力战斗力的鲜明体现和制度安排。习近 平总书记对在新的历史条件下坚持“三会一课”制度多次提 出明确要求,强调在严格党内生活制度方面,“一个是坚持, 一个是加强,一个是创新”。这些重要论述,进一步明确了 “三会一课”基本制度的功能定位,为我们更好地坚持和发 展“三会一课”制度提供了重要遵循。二是丰富“三会一 课”基本制度内容。要以学习党章党规、学习习近平总书记 系列重要讲话为主要内容,精心研究和准备“三会一课”主 题和具体方式,采取党员能参加、有效果、受教育的方式方 法进行。要强化“三会一课”的思想教育功能,推广党支部 主题党日、党员活动日、网络教育等做法,使“三会一课” 真正成为党员政治学习的阵地、思想交流的乎台、党性锻炼 的熔炉。三是坚持把增强党性贯穿“三会一课”始终。通过 “三会一课”,组织党员学习党章党规、习近平总书记系列 重要讲话和党的理论创新成果,定期进行党性分析体检,对 照党章和入党誓词查找不足,明确努力方向,做合格党员。 ` 充分发挥党支部主体作用。党支部是党对党员进行教育、 管理和监督的基本单位。要树立党的一切工作到支部的鲜明 导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员 落到支部,把群众工作落到支部。一是加强党支部建设。深 入分析不同领域基层党组织建设面临的新情况新特点,总结 经验,分类指导,巩固已建立的基层党组织,减少党组织 “空白点”,尽快实现党的组织全覆盖。二是坚守党的阵地 战斗性。监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法政纪, 严格遵守党的各项纪律,维护党纪国法的权威。教育党员自 觉抵制不良倾向,同各种危害我们党的领导的各种错误思潮 和行为作坚决斗争,同不利于党的形象的言行作坚决斗争, 同形形色色的违法违纪行为作坚决斗争,让党的旗帜在基层 各个领域高高飘扬。三是选好配强党支部书记。党支部要按 期进行换届,选好配强党支部班子,把优秀党员选拔到支部 书记岗位。有针对性地对党支部书记进行系统培训:帮助其 提高党务工作能力,真正担负起凝聚人心、带好队伍、服务 社会的重任。 四、在压紧压实责任上下功夫 各级党委(党组)要把学党章党规、学系列讲话作为理 ` 论学习中心组学习的主要内容,确定主题,加强研讨式、互 动式、调研式学习,发挥引领示范作用。各级党员领导干部 要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,带头学 习,带头做合格党员、合格领导干部。 发挥表率作用。党员领导干部要在推进“两学一做”学 习教育中走在前面、深学一层,以普通党员身份参加所在支 部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、 一起接受教育、一起参加党员民主评议,以实际行动推进学 习教育常态化、制度化。要清醒认识自己岗位的特殊重要性, 树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识,对党始终忠诚, 模范遵守党章,严格按党内政治生活准则办事,自觉接受各 方面监督,带动和推进本地本部门“两学一做”学习教育常 态化制度化。要严格执行双重组织生活制度。党员领导干部 要积极参加所在党支部各项活动,主动汇报思想,认真执行 任务,带头开展批评和自我批评,自觉把讲政治贯穿于日常 工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程。 推动工作落实。各级党组织要把推进“两学一做”学习 教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程, 高度重视,精心组织,抓常抓细抓长。党委(党组)要切实 ` 履行主体责任,每年要专门研究部署,一级抓一级,层层抓 落实。组织部门要作出具体工作安排,加强督促指导。要发 挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应,加强基 层党建工作薄弱环节,每年梳理分析工作短板,研究确定若 干重点任务,集中力量攻坚克难。把组织开展“两学一做” 学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容,每 年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党组织和党组 织书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从党支部工 作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。要及时 总结交流新鲜经验,发现和解决存在问题。对工作落实不力、 搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。 党课讲稿之二:坚持全面从严治党,优化经济发展环境,众 志成城加快建设“五个新衡阳” 同志们: 今天,我们在这里隆重集会,与全市人民一道热烈庆祝 中国共产党成立 96周年。首先,我代表中共衡阳市委,向全 市各级党组织和广大共产党员,致以节日的祝贺!向受到表 彰的脱贫攻坚战线先进单位和先进个人,并通过你们向所有 ` 奋战在脱贫攻坚战线的同志们,致以崇高的敬意! 1921年 7月,从浙江嘉兴南湖一叶轻舟启航,中国共产 党风雨兼程,已经走过 96个春秋。96年来,我们党团结带 领全国各族人民,经过新民主主义革命,推翻了“三座大 山”,建立了人民当家作主的新中国,实现了中国从几千年 封建专制制度向人民民主制度的历史性转变;经过社会主义 革命和建设,确立了社会主义基本制度,建立了独立的比较 完整的工业体系和国民经济体系,实现了从新民主主义革命 到社会主义革命和建设的历史性转变;经过改革开放和社会 主义现代化建设,创造性地建立起社会主义市场经济体制, 开创了中国特色社会主义道路,实现了从计划经济体制到充 满活力的市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史 性转变。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧 紧围绕“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国 梦,举旗定向,谋篇布局,勇于实践,开拓创新,开创了党 和国家事业发展的新局面。回顾 96年的艰辛探索和不懈奋斗, 总结 96年的光辉历程和丰功伟绩,我们感到无比自豪和骄傲! 历史雄辩地证明,没有共产党,就没有新中国;没有中国共 产党,就没有中华民族的伟大复兴。 ` 衡阳是一座具有光荣革命传统的城市。在新民主主义革 命时期,衡阳是湘南革命活动的策源地和湖南工人运动的发 源地,毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、叶剑英、陈毅等老 一辈革命家都曾在这里浴血奋战,成立了湘南学联、岳北农 工会等革命组织,涌现了开国元帅罗荣桓、革命烈士夏明翰、 女权主义先驱唐群英、巾帼英雄伍若兰等一批革命先辈。在 社会主义建设时期,全市广大党员干部和人民群众积极投身 社会主义伟大事业,研制了我国第一套重力选矿机,建设了 第一座大型铀水冶厂,为第一颗原子弹提供了核原料,培育 出了第一个水稻光温敏两系不育系品种,衡阳成为全国 26个 老工业基地城市之一。改革开放新时期,我们坚持以邓小平 理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学 习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,各项事业取得了显 著成绩,综合实力明显增强,民生福祉不断提升。 在这个庄严而光荣的时刻,我们深切怀念为中国革命、 建设、改革,为中国共产党建立、巩固、发展作出重大贡献 的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等老一辈 革命家;深切怀念从衡阳这片热土走出去的罗荣桓、夏明翰、 唐群英、伍若兰、伍中豪、谢维俊等革命先辈;深切怀念近 ` 代以来为中华民族独立和人民解放而顽强奋斗的所有仁人志 士。他们为祖国和民族建立的丰功伟绩永垂史册!他们的崇 高精神永远铭记在我们心中! 伟业铭刻史册,精神薪火相传。面对新形势、新任务、 新使命,我市各级党组织和广大党员带领全市人民始终不渝、 坚定不移地跟党走,奋力谱写中国梦的衡阳篇章。去年以来, 我们进一步理清了“一手抓全面从严治党、一手抓经济社会 发展”的工作思路,提出了打造“现代产业强市、文化旅游 名城、幸福和谐家园”的新定位和建设“经济繁荣、百姓富 裕、社会和谐、生态优美、政治清明”五个新衡阳的新目标; 我们深入推进全面从严治党,认真落实管党治党责任,建立 健全巡察体系,从严监督管理干部,风清气正、心齐气顺的 良好政治生态正在加速形成;我们圆满完成市县乡村四级领 导班子换届,被干部群众誉为衡阳史上“纪律最严、风气最 正、人心最齐、效果最好”的一轮换届;我们着力补齐县域 经济、工业经济、旅游经济三块短板,成功获批“中国制造 2025”试点示范城市,国务院将衡阳定位为“湘南地区中心城 市”,南岳成功入围国家级旅游业改革创新先行区,全市经 济发展保持稳中有进、稳中向好的良好态势;我们坚持以人 ` 民为中心的发展思想,大力推进脱贫攻坚,开展环境整治专 项行动,全力维护社会稳定,狠抓安全生产,全市人民的幸 福感和获得感不断提升。实践证明,只有在党的坚强领导下, 坚持聚精会神抓全面从严治党,一心一意抓经济社会发展, 才能推动衡阳这艘大船乘风破浪、行稳致远。 在建设“五个新衡阳”的生动实践中,全市各行各业顽 强拼搏、奋发有为,涌现出了一大批先进典型,如“感动中 国 2016年度人物”秦玥飞、公安部“二级英雄模范”吉湘林、 全国“最美家庭”廖先悟家庭和贺朝阳家庭、首届“全国文 明家庭”聂东元家庭、“中国好人”诚实守信村民邹玉祥, 等等。特别是在脱贫攻坚工作中涌现出了一大批先进集体和 优秀共产党员,这次大会表彰了以市国土资源局为代表的优 秀驻村后盾单位,以陈巧明(衡阳市烟草专卖局正科级干 部)为代表的一批优秀驻村工作队员,以彭小冬(常宁市塔 山瑶族乡党委书记)、屈桂初(衡阳县界牌镇将军村党总支 书记)为代表的一批优秀乡村党组织书记,以张支德(衡南 县相市乡农技站长)为代表的一批优秀扶贫干部,以周文 (祁东县大学生村官)为代表的一批优秀致富带富党员。这 一批先进典型共同反映出我市党员干部群众干事创业、顽强 ` 拼搏、无私奉献的良好精神面貌和可贵品质。一个先进典型, 就是一面旗帜、一个标杆。我们要学习他们对党忠诚、信念 坚定的政治品质,牢固树立“四个意识”,始终与以习近平 同志为核心的党中央保持高度一致;学习他们心系百姓、一 心为民的崇高品格,坚持以人民为中心的发展思想,尽心竭 力为群众做好事、办实事、解难事;学习他们艰苦奋斗、乐 于付出的奉献精神,保持奋发进取、昂扬向上的精神状态, 在平凡的岗位上干出不平凡的业绩;学习他们开拓创新、敢 于担当的优良作风,面对矛盾敢于迎难而上,面对歪风邪气 敢于坚决斗争,以创新推动工作,以担当成就事业。希望全 市上下向先进典型学习,以先进典型为榜样,弘扬光荣传统, 勇立时代潮头,在加快建设“五个新衡阳”的新征程中再立 新功! 当前,衡阳已经站在了新的起点上。我们一定要牢记历 史,缅怀先烈,不忘初心,继续前进,推进全面从严治党向 纵深发展,为建设“五个新衡阳”营造良好的发展环境。这 次党课,我想以“坚持全面从严治党,优化经济发展环境, 众志成城加快建设五个新衡阳”为主题,结合自己的学习思 考和衡阳实际,与大家共同探讨三个方面的问题。 ` 第一个问题,建设“五个新衡阳”必须有一个良好的发 展环境 发展环境是一个城市综合竞争力的核心体现,直接关系 经济社会发展的速度和质量。当前,衡阳正处在爬坡过坎、 滚石上山的关键时期,面对激烈的区域竞争,只有营造良好 的发展环境,才能抢得先机、赢得优势。 第一,优化发展环境,是加快衡阳发展的重要条件。经 济越发展,环境越重要。新常态下,过去那种靠拼资源、拼 政策、拼优惠来提升竞争力的老路,已经走不通了。能否打 造公平公正的法治环境、诚实守信的社会环境、廉洁高效的 政务环境,是决定一个地区未来成败的关键。浙江是资源小 省,也是国土面积最小的省份之一,经济发展却走在全国的 前列,特别是涌现出一批灿若群星的全国百强县,这其中一 个重要的原因就在于他们有优惠的政策、优质的服务、优良 的环境。衡阳有很好的区位优势、交通优势、资源优势、人 才优势和产业基础,要把这些优势转化为发展动力,建设 “五个新衡阳”,打造省域副中心城市,必须要有一个良好 的发展环境。我们要牢固树立抓环境就是抓发展的思想,把 优化发展环境作为“第一引擎”,作为一项“永不竣工”的 ` 工程,努力营造良好的发展环境,种下梧桐树,引来金凤凰, 促进衡阳又好又快发展。 第二,优化发展环境,是提升城市形象的重要途径。发 展环境是一个城市品牌、形象、素质、实力的综合体现。优 化发展环境,可以进一步丰富城市内涵,扩大城市知名度、 影响力;可以最大限度地保护和激发人民群众创新创业热情, 催生更多的市场主体,进一步增强城市的活力和魅力。去年 来,我们狠抓全面从严治党,全市政治生态逐步修复和重构, 衡阳形象得到了有效提升;实施了一批城市基础设施建设重 点工程,深入推进“三清三建”工作,城市面貌有了明显改 观,衡阳人又找回了往日的自信。下一步,我们要以创建全 国文明城市为契机,动员全市上下打一场优化发展环境的硬 仗,下大力气破除影响发展的思想观念和制度障碍等深层次 矛盾,努力将发展环境打造成为衡阳最具吸引力、最具竞争 力的城市名片。 第三,优化发展环境,是检验干部作风的重要标尺。干 部作风是一个地方最重要的环境,良好的干部作风能够凝聚 信心、激发斗志,汇聚各方面的力量,形成推动经济社会发 展的强大合力。可以说,作风就是人民群众和市场主体评判 ` 我们的一把“尺子”,抓好了作风建设,就抓住了优化经济 发展环境的关键。去年以来,我们狠抓干部作风建设,深入 推进 “纠‘四风’、治陋习”、“雁过拔毛”式腐败问题等 专项整治,出台了《党员干部拒收红包礼金的九项规定》 《关于从严监督管理党员干部的十项措施》等一系列规章制 度,查处了一批腐败案件,形成了有力震慑。同时,加强对 干部的教育和管理,树立和宣传了一批先进典型,弘扬了正 气,党员干部作风有了明显好转,党风政风有了明显改观。 作风建设永远在路上,我市正处在加快建设“五个新衡阳” 的关键时期,作风建设的要求只能更严、不能放松,作风建 设的力度只能加大、不能减弱,作风建设的标准只能提高、 不能降低。我们要以推进“两学一做”学习教育常态化制度 化为契机,持续深化干部作风建设,以干部队伍作风建设的 新成效,促进我市发展环境新提升。 第二个问题,要清醒认识当前我市干部作风和发展环境 存在的突出问题 近年来,随着全面从严治党向纵深推进,我市发展环境 和政治生态不断优化,取得了较为明显的成效。一是制度体 系不断完善。建立健全了以《关于进一步优化经济发展环境 ` 的若干意见》为总揽,由岗位目标责任制、限时办结制、办 事公开制、服务承诺制、首问责任制和行政过错责任追究制 等组成的制度体系。二是简政放权成效明显。取消行政审批 事项 24项,下放行政审批事项 86项,行政审批环节精简率 达 64.5%,审批承诺时限提速率达 82.4%。三是服务平台建 设加快。“两集中、两整合、两公开”改革稳步推进,全市 48个单位、494项行政审批事项进驻政务中心,行政效能投 诉受理平台逐步完善,建成了全市统一的网上审批和电子监 察系统。四是帮扶水平稳步提升。严格落实减税、降费等各 项降成本措施,2016年累计为企业和社会减负 12亿余元。 大力推进行业协会商会脱钩改革,进一步规范了涉企检查行 为。五是监督措施更加有力。加强对招投标、涉企收费等领 域的监管,加大案件查办和问责力度。2016年,全市查处损 害经济发展环境和影响机关效能案件 49件,处置重大阻工事 件 40余起,依法打击处理违法人员 80余人次,形成了有力 震慑。六是干部作风持续好转。通过大力推进全面从严治党, 我市党风政风呈现出新气象,干部作风越来越好,用人风气 越来越正,监督问责越来越成为常态,干部的服务意识、担 ` 当意识、廉洁意识进一步增强,干事创业的热情有效激发, 良好的政治生态正在加速形成。 在肯定我市作风建设和优化发展环境工作成绩的同时, 我们也要清醒地看到,我市的发展环境与市场经济的要求和 人民群众的期盼相比还有较大差距,干部作风和发展环境方 面的一些问题还比较突出。这些问题集中表现在以下七个方 面。 一是不讲政治,不守规矩。有的党员领导干部政治观念 淡薄,党的“六大纪律”在他眼中只有廉洁纪律,认为只要 腐败就没事。有的不讲政治规矩,信谣、传谣、造谣, 特别是在换届和干部人事变动之际别有用心,诬陷攻击别人, 违法借助网络搞臭别人。有的搞团团伙伙、拉帮结派,有的 搞收买人心、拉票助选,还有的口无遮拦、无所顾忌。衡山 县原副县级干部旷某,搞非组织活动,未经相关部门批准, 擅自组织成立所谓的“店门同乡会”,有章程、有制度,成 员定期缴纳会费,推选出会长、副会长、秘书长;还专门成 立农业开发公司,用于小团伙休闲、享乐、聚会,并套取政 府专项资金装进个人腰包。有了这么个“小圈子”,旷某公 然对抗组织。2002年,旷某通过拉票贿选当选副县长,被严 ` 肃处理并责令辞职后仍不思悔改,2011年又在拟进行的区划 调整中兴风作浪,在村支部书记会上公开发表与市委、市政 府决策相悖的言论,并要求村干部拒绝签字盖章,直接导致 发生部分干部群众堵塞 107国道事件,使市委、市政府决策 无法落地。旷某自以为在衡山是个“风云人物”,恐怕怎么 也想不到自己退休后还会被立案审查。目前旷某已被移交司 法机关处理,他必将为自己的行为付出代价。有的干部对党 不忠诚、不老实,重大事项不报告,心存侥幸、逃避监督、 欺瞒组织。如石鼓工商分局原党委委员、副局长何某,自 2015年 5月份以来,不报告组织、也不经批准,出入国 (境)多达 45次,同时以证件丢失为由,不上交护照和港 澳通行证。何某受到党内严重警告、行政记大过处分,免去 党内外职务。 二是作风漂浮、办事拖沓。有的干部过去“不给好处不 办事、给了好处乱办事”,现在是好处不要,事也不办,虽 然门好进、脸好看、话好听了,但事更难办了。有的干部开 展工作不深入、不扎实,敷衍塞责、应付了事。如常宁市某 乡镇民政办主任,在建立扶贫台账时,将办公室电话号码录 入 234户扶贫对象的资料信息库,造成这 234户扶贫对象的 ` 联系方式是同一电话号码。有的干部执行力不强,连市委、 市政府会议已经决定了的事情,都说还要“再商量商量、研 究研究”,甚至说什么“等领导催了三次再处理”。有的部 门“上面很好,下面好狠”,一些干部喜欢找“存在感”, 总是要找各种冠冕堂皇的理由卡一卡、拖一拖,把可走可不 走的环节都让企业、群众跑一遍,把“限时办结制”的最高 时限当作最低时限来执行。有的部门还擅自增加审批环节, 或者反复强调审批事项复杂,拖着不办或不按时办理。有企 业反映,现在一套报建手续办下来要盖将近 100个章,没有 一年时间拿不下来。 三是不敢担当、为官不为。新形势下,贪污腐败少了, 但“为官不易、为官不为”的消极思想有抬头之势。有的党 员干部怕承担责任,怕影响升迁,怕舆论监督,怕问责追责, 遇事“躲”字当头,“退”字当先,搞所谓的“只要不出事, 宁愿不做事”。有的平台公司大量资金以活期存款形式停滞 银行未使用,造成资金闲置、融资成本浪费。对于企业改制、 城市建设等方面的一些历史遗留问题,有的部门领导也存在 “推”和“拖”的情况,导致问题越积越多。有的单位,一 个事情来了,局长安排给副局长,副局长安排给科长,科长 ` 安排给副科长,副科长又说做不了主,要请示局长、副局长, 推诿扯皮,陷入死循环。有的干部对一些重要工作、重大问 题,不是想方设法去推进、去解决,而是藏着捂着盖着,企 图当“鸵鸟”蒙混过关。如衡南县一些干部在脱贫攻坚工作 中作风不深入、工作方法简单,导致栗江镇原四升村建档立 卡的 91户贫困户中有 37户识别不精准,还有 5户存在“被 脱贫”现象。最终我们责令衡南县委、县政府作出深刻检查, 对县委常委班子成员进行集体约谈,对 16名相关领导和责任 人予以严肃问责,并在全市进行了通报。再比如中央环保督 察来衡前夕,我带队到珠晖区进行突击检查,发现和平乡湖 东村附近的禁养区还有养猪场,有的将污染物直接排放至周 围水田鱼塘。养猪场周边臭气熏天,老百姓怨声载道。经过 调查核实,相关责任人受到严肃处理。今年我们掀起“问责 风暴”,扶贫工作问责了 150人,环保工作问责了 195人, 就是要传递一个明确的信号:要让不敢担当、不负责任、无 所作为的党员干部,在衡阳没有生存的土壤。 四是索拿卡要、雁过拔毛。有的党员干部不甘清贫,害 了“红眼病”,认为只有利用市场潜规则“捞油水”才能不 吃亏。有的俨然把分管领域变成了私人领地,把民生资金当 ` 作“唐僧肉”,不管是什么钱,都敢截留、都敢私分。有的 基层干部身上的“霸气”“匪气”很重,打着“手续费” “协调费”“辛苦费”的旗号,违背群众意愿搞摊派,或强 行向群众收取费用。有的基层干部通过各种方式虚报、冒领、 骗取补助金和补偿款,如征地拆迁中的虚报冒领问题还比较 突出。如常宁市水口山经济开发区原主任蒋某,以开发区项 目运作费的名义一次性向企业索要 38万元,又以土地运作费 的名义一次性向老板索要 130万元现金,共计 168万元。目 前,蒋某已被开除党籍,移交司法机关处理。常宁还有一副 镇长兼民政办主任,利用职权套取危房改造资金 21.1万元, 个人实得 3.65万元;在经办危房改造项目过程中向危房改造 对象索要好处费共 3.34万元;更加令人发指的是,连办孤儿 证都要收受每个三四千元不等的好处费,一共收了 2.22万元。 目前,该副镇长已经受到开除党籍处分,移送司法机关处理。 五是插手工程、干预项目。虽然省、市对于防止和遏制 领导干部违反规定插手干预工程项目三令五申,但仍有部分 领导干部顶风违纪,只是手法越来越隐蔽。如衡阳县委原常 委、县委办原主任聂某,在任县国土资源局局长时,启动衡 阳县土地矿产交易市场主体工程项目,不经过公开招投标, ` 就将 734万元的附属工程分拆交给邓某承建,并在支付工程 款的过程中给予邓某关照,收受好处费 15万元。目前,聂某 已被开除党籍,其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。有的领 导干部自己表面不贪不腐,但纵容子女、亲戚、朋友打着自 己的旗号办事,对他们“走小道、抄近路”采取不知情、不 过问、不反对的态度。在一些强行阻工、强揽工程、强供地 材的行为背后,也往往可以看到党员干部的影子,他们为了 一己私利,不顾党纪法规,要么教唆怂恿、挑拨是非,要么 暗中参与、背后操盘,导致一些工程阻力重重、进度缓慢。 六是执法不公、违规收费。一些部门执法变了味,轻宣 传、重处罚,轻服务、重收费,搞“不教而诛”,机械、生 硬地套框框、搬条条,随意使用自由裁量权,动不动就是顶 格处罚。还有部分行政执法人员有法不依、执法不严,有利 则用,无利则不用。乱收费问题在一定范围内还依然存在, 有的基层政法机关公然拉赞助,有的中介服务机构利用行政 职能、垄断地位,搞指定服务、强制服务并收费;有的部门 不执行优惠、减免政策,对国家明令取消及免征的收费项目 继续收费;有的擅自设立收费项目、自定收费标准,搞分解 收费项目收费、重复收费、扩大范围收费。如 2015年 1月至 ` 2016年 8月,耒阳市矿产品税费征收管理局受耒阳市林业局、 水利局、地税局委托,违规向煤炭企业征收森林植被恢复费、 育林基金、耕地占用税和水土流失防治费等 4项违规税费, 金额共计 1092.33万元。最近,这起案件被国务院办公厅作 为典型案例通报。 七是以权谋私、任性妄为。应该说,十八大以后,大部 分干部主动适应更高的标准、更严的要求,匡正了工作、生 活、思想上存在的不良积习。但还是有个别干部仍然不收敛、 不收手,肆无忌惮、胆大妄为,最终把自己推向违纪违法的 深渊。有一个正处级干部去年因违纪被严肃处理并免了职, 今年又被举报有新的问题,包养情妇,还有私生子,利用职 权为情妇牟利几百万元,再一次接受组织审查。有个市直单 位原主要负责人,不仅不正确履行监管职责,还利用职权在 利益相关的公司入干股牟取暴利,充当非法活动的保护伞, 导致我市非法集资形势严峻。有的干部,信奉“我的地盘我 做主”,抱着“有权不用过期作废”的思想,为自己谋好处, 为亲友谋利益。如衡南县原常务副县长申某,利用职权便利 和职务影响,违规为其妻子调动工作及开编进编,为亲属承 揽保险业务,用财政资金为私营企业主还贷,还要求衡南县 ` 人社局先后为其岳父、岳母等 9名不符合条件的亲属办理了 企业职工社会养老保险。目前申某已被开除党籍、开除公职, 并移送司法机关处理。有的单位仍然存在挤占挪用、虚报冒 领公共资金、三公经费不规范等现象。剔肤见骨找病根,这 些问题的产生,有客观原因,但主要是我们主观努力不够造 成的。对干部作风、发展环境问题,我几乎是逢会必讲,但 有的同志,就是说起来重要,干起来见不到实效。有的思想 上对优化经济发展环境存在误区,没有树立发展环境优先的 观念和“亲商”“清商”意识,不能站在经济社会发展全局 的高度抓环境建设。有的提起破坏发展环境的人和事来咬牙 切齿,批评别人头头是道,自己却不尽义务,不履行职责。 我们的防范、监督和惩处也不够有力,虽然出台了很多很好 的制度,但却没有得到很好的落实,对破坏发展环境的案件 查处也存在失之于宽、失之于软的现象,震慑力还不够。 习近平总书记教导我们,“有矛盾有风险本身并不可怕, 关键要有化解矛盾和排除风险的决心和办法,不能在困难和 挑战面前束手无策、无所作为。千难万难,只要重视就不难; 大路小路,只有行动才有出路”。对于我市干部作风和发展 环境方面存在的突出问题,我们绝不能熟视无睹,务必要引 ` 起高度重视,深挖根源,重拳出击,扎实整改,确保取得明 显成效,为经济社会健康发展创造良好条件。 第三个问题,以“两学一做”学习教育常态化制度化为 抓手,推动全面从严治党向纵深发展,促进发展环境明显好 转 优化发展环境是一项系统工程,是重大制度创新,关键 在于付诸行动。我们要把“两学一做”学习教育常态化制度 化的成果体现到优化经济发展环境上来,引导各级党组织和 广大党员干部重视发展环境、维护发展环境、营造发展环境, 像抓安全生产、信访维稳、脱贫攻坚、生态环保那样,狠抓 优化发展环境,让企业和群众切实感受到发展环境的变化, 进一步凝聚发展共识、汇聚振兴力量,众志成城建设“五个 新衡阳”。 (一)要始终坚持人民立场,切实增强服务意识。优化 发展环境,首先要解决思想认识的问题,党员干部必须牢固 树立以人民为中心的发展思想,时时、处处、事事替群众着 想、替企业着想、替投资者着想。一是在思想意识上要深植 “服务”理念。什么是服务?服务就是为别人做事,满足别人 需要,就是要为服务对象办成事。树立服务理念,就是我们 ` 的党员干部要把服务意识刻进骨子里,把为群众、为企业、 为投资者办事作为一种习惯和本能,自觉主动地做好服务工 作,而不是以管理者、执法者的身份自居,居高临下,颐指 气使。我们接待办事者,第一反应应该是怎么办好、怎么办 成,多在“行”上想办法,少为“不行”找理由。二是在服 务方式上要将心比心、换位思考。我们每个人都会遇到要办 事的情况,你在办事的时候肯定会希望能够以最快的速度、 最低的成本把事办成。那么,老百姓、企业来办事,大家都 要站在对方的立场上思考问题,真正把为群众办事当作为自 己办事、当作为亲戚办事,耐心、细致、热情、周到地服好 务。三是在服务作风上要主动对接、马上就办。我们不能总 是等着别人来向你反映问题,而是要主动深入群众、深入企 业了解情况,对他们提出的合理需求,不管大企业小企业、 不管熟悉不熟悉,能办的都要积极地办、快速地办,难办的 要想方设法地办,及时解决企业生产经营中遇到的困难和问 题,让“马上就办、办就办好”成为行动自觉。四是在服务 标准上要做到群众满意、企业满意、投资者满意。优化发展 环境,最终目的是要聚企业、聚项目、聚人心。对已有企业, 要留得住,帮助企业做大做强;对外部企业、项目和人才, ` 要有吸引力,使他们敢于进入、顺利进入。要把企业满意、 群众满意作为工作的出发点和落脚点,打出服务 “组合拳”, 着力打造效率最高、质量最优、成本最低的服务环境。 (二)要全面深化改革,打造高效政务环境。在发展环 境中,政务环境最根本、最隐性,但又是可以自主掌握、主 动改变的,也是企业和群众最关注、最期待的。习近平总书 记指出,要公平公正对待包括外商投资企业在内的所有市场 主体,努力营造公开透明的法律政策环境、高效的行政环境、 平等竞争的市场环境。李克强总理在前不久召开的全国深化 “放管服”改革电视电话会议上强调,必须下大工夫、真功 夫,进一步深化“放管服”改革,持续优化我国的营商环境。 “放管服”改革的要义就是“造环境”。我们要以国务院深 化“放管服”改革为契机,认真学习借鉴海南的极简审批、 浙江的“最多跑一次”改革、辽宁的优化营商环境建设年活 动等先进经验,以“刀刃向内”的革命决心,铁的措施和作 风,坚韧不拔地推进“放管服”改革、推进政府职能转变, 真正做到审批更简、监管更强、服务更优。一是要进一步简 政放权。要对市级层面的审批事项再进行一次全面仔细的梳 理和对比,凡是国内同类城市不再审批的事项,我市原则上 ` 也一律不再审批;已改为备案的事项,一律不得变相审批; 非行政许可审批项目,除国家明确规定外,原则上一律取消, 特别是要大刀阔斧砍掉各种“奇葩”证明、循环证明、重复 证明,为群众办事生活增加便利;要切实推动管理重心下移, 通过依法委托和下放管理权限等方式,扩大和落实县市区和 工业园区经济管理权限,真正做到能放的权力主动下放,能 降的门槛坚决降低,能交给市场的全部交给市场。二是要进 一步简化审批流程。要按照方便、快捷、顺畅的要求,解决 突出问题,实现流程再造、效率提升。要解决好前置条件过 多的问题,防止片面、机械套用国家法律法规和政策文件, 坚决清理取消不合理、不合法的前置要件、证明材料,原则 上同类城市能够办成的事,我市需要的前置材料不多一份。 要解决好审批流程过长的问题,既要对职能部门的内部工作 流程进行全面梳理、规范,最大限度地减少内部循环;又要 对政府部门原有审批行为、服务流程进行彻底整合,在建设、 规划、环保等方面探索新型管理模式,在评估、评审、审批、 验收等环节进行大幅“瘦身”,将分散在各个职能部门的审 批作业整合成一套工作流程,实现全过程、连续性的政府管 理服务。要加快推进一站式办结,推动审批事项尽快集中到 ` 政务中心,坚决杜绝“体外循环”和“幕后交易”。要大力 推进“互联网+政务服务”模式,让信息多跑路,百姓少跑 腿。三是要进一步规范涉企收费。凡不符合法律、法规及现 行政策规定的收费项目,一律取消,对政府决定减免的收费 项目,要严格执行,严禁各种变相收费行为。四是要进一步 规范中介行为。行政管理部门和具有行政管理职能的事业单 位及其工作人员,一律不得开办或参办有偿服务中介机构, 已经开办的要立即停办或彻底脱钩。严禁强制或变相强制企 业到指定的中介服务机构办理检测、维修、评估、咨询、商 业保险等相关业务。五是要进一步探索“多规合一”改革。海 南的极简审批,能够把招商引资项目的审批环节从 70个精简 到 4个,把社会投资项目落地时间从 429个工作日缩短到 57 个工作日,靠的就是“多规合一”。我们要以更大气魄推进 简政放权,研究建立“多规合一”“区域评估”“多图联 审”等机制,切实解决项目落地和建筑行业审批时间长的问 题。 (三)要大力构建亲清政商关系,打造政企共谋发展的 双赢局面。推动构建新型政商关系是全面从严治党和全面深 化改革的重大政治任务。去年 12月 23日我在市委党校专门 ` 强调“要牢固树立亲商清商意识”。但半年来,效果不是很 理想,为官不为的问题还比较突出。我们要深刻领会习近平 总书记提出亲清政商关系的深刻内涵,把握好一个“度”, 既不能画地为牢,“老死不相往来”;也不能走得太近,不 分你我搞联盟,努力形成政商融洽、企业发展、干部清廉的 良好局面。一是要理直气壮地亲商。现在,有的干部和企业 家交往是“清白”而不“亲近”,“敬而远之”,连与企业 家正常的交往也不敢了,生怕“瓜田李下说不清”,该拍板 的事也不拍了。这样的“清”就是失职渎职。要坦荡真诚同 企业接触交往,特别是在企业遇到困难和问题的情况下更要 积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、 多引导,帮助解决实际困难。二是要心存底线地亲商。过去, 有时一个干部落马导致几家企业受到牵连,一个企业出事导 致一批干部“东窗事发”。这是为什么?就是因为有的干部 和老板交往“亲近”而不“清白”。我们构建亲清政商关系 既不能“背靠着背”,又不能“勾肩搭背”, 在与企业及其 负责人交往中不能有贪心私心,做到有交集不搞交换、有交 往不搞交易。三是要人人有责地亲商。亲清政商关系不只是 领导干部的事,党员干部人人有责。广大党员干部要牢固树 ` 立人人都是发展环境、处处都是发展环境、事事都是发展环 境、时时都是发展环境的理念,将其内化于心、外化于形、 实化于效、量化于果,形成全市上下支持和投身优化发展环 境的生动局面。 (四)要弘扬担当精神,敢于在优化发展环境中建功立 业。当今激烈的区域竞争,从表面看,较量的是发展,衡量 的是实力,但归根结底,是干部担当意识的比拼、干部担当 能力的较量。习近平总书记反复强调,“担当大小,体现着 干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业”, 并号召我们学习全国优秀县委书记廖俊波, “在发展中敢担 当、敢担责、勇于改革创新”。我们一定要认真学习、大力 弘扬、身体力行,争做敢于担当的表率。一是要敢于扛起责 任。每一代人都有每一代人的长征路,每一代人都有每一代 人的历史担当。我们的责任就是为建设“五个新衡阳”不懈 奋斗,谱写好中国梦的衡阳篇章。历史将这份重任交给我们, 我们决不能辜负这份重托,决不能辜负这方山水。扛起这份 责任要从立足岗位、大胆工作开始,从直面矛盾、攻坚克难 干起。二是要敢于在深化改革中担当。我们要打赢脱贫攻坚 战、推进供给侧结构性改革、补齐三块发展短板、净化政治 ` 生态,都会遇到需要对过去的一些工作制度、流程、方法等 进行改革调整。不管是什么改革,只要符合习近平总书记提 出的“四个有利于”,即有利于增添经济发展动力的改革、 有利于促进社会公平正义的改革、有利于增强人民群众获得 感的改革、有利于调动广大干部群众积极性的改革,就要敢 于拍板、敢于担当。特别是在优化发展环境上,要敢于用改 革来减掉手中的权,去掉部门的利,放权于市场和社会,让 利给群众和企业,切实推动发展环境建设不断取得新成效。 三是要敢于在处理遗留问题中担当。由于多方面的原因,衡 阳在发展过程中产生了一系列历史遗留问题。这些问题对衡 阳的发展环境特别是投资者的投资信心产生了严重影响。这 些问题绕不开、躲不过,既然到了我们手上,就不能逃避, 更不能退缩,必须迎难而上、敢于担责,敢于用发展的办法, 把依法依规办事与尊重历史、改革创新、公开公平公正结合 起来,一个问题一个问题地啃“硬骨头”,逐步解决。四是 要敢于为担当者担当。各级党委、政府和领导干部一定要深 刻领会习近平总书记提出的“三个区分开来”的要求,旗帜 鲜明地为担当者担当,对于在营造环境、深化改革、推进发 展、处理遗留问题中出现失误甚至是错误的干部,只要干部 ` 个人是出以公心、不谋私利,就要敢于为这样的干部撑腰鼓 劲,让干事创业的干部更有底气、更有勇气,真正做到让流 汗者不流泪、辛苦者不心酸。 (五)要把从严治党落细到从严治吏,以作风转变促进 环境优化。习近平总书记反复强调,全面从严治党重在从严 管理干部。市委把从严管理干部作为净化政治生态、优化发 展环境的一项重要举措来推进,年初出台了《关于从严监督 管理党员干部的十项措施》,从专项检查、净化“生活圈”、 干部家访、健康体检、干预和插手重大事项留痕备案、科级 干部报告个人有关事项试点、谈话和函询、建立廉政档案和 业绩档案、公开述廉评廉、公开评议等十个方面落小落细落 实从严管理干部的重点举措。这不是为难大家,而是保护、 关心大家,让我们的干部没有“越雷池”“踩红线”的机会, 堵住由“好干部”到“阶下囚”的通道。一是要管住边界。 要引导广大党员干部严于律己,严守政治规矩,坚决维护党 中央权威,坚决维护党的团结,坚决遵循组织程序,坚决服 从组织决定,坚决做到不造谣、不信谣、不传谣,做到不插 手企业的招投标行为和采购行为,不插手工程项目的建设过 程,不插手金融活动谋取私利,不插手下属单位和原单位的 ` 人事问题,不收送红包礼金、礼品。如有违犯,一经查实, 依法依纪严肃处理。二是要管在经常。各级党委一定要严格 执行市委十项措施,把对党员干部的监督管理从八小时之内 向八小时之外延伸,从工作圈向生活圈延伸,清除干部日常 管理监督“盲点”,把对党员干部的监督管理融入日常、抓 在经常,真正以严管干部来推动作风转变、干事创业。三是 管好执法。要按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的 行政许可原则,严格公正执法,进一步规范行政执法自由裁 量权,整合职责任务相近的执法队伍,避免多头执法。要弘 扬法治文化,强化教育培训,推动全社会形成办事依法、遇 事找法、解决问题靠法的良好氛围。 (六)要严肃查处违法违纪行为,筑牢优化发展环境的 底线。优化发展环境,必须加大惩处力度,保持“利剑”高 悬。一是要严厉打击损害发展环境的行为。要开展在建重点 工程项目无障碍施工专项行动,严格落实属地管理责任和公 安等部门职责,加强重点项目和企业周边环境综合治理,严 厉打击强揽工程、强供地材、强买强卖、寻衅滋事、敲诈勒 索等违法犯罪行为。对在征迁补偿、工程建设等方面漫天要 价、借机牟利、阻挠施工的,坚决从严从快查处。要坚决整 ` 治公职人员门难进、脸难看、事难办及蓄意索拿卡要等问题, 对群众反映强烈、社会影响恶劣的执法执纪部门和窗口服务 单位的直接责任人要先行免职,然后查处,并公开曝光。要 严格执行廉政规定,严肃查处公职人员插手项目建设行为以 及执法中乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和打击报复、恶 意执法等行为,切实营造风清气正的政务环境。二是要加大 投诉案件处理力度。各级党委政府要完善招商引资投诉案件 处理协调机制和责任追究制度,设立并公布投诉举报电话、 传真、信箱、网络邮箱等,畅通投诉举报渠道,及时受理相 关投诉,依法查处投诉案件,维护投资企业的合法权益。三 是要加大问效问责力度。各级党委、政府要全面落实优化发 展环境负责制,进一步加强领导、精心组织,真正把优化发 展环境各项工作抓紧抓好、抓出成效。要把优化发展环境列 入年度目标责任考核体系,强化激励考核;要运用好问责利 器,倒逼工作开展。少数基层干部认为当前问责过多,会影 响工作积极性、加剧为官不为。这是颠倒了“先有慵懒散、 再有严问责,先有不作为、再有严问责”的逻辑,更是对从 严治党向纵深推进的不适应恐慌和不担当借口。对工作重视 不够、推进不力,影响全局、影响工作的,必须严肃追责问 ` 责,该组织调整的坚决进行组织调整,该纪律处分的坚决纪 律处分,以严肃问责倒逼优化发展环境各项任务的落实。 同志们,优化发展环境,是建设“五个新衡阳”征程上 的攻坚战,关乎全局、决定未来。只要我们坚定信念、持续 发力,守正笃实、久久为功,把衡阳打造成投资的“洼地”、 创业者的平台、经营者的乐土、成长者的摇篮,就一定会迎 来市场主体的枝繁叶茂、经济发展的春色满园。让我们紧密 团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社 会主义伟大旗帜,团结拼搏、开拓创新,众志成城建设“五 个新衡阳”,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开! ` 党课讲稿之三:在全县“两学一做”安排部署会上的讲话暨 动员部署专题党课讲稿 同志们: 党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学 系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教 育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的 又一次重要实践,也是党内教育从集中性活动向经常性教育 延伸的重要举措。今天,我在这里讲一次专题党课,对我县 “两学一做”学习教育进行动员和部署。下面,我结合自己 学习的认识和体会,联系我县干部队伍实际,讲四点意见, 跟大家交流共勉。 一、 深刻认识“两学一做”的重大意义和丰富内涵 ` 开展是锤炼党员党性的迫切需要,目的就是要唤醒大家 党的意识、党员意识、党章意识、党规意识,引导全体党员 自觉坚定理想信念,自觉用党的理论来武装自己,自觉用党 章党规来约束自己,以重塑党员形象、夯实党的基础。同时, 开展“两学一做”学习教育是深化党内教育的重要实践。体 现在范围上,是从“关键少数”向全体党员拓展;体现在形 式上,是从集中教育活动向经常性教育延伸。今年以来,党 中央从全面从严治党的战略高度,聚焦做合格共产党员,着 力抓常抓细抓长,在全党开展“两学一做”学习教育,体现 了思想政治教育的连续性,更标志着党内教育已经进入经常 性教育的新常态,是全面从严治党的有力抓手,要通过学教 活动,让大家树牢崇规意识、遵规意识、执规意识,自觉把 自己的言行置身在党章党规的框架之内。 两学一做,主要内容就是学党章党规,学系列讲话,做 合格党员,其丰富内涵体现在三方面: 1.学党章党规。要着眼明确基本标准、树立行为规范, 逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢 记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵 守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。要认真 ` 学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分 条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典 型,从身边的违纪违法案件中汲取教训,发挥正面典型的激 励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢 记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉, 守住为人、做事的基准和底线。 2.学系列讲话。要着眼加强理论武装、统一思想行动, 认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、 治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记 的党中央治国理政的新理、新思想、新战略,引导党员深入 领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其 中的马克思主义立场、观点和方法。要把学习系列重要讲话 同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个 代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学 理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会 主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党 员领导干部,确定学习的重点内容。 3.做合格党员。要着眼党和国家事业的新发展对党员的 新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪 ` 律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党 员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念体现为行动的 力量;要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书 记的党中央自觉保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向 省委市委看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上 的明白人;要践行党的宗旨,保持公仆情怀,密切联系群众, 全心全意为人民服务;要加强党性锻炼和道德修养,心存敬 畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线; 要始终保持干事创业、开拓进取的精气神,做到平常时候看 得出来、关键时刻冲得上去,在全面落实五大发展理念,打 赢脱贫攻坚硬战,推动我县经济社会持续健康快速发展方面 创先创优、争当表率、建功立业。 二、下大力践行“两学一做”要求 开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员 教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是 推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教 育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设 的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出 正常教育,区分层次,有针对性地提高素质、解决问题,用 ` 心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严 在经常。 开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要 把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要 求,用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,教育引导 党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提 高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、 看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守 政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为, 在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为推进全省 “四位一体”基层党组织建设提升年活动、贯彻落实全市 “五个五党建”要求提供坚强的组织保证。 开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要 带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想 信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国 特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热 衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意 识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规 矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫, ` 不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组 织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党 员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾 苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众 利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着 力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不 作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等; 着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公 德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢 侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问 题整改,推动党的作风不断好转。 开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用 科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导 向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发, 分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的 组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托, 针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况 作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间, ` 发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之, 力戒形式主义。 三、必须明确“两学一做”学习教育路径 学习党章党规,必须着眼明确基本标准、树立行为规范。 党章是管党治党的总章程,集中体现着党的基本理论和政治 主张,集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员, 必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪 是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。深 入学习党章党规,唤醒党员党章党规意识,要强化党章意识, 自觉把党章作为做人做事的根本遵循,把是否把党章作为行 动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员 义务等作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识,自觉做到 守纪律、讲规矩,把政治纪律和政治规矩摆在首位,牢固树 立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、 守住底线,严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》; 要强化从严执纪意识,自觉履行管党治党的政治责任,全面 执纪、抓早抓小,做到一把尺子量到底,一寸不让抓执行, 用执纪的严肃性和追责问责的经常性来保障党章党规的权威 性。 ` 学习习近平总书记系列重要讲话,必须着眼加强理论武 装、统一思想行动。十八大以来,习近平总书记围绕改革发 展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,提出了中 国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、 社会主义核心价值观、党要管党、从严治党等一系列治国理 政的新理念、新思想、新战略,开辟了马克思主义新境界, 开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系 列重要讲话精神,要在真学真懂真信真用上下工夫、见成效。 真学,就是要深钻细研,入心入脑。要端正态度学、追本溯 源学、及时跟进学,全面、系统、科学、准确地领会总书记 重要讲话精髓要义。真懂,就是要深刻领会、全面理解,准 确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学的思想方法和真 挚为民情怀。真信,就是要坚定信仰,爱党为党。始终做共 产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、 做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康的 自觉践行者。真用,就是要指导实践、推动发展,坚持发展 第一要务不动摇,坚定改革决心和信心不动摇,坚守改善民 生不动摇,坚持全面从严治党不动摇。 ` 做合格共产党员,必须着眼党和国家事业的新发展对党 员的新要求,坚持以知促行。按照讲政治、有信念,讲规矩、 有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员的标 准,一是要忠诚,对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗 旨、党的组织。二是要干净,树立清风正气。看牢自己,绝 不放纵妄为;管住家人,绝不放任自流;谨慎交友,绝不放 松警惕。三是要担当,立足岗位作贡献、有作为。在任何岗 位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积 极为党工作,勇于争先不懈怠,敢于攻坚不畏难,善于创新 不守旧。运用正确方法激励干部干事创业,最大限度调动广 大干部积极性。 四、精心组织确保学习教育扎实开展 这次专题教育不是一次活动,不分批次、不设环节,而 是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松 要求,而是标准更高、要求更严。我们要坚决防止形式主义, 避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。各级党 委(党组)一定要高度重视,加强领导,把专题教育抓严抓 实,抓出成效。这里,我提五点要求: ` 一是坚持领导带头。从县委常委开始,各级领导干部要 以身作则,当标杆、作示范,以上率下。特别是各级党委 (党组)一把手是第一责任人,要自始至终把责任扛在肩上, 带头学习提高、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评 与自我批评、带头整改落实。 二是坚持从严要求。要以从严从实的作风开展学习教育, 把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终,以严 促深入,以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、 专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员、整改落实这 五个“关键动作”抓细抓实抓到位,真正从思想上、工作上、 作风上严起来、实起来。县委将采取走访调研、明察暗访、 随机抽查、专项检查等多种方式进行督导,坚决防止走过场, 对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要追究问责。 三是要坚持因类施教。开展好“两学一做”学习教育, 要紧密结合我县实际,分门别类找准问题,丰富内容,创新 载体,切实增强针对性和实效性。要把握从“关键少数”向 全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸这两个特点, 突出正常、经常教育,把握好学习教育的特点,根据不同领 域、不同行业党员情况提出具体要求,确保学习教育全覆盖。 ` 我县将以先锋指数、堡垒指数、服务指数动态管理为手段, 落实权力、责任、负面三个清单,激发创优热情,争做红星 党员,努力建设大美洛南,努力体现“两学一做”学习教育 的实践特色。 四是要坚持问题导向。要坚持向问题“叫板”,把问题 意识、问题导向贯穿学习教育的全过程,把发现问题、找准 问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。 要聚焦问题,深挖根源,闻过则改,立行立改,对群众反映 强烈的问题,要进行专项整治,严格正风肃纪,同时要建制 度、立规矩,强化刚性约束,以解决问题的成果来检验学习 教育的成效。 五是要坚持转变作风。要以学习教育促作风转变,落实 全年目标任务。面对当前经济下行的压力,要扭转被动局面, 实现稳中求进,抓好改革发展稳定的各项工作,完成全年目 标任务,都必须靠好的工作作风来保证,我们要以“两学一 课”学习教育的新成效,切实转变作风,振奋精神,努力开 创我县各项工作新的局面。 同志们,搞好这次学习教育,意义深远、责任重大。让我们 紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,按照省委、 ` 市委的要求,扎扎实实把学习教育组织好、开展好,从严打 造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员队伍,为建设 大美洛南提供坚强的思想保障和组织保障。 ` 党课讲稿之四:讲道德有品行党课讲稿 同志们: 下面我从三个部分探讨一下,共产党员怎样做到讲道德、有 品行,做合格党员。 第一,共产党员应当具备的道德品行。 第二,讲道德、有品行的时代意义。 第三,从宏观上看如何做到讲道德、有品行。 一、共产党员应当具备的道德品行 “讲道德、有品行”其关键词就在于道德品行。那么什么是 道德呢?让我们简单地了解一下。 (一)什么是道德? 道德是一种特殊的社会意识形态。它通过社会舆论、传统习 俗和人们的内心信念来维系,是对人们的行为进行善恶评价的 心理意识、原则规范和行为活动的总和。有时专指道德品质或 道德行为。这么说很抽象,举一个生活中的实际例子。我们在 日常生活中经常看到父母子女很多,却没有人赡养老人的现象。 对于这种现象,我们都会从道德的角度来评价。先是判断这种 ` 不赡养老人的行为是不道德的,是不对的。评判的标准来自哪 里?一是传统习俗,百善孝为先,孝敬和赡养老人是为人子女天 经地义的事情。二是社会舆论,社会普遍对这种不赡养老人的 行为持否定态度。三是发自内心热爱父母的向上向善的本能, 就是所谓的良心或良知。所以说基于以上三点,人们就对社 会上不赡养老人的行为做出一种善恶的判断。道德包含着品 行,道德和品行我们经常联在一起说,因为人的行为受思想 的支配,有什么样的道德标准就会产生什么样的品行。那么 道德有什么用处呢? (二)道德的功能和作用。 道德通过确立一定的善恶标准和行为准则,来约束人们 的相互关系和个人行为,调节社会关系,并与法一起对社会 生活的正常秩序起保障作用。2000年 6月,江泽民《在中央 思想政治工作会议上的讲话》中指出:“法律与道德作为上 层建筑的组成部分,都是维护社会秩序、规范人们思想和行 为的重要手段,它们互相联系、互相补充。法治以其权威性 和强制手段规范社会成员的行为。德治以其说服力和劝导力 提高社会成员的思想认识和道德觉悟。”由此可见,在人们 的社会生活中,主要有两种调节方式,一种是道德,另一种 ` 是法律。道德和法律之间是什么关系呢?习近平指出:“法 律是成文的道德,道德是内心的法律,法律和道德都具有规 范社会行为、维护社会秩序的作用。”法规是显露的道德, 道德是隐藏的法规。我理解,法律是他律,道德是一个人的 内心自律。道德是对人提出的一种高要求。而法律是对人的 一种底线要求,一个人如果道德滑坡,而不能自我调控刹住 车,迟早会突破法律的底线,必将受到法律的严惩。在社会 生活中,一般情况下我们首先是靠道德来调节社会关系,最 突出的表现是人们会普遍遵守对约定俗成的秩序或规则。比 如说,公共场所不能吸烟,过马路要走人行横道,开车要遵 守红绿灯的规则。如果在人们社会舆论谴责之下,依然无效, 就会上升到法律层面来调节。所以说道德的主要功能在于约 束个人行为,调节社会关系。 在人类社会交往中,在人的能力、智慧和道德同样重要, 但在这三个方面,人们往往把道德品行摆在首要位置,成为 评价一个人的为人处事的主要标准。意大利诗人但丁有一句 格言:道德常常能填补智慧的缺陷,而智慧却望远填补不了 道德的缺陷。美国前总统林肯有一名言:能力将你带上巅峰, 但德行让你常驻那儿。中国老百姓常说:“有德有才是精品, ` 无德无才是废品,有德无才是半成品,有才无德是危险 品。”我们党的用人原则是德才兼备,以德为先。一般的人 才使用原则是有德有才提拔重用,无德无才坚决不用,有德 无才,培养使用,有才无德限制使用。由此可见一个人道德 品行对一个党员干部的影响有多么大。 (三)共产党员的道德品行包括哪些方面? 习近平总书记要求,党员干部要明大德,守公德,严私 德。作为党员首先要明大德。明大德对于共产党员来说,讲 政治品德。政治品德主要包括共产党员在政治方向、政治立 场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现。习近平 总书记指出,忠诚是共产党人政治品质的本质和核心,入了 党,就要一辈子一心一意跟党走,对就要知恩感恩报恩。佛 家有云:不忘初心,方得始终。意思是说一个人做事情,始 终如一的保持当初的信念,最后就一定能得到成功。作为一 名共产党员,要时常想一想,当初为什么要向党组织递交申 请书?时常想一想,在鲜红的党旗面前,自己作出了什么庄 严宣誓?时常想一想,在日常生活中,是否还保留着那份对 党的赤诚之心?对党忠诚、永不叛党是写在入党誓词里的。 如果一个党员,身在党内,却跳出三界外,不在五行中,对 ` 党的事业不闻不问,党安排什么工作也不干,党说往东,你 偏往西,百姓对党有误解的地方,你也跟说人云亦云,说三 道四,那么党要你这样的党员干啥?作为共产党员就要在党 爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。这是最基本的政治 品德。 守公德即遵守社会公德和职业道德。没有规矩不成方圆。 共产党员在社会交往和公共生活中应该遵守全体公民约定俗 成的最起码的道德准则。比如要使用文明语言,遵守公共秩 序,爱护公共财物,保护生态环境,遵纪守法。行有行规, 从事具体职业的党员也要模范遵守行业操守、行业纪律规定。 比如教师这个职业的道德要求是教书育人,诲人不倦,这是 职业操守。如果违背了职业操守,将受到人们的非议。医生 的职业道德是实行人道主义,救死扶伤,如果有某个大夫见 死不救,吃拿卡要,就突破了医生的道德底线,就会受到社 会舆论的谴责。党章中规定,共产党员永远是普通劳动人民 的一员,不得搞特权。所以共产党员要模范地遵守社会公德 和职业道德。 严私德中的私德即指个人品德和家庭美德。俗话说:正 人先正己。共产党员在品德修养上首先要管住自己,管好家 ` 人。古人讲修身齐家治国平天下。其中修身、齐家是治国平 天下的基础的起点,如果一个党员干部连自己和家人都管不 住怎么能治理国家呢?现在很多领导干部犯错误都与自己的 家人有关系。当然,他自己和他家人,谁把谁拖下水,还不 太好说。苏荣的腐败是典型的家族式腐败,苏荣在悔过书中 说:我家成了“权钱交易所”我是“所长”,老婆是“收款 员”。一家老小几乎都参与其中。真是腐败搂钱全家总动员! 不仅自己滑向深渊,家人也去监狱里“团聚”了,这是很悲 哀的。 通过讲解,我们不难发现,公德包括社会公德和职业道 德,私德包括家庭美德和个人品德。合起来就是我们党所倡 导的社会主义核心价值观的四个方面。 二、共产党员讲道德、有品行的时代意义 “两学一做”学习教育中提出“讲道德、有品行”合格 共产党员的标准无论是针对党的组织建设还是针对社会建设 都有一定的时代意义。我们为什么要求全体党员要“讲道德、 有品行”呢?我认为有主要有以下三个原因。 一是“讲道德、有品行”体现了共产党员实现自我价值 的精神追求。 ` 美国人文心理学家亚伯拉罕・马斯洛提出了人的需求层 次论,即一个人有生理、安全、社交、尊重、自我实现的需 求五个层次的需求。仓廪实则知荣辱,人首先需要的是衣食 住行方面的基本生理需要,再上一个层次就是安全感的需要, 人是社会人,不是孤独的行者,需要与别人沟通联系,也就 是社会交往,有交往就爱面子,希望被社会上尊重和认可, 最后的需要是想在社会中实现自身的价值,发挥自己在群体 中的影响力。这种需求是呈上升式的。古希腊思想家、哲学 家苏格拉底说过一句话:“世界上最快乐的事,莫过于为理 想而奋斗。”我们共产党的伟大理想就是实现共产主义,实 现人的自由全面发展,带领人民过上幸福美好的生活。作为 党组织的一员,党的理想就是我们个人的理想,为党的理想 而奋斗的过程,就是实现我们自身价值的过程。国无德不兴, 人无德不立。道德修养是做人做事最基本的修养。儒家传统 文化认为,人性本善,人生就是不断追求向上向善的过程。 于是古人修身提出了 “立德、立功、立言”三不朽的人生 追求,其中将立德视为三不朽之首。中国共产党是中华民族 优秀文化的传承者,更要弘扬中华传统美德,崇德扬善、积 善成德。无论是从组织一员的角度,还是个人角度来看, ` “讲道德、有品行”都是我们共产党发自内心的愿望,体现 了共产党员对一种理想人格状态的追求。 二是强调共产党员“讲道德、有品行”彰显了我们党发 挥以德治党软实力的重要作用。 习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出, 坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育,也靠 制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。制度的重要 性不言而喻,邓小平同志早就总结过,制度建设带有根本性、 全局性、稳定性和长期性。但制度建设是不是万能的呢?事 实证明,党规党纪再健全、体系再完备,最终还要落在人身 上,靠人来执行。面对利益诱惑,道德修养高的人能够心无 旁骛不为所动,而道德低下的人则极容易被捕获。也就是说, 在同样的制度漏洞下,有的人犯了错误,而大多数人却没犯 错误,这是因为什么?就是因为大多数没犯错误的人对制度 心有敬畏,虽然没人监督,但自己知道有的事不能做,这就 是个人道德修养的作用。从制度的角度来讲,制度最大的作 用就是不让人干坏事,但是要让人自觉地做好事,光靠制度 也是不够的。比如,有一次我在省医院看病,下午快到上班 时间去交费买药,大厅里排了很长的队伍等待交费,我们看 ` 到收费的工作人员就在那里闲聊天,有说有笑。因为她们没 有到上班时间。她们这么做没有错,因为上班时间没到,没 到点就可以不开工。但她们考虑过焦急的患者的感受吗?她 们能不能提前上班?现在有些制度规定审批事项 20个工作日 完成,工作人员只要在规定时间内办完就没有错误,但是他 们能不能、可不可提前审批完成,这完全取决于他们自身的 心理意愿。因此怎样细心地为群众服务,更好地解决群众的 困难,提高工作效率,而如果仅仅依靠制度,而没有工作人 员的热情参与是达不到理想效果的。这是个人的道德修养对 制度的重要性。 因此,从严治党要兼具道德感召力和制度约束力,才能 达到内外兼修、标本兼治的效果。2015年10月中共中央办 公厅印发的《中国共产党廉洁自律准则》中增加了廉洁修身、 廉洁齐家的内容,就为共产党员划出了一条道德高线,就是 要发挥党以德治党这种软实力的作用。 三是讲道德、有品行是发挥共产党员引领社会风向标作 用的具体要求。 王岐山指出,党风政风与社风民风紧密相连、相互影响、 相互作用。党风决定民风,民风影响党风。人们常说的上梁 ` 不正下梁歪,中梁不正倒下来就是这个意思。如果党员,尤 其是领导干部自身道德水平不高,还会使一些群众产生失望 情绪,从而降低对自身的道德要求,导致“官德毁而民德 降”的不良后果,给国家、社会和人民带来灾难。孔子说过 一句话:“君子之德风。小人之德草。草,上之风,必 偃。”意思是说:上层的道德好比风,平民百姓的道德像草, 风吹在草上,草一定顺着风的方向倒。现在我们党有 8700 多万名党员,如果每一名共产党员都能加强自身道德修养, 在社会生活中践行社会主义核心价值观,发挥中流砥柱的作 用,一定能够引领社会风气,成为引领民风的风向标。 三、共产党员如何在宏观上做到讲道德、有品行 共产党“讲道德、有品行”的内涵及意义,大家已经明 确,那么,广大党员干部如何通过自身修养来拥有好的道德 品行呢?习近平总书记在河南考察时,给出了答案:“自觉 从中华优秀传统文化中汲取营养,老老实实向人民群众学习, 时时处处见贤思齐,以严格标准加强自律,接受他律。”这 段简短的讲话,道出了“四种资源:历史传统、人民群众、 榜样典型和制度标准。 (一)培养崇高政治品质明大德。 ` 一要对党忠诚。对党忠诚,就要对党的事业忠诚,对履 行的政治任务忠诚,对岗位职责忠诚,像入党誓词中讲的那 样,对党忠诚,永不叛党,特别是在严峻复杂的形势下,必 须做到绝对忠诚,决不能受西方敌对势力影响而对党三心二 意,政治上要永远坚定。习近平总书记强调,共产党员无论 是领导干部,还是普通党员,要时刻牢记自己的第一身份是 共产党员,第一职责是为党工作。 二要增强四个意识。政治合格,最根本的是增强政治意 识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”集中 体现根本的政治方向、政治立场、政治要求,是检验党员政 治素养的试金石。党章党规遵守得好不好,习近平同志系列 重要讲话学得好不好,重要的也是看这“四个意识”有没有 牢固树立起来。“四个意识”的落脚点是“看齐意识”,向 谁看齐?我们要经常主动全面地向以习近平同志为总书记的 党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党 中央权威、维护党的领导核心,在思想上政治上行动上同党 中央保持高度一致,做政治上的明白人。看齐意识强不强, 关键看行动,就是要始终做到党中央提倡什么我们就积极踊 跃地参加实践,党中央禁止什么我们就旗帜鲜明地反对什么, ` 做到令行禁止。我觉得,共产党员讲政治品德用最核心的一 句话概括就是对党绝对忠诚,听党话,跟党走。 三要增强政治定力。当今时代,是信息大爆炸时代,数 据被捧为 21世纪的黄金和石油。每天我们要接触大量的信 息,同时我们每个人又都会产生大量信息。可以说每个人都 是信息的消费者,同时也是信息的生产者的传播者。这些信 息,承载着各种思潮和观点。如何看待这些信息,信什么、 不信什么,对于党员来说,就是一场党性考验。比如,有的 刻意抹黑党的历史,否定毛泽东,著名电视节目主持人毕福 剑就曾在有外国人参与的宴席上对毛泽东使用污辱性语言; 有的鼓吹历史虚无主义,说什么邱少云在烈火中一动不动违 反生理学,黄继光的胸膛怎么可能挡住机枪的疯狂扫射?刘 胡兰精神有问题,是被乡亲铡死的。这些网络谣言随处可见; 有的散播违背中央政策的观点,等等。这些把解构先烈当时 髦,以调侃英雄为能事,不遗余力将我们民族的正能量符号 污名化,好比精神世界的雾霾,冲击社会的价值判断。对这 些思想观点,我们党员一定要增强政治定力。这些文章和信 息,目的是什么?说穿了,无非是想瓦解中国人的信仰,颠 覆中国共产党的领导,改变中国特色社会主义道路,把中国 ` 搞乱,分裂中国,唱衰中国。思想混乱,不打自乱。当年苏 联是怎么倒下去的?不就是从丑化苏联领导人,否定苏联历 史开始下手的吗?共产党员在这个问题上一定要擦亮眼睛, 敢于亮剑,自觉抵制,坚决斗争。 (二)增强自律意识守公德。 什么是自律?简单地说就是自己约束自己,换句话说,也 就是要“自己要求自己按一定的规范去做。作为共产党员要 有强烈的自律意识,要求群众做到的我们必须首先做到,要 求群众不做的,我们坚决不做。对于群众来说,每个党员就 是一面旗帜,群众就是从身边所能接触到党员的一言一行, 去感受、去认识、去评价我们整个共产党的。近日,有媒体 称7月1日起,机动车驾驶人实施交通违法行为后,公安交 通管理部门在对交通违法作出行政处罚时,被处罚人的政治 面貌和职业信息将被调查,涉及中共党员和国家工作人员的 将被通报纪检监察机关。这就意味着我们党员在平时日常生 活中的表现将纳入党组织监督考察的范围,如果违章行为严 重也将会受到党纪处分。所以作为一名共产党员,我们必须 在社会生活中一定要增强自律意识,自觉遵守社会公德,为 百姓树立好榜样。 ` (三)增强自省意识严私德。 从善如登,从恶如崩。意思是说一个人向好的方向发展 就像登山一样困难,而一个人学坏就像山体滑坡一样快速。 所以要想修炼道德品行,需要时刻的反省自己,发现自己有 问题,就要立即改正。习近平同志讲,要时刻反躬自省,就 像古人讲的“吾日三省吾身”,自重、自省、自警、自励, 洁身自好,存正祛邪,注重修身养德,增强防腐拒变的“免 疫力”。 1.要慎独。一般来说,在别人看得见的地方,大家的言 行都会差不多。因此,更关键的是在别人看不见的地方,也 要做得好。比如,当我们遇到红灯,又恰逢有车有人时,我 们肯定不会闯红灯,但如果没车没人时,我们怎么办呢?那 么,就要做到即使在没车没人时,也不能贪图近路直接过去, 应该遵守交通规则。我们要把这种遵守规则的意识植生在自 己的内心中。刘少奇同志主张把“慎独”作为共产党人修养 的方法加以运用。他指出,共产党人即使在他个人独立工作、 无人监督、有做各种坏事的可能的时候,他能够“慎独”, 不做任何坏事。 2.要慎微。关键要注意小节。习近平同志强调,于细微 ` 处见精神,于细微处也见品德。小事小节是一面镜子,能够 反映人品,反映作风。小事小节中有党性,有原则,有人格。 大多数腐败分子是从不注意小事小节开始的,在推杯换盏中 放松了警惕,在小恩小惠面前丢掉了原则,在轻歌曼舞中丧 失了人格,这样的例子并不鲜见。20世纪末发生的厦门远 华走私案中的主角赖昌兴总结了一句贿赂官员的心得:不怕 领导讲原则,就怕领导没爱好。他很注意揣摩某些领导干部 的爱好。“只要领导有‘爱好’,他就千方百计‘投其所 好’。”赖昌星用金钱和美色不知拉扰腐蚀了多少干部,但 厦门海关原副关长接培勇曾经让他大伤脑筋。给钱,不要; 送女人,好像兴趣也不太大;转个弯儿送他儿子出国让他弟 弟到香港定居,也拒绝了。屡试不爽的办法都不灵了,这可 怎么办呢?终于,赖昌星了解到接培勇爱好书法!办法有了: 把全国著名的书法家请到红楼与接培勇会面,花重金买来九 位国内知名画家联合创作的《牡丹图》送给接培勇,请接培 勇为远华牌香烟题写烟名……“功夫不负有心人”,接培勇 最终成了赖昌星的“知己”,心甘情愿地为赖效劳了。原则 没有坚持,立场不够坚定,“把关”意识不强等等,当然是 接培勇腐败堕落的根本原因,但谁能说那与他的“爱好”无 ` 关呢?苍蝇不叮无逢的蛋。难道不是他的“爱好”,为赖昌 星提供了一个“突破口”吗?所以,对于我们共产党员,尤 其是党员干部来讲,小事当慎,小节当拘,真的是金玉良言。 每个领导干部都应慎微,从小事小节上加强自身修养。 3.慎交友,净化三圈(朋友圈、生活圈、工作圈)。古人云: 近朱者赤,近墨者黑。人一般情况下,离不开社会交往,也 往往容易受到周围环境的影响。所以作为党员干部一定要慎 重交友。要净化朋友圈,交益友,自觉抵制吃喝玩乐的庸俗 之交、互相利用的势利之交。门可罗雀的典故最能说明朋友 间的势利之交。司马迁史记中记载:下人翟公,乃汉文帝时 大臣,任廷尉时,为九卿之一,位高权重。每日车马盈门, 宾客如云,络绎不绝,水泄不通。其失官后,宾客绝迹,门 可罗雀。后官复原职,众宾客复登门求见。此一失一得,一 贫一富之况,令翟公感世态炎凉,人多趋炎附势者,顿感忿 懑,便于门首书一行大字曰:“一死一生,乃知交情;一贫 一富,乃知交态;一贵一贱,交情乃见。”党员领导干部一 定要慎重交友,所谓的朋友大都是奔着你手中的权力来的, 你也就成为他们逢迎、围猎的对象。要净化生活圈,要管好 自己的家人。周恩来总理在处理家庭关系上给我们树立了典 ` 范。他生前为自己的家人亲属定了“十不准”,包括晚辈不 准丢下工作专程来看他;来者一律住招待所等等。“十不 准”既是周恩来对亲属的要求,更是他自己严格自律的真实 写照。要净化工作圈,建立正常的上下级之间、同事之间的 工作关系,决不能搞亲亲疏疏、人身依附,防止工作关系庸 俗化,营造良好的风气。 党课讲稿之五:持续践行“两学一做”,争当合格党员先锋 ——在规划系统“两学一做”学习教育专题党课上的讲话 同志们: ` 今天我来到这里,可以说是饱含深情又感慨颇深。离开 规划局已将 年了,但无论在哪个工作岗位上,我都始终关 注着规划局的进步,关心着规划人的成长。近年来,规划人 上下团结一致、砥砺前行,以过硬的工作作风克服了一个又 一个意想不到的困难,经受了一个又一个难以想象的考验, 取得了一个又一个令人欣慰的成绩。规划局连续多年被省委、 市委表彰为“先进基层党组织”,被省住建厅表彰为“全省 规划建设系统优秀委局”;尤其是历时 3年的许昌市城市总 规修编圆满完成,绘就了未来 15年许昌城市发展的宏伟蓝 图,市委、市政府专门对规划局进行了通报嘉奖,并表彰为 “许昌市人民满意的公务员集体”;规划信息平台建设成效 显著,开辟了河南省三维模拟规划审批的先河,荣获了 2016 年中国地理信息优秀工程奖银奖;规划局团委活力四射、朝 气蓬勃,被共青团河南省委表彰为“省级五四青年团委”; 规划监察支队严格执法、持续奋进,被评为全省建设系统五 星级执法队伍;规划展览馆拉高标杆、争先进位,被表彰为 “全国青年文明号”。成绩来之不易,每一项荣誉的获得, 都是大家 力同心、共同奋斗的结果,都凝聚着每一个许昌勠 “规划人”的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示 ` 崇高的敬意和衷心的感谢! 值中国共产党成立 96周年之际,今天我们在这里召开 “两学一做”学习教育专题党课,既是推进“两学一做”学 习教育常态化制度化的实际行动,又是对共同奋战的亲密战 友、至亲至爱的兄弟姐妹的亲切慰问,更是对党的生日的最 好庆祝和纪念,具有特殊的重要意义。下面,我就以《持续 践行“两学一做” 争当合格党员先锋》为题,谈一些认识 和体会,也借此机会同大家谈谈心,提几点要求。 一、 融入日常、抓在经常,“两学一做”学习教育成效 显著 2016年以来,按照中央、省委和市委统一部署,在全市 全体党员中深入开展“两学一做”学习教育,规划局高度重 视,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,融入日常、抓 在经常,“两学一做”学习教育取得明显成效。 一是思想武装更加有效,理想信念更加坚定。规划系统 各级党组织和广大党员把学习党章党规、学习习近平总书记 系列重要讲话摆在突出位置,紧密联系思想和工作实际,通 过个人自学、集中研讨、辅导报告等方式,坚持不懈学、持 续深入学、结合实践学,增进了对习近平总书记系列重要讲 ` 话精神和治国理政新理念新思想新战略的理解把握,进一步 增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”。 二是学做结合更加紧密,知行合一更加有力。广大党员 干部主动对照“四讲四有”“四个合格”,牢牢把握“学” 这个基础、“做”这个关键,以学促做、以做践学,在规划 服务第一线、脱贫攻坚主战场、服务群众最前沿,冲在先、 干在前,以实际行动树起了先锋形象。 三是传达压力更加有效,示范作用更加到位。规划局党 组先后召开专题会议 10次,及时传达学习上级文件精神。 印发文件相关文件 12个,组织学习研讨活动 8次,平均每 人撰写学习笔记 1万余字。党组成员坚持每月到所在基层支 部和参加组织生活,定期讲党课,形成了一级带一级的浓厚 氛围。 四是基层基础更加稳固,党建引领更加凸显。坚持严格 规范党内政治生活,普遍实行主题党日、党员政治生活的政 治性、时代性、原则性、战斗性更加突出;尤其是把开展学 习教育同落实基层党建重点任务、规划业务工作、巡察整改 工作一同推进,解决了实际问题,基层党建工作水平得到有 力提升,规划管理组织基础、群众基础进一步夯实。 ` 在今年 3月 31日召开的市委机关党的建设工作会议上, 市城乡规划局局受到市委表彰,被授予机关党的工作“红旗 单位”荣誉称号。此次荣获全市机关党的工作“红旗单位”, 是全体党员干部努力奋斗、辛勤工作的结果。下一步,规划 局要以此次表彰为契机,不忘初心、砥砺前行,以党的十八 大、十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指 引,以落实全面从严治党要求为主线,牢牢抓住服务中心、 建设队伍两大核心任务,推进规划管理事业稳步发展,为建 设“实力许昌、活力许昌、魅力许昌”做出新的更大的贡献! 二、深化认识,提高站位,准确把握推进“两学一做” 学习教育常态化制度化的科学内涵 (一)要深刻认识重大意义 从政治和全局的高度,深刻认识到推进“两学一做”学 习教育常态化制度化,是增强向党中央看齐、向习近平总书 记看齐的自觉性坚定性,坚决维护以习近平同志为核心的党 中央权威和集中统一领导、更好发挥我们政治优势的必然要 求;是坚持思想建党、组织建党、制度治党同向发力、同时 发力,推动全面从严治党向纵深发展的重要举措;是提振党 员干部干事创业精气神,积极应对国内外诸多矛盾叠加、各 ` 种风险隐患交汇挑战,凝心聚力促进改革发展稳定大局的内 在需要,应充分认识重大意义,准确把握深刻内涵,切实把 思想和认识统一到中央、省委好和市委的部署要求上来,不 折不扣地做“两学一做”学习教育常态化制度化的推进者、 实践者。 (二)要牢牢把握目标任务 把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织 和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、 指导实践、推动工作,不断增强党组织和党员“四个意识”, 不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性, 不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力, 确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导 干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、 发挥先锋模范作用,确保广大党员始终保持环环相扣、步步 深入的政治定力,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调 推进“四个全面”战略布局,贯彻落实党的十八届六中全会 精神、省十次党代会和市七次党代会重大要求,全力推进 “三力许昌”提供坚强组织保证。 (三)要认真贯彻基本要求 `   坚持融入日常、抓在经常,长期坚持、形成常态;突出 问题导向,建立完善发现问题、解决问题的有效机制;注重 以上率下,防止领导机关、领导干部“灯下黑”;强化分类 指导,体现具体化、精准化、差异化;激发基层活力,充分 调动党支部的积极性、主动性、创造性;选树先进典型,引 导党员、干部见贤思齐;坚持常抓不懈,防止和克服紧一阵 松一阵、表面化形式化等不良倾向,把这些要求创新运用到 推进学习教育常态化制度化的各方面、全过程,始终与中央 部署和省委市委要求同步合拍、同频共振。 三、结合规划实际,扎实推进“两学一做”学习教育常 态化制度化 (一) 旗帜鲜明讲政治,做政治合格的党员先锋 讲政治就是要绝对忠诚于于习近平同志为核心的党中央, 绝对忠诚于党的信仰,绝对忠诚于党的事业,做党章党规党 纪的坚定维护者、党的理论和路线方针政策额坚决捍卫者、 党风廉政建设和反腐败斗争的有力推动者。 一要坚定理想信念。对个人来讲,信念是为人处事的精 神支撑;而对一个政党来讲,信念关乎国家兴旺。坚定马克 思主义信仰,坚定中国特色社会主义信念,坚定共产主义远 ` 大理想,是共产党人的命脉和灵魂,是经受住任何考验的精 神支柱。改革开放 30多年来,我们国家创造了“中国速 度”、“中国高度”、“中国深度”等一系列“中国奇迹”, 从 1979年到 2015年的 36年里,中国经济年均增长 9.8%,而 同期世界经济年均增长仅为 2.8%,我们用 30多年的时间走 完了西方发达国家上百年的发展道路,现在的中国已经成为 世界第二大经济体,中国的话语权和世界影响力与日俱增。 正如习近平总书记说,“现在,我们比历史上任何时期都更 接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信 心、有能力实现这个目标”。因此,每个党员都要从现实中 看到希望、看到未来,坚定对中国特色社会主义的信念,坚 定对改革开放和现代化的信心,坚定对以习近平同志为总书 记的党中央的信赖,筑牢理想信念灵魂,锤炼优良政治品格, 真正做到在党爱党、在党言党、在党为党。 二要牢记党员身份。当高举右手,面向党旗,郑重喊出 入党誓言的那一刻,就意味着“我是一个共产党员”,就意 味着“我将用青春与热血为社会主义、为共产主义奋斗终 身”,就意味着“把自己的一言一行与党的事业始终联系起 来,时时处处与党一条心,用一生的行动诠释入党时的誓 ` 言”。拳头代表着拳拳之心,入党誓词是发乎于心的政治承 若。习近平总书记强调:“全党同志要强化党的意识,牢记 自己的第一身份是共产党员,第一职责是为当工作,做到忠 诚于组织,任何时候都要与党同心同德”。因此,共产党员 肩负特殊政治使命,入党意味着政治上讲忠诚、行为上讲纪 律、组织上讲服从。回顾历史,无数革命先烈牢记共产党员 身份,为国家独立、民族解放、人民幸福,用鲜血和生命诠 释了对党的忠诚。展望当下,一批批优秀共产党员为了理想 和事业敢为人先、搏击潮头,谱写了“自信人生二百年”的 恢弘乐章。作为规划人,更应该时刻不忘党员身份,时刻不 忘神圣使命,永葆共产党人先进纯洁的政治本色。 三要贯彻党的精神。要严格落实党的要求。俗话说“上 面千条线、下面一根针”,从中央到地方,各级制定的路线、 方针、政策,都要通过基层党员干部来具体落实、具体执行。 大家作为党在基层的“代言人”和“传声筒”,既要深刻领 会党的路线方针政策,把握正确政治方向,始终同党中央保 持高度的一致;又要责无旁贷地把党的声音、党的主张传播 到千家万户,使干部群众不散布、不发表、不传播违背党的 意见和言论,真正与党中央同心同德、言行一致,凝聚起推 ` 动发展的磅礴力量。要自觉遵守党的规矩。何为党的规矩, 就是一切成文的规章制度和一切不成文的道德要求以及合法 做法。基层党员干部是国家行政机器的末梢神经,廉洁与否 直接影响群众对党和政府的认同。现实生活中,有的人认为 自己和那些“大老虎”相比,官小权轻,反腐败不会落到自 己头上。其实不然,反腐不只是打“老虎”,“拍苍蝇”同 样重要,因为基层干部的腐败是最具离心力的腐败。中央纪 委多次强调将惩腐高压更有力地向基层传递,作为规划人, 任何时候都不要抱有侥幸心理,要时刻坚持老老实实做人、 规规矩矩做事,努力争做一名组织信任、群众信任的好干部。 (二) 坚持不懈重学习,做德才兼备的党员先锋 习近平总书记指出:“我们的干部要上进,我们的党要上 进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学 习之风,坚持学习、学习、再学习,实践、实践、再实 践。”这就要求我们要把学习作为一种政治责任、一种精神 追求和一种生活方式,树立先进学习理念,培育浓厚的学习 兴趣,努力做到工作学习化、学习工作化,学以立德、学以 增智、学以创新。 一是“理论+业务”相结合,丰富学习内容。要注重提 ` 升理论素养。政治上的坚定源自于理论上的清醒。要学习经 典文献,如马列代表篇目、毛泽东重要著作,重温党内重要 文献。要原原本本学、反反复复学,把党章党规、习近平总 书记系列讲话精神作为理论学习“必修课”、“基础课”, 真正做到学深学透、入脑入心,进一步强化“四个意识”, 不断强化党章意识和党性观念。要结合学习型党组织建设, 适时选购《中国共产党与中国社会主义》、《中国共产党为 什么能?》、《党性是什么》、《习近平谈治国理政》、 《之江新语》等优秀丛书,定期学习交流、深入研讨,真正 把学习成果体现在武装头脑、指导实践、推动工作上。要及 时更新业务知识。城市建设,规划先行。引领城市发展,要 常思能力不足,常怀本领恐慌,常找学习差距,要与时俱进, 紧跟国家最新宏观政策导向,要术业有专攻,掌握最先进最 前沿的规划理念。这就要求我们要坚持与时俱进,主动适应 新常态,深入学习领会中央城镇化工作会议、中央城市工作 会议精神,切实加快知识更新,优化知识结构,确保学习有 特色、有新意、有成效。要坚持学以致用,善于将“五大发 展理念”和“一个尊重、五个统筹”等先进理念以及“海绵 城市”、“地下管廊”等前沿知识,运用到各类专项规划、 ` 城市设计、控规编制、修编编制等具体工作中。 二是“线上+线下”相结合,丰富学习形式。线上学习 要注重发挥微信平台、QQ等新兴媒体的作用,依托“规划 中国”、“清风莲城”、“莲城微党课”等微信公众平台, 紧跟时代步伐,随时随地学习领会上级最新精神,高效指导 规划工作;利用“许昌规划”、“许昌市规划馆”等微信公 众平台,及时发布城乡规划好做法,真正唱响城乡规划好声 音,更好地展示许昌城市形象,有效引导社会舆论。线下学 习要细化学习计划,创新学习形式。坚持“请进来”与“走 出去”相结合,细化分解学习任务,制定详细的学习计划, 明确的具体学习时间,确定主要学习内容,确保学习时间和 质量,真正学习融入日常、抓在经常,不断提升规划人的综 合素质。 三是“正面+反面”相结合,树立正确导向。用正面典 型引导人、带动人。能到现场就不在会场”的“省尾”书记 廖俊波、县委书记的榜样焦裕禄、领导干部的楷模孔繁森、 党的好干部人民的贴心人牛玉儒、导弹司令杨业功、农民群 众的贴心人沈浩等人的先进典型,集中体现了共产党人信念 坚定、对党忠诚的政治品格,牢记宗旨、心系群众的公仆情 ` 怀,埋头苦干、真抓实干的务实作风,敢于担当、攻坚克难 的奋斗精神,清正廉洁、一心为公的道德情操。广大党员干 部要以他们为榜样,见贤思齐,争做党员先锋。用反面典型 教育人、警世人。卖官鬻爵巧取豪夺误党毁业的苏荣、权力 和资本交换的典型样本白恩培、跟党装两面人做两面派的王 敏、利用“雅好”越界的秦玉海等违纪违法典型案例,警示 和教育我们要增强纪律观念和规矩意识,改进工作作风,守 住做人、处事、用权、交友的底线。 (三) 优质服务树品牌,做群众满意的党员先锋 紧紧围绕许昌经济社会发展大局,改进工作方式,提升 服务水平,力求实现“领导意图、政策法规、企业诉求、群 众满意”四者有机统一,全力打造规划服务新品牌。 一要围绕大局,在脱贫攻坚上下功夫。打赢脱贫攻坚战 事关全面建成小康社会,事关国家长治久安,事关增进人民 福祉,事关巩固党的执政基础,具有深远的重大意义。截至 目前全市范围的脱贫攻坚工作推进会就召开了五次,可以说 这项工作已经进入最为关键时期。因此,我们务必认清严峻 形势,以更坚定的决心、更明确的思路,更精确的措施、更 超常的力度,大力发扬拼劲、狠劲和韧劲,全力以赴打赢脱 ` 贫攻坚战。我了解到,我们规划局驻村帮扶的是禹州市浅井 镇张村庙村,也严格按照要求及时选派了第一书记。但是还 是要几点强调,一要严肃驻村纪律,确保吃住在村。我们的 第一书记务必坚持吃住在村,在岗在位,不允许无故脱岗。 二要认真履行工作职责。驻村帮扶期间,要重点围绕“实施 精准扶贫、实现精准脱贫”的工作主题,在加强基层组织建 设、推动精准扶贫、落实四项制度建设、为民办惠民实事、 做好帮扶等方面开展工作。三要压实派驻单位责任。要认真 落实派驻单位联系点制度,进一步强化帮扶责任落实。局主 要负责同志每季度要深入派驻村一次,其他班子成员轮流每 月在村工作两天,帮助第一书记协调解决问题、现场指导工 作。 二要立足本职,在重大项目规划编制上下功夫。项目是 “牛鼻子”,重大项目在经济社会发展中发挥着纲举目张的 关键作用,服务好重大项目建设始终会是工作的重中之重。 市委市政府将 2017年确定为“项目建设年”,提出以项目 建设为总抓手,推进各项工作项目化,城市规划作为经济社 会发展的排头兵,要勇于担当,扭住规划编制的关键环节, 科学服务项目建设。要加快推进《郑许融合空间布局规划》。 ` 为贯彻落实省第十次党代会和市第七次党代会会议精神, 按照市委市政府提出的“我市今后 5年将把郑许融合发展作 为发展主战略,着力把许昌打造成为郑州大都市区的亮丽 ‘南大门’”的总体部署,作为规划部门要加快推进,按时 高质完成;要加快推进《许昌市总体城市设计》,总体城市 设计是城市总体规划的有效补充,是城市风貌塑造的直接依 据,对片区开发具有直接指导作用,要科学论证,真正体现 许昌的生态特色、文化特色、区域特色,打造独具一格的城 市气质;要加快推进《许鄢快速通道两侧旅游概念规划和特 色小镇规划》,许鄢快速通道建设是今年市委、市政府确定 的重大工程,道路两侧地块开发尤其是特色小镇建设需同步 甚至提前启动,必须惜时如金,尽快完成;要加快推进《城 市中轴线城市设计提升规划》,城市中轴是许昌城市的最大 特色亮点之一,目前中轴线已经全线贯通,水系绿化景观建 设正在紧锣密鼓进行,中轴两侧地块开发条件已经完全成熟, 必须尽快拿出城市设计,坚决避免“项目等规划”的现象; 要加快推进许昌向北至新郑界重点区域、重大工程、重要专 项的规划控制,要加快郑许轨道交通线路研究,加快小洪河、 ` 饮马河长葛段与中心市区段统筹规划设计,加快忠武路、魏 武大道、劳动路、灞陵路等城市发展主干道北延规划设计, 特别强调,要加强对沿线周边区域的土地规划控制,严禁规 划上马低效散弱项目;要加快推进各类专项规划编制,专项 规划是总体规划在特定领域的细化延伸,对完善设施配套、 提高城市功能具有重要意义,要依据城乡规划编制任务确定 的时间节点,加快推进。 三要深入基层,践行为民宗旨。结合“两学一做”学习 教育常态化制度化的相关要求,通过召开座谈会、面对面听 取意见、发放征求意见表和蹲点调研等形式广泛征求规划系 统、中心城区四区一县、市直部门和部分市重点企业意见建 议。对这些意见建议,要进行分门别类、建立台账,明确具 体意见建议的责任领导、责任科室、责任人、责任期限,按 照即知即改、立行立改的要求,认真整改落实,回应群众关 切。同时,要建立征求意见长效机制,建立健全班子成员直 接联系服务基层制度,深入开展基层企业、区县走访活动, 落实下基层制度,深入了解企业在涉及规划工作中遇到的实 际问题,做好规划的技术指导与帮扶工作;在服务项目建设 工作中设身处地为建设单位排忧解难,深入重点项目现场广 ` 泛听取建设单位意见建议,对建设单位反映的问题和建议现 场可以解决的当场予以解决到位,不能现场解决的由相关科 室将问题带回去研究解决并限时予以回复,为项目科学有序 推进提供技术保障。 三是优质服务,在打造品牌上下功夫。一是专注精准服 务。要围绕中心、服务大局,充分发挥好规划的引领、调控 和约束作用。在规划编制审批中,推行服务承诺制,紧紧围 绕“无条件服务、无缺陷审批、无超时办结”服务目标,真 正构建公正公平、优质高效、和谐发展的规划服务体系,切 实做到前期工作零延误、日常沟通零距离、依法行政零差错、 规划服务零缺位、工作失误零容忍。对全市重点项目专门开 辟“绿色通道”,严格实行“窗口受理、并联审批、限时办 结”;搭建“一站式”服务平台,实行一次性提前告知,一 竿子负责到底。对规划前期论证、编制、实施进行全程跟踪 指导服务,实行“保姆式”服务,一包到底,全程负责。二 是专注民本执法。对纳入监管范围的项目,规划监察支队、 各规划分局主动对接项目单位,积极提供技术支持,做好日 常跟踪与对接服务,并积极发挥属地政府、市制止私搭乱建 办公室、国土、住建、城管、公安等部门的作用,实施联动, ` 形成合力,切实改变传统规划执法理念,俯下身子,放低身 段,以“公仆”身份示人,以“保姆”风格做事,全程照料, 贴身服务,切实在执法中体现服务,在服务中融于执法,以 刚柔并济的手段消除矛盾,解决争议,达成共识,做到严格 执法、文明执法、联合执法、廉洁执法,推动规划执法工作 再上新台阶,确保批后项目依法依规顺利实施。三要专注精 细接待。规划馆 2011年 5月投运以来,成效有目共睹,管理 不断规范,服务不断提升,队伍不断壮大,品牌效应持续提 高,已经成为广大市民群众了解规划的重要窗口,也成为了 市委市政府接待国家省部领导、外地党政考察团的必选之地。 要与时俱进,及时更新内容,创新展示方式,主动适应“十 三五”规划、《许昌市城乡总体规划(2015-2030)》新形势。 在讲解服务上,要打破思维定势,进一步细化讲解导览方案, 严密具体工作措施,提高接待工作标准,与星级酒店比服务, 与省级展馆比讲解,与优秀局委比办公,博采众长,全面提 升。 (四) 廉洁自律强约束,做遵规守纪的党员先锋。 近年来,规划建设领域接连发生多起违规违纪典型案例, 持续引发社会广泛关注。我们从事的规划行业一度被称之高 ` 危行业。我们来仔细盘点一下,仅河南省内就有两起,原漯 河市城乡规划局局长邢尚青,博士学历,因受贿罪、非法占 有罪,被开除公职并收缴违纪资金。原鹤壁市党组书记、副 局长郭海明严重违纪被开除党籍并已送司法机关。这一起起 案件警示我们要始终严格要求自己,把好权力关、金钱关、 美色关,做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。 一要严教育、筑防线。思想建党是我们党的优良传统和 政治优势。要多角度、全方位、深层次地抓好反腐倡廉教育 引导工作,切实筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。深入开 展理想信念、革命传统等教育,特别是要组织党员干部认真 学习习近平总书记系列重要讲话精神,切实为党员干部补足 精神之“钙”,筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想防线。要强 化党性锻炼。教育引导广大党员干部不断增强党性意识,时 刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,严格落实“四个服从”, 坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策和各项重大决策部署, 切实维护党的团结统一。要深入开展党纪条规教育。新《条 例》将原来未纳入纪律处分的“不如实报告个人重要事项” “伪造个人档案资料”“对抗组织审查”“违规出入私人会 ` 所”“违规参加老乡会”“拉票助选”“用人失察失误” “不按规定进行党务、村务公开”“对待群众态度恶劣” “违反社会公德和家庭美德”等行为,全部纳入纪律审查范 围;将受党内严重警告不能提拔的时间由原来的“一年内” 调整为“一年半内”。可见,现在纪律的标尺刻得更密、要 求更严、处分更重了。要以新《准则》和《条例》实施为契 机,全面抓好对党纪条规的学习宣传、贯彻落实,让党的各 项纪律规定刻印在全体党员特别是党员领导干部心上,使党 员干部真正能够知纪、懂纪、自觉守纪。 二要严监管、控底线。加强监管是对干部最大的爱护、 最好的保护、最真诚的帮助,是防止党员干部犯错误的有效 手段。要严格按照“把纪律挺在前面”的要求,进一步创新 完善监督管理机制,通过明规矩、控底线不断增强刚性约束。 要常提醒。把“严管厚爱”与“抓早抓小”统一起来,加强 对干部的日常管理,把功夫下在平时,特别要强化领导班子 内部监督,用好批评和自我批评武器,对苗头性、倾向性问 题采取诫勉谈话等措施及时提醒;对有问题反映、思想出现 波动、工作不在状态的干部,要多扯扯袖子,防止小毛病演 变为大问题。要严整治。围绕党员干部“庸懒散慢拖瞒”、 ` 等问题,大力开展专项整治行动,按照“准”“狠”“韧” 的要求,明确路线图、任务书、时间表和责任主体,一个一 个攻坚、一项一项整治,切实形成势、见成效,让广大群众 感受到新气象、新变化。要定规矩。牛栏关猫是关不住的, 制度“笼子”必须扎结实。要坚持问题导向,加强制度设计, 一些领域违纪问题时有发生,就需要引起重点关注,做到对 症下药、查缺补漏、完善制度,做到标准清、界限明。要重 点围绕关键岗位研究制定防控措施,进一步立“明规矩”、 破“潜规则”,从源头上堵塞监管漏洞。 三要严自律、把界线。界线就是生命线。作为党员领导 干部,分得出界线才能头脑清醒,把得住界线才是真有定力。 要增强自律意识,严把用权“界线”,确保权力行使不偏向、 不变质、不越轨、不出格。具体要把握好“三条界线”:一 是把好公与私的界线。习近平总书记强调:公款姓公,一分 一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。各级干 部要把“大公无私、公私分明、克己奉公”牢牢记在脑子里, 落实到行动中,决不能把党和人民赋予的权力作为谋取私利、 收敛钱财的工具。要坚持依法用权,做到“法定职责必须为、 法无授权不可为”,自觉运用法治思维和法治方式想问题、 ` 作决策、办事情。要严格落实民主集中制,凡是“三重一 大”事项,必须经党委(党组)集体讨论决定,严格做到讲 程序、守规矩,决不能独断专行,将个人权力凌驾于组织之 上。二是把好情与法的界线。中纪委有一个统计,近年查处 的干部违法违纪案件中,有 40%以上的人犯错误与朋友、亲 属有关。对此,大家要高度警觉,在法纪和情感面前,要把 握好尺度,学会拒绝,不要拿自己的政治生命去赌别人的人 品,不要为了顾及面子,使自己触犯党纪国法。三是把好清 与浊的界线。广大党员干部要有知足常乐的心态、知险止步 的警觉,对权力和金钱时刻保持敬畏之心,算好政治账、经 济账、家庭账,始终保持一身清正,管住非分污浊之念,不 论置身什么环境和条件,不论面对什么诱惑和考验,都要稳 住心神、明辨是非,不能越“雷池”一步。 ` 党课讲稿之六:廉洁齐家 做培育良好家风的表率 同志们: 按照市委关于开展“廉政文化月”活动要求,结合单位 实际工作,今天就“廉洁齐家”为主题,与在座的同志们进 行一次廉政党课交流。 党的十八大以来,习近平总书记高度重视领导干部的家 风问题,在许多场合作出一系列重要论述。这些重要论述继 承中华民族优秀家风文化,弘扬党的家风建设传统,赋予家 风建设以新的时代内涵,对于深入开展“两学一做”学习教 育、推进全面从严治党具有重要指导意义。党员干部尤其是 领导干部要深入学习领会、认真抓好落实,做培育良好家风 的表率。 第一,希望大家注重家风。领导干部的思想境界和言行 决定家风。习近平同志指出,健康的家庭生活,可以滋养身 心,反过来,领导干部的思想境界和一言一行,又直接影响 着家庭其他成员,在很大程度上决定着自己的家风家教。家 风好,就能家道兴盛、和顺美满;家风差,难免殃及子孙、 贻害社会。在我看来,不仅是领导干部,每一位在座的职工 ` 都应该重视家风的培育,这关系到自身家庭的幸福、关系到 子孙后代的前途命运。从古至今,都有很多倡导家风的典范, 诸葛亮诫子格言、颜氏家训、朱子家训等,都是在倡导一种 家风。毛泽东、周恩来、朱德、习仲勋同志等老一辈革命家 都高度重视家风。 近一两年,中纪委监察部网站做了一个《中国的传统家 规家训》专题栏目,深度挖掘了全国各地一大批传承千百年 下来的家规家训,目前已连载 70多期,其中就包括了《颜 氏家训》、《朱子家训》、《诫子书》、《曾国藩家书》等 传世经典。“国史以载前纪,家传以申世模”,这些古代先 贤用自己丰富的人生经历和经验智慧,谆告后世修身齐家、 正己立德的真谛,那些充满正能量的价值指导、思想指引值 得我们潜心研读,深度挖掘,充分学习借鉴,从中汲取精神 营养,将其思想精髓代代传承。我希望大家有时间能静下心 来仔细研读研读,去感受和领会古人的为人之道、治家之经, 努力学习老一辈革命家的崇高品德和精神风范。 第二,希望大家注重家教。家庭是人生的第一个课堂, 父母是孩子的第一位老师。正所谓“言传身教”,孩子们从 牙牙学语起就开始接受家教,学习模仿能力很强,很多习惯 ` 爱好都是直接受到父母的影响,所以有什么样的家教,就有 什么样的人。家庭教育涉及很多方面,但最重要的是品德教 育,是如何做人的教育。也就是古人说的“爱子,教之以义 方”,“爱之不以道,适所以害之也”。古人都知道,养不 教,父之过,“人不教不懂,钟不敲不鸣,树不修不长,娃 不管不成才。”家长特别是父母对子女的影响很大,往往可 以影响一个人的一生。中国古代流传下来的孟母三迁、岳母 刺字讲的就是这样的故事。作为父母和家长,应该承担起家 庭教育的责任,不能把它丢给老师、丢给爷爷奶奶,不能只 顾工作、只顾赚钱、只顾娱乐消遣,这是不负责的表现。 我们从电视上、在生活中都看到很多活生生的例子,对 子女平时的疏于教育引导和有效的管理,往往使我们在以后 的生活中花费加倍的时间、精力、财力、物力来挽救、来弥 补,有的甚至酿成一个家庭的悲剧,造成无法挽回的损失和 遗憾。我们熟知的一些明星李双江、张国立,通过媒体曝光 出李天一轮奸案、张默吸毒案这些不光彩的事情,不仅断送 了自己的前途也丢尽了家族的脸面,我觉得根源还是在他们 的家庭教育上出了问题。 作为父母,都要重言传、重身教,教知识、育品德,身 ` 体力行、耳濡目染,帮助孩子扣好人生的第一粒扣子,迈好 人生的第一个台阶。要把美好的道德观念从小就传递给子女, 引导他们做有气节和骨气的人,帮助他们形成美好心灵,促 使他们健康成长,长大后成为对国家和人民有用的人。要积 极传播中华民族传统美德,传递尊老爱幼、男女平等、夫妻 和睦、勤俭持家、邻里团结的观念,倡导忠诚、责任、亲情、 学习、公益的理念,推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温 暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界、培育文明风尚。 在这里,我想再跟大家分享一句林则徐的名言:“子孙 若如我,留钱做什么?贤而多财,财损其志;子孙不如我, 留钱做什么?愚而多财,益增其过”。希望大家去思考和领 会这句话的深意,我们留给子女再多的钱财,如果他们不懂 勤俭持家,而挥霍浪费,那留下来的钱财对他们来讲只会是 有害无益。我们更多的是要教会他们为人处世的道理,培育 良好的品德习惯,最终让他们在社会上学会独立。我衷心欢 迎和鼓励大家的子女通过公开招聘途径考入 ,成为 的一 员。但是,大家也都应该明白,人生的道路远不止这一条, 就业、择业也不是一时的选择。进入 的途径只有通过考试 而且难度不小,而且即便进入 工作也不是高枕无忧,今时 ` 不同往日,行业当前面临的巨大压力和严峻形势,我们、尤 其是年轻同志时刻都要保持再就业的危机感。 所以,我希望做家长的能够以平常心、以宽阔的视野、 以长远的眼光对待子女的就业问题,一方面为他们创造有利 条件,另一方面要鼓励他们学好知识、掌握技能、勤劳自强、 努力奋斗,学会独立生活,不做伸手就要的“啃老族”。 第三,希望大家律己从严,管好身边的人。领导干部要 正身齐家,教好子女,管好家人,对身边腐败“零容忍”。 十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的 若干准则》,明确要求领导干部管好家人和身边人,防止他 们在外打着领导干部的旗号,借助其权力和影响从中牟利。 领导干部要管好身边人,须先管好自己。要带头执行廉洁自 律准则,自觉同特权思想和特权现象作斗争。 在“不搞特殊化”方面,老一辈共产党人为后人树立了 典范。毛泽东同志很重感情,却十分反感“一人得道,鸡犬 升天”的腐朽作风。全国解放后,亲戚、故旧、朋友纷纷来 信,有的表示祝贺,有的寻求帮助,有的则提出要到北京来。 经再三考虑,毛泽东同志叫来秘书,对他们说,以后一般的 来信,都由你们处理。凡是要来北京看我的,一律谢绝;如 ` 果不听,偏要来,路费由他自己出;来了我也不见,公家也 不接待。凡是要求我找工作的,我这里是“四不主义”—— 不介绍、不推荐、不说话、不写信。后来,毛泽东还拒绝了 杨开慧之兄要到北京来工作的请求。在毛泽东同志的言传身 教下,其子女也事事要求自己,抵制来自各方面的不合理要 求。 一段时间以来,一些领导干部对家风建设重视不够,引 发许多问题。从近些年查处的腐败案件看,一些领导干部及 其亲属子女严重违纪违法,尤其是“一人当官、全家敛财”、 “前门当官、后门开店”的家族式腐败屡见不鲜。“2003年 至 2015年初,周本顺直接或者通过其妻段雁秋、其子周靖 非法收受 8家单位和个人给予的财物,共计折合人民币4002 万余元……”。从身居高位沦为阶下囚,周本顺的腐化堕落 既是他本人失去原则、不讲规矩的结果,也离不开他对身边 人管理上的放松乃至纵容。正如专题片《永远在路上》中苏 荣忏悔道:“我家‘于姐’成了江西权钱交易的代名词,家 教上我是一个不称职的父亲,不称职的丈夫,我本人出问题, 老婆变得贪婪无度,收敛钱财不择手段,儿子利用我的职权 影响受贿数额巨大……从白恩培的妻子让某商人花 1500万 ` 买下手镯,到刘铁男的儿子收受他人上千万财物,再到周永 康的妻子、儿子先后收受他人财物近1.3亿元……深挖一桩 桩贪腐案件,不少涉事干部的家属或身边人因参与其中而最 终一一浮出水面。从“夫妻档”到“父子兵”,虽然贪腐形 式各异,但有一点却相同:落马干部不仅没用好手中权力, 还纵容亲属,为特权大开“绿灯”,最终落得废职毁家的可 悲下场。“冰冷的手铐有我的一半,也有我妻子的一半。” 早些年山东省供销社原主任矫智仁受审时说的一句话,成为 如今许多落马贪官的内心独白。 探究家族式腐败的原因,显然与这些领导干部家规不严、 家风不正有关。对于领导干部而言,良好家风既是砥砺品行 的“磨刀石”,也是抵御贪腐的“防火墙”。 同志们,治国必先齐家,严管就是厚爱。希望大家珍惜 工作,珍惜家庭,珍惜生活。以“三严三实”要求、“四讲 四有”标准,严格要求自己,带头抓好家风,继承和弘扬中 华优秀传统文化,继承和弘扬革命前辈的红色家风,做家风 建设的表率,把修身、齐家落到实处。在自我修炼中保持高 尚道德情操和健康生活情趣,严格要求亲属子女,过好亲情 关,教育他们树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的良好观 ` 念。在日后的工作中,教好子女、管好家人,用好权力、干 好事业。 今天的党课就交流到这里,谢谢! 党课讲稿之七:党风廉政党课讲稿 同志们:   今天我们举办的党课活动,主要是通过学习和交流,进 一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教 育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建 设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我 选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家 谈谈自己对这个问题的认识和体会。   中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民 群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要 内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取 ` 强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但 腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人 民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程, 严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的 腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继 落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。   一、廉政的内涵和历史沿革   “廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本 意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不 苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张, 是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。 在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行 事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地 贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四 曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失, 执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。 此“六廉” 是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是 我国最早的官吏考核标准。   “廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的 ` 范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对 前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政 就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、 坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥 私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官 服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于 谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政 就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。   廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平 低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出 现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多 数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对 执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的 重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不 令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认 为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马 迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元 好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不 畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则 ` 吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都 很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制 定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官 流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷 腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代 一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。   中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为 实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924 年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党 党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于 1926 年 8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》, 这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931 年 11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中 央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中, 时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、 牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一 个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出: “腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威 望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁 ` 也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗 的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的 抗日民主政府的政治纲领。 1938年 8月,陕甘宁边区政府 颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。 解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党: “可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服 过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人 们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我 们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的 要求。 新中国成立以后, 百废待兴,革命和建设的任务都很 繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央 决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950 年夏、秋、 冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后, 于1951年底到 1952年 10月,在党和国家机关内开展了反贪 污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断 处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天 津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社 会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求 情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维 ` 四维不张,国之不国’”。1952年 4月18日,政务院颁发了 《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全 会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的 廉政建设史上产生了深远意义。   1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会 主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱 反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告 诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同 志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛总 书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加 强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本, 更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败 工作领域”。党的十八大报告中提出要建设好干部队伍,要 加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高 自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向, 指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长 鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道 德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、 金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。 `   二、谨小慎微,清正廉洁   一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功 能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余 怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷 达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会 欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升 一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚 的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。 作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才 能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被 金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多 彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们 学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千 秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法 的优秀品质深深地烙在人民的心中。   二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经 常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我 们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国 共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民 ` 群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的 出发点和落脚点。   三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走 上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼 物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难 填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。   四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏 征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”, 大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由 奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的 根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭 治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。   五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的 群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生 活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工 作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工 作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让 他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。   同志们,贪污腐败,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为 ` 人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。 党课讲稿之八:牢固树立“四个意识 ”,做“四讲四有” 合格党员 同志们: ` 根据第二次专题学习教育讨论安排,由我先给大家讲一 堂党课,主题是:讲规矩 有纪律 牢固树立“四个意识 ”, 做“四讲四有”合格党员。开展“两学一做”学习教育,基 础在学,关键在做,核心在改,重点看“四个意识”有没有 牢固树立起来, “四讲四有”合格党员的标准是不是都做 到了。下面,我结合这次党课的主题,重点讲三个方面的意 见。 一、 要持续深化思想认识 切实抓好“两学一做”学习教育,是今年党建工作的重 要任务。对于更好发挥国有企业党组织的政治优势、组织优 势和密切联系群众的优势,推动党内教育从“关键少数”向 全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,把全面从 严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员具有十分重要 的意义。从前段调度了解的情况看,集团学习教育工作主要 面临五个方面的困难和问题。一是近年来党中央全面落实党 要管党、从严治党的要求,持续开展了多次党内教育,有的 基层党组织特别是一些党员干部存在“过头论”、“无用 论”、“重复论”等错误认识,产生了厌烦情绪、疲倦心理、 松劲思想。二是有些单位对党内教育习惯于上级怎么部署就 ` 怎么行动,形成了抓活动的习惯思维和依赖心理,这次要求 突出正常学习教育的特点,充分发挥基层党组织的主动性和 创造性,有的党组织感到茫然失措、不好把握,不知道如何 启动、如何推进、如何着力。三是这次学习教育面向全体党 员,领域宽、层级多、差异性大,如何针对不同领域、不同 企业、不同类型党组织的特点,联系不同群体党员的实际情 况,把学习教育具体化、精准化,需要从理论和实践层面认 真探索。四是工作进展不够均衡。横向表现为单位与单位之 间进展不一、有快有慢、有紧有松、有虚有实,纵向出现 “头摆尾不动”,“雷鸣电闪热在上层,星星点点落在中层, 无声无息在基层”的现象。五是工学矛盾比较突出。当前, 面对严峻复杂的经济形势,集团提质增效和稳增长任务十分 繁重,开展学习教育必然要占用部分精力和时间,如何做到 两手抓、两促进,还需要从工作层面妥善处理。磨刀不误砍 柴功。在座各位都是这次学习教育的“指挥员”、“操盘 手”。对企业而言,“唯一持久的竞争优势,是具备比竞争 对手学习得更快的能力”。今天,在各项工作繁忙、任务压 头的情况下,还把大家集中起来进行培训,也是这个道理, 就是要把学习教育可能面临的问题和困惑思考在前、研究在 ` 前,未雨绸缪、防患未然,务求学习教育取得实效。大家一 定要理解中央、省委和省国资党委的良苦用心,坚决克服疲 劳心理和厌倦情绪,抓住这个良机,进一步吃透中央和省委 精神,进一步把思想和行动统一到中央、省委和省国资委党 委的决策部署上来。学习教育抓好了,就能有力地加强党的 基层组织建设和党员队伍建设,夯实党执政的基础;如果抓 不好,陷入形式主义、“两张皮”,就会销蚀此前党内教育 已经取得的成果,损害党的形象和威信,影响企业的健康发 展。我们一定要从讲政治、讲党性、讲纪律的高度,进一步 认识开展学习教育的重要性和必要性,切实增强抓好学习教 育的自觉性和紧迫性,倾注感情、融入责任,认真履职、扎 实工作,协调配合、共同推进,确保学习教育善始善终、善 作善成。 二、要牢固树立“四个意识” 一是要自觉增强政治意识。增强政治意识,就是要始 终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移,确保 对党和人民绝对忠诚。增强“四种意识”首要的就是增强政 治意识,讲政治是党员干部自身建设的重要基础和全面统领。 党的领导是政治领导、思想领导、组织领导的统一。落实全 ` 面从严治党,必须注重政治上的要求,增强政治意识,严明 政治纪律,坚持党的纪律不动摇,贯彻党的路线方针政治不 含糊,始终做政治上的“明白人”。 1、坚定正确的政治方向。这是中国共产党在长期革命和 建设中确立起来的政治箴言。抗日战争时期,我们党之所以 能够成为中流砥柱,最重要的就是坚持了坚定正确的政治方 向,艰苦朴素的工作作风,灵活机动的战略战术,可见坚定 的政治方向始终发挥着先导与引领作用。今年,是全面建成 小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚 之年。国有企业在推动我国经济保持中高速增长和迈向中高 端水平、完善和发展中国特色社会主义制度、实现中华民族 伟大复兴中国梦的进程中,肩负着重大历史使命和责任。在 2015年中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业指导意 见》中就突出强调了,坚持党的领导是我国国有企业的独特 优势,也是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原 则,要贯彻全面从严治党方针,充分发挥企业党组织政治核 心作用,加强企业领导班子建设,创新基层党建工作,深入 开展党风廉政建设,坚持全心全意依靠工人阶级,维护职工 合法权益,为国有企业改革发展提供坚强有力的政治保证、 ` 组织保证和人才支撑。作为一名党员,应该坚定政治方向, 做政治上的“明白人”,立足岗位,肩负使命,增强自身的 党性立场和政治意识,经得起风浪的考验,努力完成省委、 省国资委和集团公司党委交办的各项任务,坚定不移做强做 优做大 XXXXX集团,为 XXXXX省经济发展做出应有的贡献。 2、坚定共产党人的理想信念。思想是行动的先导,信 念是成功的基石。习近平总书记强调,理想信念是共产党人 精神上的“钙”,没有理想信念或者理想信念不坚定,精神 上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。我们常说,不忘初心, 特别是党员干部,在年轻的时候啊,工作条件远没有如今这 样优越,生活条件也比较艰苦,但是我们包含热情,往往能 够心无旁骛的干好工作,为什么现在条件好了,有的党员干 部却有了得过且过的思想,失去了往日的光芒,归根结底恰 恰反映了他们理想信念模糊甚至动摇了。这些表现自己最清 楚。比如,这样从严治党的背景之下还有个别党员说,这些 年教育活动搞的比较多,学习教育的内容、方式、形式都差 不多,没有多大的区别,特别是经常性教育,搞搞“假把 式”、过过“虚招”,不必太认真、太投入。这种思想认识 虽然是出现在极个别党员身上,说明在现在这个关键时期, ` 还在怀疑党的理论路线方针政策,那么说不定哪一天,就因 为思想上的轻视,而摔了大跟头。还有极个别的党员干部, 在缴纳党费上斤斤计较,只要组织照顾,不尽义务,不为组 织付出,这怎么行?这些就发生在我们党员干部身上的问题 说到底,还是信念信仰出了问题,心中没有信仰信念必然导 致政治上变质,精神上堕落。身为一名党员,却不学党的理 论、方针、政策,奉行市场经济等价交换原则,认为奉献是 吃亏、先公后“私”是傻,这些表现与一个合格共产党员的 身份是格格不入的,应在这次学习教育中引起足够重视。因 此,坚定共产党人理想信念,必须要强化理论教育和学习, 紧紧抓住加强党的思想建设这个根本、党性教育这个核心、 道德建设这个基础,不断补精神之钙、固思想之元、培为政 之基,不断提高党员干部的马克思主义理论深度、政治敏感 程度、思维视野广度以及思想境界高度,从而牢固树立正确 的世界观、权力观、事业观。 3、严格遵守政治纪律和政治规矩。习近平总书记在谈 到苏联解体时曾说过,苏联共产党作为一个有着九十多年历 史、连续执政七十多年的大党老党轰然倒塌。其中很重要的 一个原因就是政治纪律被动摇了,谁都可以言所欲言、为所 ` 欲为了。我们反复强调要“严明政治纪律和政治规矩”, “把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。同志们,要清 醒的认识到守纪律、讲规矩不是一般问题,而是重大政治问 题。集团广大党员干部必须要遵守政治纪律和政治规矩,坚 守正确的政治立场。“两学一做”首先就要学党章党规,将 守纪律和守规矩摆在首位。党的政治纪律方面,核心就是要 坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、 基本经验、基本要求。党的政治规矩方面,党章是党的总章 程和根本大法,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路 线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机 制,是全党必须共同遵守的根本行为规范和总规矩。党员干 部不论在什么地方、在哪个岗位上,都要恪守党的政治纪律 和政治规矩,永葆共产党人政治本色。因此,集团党员干部 都要通过深入地、系统地学党章党规,增强党员意识,进一 步明确做合格党员的标准,自觉尊崇党章党规、敬畏党章党 规、遵守党章党规,通过对照党章党规党纪产生自我约束, 养成纪律自觉,守住共产党人为人做事的基准和底线。集团 党员干部还要把严格遵守政治纪律和政治规矩体现在深化改 革、谋划发展、落实各项工作中,绝不能出现纪律要求松懈 ` 的情况,只有将纪律要求严起来,在关键时刻、重要关头党 员干部才顶得上,干成事。增强政治意识,是党性教育的着 力点。不能认为自己是领导干部,就不存在政治意识淡薄问 题;不能认为自己快退出岗位了,就用不着在政治上严格要 求自己;不能认为业务工作忙忙碌碌,就不再重视政治方面 的提升。要向习近平总书记要求的那样做政治上的明白人: 对党绝对忠诚,始终同党中央在思想上政治上行动上保持高 度一致,坚定理想信念,坚守共产党人的精神家园,自觉践 行社会主义核心价值观,自觉执行党的纪律和规矩,真正做 到头脑始终清醒、立场始终坚定。这些,对党员干部来说, 既是起码的要求,也是很高的标准。一时半会做到也许不难, 而要一以贯之的保持就不容易了。 二是要自觉增强大局意识。党员干部要自觉增强大局意 识始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局, 确保中央决策部署落地生根。习近平总书记强调:“必须牢 固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放 到大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服 从大局、坚决维护大局。”所谓大局意识,主要指自觉站在 党和国家大局上想问题、看问题,坚决贯彻落实中央决策部 ` 署,确保中央政令畅通。我们在 XXXXX工作,助力区域经 济发展的过程中应该能体会到中国国情之复杂,在现代化建 设过程中,遇到不少困难和坎坷,任务非常艰巨,从已经取 得的并将继续取得的巨大的成就和胜利来看,事务的发展是 前进行和曲折性的统一。但是,没有党的集中统一领导和政 令畅通,中国社会现代化建设事业是很难有效有序推进的。 而要做到这一点,必须不断增强“大局意识”。 1、正确认识大局。不谋全局者不足以谋一域,不谋万 世者不足以谋一时。1938年,毛泽东同志在《中国共产党在 民族战争中的地位》一文中指出:“共产党员必须懂得以局 部需要服从全局需要这一个道理。如果某项意见在局部的情 形看来是可行的,而在全局的情形看来是不可行的,就应以 局部服从全局。反之也是一样,在局部的情形看来是不可行 的,而在全局的情形看来是可行的,也应以局部服从全局。 这就是照顾全局的观点。当前,大局是什么?在国家层面来 讲,政治社会稳定、实现中华民族的伟大复兴是大局;对 XXXXX来说,全力推进集团做强做优做大,把 XXXXX打造 成产业经营和资本经营协同发展,具有较强影响力和竞争力、 国内一流的国有资本投资公司,是我们共同的事业和大局。 ` 因此,必须要树立正确的大局观,要认清全面从严治党这个 大背景,贯彻落实集团党委的各项安排部署,勇于担当。将 个人、部门与 XXXXX发展的大局联系起来,把自己的思想、 行为摆在 XXXXX发展的大局中,善于围绕大局筹划部署工 作,学会从大局出发,以大局着眼,找准工作的结合点和着 力点,切实增强解决实际问题的能力,在解决和处理具体问 题时,不能消极怠工,与上下级要能相互配合,切忌心浮气 躁,心胸狭窄。这样,才能高屋建瓴地做好各项工作。 2、自觉服从大局。大局意识体现的是高瞻远瞩的政 治见识和开阔包容的胸襟情怀,能够把握现在、透视未来, 跳出一时一事、一地一己的局限,正确处理局部与全局、个 人与整体、当前与长远的利益关系。我们讲服从大局,一要 正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关 系。任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央、省委 和省国资委精神为前提。集团各级党组织和全体党员干部, 不论是在哪个行业,都要同 XXXXX集团发展的事业同心同 德、同心同向,要防止和克服“你有政策我有对策”,或以 种种借口脱离大局,要以高瞻远瞩的政治见识和开阔的胸怀, ` 跳出一时一事、一地一己的局限,努力形成风清气正、干事 创业的良好氛围,更好地为 XXXXX发展这个大局服务。二 要抓住机遇加快发展。在国资国企改革的大背景下,抢抓政 策机遇、市场机遇、改革机遇、合作机遇,集团党员干部要 以敏锐的嗅觉、坚定的信心、迅捷的行动,抓住并用好发展 机遇,切实解决发展过程中的难题,突破发展瓶颈,掌握市 场主动,继续发挥 XXXXX经济发展排头兵作用。三要改革 创新支撑发展。要主动适应省委、省国资委的新要求,始终 紧密围绕 XXXXX省经济建设的总体发展目标,以市场为导 向,以创新为动力,构建充满活力的技术和制度创新体系, 做强做大优势产业,把广大干部职工的思想和行动统一统一 到集团公司党委各项战略决策上来,充分发挥企业党组织的 政治核心和组织保障作用,把智慧和力量凝聚到为 XXXXX 集团做贡献的实际行动上来,努力完成省委、省政府交办的 各项工作任务。 3、坚决维护大局。强化大局意识,必须正确处理好局 部与全局、个体与整体的关系。在座绝大多数党员干部,都 是负责党建工作,从全局讲,党建工作做得好不好就是看全 ` 局。党建工作能否带动扶贫工作,能否推动企业提质增效, 能否推动企业又好又快发展,不仅有利于我们的发展大局, 也有利于协调和带动各个局部,齐头并进,真正做到“两手 抓,两促进”。只有在发展大局中分析判断面临的新形势和 新任务,我们的目光才能远大,才能干出实效、干出成绩。 当前,就 XXXXX而言。集团党员干部维护大局,要切实维 护党的团结统一。习近平总书记强调:“全党同志要强化党 的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党 工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。”所以 集团党员干部要深入贯彻落实习近平总书记的要求,坚决维 护党的团结统一,坚决贯彻落实党的路线方针政策,坚决抵 制损害党的团结统一的一切言行。省委、省国资委多次调研 XXXXX集团时提出,XXXXX集团要主动担当社会责任,这些 寄语决定了 XXXXX集团在服务 XXXXX经济发展中承担的重 要使命。XXXXX集团同所有国有企业一样承担着重要的经济 责任,同其他所有制形式的企业一样,要参与市场竞争,讲 求经济效益,同时,担负着重要的政治责任和社会责任,是 党和政府可以直接掌控的应对突发事件和重大经济风险的可 靠力量。务必请集团全体党员干部要牢固树立全局的发展观 ` 念,坚决维护大局,切实把思想和行动统一到省委、省国资 委对 XXXXX发展的要求和集团公司党委总体部署上来,做 到不负重托、不辱使命。 三是要自觉增强核心意识。核心意识,就是要坚持中 国共产党的领导,坚决维护党中央权威,坚决维护习近平总 书记这个核心。增强核心意识,关键是体现到实实在在的行 动上,在思想上应高度一致,在政治上坚决维护,在组织上 绝对服从,在行动上精准对表。 1、坚决拥护党的领导核心。《中国共产党党章程》明 确规定,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。 广大党员干部必须要有清醒的认识,始终明确中国共产党领 导是中国特色社会主义制度的最大优势。1957年,毛泽东同 志在接见中国新民主主义青年团第三次全国代表大会代表时 指出:“共产党是全中国人民的核心。没有这样一个核心, 社会主义事业就不能胜利。”习近平总书记也多次指出,党 政军民学,东西南北中,党是领导一切的,中国共产党的领 导是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、 实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。因此,广大党员 ` 干部必须要有清醒的认识,始终明确中国共产党领导是中国 特色社会主义制度的最大优势,不断加强和改善党的领导, 更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保党始 终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 2、坚决服从党中央的决定和部署。党的集中统一是 党的力量所在,是实现经济社会发展、民族团结进步、国家 长治久安的根本保证。党面临的形势越复杂,肩负的任务越 艰巨,就越要维护党的集中统一。维护党中央权威,绝不是 一般问题和个人的事,而是方向性、原则性问题,是党性, 是大局,关系党、民族、国家前途命运。坚持党的集中统一, 同党中央保持高度一致是具体的,要落实在行动上。对工作, 个人会有个人的看法,在讨论阶段可以仁者见仁、智者见智, 充分讨论、民主集中。一旦党中央作出决定和部署,就不能 三心二意,不能说没有照自己的想法做就可以敷衍了事,不 尽心尽力贯彻落实。因此,无论哪个党组织,无论担任何种 领导职务的党员领导干部,都要自觉坚持党的基本理论、基 本路线、基本纲领、基本经验,严格落实《中国共产党章 程》中关于“四个服从”的基本要求。 ` 3、坚决维护习近平总书记这个核心。党的十八大以来, 我国经济社会持续发展,国际地位显著提升,开创了中国特 色社会主义事业新局面。特别是通过贯彻落实八项规定、开 展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等, 获得了人民群众的普遍赞誉。这一切都是因为有以习近平同 志为总书记的党中央的坚强领导,是因为有一个好的中央政 治局,好的中央政治局常委会、好的总书记作为党的领导核 心。邓小平同志曾反复强调,任何一个领导集体都要有一个 核心,没有核心的领导是靠不住的。因此,广大党员干部要 坚决维护党中央权威,坚决维护习近平总书记这个核心,使 党的领导更加坚强有力,确保党和人民事业无往而不胜。 对集团各级党组织来说,还要切实履行全面从严治党的 主体责任。落实主体责任,关键是要把党的领导落到实处。 集团各级党组织要牢固树立“抓好党建是本职 不抓党建是 失职”的观念,贯彻落实从严治党的各项措施,在工作的方 方面面体现党的领导。各党支部,全资、控股公司党委、党 支部书记要当好第一责任人,不折不扣履行好党风廉政建设 主体责任,必须对党负责,始终把管党治党责任担在肩上, 抓在手上,落实到位,敢于担当、敢抓敢管。要狠抓严格管 ` 理、严守纪律,加大集团纪委监督力度,使内部监督形成制 度、成为常态。注重日常教育,真正让集团党员干部红红脸 出出汗排排毒,坚持抓早抓小,从身边具体的事抓起,把全 面从严管党治党责任落到实处。 四是要自觉增强看齐意识。看齐意识,就是要经常主 动全面地向党中央看齐、向习近平总书记看齐,向党的理论 和路线方针政策看齐,向党的十八大和十八届三中、四中、 五中全会精神看齐,向党中央改革发展稳定、内政外交国防、 治党治国治军各项决策部署看齐,确保党和国家的事业沿着 正确方向前进。 1、自觉向党中央和习近平总书记看齐。1945年,毛泽 东同志在党的七大预备会议上形象地说:“要知道,一个队 伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,向左看齐,向 右看齐,向中间看齐,我们要向中央基准看齐,向大会基准 看齐。”实践证明,我们党之所以从小到大、从弱到强、不 断从胜利走向胜利,一条十分重要的经验就是全党上下有着 很强的看齐意识。增强看齐意识,对广大党员干部来说,不 是个人的小事,而是事关政治方向的大事;不是一般的品行 ` 要求,而是党性要求。就当前来看,最根本的就是要深入学 习领会习近平总书记系列重要讲话精神。“学系列讲话”重 在加强理论武装,在政治定力上经常主动地向总书记看齐, 坚定党的信仰信念;习近平总书记系列重要讲话精神,是党 的理论创新成果,通过学系列讲话,深入领会党中央治国理 政新理念新思想新战略,在干事创业上经常主动地向总书记 看齐,充分按照习近平总书记就国企改革提出三个“有利 于”重要论断:“推进国有企业改革,要有利于国有资本保 值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本 功能”指导 XXXXX集团开展各项工作;在敬业精神上经常 主动地向总书记看齐,始终做到夙夜在公、勤勉奉献,为党 和人民的事业殚精竭虑、不懈奋斗,从而在思想上政治上行 动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。 2、具备敢于担当的鲜明品格。敢于担当是历代中国共 产党人的政治本色。习近平总书记强调,党的干部都是人民 公仆,自当在其位谋其政。做人一世,为官一任,要有担当 精神。是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、 勇于担责,是检验每一个党员干部身上是否真正体现了共产 党人先进性和纯洁性的重要方面。因此,增强党员干部看齐 ` 意识,必须要加强学习修养,注重实践锻炼,砥砺意志品格, 练就敢于担当、善于担当的本领。要涵养一心为公的正气。 作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、 公而忘私,只有一心为公,事事出于公心,才能坦荡做人、 谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正;要增强攻坚克难的勇 气。大事难事见担当,困境逆境显襟怀。作为党员干部必须 要事不避难、奋勇向前,以逢山开路、遇河架桥的精神,在 难题面前敢闯敢试,在矛盾面前敢抓敢管,推动集团各项工 作取得新成绩、实现新发展。 3、保持真抓实干的优良作风。增强看齐意识,最终还 要落实到具体工作中,体现在党员干部求真务实的能力和水 平上。空谈误企、实干兴企,主要是落实方面做得到不到位。 毛泽东同志要求共产党员一定要有认真实干的精神,强调 “一件事不做则已,做则必做到底,做到最后胜利”,“什 么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等 于不抓”。邓小平同志强调,“少说空话、多干实事”,凡 事都“要落在实处”,“开会、讲话都要解决问题”。习近 平总书记在谈到抓落实时提出,抓落实必须发扬求真务实、 真抓实干的优良作风,防止和克服形式主义。由此可见,党 ` 员干部增强看齐意识,落脚点在抓工作落实。这就要求必须 树立正确的政绩观,要有“功成不必在我任期”的理念和境 界,注意防止和纠正各种急功近利的行为,不贪一时之功、 不图一时之名,多干打基础、利长远的事;必须要树立正确 的权力观,时刻牢记自己手中的权力是党和人民赋予的,只 能为民所用,决不能假公济私、更不能以权谋私。 中央、省委的新部署新要求,为加强国有企业党的建设、 深化国有企业改革、做强做优做大国有企业指明了方向、提 供了遵循,要坚定不移贯彻并落实体现到 XXXXX发展的各 个方面,旗帜鲜明地坚持党的领导,加强党的建设,确保 XXXXX集团发展始终沿着正确的方向前进。集团党员干部要 进一步增强看齐意识,经常主动向党中央看齐,领导干部要 当表率,当好“旗手”,引导党员坚定理想信念,对党绝对 忠诚,树立风清气正,保持公仆情怀,心存敬畏,手握戒尺, 廉洁从政、从严治党,筑牢拒腐防变的防线。还要引导党员 立足岗位作贡献,勇于担当昨为,在任何岗位、任何地方、 任何时候、任何情况下都能够与党中央步调一致,以带头实 干叫响“向我看齐”。 三、做“四讲四有”合格党员 ` 党员合格的标准,是具体的、历史的。在不同的历史时 期,我们党根据形势任务的需要,明确提出合格共产党员的 标准。延安时期,1938年冬,陈云同志在中央党校礼堂为中 央直属机关党员讲党课,在讲到如何做一个共产党员时,提 出了“六条标准”(一是终身为共产主义奋斗;二是革命的 利益高于一切;三是遵守党的纪律,严守党的秘密;四是百 折不挠地执行党的决议;五是群众模范;六是学习)。1957 年,毛泽东同志提出了共产党员“四个一定要”的要求(一 定要有朝气,一定要有坚强的革命意志,一定要有不怕困难 和用百折不挠的意志去克服任何困难的精神,一定要克服个 人主义、本位主义、绝对平均主义和自由主义,否则就不是 一个名副其实的共产党员)。改革开放之初,邓小平同志概 括了合格党员应当具备的“五种精神”(革命和拼命精神、 严守纪律和自我牺牲精神、大公无私和先人后己精神、压倒 一切敌人和压倒一切困难精神、革命乐观主义和排除万难去 争取胜利的精神),强调如果一个共产党员没有这些精神, 就决不能算是一个合格的共产党员。新形势下,习近平总书 记在不同场合的重要讲话中,多次阐述了合格党员的标准和 条件,鲜明提出做一名共产党员首先要政治合格的重大命题。 ` 这次学习教育,中央《方案》提出的“四讲四有”,是着眼 党和国家事业的新发展,对全体党员提出的新要求。讲政治、 有信念,强调的是政治合格;讲规矩、有纪律,强调的是执 行纪律合格;讲道德、有品行,强调的是品德合格;讲奉献、 有作为,强调的是发挥作用合格。这个“四讲四有”标准是 对共产党员的共性要求,这些要求落实到每名党员个体身上 又有其具体的内容。比如,讲政治、有信念,对党员领导干 部,最重要的是坚持党的领导、坚持“三个自信”、对党绝 对忠诚、时刻向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐,坚 决维护党中央权威;对普通党员,就是要听党的话、跟党走, 严格执行党的路线方针政策。又比如,讲规矩、有纪律,对 党员领导干部,最重要的是把政治规矩放在第一位,做政治 上的“明白人”;对普通党员,就是按要求参加“三会一 课”,定期参加组织生活,按时按标准交纳党费,等等。总 之,学习教育中,各单位要针对不同类型的党员,明确“四 讲四有”的具体标准和要求,真正使合格党员的标准实起来。 (一)讲政治、有信念是爱党之源。讲政治、有信念,强 调的是政治合格,就是要对党忠诚、坚定理想信念。习近平 同志一再强调,理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有 ` 理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得 “软骨病”。通过“两学一做”,做合格党员,首先要解决 的是对党忠诚问题,也就是政治合格问题。政治合格,最根 本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这 “四个意识”集中体现根本的政治方向、政治立场、政治要 求,是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好, 习近平同志系列重要讲话学得好不好,重要的也是看这“四 个意识”有没有牢固树立起来。“四个意识”的落脚点是 “看齐意识”,要求我们经常主动全面地向以习近平同志为 总书记的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚 决维护党中央权威、维护党的领导核心,在思想上政治上行 动上同党中央保持高度一致,做政治上的明白人。看齐意识 强不强,关键看行动,就是要始终做到党中央提倡什么就认 真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么,做到令行禁 止。 (二)讲规矩、有纪律是护党之要。讲规矩、有纪律, 强调的是守纪合格,就是要严守党的政治纪律和政治规矩。 一个组织如果没有纪律和规矩的约束,就会成为一盘散沙。 中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义 ` 政党,讲规矩、有纪律是党员对党是否忠诚的重要检验。毛 泽东同志说,路线是“王道”,纪律是“霸道”,这两者都 不可少。习近平同志在谈到苏联解体时说,苏联共产党作为 一个有着 90多年历史、连续执政 70多年的大党老党轰然倒 塌,其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了,谁都可 以言所欲言、为所欲为。我们说的规矩,既包括党章党纪国 法、规章制度,又包括党的优良传统、政治要求和道德规范 等。党员讲规矩,就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维 护规矩,明白哪些该做、哪些不该做,做到知大知小、知进 知退、知荣知辱、知是知非,用纪律和规矩来规范和约束自 己的言行。 (三)讲道德、有品行是兴党之本。讲道德、有品行, 强调的是品德合格,就是要明大德、守公德、严私德。古人 云:“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才之帅”。 还有句古话叫求忠臣于孝子门,意思是说一个对父母不孝的 人,很难想象他能对国家和人民忠心耿耿。德行是人的根本 素养,评价一名党员是否合格,“德”永远居于第一位,大 德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德,公德包括社会 公德和职业道德,私德为家庭美德。从一些党员干部暴露的 ` 问题和查处的案件看,大部分违规违纪党员干部存在缺德失 德问题。做一名合格党员,就要上好道德修养这一人生必修 课,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义 核心价值观,时刻用正反两方面典型教育警示自己,择其善 者而从之,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。 (四)讲奉献、有作为是为党之基。讲奉献、有作为, 强调的是履责合格,就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于 作为。中国共产党具有最讲奉献、最讲牺牲的政治品格。党 领导人民进行新民主主义革命,所付出的牺牲世所罕见。毛 泽东同志说:“中国人死都不怕,还怕困难么?”这正是对 中国人民和中国共产党人牺牲精神的真实写照。当前改革已 进入深水区,需要啃硬骨头、涉险滩,需要动自己的“奶 酪”。一些党员干部出现“本领恐慌”“为官不为”等新情 况,“不会为”“不敢为”“不愿为”的问题比较突出,这 些问题的根子还是缺乏奉献精神和牺牲精神。做合格党员, 就要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任,始终保持干事创 业、开拓进取的精气神,把毕生精力乃至生命奉献给党,面 对挫折不怨天尤人,面对困难不彷徨退缩,把百姓的安危冷 暖装在心里,及时了解群众所思、所盼、所忧、所急,把群 ` 众工作做实、做深、做细、做透,让群众真切感受到党的温 暖,努力为职工群众谋福祉。 总之,做“四讲四有”合格党员,就是要时刻铭记共产 党员的身份,时刻绷紧作风之弦。这几年经过从严管党治党 的实践,集团党员干部队伍整体素养和作风都得到了加强, 精神面貌大为改观,但党员队伍松散涣散、名不符实的情况 不同程度存在,党员意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律松 驰等问题也不是个别现象,一些党员不像党员、不在组织、 不起作用、不守规矩,有的党员还口无遮拦,当面不说,背 后乱讲,甚至妄议中央,没有起码的政治立场,等等。集团 在《学习教育实施方案》中分别提出了企业党组织、党员、 中层以上党员领导人员需要解决的 5个方面的问题。当然, 这些问题都是总体的概括,具体到每一级党组织,每个党员、 干部,还要结合各自的思想和工作实际深查细照,进一步把 问题找准找具体,列出清单、聚焦发力,剖析病源、对症下 药,即知即改、落细落小。 当前集团正处于改革发展的攻坚期,前不久省委巡视第 XXXX组对集团党委的专项巡视工作刚刚结束。6月 2日省委 巡视第四组来集团进行了意见反馈。结合这次巡视反馈的意 ` 见和要求以及“两学一做”学习教育工作,广大党员干部要 切实将责任扛在肩上,将担当放在心上,进一步把不合格的 问题找出来,要让合格的标准立起来,把合格的标准落实到 具体工作中去,主动接受职工群众监督,时刻铭记共产党员 的“第一身份”和为党工作的“第一职责”,用实际行动为 集团改革发展作出贡献。各级党组织要以高度的政治责任感、 良好的精神状态、扎实的工作作风,集中精力抓实“两学一 做”学习教育,为集团持续健康发展提供坚强的组织保证, 进而推动集团各项工作的顺利开展,实现全年的任务目标。 党课讲稿之九:做一个有修养的好班长 党委书记在党组织和全局工作中,处于核心地位,起 着关键作用,负有全面责任。书记在领导班子里的权威性和 影响力,很大程度上来源于自身的魅力。魅力,只能意会难 以言传,具有极大的放大作用。个人由于技艺、丰采、气质、 人缘等因素形成魅力,使成千上万人倾倒,这是一种由公众 参与的放大作用。领导也是有魅力的,领导魅力有赖于加强 修养。修养是一个很早就有的概念。修,主要是指修治、锻 炼、研究、学习、提高等,最常见的是修身;养,主要指培 ` 养、教育、熏陶、调养、积蓄、增长等,最常见的是养气。 在今天,修养已经成为一个意义非常宽泛的概念。一般来说, 修养指个人在政治、思想、道德品质和知识技能等方面经过 长期锻炼和培养所达到的理想状态。党委书记主持全面工作, 担子很沉,其修养的内容应该是全面的、系统的、综合的, 主要的有政治修养、思想修养、文化修养、作风修养、品德 修养、能力修养、心理修养等。也就是说,党委书记注意加 强这些方面的修养,才能具有历久不衰的魅力,才能算是称 职合格的书记。 政治修养 就是要解决政治方向、政治立场、政治观点、 政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性的问题。 具有政治远见。书记的首要职责是把方向、抓大事, 因而要站得高、看得远。商界有句名言,管理百万财富要的 是精明,管理千万财富要的是高明,管理亿万财富要的是英 明。精明是鼠的眼,能明察眼前的食物;高明是虎的眼,能 觉察近处的猎物;英明是鹰的眼,能洞察远方的风物。在抗 日战争中,毛泽东正确分析形势,认为抗战必须经过三个阶 段:“敌之战略进攻、我之战略防御”的第一阶段、“敌之 战略保守、我之准备反攻”的第二阶段和“敌之战略退却、 ` 我之战略反攻”的第三阶段。1945年 9月2日,日军投降, 美国纽约的一家报纸当天发表了一篇文章《这就是毛泽东— —中国共产党的领袖》,作者说:“在预测中国会发生什么 事情的时候,毛泽东一直是永远正确的。”这就是政治远见。 1989年至 1991年间,东欧和苏联相继发生剧变,“雪压冬 云白絮飞,万花纷谢一时稀”,有10个社会主义国家变了 颜色;土地面积减少了三分之二,人口减少了3亿,共产党 减少 50多个,党员减少3000多万。马列主义还灵不灵,社 会主义还行不行?邓小平视察南方发表重要讲话:“一些国 家出现严重曲折,社会主义好像被削弱了,但人民经受锻炼, 从中吸收教训,将促使社会主义向着更加健康的方向发展, 因此,不要惊慌失措,不要认为马克思主义就消失了,没有 了,失败了,哪有这回事!”这就是政治远见。有政治远见, 才能把握规律,认清大势,才能知己知彼、趋利避害,才能 临危不乱、处变不惊,才能攻坚克难,获得成功。 坚定政治信仰。人生在世,西方经济学认为利益是最 大的驱动力。我们今天搞市场经济也是对人的自利性和经济 上寻求利益最大化的认可。真理至高无上,利益无时不在。 我们不应当无视或否定合理的物质利益,但在顾及物质层问 ` 题的同时,更应关注精神境界,关注一个人的胸怀和气量。 人毕竟是有思想、有感情的高级动物,不应降至生物学意义 上的简单存在。信仰可以创造奇迹,可以使人无所畏惧。在 中华民族的历史上,这样的仁人志士不胜枚举。特别是中国 共产党登上历史舞台后,更是涌现了大批可歌可泣英雄人物。 政治信仰是一种心理意志、观念定势,是实现目标的力量支 撑、强大动力。孔子说:在水里自由来往,不害怕蛟龙,是 渔夫之勇;在深山里往来,不害怕虎豹,是猎人之勇;面对 如林刀枪而向前冲锋,是战士之勇;能够认识当前的局势, 掌握自己的命运,临大难而不沮丧,是圣人之勇。坚定信仰, 才能“不管风吹浪打,胜似闲庭信步”,朝着既定目标,矢 志不移,奋斗到底。邓小平说:“过去我们党无论怎样弱小, 无论遇到什么困难,一直有强大的战斗力,因为我们有马克 思主义和共产主义信念。有了共同理想,也就有了铁的纪律。 无论过去、现在和将来,这都是我们的真正优势。”我们要 牢固树立共产主义最高理想和社会主义现代化建设的共同理 想,坚定为实现共产主义、实现社会主义现代化而奋斗的信 念,义无反顾,不改初衷,执着追求,持之以恒。任何时候 都要坚信,只要我们抱有坚定的理想和信念,善于总结实践 ` 中的经验教训,把前进道路上的“酸甜苦辣”变为营养,把 “雨雪风霜”化为甘露,把挫折和失败转化为成功的垫脚石, 那就一定能够到达理想的彼岸。  遵守政治纪律。邓小平说:“执政党是不好当的。” “执政党要更严,对党员、干部要更严。”习近平总书记说: “‘道私者乱,道法者治’,纪律不严,从严治党就无从谈 起”“纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特 殊党员”“党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守 和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。”管党治 党,关键在严。某军区召开工作会议,一位军级干部在走廊 把痰吐在痰孟边上,被福州军区司令员皮定均看到,厉声道: “给我擦掉!”秘书立即上前掏纸,皮司令说:“谁叫你擦 啦?”站在那里,一直看着这位军级干部当众把痰迹擦掉才 离开。十八大以来,党中央抓作风建设,就是以上率下,从 领导抓起,以小见大,从细节抓起,才赢得了民心、取得了 成效。中国古话讲:“一次不忠,百次不用。”“天下之德, 莫过于忠。”讲纪律,最重要的是遵守政治纪律,对党绝对 忠诚。要树立全国一盘棋的思想,坚持小道理服从大道理、 局部服从全局,确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实, ` 确保党和国家工作部署的贯彻落实。严格遵守党章规定和党 内政治生活准则,坚决维护党的团结统一,坚决维护中央权 威和中央大政方针的统一性和严肃性,决不允许在群众中散 布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表 同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳 奉阴违,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允 许传播政治谣言。对违反党的政治纪律的言行,要勇于抵制、 敢于斗争、严于处理。  思想修养 就是思想境界、思维品质、思维方式的提升、 优化和完善。  思想境界的提升。雨果说:“思想就是力量。”拿破 仑说:“世界上有两种东西最有力量,一种是剑,一种是思 想,后者永远大于前者。”一个主题思想可以由若干理念、 观念组成,有时一个理念或观念也可以成为一个思想。理念、 观念来源于客观事物,又对实践具有强大的反作用。周杰伦 的歌中有句词:“观念不及格,其他全部是垃圾。”发展是 一个不断变化的进程,发展环境和条件不会一成不变,发展 理念和路径自然也得不断与时俱进。按照党中央提出的“创 新、协调、绿色、开放、共享”的要求,发展既要立足当前, ` 又要着眼未来;既要经济繁荣,也要社会进步;既要生活富 裕,也要人民健康;既要生产发展,也要生态良好;既要物 质充足,也要文化昌盛;既要鼓励先富,也要注意协调;既 要追求和平,也要注意安全。习近平同志指出:搞经济建设, 有特定的规律,必须循序渐进,要有历史耐心,不要急于求 成。无视规律、急于求成,我们的教训太多了。从“大跃 进”到“洋跃进”,仓促做出决策,指标脱离实际,结果是 杀鸡取卵、竭泽而渔,得不偿失。最高的境界是自然而然。 大凡自然的东西都是缓慢的、渐进的。那些急骤出现的,多 是灾难,如火山、飓风、暴雨。毛泽东曾强调,做事情要一 步步来,先写楷书,再写草书,不要企望一步登天。他曾用 “慢慢走”让大家猜一个老帅的名字,谜底是“徐向前”, 以此教育全党不能急于求成。现在谋发展,生态环境特别受 到关注。有人讲,前 30年发展是硬道理,后30年公平是硬 道理,再 30年无病是硬道理。生存环境的维护是可持续发 展的前提。正如美国环境科学家戴维森警告的:“国民生产 总值不能当饭吃。”人是万物之灵,但不能为所欲为。人如 果不节制自己,最终将搬起石头砸自己的脚。人在做,天在 看。发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然 ` 规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展。我 们要转变发展理念,提升发展境界,好字当头谋发展,“计 利要计天下利,求名当求万世名”,不能再搞劳民伤财、形 多实少的假发展了。  思维品质的优化。领导干部在认识、改造主观世界和 客观世界的过程中,需要进行大量的思维活动,应通过自觉 主动的训练,优化思维品质,激发思维活性,使思维活动更 具有客观性、能动性和科学性。在思维活动中,思维的创造 性、专注性、预见性是至关重要的。创造性思维,就是不盲 目从旧、从众,不简单唯上、唯书,不拘一格,不落窠臼, 敢为人先,勇闯新路。新加坡是个岛国,淡水无法自给,只 好向一水之隔的马来西亚买水,不过连接新马两国的输水管 却是双向的,一条由马来西亚流向新加坡,而另一条则由新 加坡流向马来西亚。原来,新加坡在向马来西亚买水的同时, 还引进了世界上最先进的淡水净化技术,从马来西亚流过来 的水经过处理后,除自用外,其余的再流到马来西亚,只是 身价已是原来的两倍。新加坡的崛起,有多种因素,而无论 从外界引进什么,都要在此基础上创造出更有价值的东西输 出去,是很重要的一条。变化是当前世界的主要特征,应变 ` 之本在于不断创新。专注性思维,就是集中精力,首尾不懈。 有道是:“将军赶路,不追小兔”“一人追两兔,两头都落 空”。央视曾报道过一支业余登山队的事,在海拔 8000米 宿营时,风景无比壮丽,队员们兴奋异常,纷纷跑出去欣赏 美景,有一位呼声最高的队员,一路上不是上网,就是接受 采访,还要抓紧拍摄。在接近顶峰时,他终因体力消耗殆尽 不得不放弃登顶。而比他大十岁,年过半百的另一位队员, 却近乎完美地登上了世界第一高峰。最具实力的队员没有如 愿以偿,而最不被看好的这位队员却一举登顶。在回答有什 么秘诀时,他说:“自从第一脚踏上珠峰,我的心中便只有 一个目标,就是登顶,任何与此无关的事情我一概不做。” 一语道破天机,就是两个字——专注。专注是金,心无旁骛, 才能有大作为。预见性思维,就是能够见微知著、未雨绸缪, 把问题解决在萌芽状态。“善正者正于始,能禁者禁于微”, 最好的管理是事前管理。医学与医生有三策:上医医未病, 对象是生命,任务是养生;中医医欲病之病,对象是“健”, 任务是保健;下医医已病之病,对象是病,任务是治疗。有 些人、有些单位,会对事后安排得无微不至,却对事前、事 中疏于谋划布置。真正的危机管理,在于一片风平浪静时。 ` “解决任何问题的最有效办法,在于把握问题未发生前的契 机,并将它消解于无形。” 思维方式的完善。思维素质的高低,实际地表现为思 维方式运用得是否正确与适当。模糊与精确、定性与定量、 静态与动态、点式与线式、平面与立体、发散与收敛、具体 与系统、再现与创造、反馈与预测等,这些思维方式掌握应 用得如何,直接反映出主体思维素质的高低。思维方式决定 领导层次。人做事,要做到点子上。这个点子,就是人心。 刘备摔阿斗、托孤诸葛亮,讲的也是这理。蕴含在点子后面 的是思维方式。作为领导,他不必技术超群,因为有工程师; 他不必八面玲珑,因为有公关部门;但他必须在思维方式上 永远领先,这是成其为领导的根本资本。英国有个天主教士 威廉,提出了“思维经济原则”,概括起来就是“如无必要, 勿增实体。”认为把事情变复杂很简单,把事情变简单很复 杂,复杂会造成浪费,效能来自于简单。1992年,科威特 的很多油井在海湾战争中被炸坏,大火冲天,几个月都扑不 灭。美英等国都派救火队去了,想了不少招均无效。后来是 匈牙利人想了一个办法,简单而有效:把废旧的喷气式飞机 的发动机安在旧坦克上,用后尾吹火致灭。解决复杂问题, ` 往往需要最简单的办法。动物的腿超过八条就会遭遇协调困 难的问题,如八条腿的螃蟹只能爬行,百脚之虫更难以快进。 在人类的管理中,也切忌形成螃蟹、百足虫之弊。十羊九牧, 官多为患,多者生内耗、如虎狼,是要坏事的。在变幻莫测 的时代,要能够“以不变应万变”。奔驰车的年产量一直控 制在七十万辆左右,为美国通用汽车的1/9。他们面对“万 变”的市场,不变的是“不求生产多,只求品牌响”。奔驰 车以其优美的形象、优良的服务,深得消费者的推崇,拥有 一辆奔驰,被视为地位和实力的象征,成为显示身份和资信 的凭证。创新与守恒,是对立统一的关系,不应将其割裂开 来、对立起来。 文化修养 就是努力学习科学文化和专业知识,努力吸 收人类创造的文明成果,以适应知识经济时代的需要。  《明史·周新列传》中有“君子三惜”的劝谕之言: “君子有三惜,此生不学,一可惜;此日闲过,二可惜;此 身一败,三可惜。”领导者唯有正视“三惜”,终生学习而 不怠,每日勤勉而不闲,偶有失败而不馁,才会日臻成熟, 令人仰慕。 ` “此生不学”之所以“可惜”,是因为不学习知识,光 靠个人有限的经验生活,视野狭窄,思维闭塞,无法融入时 代潮流,只能落伍或被淘汰。苏东坡诗云:“腹有诗书气自 华”。广博的学识,是心灵丰富性的标志。知识与才智是双 胞胎,学识越渊博,气质就越独特,人就越风度翩翩。学识 丰富的人,往往思想活跃、见解独到、观点新颖、反应敏捷, 有着超凡的智慧。仅满足于温饱,满足于物质富有,而废弛 于学习,废弛于精神炼狱,那只能属于“苟活”,是没有生 活质量的度日。不学习,就无法走进真理,以真理清心明志、 弃恶扬善,使自己“永如青年有勃勃生气”(梁启超语)。 当然,“可惜”的不仅仅是“不学习”,还包括“没学习”。 相声界有句话:“谁不学马三立,谁就不会说相声;谁学习 马三立,谁就说不好相声。”这意思是说,学习不能只学皮 毛,要学精髓。读书是学习的一种方式,但“我”与书的关 系也会发生异变:本来是“我读书、我选择”,通过探索、 体悟,使“我”更加丰富和强大,后来却是“我”成了一个 任书主宰、随书逐流的被动体,被书所占领、所改变、所驾 驭,这是许多人读书不能成功的重要原因。王明尽管马列书 念得很多,对《资本论》的章节了如指掌、倒背如流,并曾 ` 做了中共中央的最高领导,但他念的是死书,结果给中国革 命造成损失。上个世纪五十年代,蒋介石的办公桌上,摆着 一本《中国革命战争的战略问题》,作者是海峡彼岸的政敌 毛泽东。过去,蒋介石忙于打仗,心静不下来,没有好好研 究毛泽东的书。如今,他是败军之将,正在作沉痛的反思。 认真读了毛泽东的书,他才明白毛泽东确实是一位熟知战争 规律的伟大战略家,毛泽东正是用这些战略战胜了他。毛泽 东和蒋介石都注意向西方学习,毛泽东接受了马克思主义, 蒋介石接受了西方的军事管理理论。毛泽东把马克思主义作 为自己的世界观,结合中国实际,创造了科学的军事理论, 成功地指挥了中国革命战争。蒋介石虽然打了那么多仗,却 没有获得军事家的殊荣,最后还归于失败。蒋介石有时候过 于自信、武断,管得很具体,但常常脱离实际,如命令国民 党军队几点几分必须到达某某地方,一查地图上根本没那地 方。当然,蒋介石失败的根本原困,不是会不会学习的问题, 而是与人民为敌的问题。学习要善于把书读透、读薄、读活, 而不能读死书、死读书、读书死,要在武装头脑、指导实践 上下功夫。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 ` “三个代表”重要思想、科学发展观和习近平系列重要讲话 精神,同时努力扩大知识面,优化知识结构。   “此日闲过”之所以“可惜”,是因为时间不会倒 流,过了此日,虽说还有来日,但此日已不可追溯。昨天已 经过去,明天不可预支,只有今天能够把握,昨天是神话与 传说,明天是文学和艺术,惟独今天是金子。石雕对哲学家 说:“我是双面神。我的一面能够观察过去,吸取曾经的经 验教训;另一面可以预知未来,勾勒明天的蓝图。”哲学家 不以为然:“你虽对过去了如指掌,对未来又洞察先知,但 你却无视今天,不争现在。到最后,得到的只是一片废 墟。”那些虚掷自己时日的人,其实是在自耗生命;那些浪 费他人时日的人,其实是在掠夺他人的生命。当今人类最常 用的前 100个名词当中,“时间”名列首位。时间确实高于 一切。鲁迅用喝咖啡的时间抓紧写作,陈景润用啃馒头省下 的吃饭时间演示数学,朱自清洗手时悟出“日子会从水盆里 流走”的人生真谛,齐白石感叹时间流失得太快,“痴思长 绳系日”,他们都不愿一日“闲过”,体现了一种惜时精神。 学习当有这种“不教一日闲过”的精神。“勤学如春起之苗, 不见其增,日有所长;辍学如磨刀之石,不见其损,日有所 ` 亏。”知识的获取、文化的提高是需要花力气、下功夫、勤 用功、费心血的,特别是对于人类文明的结晶——经典名著, 更是要认真阅读,才能领悟丰富的内蕴和艺术的真谛。“学 佛一年,佛在眼前;学佛二年,佛在大殿;学佛三年,佛在 西天。”这是一种学然后知不足的感觉,也可能是一种浅尝 辄止的错觉。“看山峰太高,那是因为你离山峰太远”,真 正钻进去,功夫是不负有心人的。中科院有位院士,成长在 物质匮乏年代,家里穷得连闹钟也没有。但他希望自己每天 能够早一点起床读书,在没有闹钟、不想惊动父母的情况下, 如何能够早起呢?终于想出一法,每晚睡觉前喝一定量的水, 用夜尿逼迫自己起床,时间长了,他掌握了这样的技巧:若 想 5点起床该喝多少水,4点起床该喝多少水,这种“尿逼 法”帮助他成就了大业。许多人的生活内容差别不是很大, 只是如何去生活却有很大的不同。遇到困难,总有办法,但 有的人能找到,有的人找不到,有的人不去找。 “此身一败”之所以“可惜”,是因为“一着不慎, 全盘皆误”“一失足成千古恨,再回头已百年身”,为官处 事当小心谨慎,切莫因一时糊涂犯下抱撼终身的错误。机会 难得、资源难得、精力难得,应格外珍惜。然而,“人非圣 ` 贤,孰能无过?”失败并不可惜、可悲、可耻。可怕的是唯 恐失败而碌碌无为,可悲的是失败之后未引以为鉴而重蹈覆 辙,可耻的是失败之后百般虚饰当作凯歌唱。列宁曾将那些 不怕失败,同时又能从失败中吸取教训以利日后实践的人称 为“聪明人”。毛泽东说:“我们是靠总结经验吃饭的。” 邓小平讲:“过去的成功是我们的财富,过去的错误也是我 们的财富。”教训是对挫折和失败的理性思考,“谁若不把 旁人做前车之鉴,旁人便把他做前车之鉴”。成本最低的财 富是把别人的教训当作自己的教训。美国的军事院校,极少 讲自己成功的案例,像海湾战争这样的个案,他们认为天时 地利人和的条件,以后不会再有,因而没有普遍意义。他们 讲得多的是美军在世界各地失败的战例,也注意研究别人的 败因。很多国家和军队都很重视这方面的研究,有的还创立 了一门新学科——失败学。吃他人之“堑”,可长自己之 “智”,拿别人“亡羊”之教训,可补自己的漏洞。从错误 的教训中学习,是读无字书、向实践学的重要方面,是坏事 变好事、糊涂变明白的生动教材。认真学习,善于学习,特 别是注意从错误中学习,可以使我们更加清醒、更加自觉。 ` 道德修养 就是通过自觉的磨炼来提高内在的品质, 端正价值取向,规范行为方式。 道德修养的“三个层次”。第一个层次是不做恶事。 古人云:“勿以恶小而为之”。在有利害冲突时,不做损人 利己的事。培根说过:“人可以容忍一个陌生人的发迹,但 绝不能忍受一个身边人的上升。”许多人的心目中“悠悠万 事,惟官帽最大。”为了向上爬,不择手段,不顾廉耻。有 的人,领导该讲点啥他不知道,领导该坐在哪里他知道;干 部干得好不好他不知道,谁该提拔他知道;谁送了礼他不知 道,谁没送礼他知道。在没有监督的情况下,也要能够严格 要求自己。“知廉则庄,有耻则安”。懂得廉洁,言谈举止 即能庄重、端庄,就会有正直、正派的人品;知道羞耻,就 不会去做受人指责的丑事、恶事,今世必然会安定幸福。第 二个层次是多做善事。“万事皆空善不空”,“勿以善小而 不为”。孔子的核心思想是“仁”,但他认为“知之者不如 好之者,好之者不如乐之者”,仅仅知道什么是“仁”是不 够的,仅仅爱好“仁”也是不够的,还须对“仁”产生感情 的愉悦。必须由衷地、自觉地、经常地做力所能及的善事, 做职权要求的好事,全心全意为人民服务。以身作则,带头 ` 践行社会主义道德,遵守家庭美德、职业道德、社会公德, 做到在家庭是个好成员,在单位是个好职员,在社会是个好 公民。第三个层次是为人楷模。领导干部应用自己的言行体 现社会先进思想道德,引领社会思想道德的进步,在一定区 域内、时间内成为他人学习的榜样和楷模。像为中国人民革 命而献身的无数先烈,为建立新中国作出巨大贡献的老一辈 革命家,新时期涌现出来的英雄人物,他们在人民心中树起 了一座座丰碑,他们的事迹激励着一代又一代人。冯友兰在 《新原人》一书中说,人生境界有四个等级,即自然境界、 功利境界、道德境界、天地境界。处在自然境界中的人,只 凭本能与习惯行事,而觉察不出其行为的意义。处在功利境 界中的人,只凭自己的利益行事,而不顾及他人的利益,一 切人、事、物,对他只有功利的意义。处在道德境界的人, 凭道德法则和社会的利益行事,他所做的一切都关联着整个 社会的存在和利益。处在天地境界中的人,凭宇宙的法则和 宇宙的利益行事,思想和行为不受具体事物和现实利益限制, 其所作所为即如庄子说的“与天地同在”。共产党员、党的 领导干部,应当做道德境界、天地境界中的人,努力成为全 社会的楷模。 ` 道德修养的“三个一点”。领导干部通过自身修养,努力 做到让人学一点、使人得一点、为人担一点。让人学一点, 就是要有让人值得学习的地方,要成为品牌,要有自己的 “粉丝”。《左传》中说:“太上有立德,其次有立功,其 次有立言,虽久不废,此之谓不朽。”古人把“立德”“立 功”“立言”当作可以不朽的事,就是成功的方向。做人能 达“三不朽”,就值得别人学习。像毛泽东,他最伟大的追 求,是中华民族的复兴,最伟大的创造,是马克思主义的中 国化,最伟大的探索,是中国特色的社会主义,最伟大的作 品,是中国共产党和中华人民共和国。他的人格和精神、思 想和智慧、书法和诗词、功德和业绩等,都是后人取之不竭、 用之不尽的宝藏。使人得一点,就是要成人之美、为人谋利, 领导者既要有骨感,讲原则,有骨气,使人有安全感,值得 信任和依靠,又要有肉感,人性化,平民化,有亲和力。最 重要的是能够牢记宗旨,运用手中的权力和掌握的资源,谋 利民之事,解群众之难,暖百姓之心。领导艺术,就是给人 以希望,给人以温暖的艺术。要懂得“自己有的别人不一定 有,自己没有的别人不一定没有”,发扬优良传统,落实政 策规定,改善待遇条件,及时为人民群众排忧解难。为人担 ` 当一点,就是要为班子成员、为下属干部遮风挡雨,为别人 担一点责任、担一点困难、担一点压力。只有干部难当,群 众才会好过;如果干部享受,群众就会难过。聂力在回忆父 亲聂荣臻的一篇文章里讲到,上世纪 50年代初,几位老总 在中南海居仁堂开会,彭德怀、陈毅同志批评总参的某些问 题,实际上,那不能算是总参的问题,都怪到总参头上,是 不对的。散会了,几位同志围着父亲,怪他为何不声辩一下。 父亲说,彭总、陈总都在气头上,没必要顶牛嘛;再说,我 们的工作也不是十全十美,听听不同意见,有好处,个人受 点批评误解,算不了什么。面对误解见境界。没有顾全大局 的意识,没有豁达大度的胸襟,是做不到的。有一次,新华 社记者在国外往国内传文稿,风把桌上的稿子吹落了两页, 记者未发现,国内印了几十万份,才发现不对,造成不良影 响。周总理严厉批评了工作人员的粗心大意,在向国内检讨 时,却只字未提记者的失误,自己把责任全担了起来。“代 人受过”“为人分担”,是从另一个角度给了有缺点、有失 误一方以思过、悔过、改过的机会,实际上是在挽救有问题、 犯错误的一方。人们常用大海来形容一个人胸怀的宽广,但 比这更宽广的是至善至美的心。领导者面对困难、矛盾和问 ` 题,敢于、勇于主动承担责任,这种精神造就的人格魅力, 比任何东西都弥足珍贵,比任何东西都更能感染人、打动人。  道德修养的“三个环节”。首先是“立志”。“志”表 现为一种理想、信念,是人们追求的奋斗目标和为达到这一 目标所下定的决心。“立志,心之所向也。”有目标是百米 赛跑,无目标是饭后散步。心中立了大目标,千斤重担也敢 挑;心中不立大目标,一株麦草压弯了腰。立志是事业的大 门,工作随着志向走,成功伴着工作来。古人讲,“志高则 品高,志下则品下”“志小则易足,易足则无进”“取法乎 上,得乎其中,取法乎中,仅得其下”。道德修养定位高, 前进动力就越大,潜能开发就越多,品格所及就越高。在这 方面“立志”,领导干部的起点和立意应更高一些,达到党 和人民要求的境界。其次是“力行”。“行”表现为行为、 行动和实践。“力”则表现为坚定不移、百折不挠、勇往直 前。“立志”不是目的,旨在行动有方向,目的还是行。尚 行习动、勤于实践,是我们民族优良传统道德、我们党道德 建设的重要方面。只有通过实践,立足于行,道德才能得到 提高,理想才能变成现实,努力才会有效果。群众对领导干 部道德评价的原则是“听其言,观其行”,表里如一、言行 ` 如一、始终如一,方能服众。道德修养,有所“行”并不难, 难的是行到底、彻底行,所以还要强调“力”,坚持不懈地 磨砺。再次是“成习”。优秀是一种习惯,道德习惯就是一 种无需外来监督和强制的习以为常的行为方式,是指一个人 能时时处处、长期一贯地坚持自己的道德行为。它不仅是道 德认知、情感、意志、信念的有机融汇,而且是一定道德行 为的不断重复积累而成的结晶,是在修养实践的基础上修养 意识和修养行为的统一,是人格修养的一种高尚的境界。 “冰冻三尺,非一日之寒”,人性的善与恶都不是自发生成, 也非预先注定,一切都取决于人后天行为的选择。优良的道 德习惯决不是天赋的,它是在道德义务的真诚信仰和强烈责 任感为动力的支持下,依靠高度自制力和坚持力,不断重复 地做着符合道德原则和修养标准的事,并使这种行为方式成 为性格中的固定因素时,才可以说具有道德习惯。道德习惯 的形成,是非常昂贵的。“从善如登,从恶如崩”,稍一放 纵,就如“逆水行舟,不进则退”。加强严格自律,做到持 之以恒,能够战胜自己,这是实现道德修养极致的关键和决 窍。 ` 作风修养 就是政治修养、思想修养、文化修养、道德修养 的外在表现。  察实情。领导工作要减少失误,必须坚持实事求是思想 路线。伊索正在干活,过来一路人问:“到前面的村庄还要 走多久?”伊索说:“你往前走。”那人有点生气了:“我 是问你要走多久时间。”伊索还是不动声色地说:“你往前 走!”那人以为碰上了疯子,气鼓鼓地走了。三分钟后,伊 索大声告诉那人:“有两个钟头,你就能走到了。”那人责 怪他说:“你为何不早告诉我?”伊索说:“那时我还不知 你走路的快慢,怎么能随便说呢?”伊索是个思维严谨、待 人热情、极负责任的人。他不是按照一般情况回答具体问题, 而是对具体情况观察后才作出判断。做人办事应像伊索那样 一丝不苟,调查研究,实事求是。我国今天远没有走出社会 主义初级阶段,仍然是一个发展中国家,人口多,底子薄, 生产力不发达,发展极不平衡,是中国的基本国情。在这样 的基础上实现社会主义现代化,还有很长的路要走,需要几 代、十几代、甚至几十代人的不懈奋斗。长期处在初级阶段, 不能快、不能慢、不能变、不能乱。要认识和把握好两大任 务:解放和发展发产力,极大地增加全社会的物质财富;逐 ` 步实现公平与正义,极大地激发全社会的创造活力,促进社 会和谐。过去,我们听西方媒体和科学家谈中国的环境问题, 总是多少有点不以为然:“中国地大物博。”外国人让中国 保护环境,一是危言耸听,二则是饱汉不知饿汉饥。现在来 看,先污染后治理,此路不通,牺牲环境搞发展,难以为继。 发达国家一两百年出现的环境问题,在我国30多年来的快 速发展中集中显现,具有结构型、压缩型、复合型的特点, 老的环境问题尚未解决,新的环境问题接踵而至。习近平同 志指出:“生态文明建设事关中华民族永续发展和‘两个一 百年’奋斗目标的实现,保护生态环境就是保护生产力,改 善生态环境就是发展生产力。”现代社会中,经过加工的面 包的经济价值比没有加工的面粉高;面粉的经济价值比小麦 高;而促成小麦生长的土壤和水几乎没有经济价值。实际上, 被压在价值金字塔最低层的土壤和水,对人类而言才是最宝 贵的资源。当土地不能再生产农产品时,就意味着经济活动 以及一切人类相关活动的结束。如果黄金不能在必要时换来 人们生存所必须的食物,再多的黄金也没有价值。国际社会 通用的制裁、禁运手段就是基于这样的道理,美国国务卿当 年在回答如果伊朗抬高油价制造石油危机怎么办时就这样说: ` “我倒想知道伊朗用原油来做什么,能当饭吃吗?”与经济 发展过程中出现的其他人为错误不同,自然生态环境一旦被 毁坏,成千上万年,甚至永远无法恢复。从世情、国情、民 情出发,我们更能理解中央提出创新发展、协调发展、绿色 发展、开放发展、共享发展的重要发展理念的势在必行。当 然,要贯彻落实中央的决策,还必须从自己的实际出发,做 好结合的文章。  出实招。就是要根据群众求富裕、求公正、求安全的愿 望出发,从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手, 采取实实在在的措施。1940年的一天,延安市委书记张汉 武接到中办通知,说毛主席有急事找他谈话。张汉武以为是 有关战争或大生产运动的大事和急事,快步走到枣园。主席 问他,知不知道候家沟有两个村庄的妇女都不生孩子。张汉 武回答,知道这个情况,但不知是什么原因。毛主席又问, 是不是水有问题,请中央医院去把水化验一下。张汉武说, 只怕这种小事,医院不干。毛主席严肃地说:“对共产党人 来说,人民的疾苦绝不是小事,生不出小孩,不能传宗接代, 人丁不能延续,是小事吗?应当让医院派人去。”谈话后不 几天,张汉武正准备派人去候家沟调查,中央医院的负责同 ` 志跑来说:“毛主席已亲自给我们下达了命令,要我们到候 家沟验水。”经过医院化验,果然发现那里的水中含有大量 有害物质。医院指导群众对饮水进行了处理,并帮助群众治 病,后来那两个村子里传来了婴儿呱呱坠地的哭声。这就是 真感情,这就是出实招,这就是抓落实。大事与小事是可以 转化的。小事若不理,大祸就难避。工作需尽早,救灾应趁 小。随着经济的发展和社会的进步,民众的自主意识和权利 意识不断强化,信访、上访将是一种常态。有信访不是坏事, 说明群众对党和政府信任。信访对我们加强和改进工作,是 一种动力、一个压力、一面镜子。但有的地方片面地视群众 信访为“无理取闹”“尽给政府添乱”,不惜一切代价拼命 “截访”。全国纪检监察机关查处的案件中,有相当一部分 来源于信访举报。那些对群众上访如临大敌、严加防范的单 位和个人,大有掩盖问题之嫌。“对上访截访,不仅花费巨 大,还造成矛盾的积累,堵塞了民意通道。”防民之口,胜 于防川。要端正对信访工作的认识,把老百姓作为执政的根 基和源泉,变控访为疏导,变上访为下访,变年终关怀为终 年关怀,多倾听一些群众的呼声,多帮助群众解决一些实际 问题,才是治本之策。 ` 求实效。荀子在《大略篇》中,把“口能言之、身能行 之”的人称为“国宝”,把“口不能言、身能行之”的人称 为“国器”,把“口能言之、身不能行”的称之为“国用”, 把“口能言、身行恶”的人称之为“国妖”,指出治国者要 敬其宝、爱其器、任其用、除其妖。历来不乏思想者,而少 行动者。毛泽东说过:戚继光在他的兵书里早就讲到,不要 搞那些只是好看的,要搞些实际战斗中能用的东西。做工作、 办事情,要以群众受益、群众满意为第一标准。有件“老外 不外”的事,联合国粮农组织项目主持、美国人布莱格,在 中国某省考察援助项目进展情况时,了解到一村民得到项目 扶贫款 2000元,饲养了 5头黄牛,于是便找到正在放牛的 农民。问了一些情况后,他从放牛人手中拿过鞭子,赶走两 头大一点的黄牛,另三头小黄牛紧跟其后,他驱牛围着水田、 山坡转了几圈,见小牛一直跟着跑,才将牛赶了回去。原来 布莱格是想验证一下,这个农民是否真的用贷款饲养了 5头 牛。他的这点聪明,比起老百姓来不算什么,但比起有些官 员,就聪明得多。有些官员容易被假象迷惑,有的被骗得心 花怒放。密切党和群众的关系,要求我们切实转变工作作风。 实践证明,那种因循守旧、不思进取的做法,那种违背规律、 ` 盲目蛮干的做法,那种只顾眼前、不顾长远的做法,那种畸 轻畸重、忽视协调的做法,那种热衷于做表面文章、脱离实 际的做法,那种揽功诿过、文过饰非的做法等,都是与实事 求是的思想路线大相径庭的,都是同我们追求的理想目标背 道而驰的,必须坚决加以摒弃。 能力修养 就是通过学习与实践,通过各种素质的有 机整合而形成的综合本领。 善于团结共事。当年的汉高祖问韩信:“我能带多少 兵?”韩信说:“一千人左右。”高祖又问:“那你呢?” 回答是“多多益善”。高祖很不高兴,说既如此,何以你沦 落为我的手下?韩信说:“你能将将,我能将兵。”一个真 正的领导者,不要视自己为带兵的人,而要视为领将者。带 兵的官员只能冲锋陷阵,无法运筹帷幄;将将之人善于运用 将领的才能,清楚将官的长短,晓得将领的特性并派置于适 当职位,明白谁是可以接替自己的人。党委班子所有成员包 括书记,相互之间是同级关系,不是领导与被领导的关系。 毛泽东同志是有过党委书记要善于当“班长”的比喻,但同 时还有关于“书记和委员之间的关系是少数服从多数,这同 班长和战士之间是不一样的”论述。主要领导要当好“班 ` 长”,必须模范遵守民主集中制,正确处理个人和组织关系。 党内民主是党的生命。书记要有很强的民主意识,遇事充分 发扬民主,多与大家商量,多听不同意见。“民主”一点不 能少,少了一点就成了“民王”。在党委班子里,班子成员 与书记享有同样的一票权利,应该平等的发表意见,讨论问 题,重大事项集体做出决定,谁也不享有“最后决定权”。 党委书记不能凌驾于组织之上,唯我独尊、独断专行;班子 成员亦不能放弃职守、不敢作为。班子的和谐,既要靠制度, 也有赖胸怀。“石火光中争长竞短,几何光明?蜗牛角上较 雌论雄,许大世界?”人生就像用铁器击石所发出的火光一 闪即逝,假如在这种短暂的时光中争名夺利究竟有多少光彩? 人类在宇宙中所占的空间就似蜗牛触角那么狭窄,假若在这 样微小的地方里争强斗胜究竟有多大世界?还是应如毛主席 所说:“我党领导人要学将相和,宽宏大量,襟怀坦白,做 维护团结的模范。” 善于协调整合。莱布尼茨曾经说过,世界上没有两片相 同的树叶,没有两个相同的手掌。世界上的万物都是有差异 的,人和人之间更是如此。在人际关系中处理这种差异,应 当互补,不要互克。互补,在社会学中又叫“异质整合”, ` 就是将性质不同的东西配合在一起,互相补充,互相促进。 如两块模子,一块是凸模,一块是凹模,合在一起,凸凹相 抵,正是天成一对,地成一双。人也这样,如一个盲人和跛 子,一个看不见,一个脚不行,若来个异质整合,盲人背着 跛子走,长短互补,解决了难题。领导者的智慧和统御能力, 常常不表现在个人谋略如何能够包打天下的自我挥洒与张扬 上,而是表现在能够得心应手地调动和开发各种资源,依照 扬长避短、因地制宜、博采众长、量材而用的原则,进行科 学合理地整合与运用的能力上。大材有不用,术业有专攻。 一个合格的领导不在于是否能够对其领导和管理的业务做到 全知全晓,那不是他的职责,他要做的是把握宏观,制定战 略,调动各种可以调动的力量和资源。“刘项本来不读书”, 那不是说读书不重要,而是因为刘项手下有一班善读书、会 谋事的能臣,只要用好这班能臣,不读书的刘邦项羽一样可 以统帅千军乃至问鼎天下。这就是整合的力量,它所着眼的 不仅是现有资源的多寡优劣,更注重资源如何组合与使用。 就像同质异构的元素,既可以组合成煤炭,又可以组合成钻 石一样,整合的作用同样可以使一个组织焕发出空前的活力。 从目标的确立到实现,领导者的整合能力可以体现在团队整 ` 合、跨业整合、同行整合、要素整合、资源整合等。对领导 工作来讲,相对紧要的是人才整合与思想整合。搞好整合, 前提是沟通。帕金森有个定律讲,因为未能沟通而造成的真 空,将很快充满谣言、误解、废话与毒药。“痛则不通,通 则不痛。”沃尔玛曾说过,如果沃尔玛公司管理体制浓缩成 一种思想,那就是沟通,它是我们成功的关键之一。有沟通 才有合作,才有整合,才有共生共赢。 善于刚柔相济。美国贝尔实验室是创造世界第一部电话 机、第一部传真机、第一只太阳能电池,设计第一颗通讯卫 星、发明第一张唱片等电器产品的研究机构。该机构办公室 墙上有“无为而治”的条幅,英文注释是“最好的领导者是 能帮助人,又让人感到不需要他”“领导人的责任要做到你 在领导,又要让别人并没有意识到你在领导”。有的领导, 工作部署以后,又对下属不放心,时时插手,指手画脚,使 得下属的工作很被动。领导要防止居高临下,避免越俎代庖。 领导应当像空气一样,人家看不见你,却又离不开你。老子 在其哲学思想中也谈到:“太上,不知有之,其次,亲而誉 之,其次,畏之,其次,侮之,信不足焉,有不信焉。”最 好的领导,部属仅仅知道他的存在;次一等的领导,部属亲 ` 近他,而且赞美他;再次一等的,则是让部属畏惧害怕;而 最差劲的领导,则是处处被部属看不起,遭人蔑视。黑格尔 曾说过:“凡一切人事间的事物,财富、荣誉、权力,甚至 快乐、痛苦等皆有其确定的尺度,超过这个尺度就会招致毁 灭。”领导工作也有个“度”,超过和不及都不合适。如何 把握这个尺度,最能体现领导水平。要坚持刚柔适度,切忌 “过”和“不及”。刚性管理以规章制度为中心,凭借制度 约束、纪律监督、奖惩规则等手段进行管理。柔性管理是以 人为中心,依据共同价值观和文化、精神氛围进行人格化管 理,依据人的心理和行为规律,采用非强制性方式,产生一 种潜在的说服力,把组织意志变为个人的自觉行动。刚柔并 济的思想,有点像“太极拳”。太极拳就是从放松开始,让 全身各关节伸展,身体有拔长感。放松不是放空,不是放软, 要关节拔开,一节拽一节。拔长也不单是挺直,而是直中含 曲,曲中有直。这样才能式式连贯、处处圆活、不僵不拘、 周身协调。拿破仑说:“我有时像狮子,我有时像绵羊。我 成功的秘密在于,我知道什么时候我应当是前者,什么时候 我应当是后者。”这是对刚柔相济的注脚。如果把组织比作 汽车的话,刚性管理与柔性管理就是两个前轮,目标一致, ` 同时滚动,组织才能协调运行。领导者若只有刚没有柔,就 会失去灵活性、机动性,表现为决策武断、作风生硬、刚愎 自用;领导者若只有柔没有刚,就可能没有原则性,做什么 事得过且过,优柔寡断。当刚则刚,当柔则柔,刚柔相济, 才能成为一位完善的领导者。恰如诸葛亮所说,善于做统帅 的人,在刚强时不可摧折,在柔韧时不可屈服,所以才能够 以弱胜强、以柔克刚。 善于科学决策。要把握全局。毛主席讲过:“懂得了全 局性的东西,就更会使用局部性的东西。”他要求“指挥全 局的人”,以至任何一级首长,应把注意力摆在照顾全局上 面,不能只见树木不见森林,只知局部不知全局。领导干部 不可能什么都懂,不可能是全才,但一定要讲政治、懂全局。 作为主要领导尤其是一把手,首先应当是个政治家,不一定 要成为经济学家和法律专家,但应当懂经济和法律,具备了 这三种素质,即便不是通才,甚至有些方面一窃不通,也能 够统揽全局。比如一个国家领导人,他不可能也没必要懂得 如何制造原子弹,但必须懂得要不要造,什么时候造,造多 少。打仗是军人的事,打不打,何时打,打哪里,却是政治 家的事。作为一个市长,可以不懂建筑,房子怎么盖,盖在 ` 哪里,是建筑规划学家和建筑工人的事,而让市民都买得起、 住得上好房子,则是市长的事。要抓住关键。孔子给弟子讲 课时,往一个坛子里放鹅卵石,问是否已满,答是;孔子拿 出一袋碎石子倒进去,然后问满了没有,大家一看鹅卵石和 碎石子已把坛子填满,就说满了;孔子拿出一袋细沙,又装 了进去,这回大家都认为装不了什么了;孔子再拿出一瓶水, 装进了看起来已被鹅卵石、小碎石、沙子填满的坛子里。孔 子问大家从中可得到什么启示,子路说,无论怎样忙,如果 逼一下、挤一下,还是可以多做点事的。孔子说,你答的不 错,但还有一点更重要:如果你不先将大的鹅卵石放进去, 可能就没机会再放进去了。“射人先射马,擒贼先擒王”。 抓住关键,可以更有效率,也更加省力。苏格拉底说:“不 先将最重要的问题解决,也许以后永远没机会解决了。”不 把大的鹅卵石先放进去,眉毛胡子一把抓,就可能顾此失彼, 因小失大。要突破弱点。植物的生长需要一定的元素,如钾、 氮、磷等,在某一时期内,植物缺少的只是某一种元素,这 个元素被称为“短缺元素”。此时只要增加短缺元素,植物 便会有新一轮的生长。而不缺少的元素即使增加再多,也没 有益处,有的还会有负作用,如太多的磷酸会烧坏植物等。 ` 短缺元素论是对木桶定律的引申发展。领导者的任务,是发 现短缺元素,并集中力量去解决。要分清主次,抓住薄弱环 节。千万不要干那种“割头换帽”的傻事。要舍得放弃。有 时候,放弃很痛苦,而不放弃会更痛苦,两害相权取其轻, 就应当果断地放弃。二战时期,英国破获了德军将轰炸有 25万人口的重要城市考文垂的密码“月光奏鸣曲”。经过 苦苦权衡,丘吉尔决定放弃考文垂城市的撤离,而不动声色, 后来英军从破解德军密码中获得的利益大大高于一个考文垂 城市的损失。舍得舍得,有舍才有得。舍得放弃,方有收获。 要沉着冷静。泰坦尼克号的沉没,有人认为与临危慌乱、指 挥不当有关。一艘船的首、尾、底三个部分是最结实的,泰 坦尼克号还有一项最安全的设计:底部已被隔成一间间独立 的舱房,任何一间受损都不会影响其他。即使在最坏的情况 下与他物相撞导致一部分船舱进水,整个泰坦尼克号也得整 整 3天才能沉没,这么长的时间,足够使人得到解救。但遗 憾的是,在发现冰山后,值班员惊慌失措,怀着侥幸的心理, 让船转过来躲避冰山,如此一来,冰山就像一把利刀从脆弱 的船侧切入,把船拦腰切断。这样就不是一两个船舱进水, 而是所有的船舱都进了水,加快了沉没速度。有专家认为: ` “哪怕当时驾驶员没有发现冰山,而任由船正面撞上去,都 不会是这样一个结局。”危机到来时,沉着冷静,坦然面对, 才能科学决策,走出困境,否则会无端放大问题,将危险扩 大化,使事态更为严重。 心理修养 就是通过训练、完善情感、欲望、性格等心 理因素,塑造健康完美的良好心境。 人最应当看重的东西是什么?金钱、家庭、朋友,固然 不可少。但有一样东西,尤其更要重视,即健康,健康是人 生更值得拥有的财富,是金钱无法替代的财富。人要能健康, 有二点不可少,这就是好身体和好心情,也即生理和心理。 “两理”如同鸟之双翼,缺一不可,相互促进。身体好促使 心情好,心情好有利身体好。养生当以养心为先,现代领导 干部应格外重视心理健康,注意加强心理素质的修养。 ` 党课讲稿之十:双节廉政党课讲稿 同志们: 在 XX年双节来临之际,我为大家上一堂廉政教育党课, 一是落实市委、市纪委和委党组党风廉政建设责任制的相关 要求;二是进行节前廉政谈话,引导大家在双节期间增强廉 洁自律意识,筑牢思想防线;三是进一步调动大家的工作积 极性,始终保持干事创业的良好精神状态。 党课讲稿之后, 同志将通报市纪委典型案件,希望大 家结合实际,认真学习,深刻领会,真正在思想上引起触动。 一、深化思想认识 增强行动自觉 要深入学习领会党的十八届六中全会精神,增强贯彻落 ` 实的思想自觉和行动自觉。一要增强“四个意识”。增强政治 意识、大局意识、核心意识、看齐意识是维护党的团结和集 中统一、推进全面从严治党的关键。六中全会最具标志性历 史性的成果就是明确了习近平总书记的核心地位、正式提出 “以习近平同志为核心的党中央”。要切实增强“四个意 识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近 平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志 为核心的党中央的权威,更加自觉地在思想上政治上行动上 同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加主动地 向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方 针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚 决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。 二要严肃政治生活。六中全会审议通过的《关于新形势下党 内政治生活的若干准则》,为严肃党内政治生活、净化党内 政治生活提供了基本遵循。要认真贯彻执行《准则》,以严 肃认真的党内政治生活为抓手,深入推进全面从严治党,努 力营造风清气正的政治生态。三要强化党内监督。党内监督 是推进全面从严治党的重要保障,是永葆党的肌体健康的生 命之源。要全面落实党内监督责任,坚定不移推进全面从严 ` 治党,使积极开展监督、主动接受监督成为自觉行动,不断 增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、 自我提高的能力。四要紧抓“关键少数”。领导干部要清醒认 识自己岗位对党和国家的特殊重要性,切实增强自律意识、 标杆意识、表率意识,通过身体力行、率先垂范,以上率下、 上行下效,带动党风政风民风进一步好转,不断把全面从严 治党推向深入。 二、认清当前形势,保持头脑清醒。 要充分认识反腐倡廉形势,始终绷紧廉洁从政这根弦。 党的十八大以来,我们党把党风廉政建设和反腐败斗争作为 全面从严治党的重要内容,正风肃纪、反腐惩恶,取得新的 重大成效,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐 的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。习近平 总书记鲜明指出,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变, 坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,全面从严治党永 远在路上。惩治腐败越来越严厉。坚持党要管党、从严治党, 坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,态度鲜明、决心 坚定,铁腕重拳、力度空前,天罗地网、全面覆盖。纪律要 求越来越严格。推进全面从严治党,不断加强正风肃纪,坚 ` 持纪挺法前,注重“四种形态”,坚持动辄则咎。制度笼子 越扎越严实。没有规矩,不成方圆。习近平总书记曾多次强 调:全面从严治党,必须全方位扎紧制度的“笼子”。十八 大以来,党中央高度重视党要管党,从严治党,始终把制度 治党、依规治党作为全面从严治党的重要措施,先后制定完 善了一系列党内法规制度,使制度的“笼子”越扎越紧。十 八大以来,党中央陆续出台或修订了党内法规 50多部。 《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准 则》、《中国共产党纪律处分条例》、《新形势下党内政治 生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等系列党 纪法规的相继出台实施,把对党员的要求变成具体的规矩, 具体的纪律,变成科学的制度,就是告诉党员,尤其是领导 干部,该怎么做,不该怎么做。思想教育越来越严肃。更加 注重对各级党组织和广大党员的思想政治教育,从开展党的 群众路线教育实践活动、“三严三实”专题学习教育到“两 学一做”专题教育,从强调政治纪律、政治规矩,到集中开 展政治巡视巡察,对各级党组织和广大党员干部的思想教育 和政治要求更高更严,就是要用好思想建党这个传家宝,抓 好思想教育这个从严治党的根本,不断增强党的自我净化、 ` 自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的先进性 和纯洁性,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚 强领导核心。 三、认真履职尽责 主动引领担当 担当,简单地说,就是承担并负起责任,是人们在职责 和角色需要的时候,毫不犹豫,责无旁贷地挺身而出,全力 履行自己的义务,并在承担义务当中激发自己的全部能量 , 它是一种责任,一种自觉,一种境界、一种修养。习近平总 书记指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心 尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现 了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。当前正值改革攻 坚期、经济调整期、社会转型期、矛盾凸显期,前进道路上 充满了许多意想不到的困难和问题,迫切需要我们党员干部 做到勇于担当,能够担当,敢于担当,直向矛盾和问题,主 动接受挑战,大胆开拓创新,努力创造经得住实践、人民和 历史检验的工作业绩。要用心想事。民间有句俗话是这么说 的,十个听话的不如一个用心的。“用心”,就是要有热情、 有干劲,要动脑筋、善思考。要了解政策、熟悉程序、掌握 规律,提高想事的针对性和实效性。要主动干事。实干兴邦, ` 空谈误国。工作不主动的干部,主要存在三种类型:一是 “开茶馆”,要么坐而论道,纸上谈兵,要么对工作敷衍应 付,抓不到实处;二是“老牛拉破车”,对工作总是一等、 二靠、三看,既无工作节奏,更无效率可言;三是“守小 摊”,认为自己工作岗位基本固定了,与其辛辛苦苦干工作, 不如四平八稳熬日子,不求有功,但求无过。我们要有积极 主动的态度,在工作中不能满足于事事请示汇报,而要善于 从岗位专业的角度寻找解决问题的方法。要主动配合、加强 协调,积极出点子、想办法,为领导分忧解难。要担当处事。 习近平总书记强调:“权力的行使与责任的担当紧密相连, 有权必有责”。担当处事就是勇于承担责任。肩扛千斤 ,谓 之责;背负万石,谓之任。必须负的责,迎着风险也要担。不愿 担责任,就不该当党员;不敢担责任,就不配当领导;不会担责任, 就不能当干部。担当精神就是一种基于对行为合理性深刻认 识基础之上的意志和行为品质,是使命意识和责任观念的有 机统一。在急难险重面前,有舍我其谁的思想与理念,有一马 当先的勇气和魄力,有履行责任的能力和素质,这就是党员领 导干部的担当精神。 四、以案为鉴,警钟长鸣 ` 就是要以违纪违法案件为反面教材,认真汲取教训、引 以为戒。一要有信念,不动摇。作为党员干部特别是领导干 部,必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的 信念作为毕生追求,把坚守党的理想信念作为立根固本的政 治灵魂,在各种诱惑和考验面前始终保持政治定力,始终坚 定“四个自信”,始终把好理想信念这个总开关。二要有敬 畏,知行止。权力就是一把双刃剑,纪律就是带电高压线, 敬畏之心不可无,戒尺之威不可忽,领导干部必须知所循、 知所守、知所惧,在权、金钱和名利面前,要如履薄冰、如 临深渊,做到用权不任性、言行不骄纵、做事不妄为。三要 有分寸,戒贪欲。党员干部一定要牢记习近平总书记“当官 就不要发财,发财就不要当官”的叮嘱,戒贪欲、远诱惑、 守节度,尤其是在与商人交往中牢记“亲”“清”二字,在 热心服务的同时保持清白纯洁关系。四要有原则,正家风。 领导干部家风好坏、配偶、子女的言行,都直接影响着干部 个人甚至干部队伍的形象,更为重要的是,党员干部的家风 还会对社风民风产生重要的影响。每位党员干部都要正确把 握、正确对待,既管好自己,又培养良好家风。 ` 五、严守纪律要求 带头廉洁过节 就是要自觉警惕和防止“节日病”的侵蚀,确保风清气 正过“双节”。面对种种“节日病”的考验,既需要“吃药 打针”,加强预防,更要靠“强身健体”,自觉提高免疫力。 一是过节不忘警惕。作为党员干部,在节日欢乐时刻,在人 情亲情面前,必须要保持清醒、把握尺度,切实做到廉洁过 节。所谓“节礼”既不能收,也不能送,上下级关系、人情 往来要清清爽爽、规规矩矩。二是过节不忘风纪。要严格执 行中央及各级党委、纪委的要求,认真落实中央八项规定精 神、省委省政府若干意见和市委市政府实施意见,不该吃的 坚决不吃,不该用的坚决不用,不该拿的坚决不拿,不该去 的地方坚决不去。三是过节不忘尽责。作为党员干部,仅仅 管好自己是不够的,不仅要做到自己廉,还要做到班子廉, 分管领域廉,身边人员、家属廉,这是领导干部应有的职责, 尤其在“双节”之际,一定要落实“一岗双责”,做到守土 有责、守土负责、守土尽责,全面营造风清气正的节日环境。 同志们,春节将至,希望大家自觉把纪律规矩体现在清 廉过节上,严格落实中央八项规定、《廉洁自律准则》、 《纪律处分条例》等各项纪律规定,做到心中有纪律,过个 ` 廉洁年;心中有事业,过个充实年;心中有安全,过个平安 年;心中有文明,过个祥和年。 党课讲稿之十一:学党史 忆传统 争做合格共产党员——邯 郸机务段邯郸检修车间党总支纪念建党95周年主题党课 ` 同志们: 今年 7月1日,将迎来我们党的 95岁生日。 95年来,中国共产党团结和带领全国各族人民,为实 现共产主义和中华民族的伟大复兴,用自己坚韧不拔的意志 书写了一部波澜壮阔的历史,书写了革命与建设的辉煌。在 纪念建党 95周年之际,根据路局党委和段党委“两学一 做”学习教育总体安排,今天,我们以专题党课的形式共同 回顾党走过的 95周年辉煌历程,感受党在关键时期力挽狂 澜、不屈不挠的时代创举,缅怀革命前辈赴汤蹈火、英勇奋 斗的感人事迹,激励广大党员进一步坚定共产主义理想信念, 牢记党的宗旨,履行党员义务,立足岗位,在确保安全生产, 提升设备质量工作中发挥党员的先锋模范作用。 一、学习党的历史 铭记光辉历程 中国共产党党史是共产主义运动在中国兴起、发展和逐 步胜利的历史;是中国共产党的诞生、发展和领导全国各族 人民进行革命斗争、社会主义建设和实现伟大复兴梦的历史。 历史和现实雄辩地证明:中国共产党不愧为是一个伟大、光 荣、正确的党,没有中国共产党就没有新中国,没有共产党 就没有中国的社会主义现代化。今天,我们再次学习党的历 ` 史,重点从我们党的几次重要会议和重大转折中感受党的光 荣和伟大,进一步提升广大党员对中国共产党的无限热爱和 崇高敬意。 1.中国共产党成立。1921 年 7 月 23 日,中国共产党第 一次全国代表大会在上海举行,会议最后一天由于暗探的干 扰转移到浙江嘉兴南湖的一艘游船上举行。出席大会的12 位代表包括毛泽东、何叔衡、董必武、陈潭秋、王尽美、邓 恩铭、李达、李汉俊、张国焘、刘仁静、陈公博、周佛海以 及陈独秀指定的代表包惠僧,代表着全国 50 多名党员。大 会确定党的名称为:中国共产党。党的纲领是:革命军队必 须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权,承认无产阶级专 政,直到阶级斗争结束?消灭资本家私有制,以及联合第三 国际。大会通过了《中国共产党党纲》,选举出以陈独秀为 中央局书记的党的领导机构,正式宣告中国共产党的成立。 2.创建人民军队——南昌起义。1927年 8月1日,在 周恩来为书记的中共前敌委员会和贺龙、叶挺、朱德、刘伯 承等领导下,党所掌握和影响的国民革命军等武装 2 万余人, 在南昌举行的针对国民党的分共政策而发起的武装反抗。南 昌起义,是中国共产党直接领导的带有全局意义的一次武装 ` 暴动。它打响了武装反抗国民党反动派的第一枪,宣告了中 国共产党把中国革命进行到底的坚定立场,标志着中国共产 党独立地创造革命军队和领导革命战争的开始。 3.扭转危局的遵义会议。1935 年1 月15 日,中共中央 政治局在遵义召开扩大会议。举世闻名的遵义会议,是中国 共产党历史上一个生死攸关的转折点。这次会议,确立了毛 泽东同志在党和红军中的领导地位,结束了王明“左”倾教 条主义在党内的统治,从而使党领导的民主革命和革命战争 转危为安,转败为胜,大大加快了我国革命胜利发展的进程。 遵义会议是我们党第一次独立自主地运用马克思列宁主义基 本原理解决中国革命问题的重要会议,标志着中国共产党从 幼年达到成熟。 4. 毛泽东思想指导地位的确立。1938 年 9 月 29 日至 11 月 6 日,中国共产党在延安举行扩大的六届六中全会。会 上,毛泽东代表中央政治局作了题为《论新阶段》的政治报 告和会议结论。全会第一次鲜明地提出了“马克思主义中国 化” 的命题和任务,在当时的情况下,还没有条件召开中 国共产党第七次全国代表大会,扩大的六届六中全会起了重 要的历史作用。毛泽东在回忆民主革命时期党的历史时曾说: ` “中国共产党在历史上有两个重要会议,一次是1935 年的 遵义会议,一次是1938 年的六中全会。”毛泽东思想指导 地位的确立,从而使全党达到思想上的高度一致,极大地加 强了党的战斗力,促进了中国革命胜利的进程。 5.中华人民共和国成立。1949年10月 1日,中央人民 政府委员会举行第一次会议,宣布中华人民共和国中央人民 政府成立。中华人民共和国的成立,标志着中国人民经过一 百多年的英勇斗争,终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚 资本主义的统治,取得新民主主义革命的胜利,中国已从半 殖民地半封建社会进入了新民主主义社会,开始了向社会主 义社会过渡的时期。中国人民从此站起来了,一个独立、统 一的新中国重新屹立于世界民族之林,人民成了国家的主人, 中国历史进入了一个新纪元。 6.十一届三中全会的伟大转折,我国进入改革开放新 时期的标志。1978 年12 月18 日至 22 日,中共十一届三中全 会在北京举行。全会确立了解放思想、实事求是、团结一致 向前看的指导方针,实现了新中国成立以来党的历史的伟大 转折,开启了我国改革开放历史新时期。从此,中国历史进 入社会主义现代化建设的新时期。 ` 7.邓小平理论指导地位的确立。1997 年 9 月12 日,中 国共产党第十五次全国代表大会举行。大会通过了关于《中 国共产党章程修正案》的决议,把邓小平理论确立为党的指 导思想。邓小平理论指导地位的确立,为中国新世纪发展指 明了方向。 8.江泽民“三个代表”思想的提出。 2002 年11 月 8 日, 中国共产党第十六次全国代表大会举行。大会一致同意在党 章中明确规定,中国共产党代表中国先进生产力的发展要求, 代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本 利益;中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平 理论和" 三个代表"重要思想作为行动指南。 9. 胡锦涛科学发展观的重大战略思想。2002年十六大 以来,以胡锦涛为首的中央领导集体审时度势,适时提出了 科学发展观这一重大战略思想。积极构建社会主义和谐社会, 继续深化改革开放,完善社会主义市场经济体制,切实加强 和改进党的建设。 10.十八大以来,以习近平为总书记的新一届中央领 导集体,面对复杂的国际、国内形势,带领全国各族人民积 极应对前进道路上的困难和挑战,坚定不移深化改革开放, ` 大力推进国家治理体系和治理能力现代化建设,凝聚起实现 中华民族伟大复兴中国梦的强大力量,开启了中国改革开放 和现代化建设的新征程。习总书记提出了全面建成小康社会、 全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的“四个 全面”战略总布局,和“两个一百年”的奋斗目标,全面吹 响了新的一届中央领导集体治国理政的“集结号”,以习总 书记为首的党中央,正以昂扬的斗志、饱满的热情带领全国 人民开启了中华民族伟大复兴中国梦的征程。 各位党员,今天我们在这里再次学习党的历史,就是要 牢记党 95周年的辉煌历程,感知党艰难曲折的过去和力挽 狂澜的革命斗志,增强全体党员坚定理想信念的决心和意志, 让我们在各自的工作岗位上担当起共产党员的责任,为铁路 的改革发展作出应有的贡献。当前,全党开展“两学一做” 学习教育,我们要认真学习党章党规和习近平总书记系列重 要讲话,不断提升自己的政治素养,进一步坚定自己的共产 主义理想信念,争做“四讲四有”共产党员。要紧密结合党 员“三无”竞赛、“三亮三争”活动和党员创岗建区活动, 在安全生产、学技练兵、落实标准上当标兵,做表率,打头 阵,用实际行动向建党 95周年献礼。 ` 二、“学”“做”并举 做合格党员 党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,党的执政使 命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成,现在我们比历 史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,愿景越光 明,使命越艰巨。“做合格的共产党员”是每个党员入党之 后始终面临的重大课题。这个课题直接关系到党的创造力、 凝聚力和战斗力。广大党员要切实把思想和步调统一到中央、 总公司党组,路局、段党委部署上来,要深入学习,准确把 握“学”和“做”的实践要求,坚持以知促行、以行促知、 知行合一,切实打牢“学”这个基础,紧紧抓好“做”这个 关键。“学”就是要深化教育、武装头脑、增强党性; “做”就是要知行合一、解决问题、见诸行动、展示作为, 用实际行动体现信仰信念的力量。 1. 做合格共产党员,就要在“遵章守纪、确保安全” 上带头。“安全”是铁路永恒的主题,没有安全就没有一切。 一幕幕触目惊心的事故充分印证了这一道理。安全又靠什么 来保证,毋庸置疑,它靠的就是职工的遵章守纪。近几年来 虽说我们的党员在“两违”上有所控制,但从根本上还没有 得到彻底根治,说明我们还有个别党员安全意识淡薄,这就 ` 需要我们每名党员提高思想认识,牢固树立安全第一的思想, 工作中要树立执行规章制度要“一点也不能差、差一点也不 行”意识。一要积极开展党员承诺,要紧密围绕人身安全、 工艺落实、机车质量等进行书面承诺,并把如何确保活动目 标实现作为承诺的重点内容,并向群众职工进行了公示。二 要认真参加党内“三无”劳动竞赛和“三亮三争”活动,党 员要带头开展安全风险意识、标准化作业意识和“三无”意 识的教育,实现“无违章、无违纪、无事故”目标和党员 “两违”为“零”的目标。三要认真落实“创岗建区”活动, 通过“创党员先锋岗,建红旗责任区”,促使自己自觉做到 并正确引导和帮教区内群众职工认真落实检修工艺、人身安 全卡控措施以及车间各项要求,真正体现党员的引领示范作 用,同时也促使那些作用发挥不到位的党员和落实规章制度 差的职工“红红脸”、“出出汗”,自觉向先进看齐。 2. 做合格共产党员,就要在学技术、学业务方面带头。 随着科学技术在铁路改革发展中的逐步应用,新机型、新设 备、新装备的不断投入,这样一来,就要求每名党员先职工 一步努力学习新技术、新知识、新业务,要学做前,干在前, 争当技术能手和业务标兵,并积极参加各种技术比武,在实 ` 际工作中发挥自身优势,努力帮助职工群众学习新知识、掌 握新技术,通过全体党员的示范引领作用,使得全员综合业 务素质稳步提高,保证机车检修质量和整备质量提升,确保 暑专运期间机车质量稳定、运输畅通。 3. 做合格共产党员,就要在“急、难、险、重”任务 面前带头。入党誓词要求党员要:“随时准备为党和人民牺 牲一切”。作为党员那就要求能够“平时看得出、关键时刻 站得出、危难关头豁得出”。现在我们正面临着汛期暑运等 关键工作,需要我们每名党员迎难而上,尤其现在我们车间 面临的人员紧、机型多、检修和整备任务重等现实问题,更 需要党员在关键时刻能站出来,发扬“振奋、创新、担当” 精神,勇挑重担、攻克难关,模范执行上级组织要求,带动 职工群众在精检细修上下功夫,在精心整备上下功夫,下机 车抢险预案上下功夫,确保车间汛期暑运期间机车质量的稳 定。 4. 做合格共产党员,就要在“适应新常态,创效做贡 献”上带头。在国家经济转型的今天,铁路运输受到严峻挑 战,不少职工因对“新常态”了解不多,在铁路深化改革面 前思想迷茫、情绪低落,看不到铁路所面临的机遇。这就要 ` 求我们始终将思想教育贯穿日常工作始终,通过党课、支部 大会或党小组会等各种时机,对党员讲形势、讲任务,对职 工群众进行广泛宣传,认真学习领会上级部署精神,在实际 工作中模范执行路局、段节能创效要求,从而引领广大职工 群众为铁路的改革发展做出积极贡献。 5. 做合格共产党员,就要在维护职工队伍稳定上带头。 我们广大共产党员要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨, 发扬中华民族的传统美德,作为一名共产党员平时要多深入 职工群众,多和他们聊天交流,了解他们所思所想,对于他 们的思想情绪要多开导、给予合理的解释或答复,对于他们 遇到的急事、难事要及时反馈并积极伸出援手,帮助群众排 忧解难。让每名职工群众感受到党的关怀,从而形成强大的 向心力、凝聚力,确保车间各项工作平稳有序。 人们常说,“群众看党员,党员看干部”。看什么,既 要看他的思想觉悟,也要看他的工作表现和工作业绩。车间 工作成效明显不明显,党员是关键。可以这样说,成也党员, 败也党员。我们党员,就平时的工作表现和业绩来看,是否 能达到一个真正共产党员的标准,职工群众自有评价。所以, 作为一名党员,一定要敬业爱岗、勤奋工作,并把自己的工 ` 作与党的形象和威信紧密联系起来,努力在平凡的岗位上作 出不平凡的贡献,以过人的本领说服人,以出色的业绩说服 人,为党的形象增光添彩。围绕车间安全质量工作的重点、 难点,切实发挥党员的先锋模范作用! 让我们把“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、 有品行,讲奉献、有作为”的合格党员标准牢记于心、付诸 于行,在车间安全生产、设备质量、增收提效、队伍稳定工 作中当先锋、做表率,用实际行动树立党员形象,团结带领 职工群众在铁路创新发展的征程中展作为、做贡献。 党课讲稿之十二:学习《条例》《准则》党课讲稿 中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称 《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条 ` 例》),这是全党政治生活中的一件大事。中共中央政治局 委员、自治区党委书记专门作出重要批示: 切实抓好《准 则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实,努力在 学、思、 践、悟 上下功夫、见实效。 中共中央办公厅、中央纪委相 继下发通知,要求各级党组织、纪检监察组织结合实际制订 具体的学习宣传教育工作方案,周密部署,精心组织,抓好 落实。自治区党委召开常委(扩大)会议,专题学习《准 则》和《条例》,研究审定学习贯彻《实施意见》,明确提 出 五个把 的要求:把《准则》和《条例》刻印在心,把政 治纪律和政治规矩永远排在第一位,把作风建设落细落小, 把权力关进制度的 笼子 ,把全面从严治党责任扛起来。全 区各级党组织、纪检监察组织和全体党员特别是各级党员领 导干部要站在全面从严治党的战略高度,坚持 把党中央的 要求作为我们的任务、把自治区党委的部署作为我们的行动 ,充分认识修订《准则》和《条例》、加强党的纪律建设、 强化党内监督的重要性和必要性,抓好学习贯彻,为协调推 进 四个全面 战略布局提供坚强纪律保证。 一、 深刻认识颁布实施《准则》和《条例》的重大意义 (一)《准则》和《条例》是推进全面从严治党的治本 ` 之举。全面从严治党,关键在全、要害在严。习近平总书记 指出: 党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念, 靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的 纪律和规矩。 《准则》紧扣廉洁自律主题,坚持正面倡导, 鲜明提出廉洁自律规范,为全体党员和党员领导干部坚定理 想信念宗旨树立了一个看得见、摸得着、够得到的高标准。 《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,开列 负面 清单 ,强化党的纪律刚性约束,为各级党组织和全体党员 划出了不可触碰的行为底线。《准则》和《条例》坚持以德 治党与依规治党相统一,实现监督制约对象和范围的 全覆 盖 无例外 ,体现了 全面 和 从严 要求,为我们党不断增 强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推进全 面从严治党提供了根本保障。 (二)《准则》和《条例》是加强党风廉政建设和反腐 败斗争的制度利器。面对当前依然严峻复杂的党风廉政建设 和反腐败斗争形势,《准则》和《条例》顺应人民群众对我 们党加强党风廉政建设、坚决反对腐败的新期盼,把党的十 八大以来全面从严治党的实践成果制度化,树立高尚道德情 操、严明纪律戒尺。《准则》把 严以修身、严以用权、严 ` 以律己 要求转化为制度,为全体党员和党员领导干部坚持 廉洁自律、自觉接受监督、筑牢思想道德防线,提供了具体 清晰的法规依据和执行标准。《条例》细化党章和其他主要 党内法规对党组织和党员的纪律要求,进一步明晰党章党规 党纪、严密执纪程序、加大惩处力度、明确执纪责任,党纪 处分制度更加科学。《准则》和《条例》扎紧了管党治党的 制度 笼子 ,提高了管党治党制度化水平,体现了惩治腐败 和预防腐败、治标和治本的双重功效,为深入开展党风廉政 建设和反腐败斗争提供了有力抓手。 (三)《准则》和《条例》是维护社会稳定和长治久安 的重要保证。当前 xq面对 三期叠加 的特殊形势,反恐、 经济发展、民生改善、民族团结、宗教和谐、党的建设等各 项任务艰巨繁重。做好工作,关键在党、关键在人。《准 则》面向全体党员、突出 关键少数 ,重申党的理想信念宗 旨、优良传统作风,强调自律、重在立德。《条例》尊崇党 章,细化政治、组织、廉洁、工作、群众、生活等 六大纪 律 ,突出政治纪律和政治规矩,强调他律、重在立规。 《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束,也是 全体党员的基本遵循。只要一起抓、一体执行,自觉做到纪 ` 律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外, 每一名党员就能永葆先进性和纯洁性,每一个党的组织就能 始终成为坚强的战斗堡垒,从而凝聚起推动 xq社会稳定和 长治久安的磅礴力量。 二、准确把握《准则》和《条例》的主要内容 (一)修订《准则》和《条例》的原则。《准则》和 《条例》修订过程中,贯彻了党的十八大和十八届三中、四 中全会精神,贯彻了习近平总书记提出的 修订准则要化繁 为简、突出问题、针对时弊 修订党纪处分条例,要体现党 规党纪严于国家法律的要求,突出党纪特色 的重要讲话精 神,立足当前、着眼长远,把握了三个原则:一是坚持以党 章为遵循,把党章要求具体化,唤醒党章党规党纪意识,维 护党章权威。二是坚持以德治党与依规治党相结合,重申党 的理想信念宗旨、优良传统作风,严明党纪戒尺、开具 负 面清单 。三是坚持问题导向,重点针对现阶段党纪存在的 突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面 存在的主要问题作出明确规定,特别是将党的十八大以来严 明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精 神,反对 四风 等要求转化为具体的纪律条文。 ` (二)《准则》的主要内容。原《廉政准则》共 4部分、 18条、3600余字,修订后的《准则》共 8条、281字,包括 导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等 3 部分。导语部分,重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统 作风、高尚情操等 四个必须 的原则要求,强调廉洁自律、 接受监督的主旨,最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁 性上,以体现修订准则的目标要求。党员廉洁自律规范部分, 围绕如何正确处理 公与私 廉与腐 俭与奢 苦与乐 关系对 全体党员提出了 四个坚持 的要求。党员领导干部廉洁自律 规范部分,围绕 廉洁 二字,从公仆本色、行使权力、品行 操守、良好家风等方面,对党员领导干部提出了 四个自觉 的更高要求。修订后的《准则》紧扣廉洁自律主题,面向全 体党员,突出党员领导干部这个 关键少数 ,是向全体党员 发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。 (三)《条例》的主要内容。原《党纪处分条例》共 3 编、15章、178条、24000余字,修订后的《条例》共 3编、 11章、133条、17000余字,分为 总则 分则 和 附则 3个 部分。 总则 部分,对《条例》的指导思想、原则和适用范 围、纪律处分种类及影响、党纪与国法如何衔接作出明确规 ` 定。 分则 部分把原《条例》规定的 10类违纪行为整合修 订为6类,即违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪 律、工作纪律和生活纪律的行为。 附则 部分明确规定了制 定补充规定等权限,条例的解释机关及条例的施行时间和溯 及力等内容。修订后的《条例》从全面梳理党章开始,把党 章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化,使 《条例》内容回归党的纪律,突出政治纪律和政治规矩,坚 持纪法分开、纪在法前、纪严于法,实现了纪律建设的与时 俱进。 三、切实抓好《准则》和《条例》的学习贯彻 (一)组织好学习宣传。各级党委(党组)要统筹安排, 把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党课、党校教 育课程、党员学习规划中,集中一段时间加强学习教育。党 校、行政学院、干部学院要把学习《准则》和《条例》作为 今明两年重要教学内容,有计划地对党员干部进行培训。广 大党员要逐条学习,熟练掌握,牢记各项廉洁自律要求和党 的纪律底线。突出学习重点对象,各级党员领导干部要先学 一步、学深一步,学原文、悟原理,坚持学用结合、学以致 用,内化于心、外化于行,做尊纪学纪守纪用纪的模范;各 ` 级纪检监察干部要坚持正人先正己、执纪先学纪,对照学、 深入学,系统学、反复学,学深悟透、融会贯通,指导实践、 推动工作,不断提高纪检监察工作的水平。各类媒体要把 《准则》和《条例》作为当前宣传工作的一项重要内容,牢 牢把握正确的舆论导向,及时转发中央权威解读和宣传文章, 及时推出一批学习体会文章,及时采集学习贯彻的动态情况 与做法经验,提高全社会对《准则》和《条例》的知晓率, 调动广大人民群众参与监督的积极性,努力营造守纪律、讲 规矩的浓厚氛围。 (二)树立纪律思维。以纪律为尺子,从纪律的维度思 考问题,用纪律的手段处理问题,用纪律的方式开展工作, 将纪律要求贯穿于对党员的日常管理监督之中。坚持 纪严 于法 理念,把纪律挺在法律前面,把握好党纪与国法的有 效衔接,对党组织和党员违反党纪的行为用党的纪律去处分、 违反法律的行为用国家法律去处理,决不能退到法律的底线。 坚持 管住大多数 理念,落实全面从严治党的要求,以零容 忍的态度抓好纪律执行,用党规党纪管住绝大多数党员,决 不能只盯着少数腐败分子。坚持 标本兼治 理念,统筹做好 纪律教育、纪律执行、纪律审查、纪律监督等工作,以严明 ` 的纪律减少腐败存量、遏制腐败增量,用 不敢腐 倒逼 不 能腐 ,最终实现 不想腐 。 (三)创新执纪方式。把握和运用好监督执纪 四种形态 :党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳 扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大 多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数; 而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。强化 治 未病 ,教育督促全体党员既勇于自我批评、加强自我监督, 又自觉接受党和人民的监督,远离纪律 底线 ,防范于未然; 强化 正歪树 ,对自律不严的党员,抓早抓小、动辄则咎, 防止小错变成大错;强化 治病树 ,对严重违纪但不足以沦 为 阶下囚 的党员,出重拳、下猛药,当头棒喝、治病救人; 强化 拔烂树 ,对那些纪律处分已达不到惩戒目的的党员, 坚决追究法律责任,及时清除党内毒瘤,保持党的肌体健康。 (四)严格纪律审查。按照《条例》规定的原则、规则 和权限开展纪律审查工作,坚持冲着纪律去,既要 盯违法 , 更要 盯违纪 ,做到严字当头。认真查处党的十八大后不收 敛、不收手的,问题线索反映集中、群众反映强烈的,现在 重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;查处十八大以后、 ` 中央八项规定出台以后、党的群众路线教育实践活动开展以 后、 三严三实 专题教育开展过程中的顶风违纪行为;查处 违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、 生活纪律的突出问题,震慑极少数、警醒大多数。调查报告、 审理报告、案件通报的关注点,都要用纪律语言体现、描述 违反党纪的问题,让纪律发力、让禁令生威。 (五)落实两个责任 。各级党组织要担当和落实好全面 从严治党的主体责任,紧跟中央部署和自治区党委要求,以 对党的事业和党员干部高度负责的精神,切实抓好《准则》 和《条例》的学习宣传、贯彻落实,十分明确地强调、十分 坚定地执行,把纪律立起来、严起来、执行到位。各级纪检 监察组织要找准在全面从严治党中的职能定位,强化监督执 纪问责,坚决维护和执行《准则》和《条例》,进一步探索 建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。加强监督检查, 把学习贯彻《准则》和《条例》情况纳入党风廉政建设责任 制年终考核内容,促进各地区各部门各单位学习好、宣传好、 贯彻好《准则》和《条例》。严格责任追究,依据《条例》 第 114条和第 125条之规定,对 党组织不履行全面从严治 党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力,造成严重 ` 损害或者严重不良影响的 在党的纪律检查、组织、宣传、 统一战线工作以及机关工作等其他工作中,不履行或者不正 确履行职责,造成损失或者不良影响的 行为给予相应的纪 律处分,确保《准则》和《条例》落实到位。 党课讲稿之十三:深入贯彻党的十八届六中全会精神,做自 觉践行“四讲四有”的表率——在全市农村、城市社区党组 织书记培训班上的党课提纲 同志们: 近期,在全市各项工作任务非常繁重的情况下,市委专 门拿出时间,组织全市农村、城市社区党组织书记和副科级 以上领导干部开展集中培训,这既是贯彻中央、省市委部署, 深化“两学一做”学习教育、推进党员干部素质持续提升的 重要举措,也是落实全市经济工作会、党代会、人大政协 “两会”要求,振奋精神、抢抓机遇、加快发展的现实需要。 对于这次培训,市委组织部高度重视,超前谋划、精心筹备、 ` 靠上组织,市委党校全程跟踪服务,各镇街、有关部门各司 其职,确保了培训工作进展有序、扎实有效。 今天在座的村居党组织书记,很多我都比较熟悉,多年 来,大家兢兢业业,扎实苦干,一年到头忙忙碌碌,任劳任 怨,为全市改革发展稳定作出了重要贡献。对大家尽职尽责 的工作,市委是满意的,群众是认可的。借此机会,我代表 市委,向在座的各位表示衷心的感谢!向辛勤工作在基层一 线的党员干部表示诚挚的问候!下面,结合培训要求,我讲 三个方面的问题。 一、十八届六中全会精神要义是什么 党的十八届六中全会是在中国共产党成立 95周年、红 军长征胜利 80 周年的历史节点,在全面深化改革,决胜全 面小康的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书 记在全会上发表了重要讲话,深刻阐明了立党兴党、管党治 党的一系列重大理论和现实问题。全会正式确立了习近平总 书记的领导核心地位,全面分析了党的建设面临的形势和任 务,就新形势下加强党的建设作出了新的重大部署,审议通 过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共 产党党内监督条例》,充分体现了党中央坚定不移推进全面 ` 从严治党的坚强决心和历史担当。农村、城市社区党组织书 记处在党的工作最前沿,是党的路线方针政策的具体落实者 和实践者,中央精神能否在基层落实落地,大家的作用至关 重要。因此,一定要把学习贯彻六中全会精神作为当前和今 后一个时期的首要政治任务,做到思想上深刻认同、政治上 坚决维护、行动上精准对标,自觉向党中央看齐,坚决维护 以习近平同志为核心的党中央权威。对于党的十八届六中全 会的重大意义,我认为要从以下几个方面去把握和理解。 (一)确定习近平总书记在党中央和全党核心地位意义 重大。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。对于领导 核心,毛泽东同志曾形象地说:“一个桃子剖开来有几个核 心吗?只有一个核心。”邓小平同志也曾指出:“任何一个 领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。” 有人曾问邓小平同志:“长征那么艰难凶险,你怎样走过来 的?”他坚定地说:“跟着走!”“跟着走”看似简单的三 个字,背后却蕴藏着一名共产党员对党忠诚、信念坚定的深 刻内涵。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团 结带领全党全军全国各族人民,开创了中国特色社会主义伟 大事业的新局面,取得了一系列重大成就。习近平总书记在 ` 新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。 可以说,党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位、 正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,是实践的选择、 历史的选择,是全党的选择、人民的选择,是党和国家根本 利益所在。我们必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心 的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中 央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志 为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、 党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,始终听党 的话,坚定不移跟党走。在这方面,大家不仅要时刻牢记, 回去以后也要给基层党员、群众讲清楚、说明白、落实好。 (二)深入推进全面从严治党影响深远。全会突出全面 从严治党这个主题,高度评价十八大以来全面从严治党取得 的成就,深刻总结党中央推进全面从严治党的丰富经验和生 动实践,制定了《新形势下党内政治生活的若干准则》,修 订了《中国共产党党内监督条例》,使党内法规更加系统完 备。这是党中央坚持思想建党和制度治党紧密结合,推动制 度管党、依规治党,全方位扎紧制度笼子的重大战略举措, 对于深入推进全面从严治党,提高党的建设科学化水平,确 ` 保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有重 大意义。 全面从严治党是夯实党的群众基础的战略决策。农村、 城市社区党组织是党的执政根基,是整个党组织的“神经末 梢”,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血 管”。全面从严治党之所以突出“全面”二字,就是要延伸 到每一个党支部,落实到每一名党员,实现从严治党全覆盖, 从根本上保证不留死角。当前,个别基层干部还错误地认为 在基层搞得那么严没有必要,认为“一个跳蚤顶不起一床被 盖”,不值得小题大做。这是对全面从严治党认识的极大偏 差。支部作为党的一线堡垒和前沿阵地,与人民群众的距离 最近、联系最广、接触最多,人民群众往往通过身边党员干 部的言行来衡量和评判我们党,其一言一行、一举一动,往 往直接影响党在人民群众心目中的形象和威信。“蝇贪”成 群,其害如“虎”。基层存在不正之风和腐败等问题,损害 的是群众切身利益,侵蚀的是党群干群关系,动摇的是党的 执政基础,对党的影响最大、危害最深。 全面从严治党是加快发展的有力保障。我市在党代会、 人大政协“两会”、经济工作会等会议上确立了未来五年的 ` 发展思路,部署了今年的重点工作,我们将立足打造宜居宜 业富裕美丽文明新滕州,突出实干兴业、发展富民,突出创 新驱动、招商引资,着力推进工业、城市、农业、生态、民 生五大经济转型发展,努力走在全省县域经济发展前列。工 作中,我们突出重点工作项目化,确定了 2017年 269个重点 项目,这些项目要严格按照时间节点,加快推进实施。实现 上述目标,需要基层干部做大量扎实细致的工作。如果干不 好,甚至是以权谋私、违法乱纪,任何理想和蓝图都是一句 空话,再好的发展大局最终只会沦为一盘散沙。因此,大家 一定要深刻领会全面从严治党的重大意义,落实好全面从严 治党的要求,贯彻好党和国家的方针政策,实实在在地为农 民群众生产、生活搞好服务,发挥好战斗堡垒作用;实实在 在地落实好“三会一课”等党的组织生活制度;实实在在地 做好党员发展工作,把优秀人才凝聚在党组织的周围,万众 一心、群策群力,更好地促进发展、服务大局。 (三)“四个全面”战略布局完成整体部署。党的十八大 以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持远大理想与共同 理想的统一,既以远大理想引领航向,又坚持以我们正在做 的事情为中心,展开了理论与实践的双重探索,先后召开党 ` 的十八届三中、四中、五中全会,对全面深化改革、全面依 法治国、全面建成小康社会作出部署。六中全会专题研究全 面从严治党问题,会议的召开标志着我们党完成了“四个全 面”战略布局的整体部署。大家要深刻理解中央协调推进 “四个全面”战略布局的重大意义。全面建成小康社会,是 重大战略目标,居于引领地位,这是我们党确定的第一个百 年奋斗目标,是实现中华民族伟大复兴的关键一步。全面深 化改革,着眼于解决我们面临的深层次矛盾和体制机制弊端, 是增强中国特色社会主义生机活力、推进事业发展的强大动 力。全面依法治国,着眼于促进国家生活和社会生活法治化 制度化规范化,是实现党和国家长治久安的重要保障。全面 从严治党,着眼于保持党的先进性和纯洁性,锻造中国特色 社会主义事业坚强领导核心,是我们党提高执政能力、实现 执政使命的迫切要求,为全面建成小康社会、全面深化改革、 全面依法治国提供根本保证。 作为党员干部,我们要深刻学习和领会党中央关于“四 个全面”战略布局的新论述,并自觉贯穿于自身实际工作之 中。要在全面建成小康社会中有作为。“小康不小康,关键 ` 看老乡。”全面建成小康社会,农村发展尤为重要。近年来, 我市农村经济社会取得了显著成就,农民的生活也越来越好。 但是,还有一些群众没能摆脱贫困,农村地区发展也很不平 衡。这就需要我们进一步推进新农村建设,促进农民增收, 为老百姓办实事、办好事,做到小康路上“一个不掉队、一 个不能少”。要在全面深化改革中敢担当。时代在不断发展 变化,因循守旧、固守成规只会导致更多问题的产生。当前 的农村面临着很多问题,解决这些问题需要的是改革。啃硬 骨头、涉险滩,需要大家勇于担当,敢于担责,既引导群众 积极投身改革,推动任务落实,又要主动化解矛盾,维护和 谐稳定。要在全面推进依法治国中做表率。法治是基层的薄 弱环节,法治意识淡薄也是农村工作难以开展的原因之一。 农村、城市社区党组织是基层治理体系的“龙头”,大家要 带头尊法学法守法用法,当好标兵、立好标杆,坚持用法治 精神和法治方式推动工作。要在全面从严治党中守规矩。全 面从严治党重在加强基层党组织建设,只有农村、城市社区 党组织强起来,党在基层的全部工作才有坚实基础。大家要 进一步强化纪律规矩意识,常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲 法律法规“钢戒尺”,知是非、知大小、知进退、知荣辱, ` 让守纪律、讲规矩成为思想自觉和行动自觉。 (四)严肃党内政治生活、强化党内监督更加有力。开 展严肃认真的党内政治生活,是我们党的光荣传统。长期实 践证明,党内政治生活正常健康,我们党就风清气正、团结 统一,充满生机活力,党的事业就蓬勃发展。反之,就弊病 丛生、人心涣散,各种错误思想、错误路线得不到及时纠正, 给党的事业造成严重损失。十八届六中全会总结了我们党开 展党内政治生活的历史经验,强调党要管党必须从党内政治 生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。加强党内监 督是永葆党的肌体健康的生命之源,党的执政地位,决定了 党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本、第一位的。 党内监督失效,其他监督必然失灵。只有以党内监督带动其 他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度 保障。 党支部作为党的最基层的组织,是组成我们党的整个肌 体的细胞。严肃党内政治生活、强化党内监督,必须从党支 部抓起。大家作为农村、城市社区党组织“一把手”、基层 党建工作第一责任人,严格执行党的组织生活制度、自觉接 受党内监督是大家的职责所在、使命所系。但是,实事求是 ` 地讲,在村级,由于党员的文化素质参差不齐,年龄跨度大 且老龄化、流动性比较强,给开展党的组织生活和党内监督 带来了不少困难。同时,个别支部书记自身也存在这样那样 的问题,比如,有的支部书记对组织生活不想抓、不会抓、 抓得偏、抓得软,甚至个别同志连“三会一课”是什么都说 不上来;还有的同志组织纪律观念淡薄,处理公务事务不公 开、不透明,认为一村之内是“我的地盘我做主”,在村里 独断专行、搞一言堂,不愿被监督、害怕被监督。这些都是 与中央的要求背道而驰的,是必须要认真加以解决的。要严 肃规范基层组织生活。没有党内活动的党组织,就如无源之 水、无根之木,缺乏生命力和活力。大家要把严肃组织生活、 扎实开展党内活动紧紧抓在手上,认真落实“三会一课”制 度,定期开好组织生活会,扎扎实实搞一些主题活动。开展 批评和自我批评时,首先摆出“拿我开刀、向我开炮”的姿 态,打消党员顾虑。要认认真真落实好谈心谈话、民主评议 党员等制度,持之以恒抓常抓细抓长,引导党员坚定理想信 念,始终对党忠诚,永葆党员本色。要自觉接受党员和群众 的监督。缺乏监督的权力,必然导致腐败。当前社会已进入 网络化、信息化时代,人人都可以通过手机进行“实时直 ` 播”,上网发表言论,任何问题都是捂不住藏不住、躲不开 绕不过的。大家在处理公共事务时要充分发扬民主,不搞 “一言堂”,严格按照法律法规和有关规章制度执行,决不 能图方便、图省事,乱决策、乱管理、乱作为。同时,要扎 实推进党务、村务公开,把事情摆在桌面上、放在明面处, 给群众一个明白、还自己一个清白。 二、《准则》《条例》的精髓是什么 《准则》《条例》是我们党在管党治党中具有里程碑意 义的两个党内法规,结合基层工作,我认为有四个方面的鲜 明特点需要我们深刻学习领会。 一是以党章为根本依据。无论是《准则》还是《条例》, 一个突出的特点就是以党章为根本依据,突出尊崇党章、贯 彻党章、维护党章,着力把党章关于党内政治生活和党内监 督的要求具体化。党章是党内根本大法,是规范和制约全党 行为的总章程。《准则》在党内法规体系中的位阶仅次于党 章,是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的基 本规定。《条例》次之,是对党的某一领域重要关系或者某 一方面重要工作作出的全面规定。大家在学习中,要弄清它 们之间的关系,深刻掌握其内涵,要坚持深学悟透、融会贯 ` 通,把学习党章党规作为党员干部立身、立业、立言、立德 的基石,作为加强党性修养的有力推手。 二是坚持问题导向。两个党内法规聚焦党内政治生活和 党内监督存在的薄弱环节,不回避矛盾和问题,是什么问题 就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。比如, 针对宗旨意识淡漠、热衷形式主义,《准则》明确要求对一 切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为,要严 肃问责追责,依纪依法处理。再比如,针对党内监督不健全、 覆盖不到位问题,《条例》既明确监督主体、完善监督体系, 又强调党内监督没有禁区、没有例外,监督者也要被监督。 当前,我市党内政治生活状况总体是好的,但党内政治生活 庸俗化、随意化、平淡化的问题还不同程度地存在,有的党 组织软弱涣散,批评和自我批评武器运用不好;有的党员缺 乏党性意识,不履行党员义务,不参加组织活动,这些都是 党内政治生活不严不实的表现。实事求是地讲,越往基层这 些问题就越突出,抓严抓细上就越有差距。基础不牢,地动 山摇,最后影响大局。所以,大家一定要坚持问题导向,对 照《准则》《条例》要求,深入查摆自身存在的问题,切实 抓好整改落实,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、 ` 原则性、严肃性。 三是继承和创新有机统一。两个党内法规既深入总结了 我们党在加强自身建设方面的经验和教训,继承和发扬了我 们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统,又深入贯彻 党的十八大以来习近平总书记就全面从严治党提出的新思想 新论断新要求,充分反映党中央推进全面从严治党的新举措 新经验新成果,体现时代性、创新性。特别是《准则》重申 了 1980 年准则的主要原则和规定。新老准则相互联系、一 脉相承,都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。 继承和创新,是我们党的优良传统,也是我们在工作中必须 遵循的重要准则。我们在抓党的建设时,一方面,要继承和 发扬党的优良传统,把“严肃”二字贯穿到全部党内政治生 活中,使之成为每名党员的习惯,把从严治党的标准和要求 落到实处,要求做到的必须做到,要求不能做的坚决不做, 确保把党的各项组织生活制度坚持好执行好、党内政治生活 的优良传统传承好。另一方面,要根据新形势新变化,对党 的组织生活不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进 行改进和创新,要总结日常工作中形成的实践经验和成熟做 法,结合村居实际,丰富、细化组织生活制度的实施细则和 ` 操作办法,让组织生活“活”起来、“实”起来,用形式多 样、内容丰富的组织活动,助推我市党内政治生活“大熔 炉”越烧越旺。 四是体现约束与激励相结合。《准则》和《条例》,一 方面对党员干部的行为规范划定了“底线”“红线”,尺度 更严、标准更高。另一方面也有很多对党员、干部的激励性、 保护性规定。比如,《准则》中既提出对党员干部要严格教 育、严格管理、严格监督,又明确要求建立容错纠错机制, 宽容干部在工作中,特别是改革创新中的失误。约束与激励 相结合,正是依规治党的初衷。《准则》和《条例》都是为 了努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、 又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。基于 这个特点,大家应该树立这样的理念,作为基层干部,既要 守规矩更要有作为。我们干工作当然要强调守规矩,但不能 墨守陈规不创新,也不能死搬教条不突破,更不能以规矩严 了、纪律紧了为借口,为自己不担当、不作为找理由,为自 己当庸官、懒官、混官找理由。强调守规矩是为了凝聚人心、 汇聚正能量,最终目的是要让所有党员干部既清廉为官,又 事业有为,努力形成严守规矩、风清气正的氛围,追求作为、 ` 奋发有为的氛围。 三、落实十八届六中全会精神大家应该怎么办 十八届六中全会的主题是全面从严治党。在座的各位农 村、社区党组织书记,是所在党组织全面从严治党第一责任 人。大家如果不能时刻用党员的标准来衡量自己、检视自己、 要求自己,还何谈去要求其他党员干部?去年以来,中央要 求通过开展“两学一做”学习教育,使广大党员做讲政治、 有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作 为的合格党员。这“四讲四有”体现了党章对共产党员的要 求,是新形势下合格党员的主要标志和显著特征。大家一定 要牢记第一身份、第一责任,以带头践行“四讲四有”带动 全体党员,推动十八届六中全会精神在基层落地生根。 (一)要拧紧“总开关”,做“讲政治、有信念”的表率。 中央把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准,具有 鲜明的现实针对性,凸显了坚定正确的政治方向、理想信念 的重要性。现实中,对于“讲政治、有信念”尤其是理想信 念问题,有些同志可能觉得比较“虚”,甚至不以为然。其 实,信仰信念虽然属于精神层面,但绝不是虚无缥缈的。张 学良在谈“国民党为什么打不过共产党”时提到:“国民党 ` 没有中心思想,党首蒋介石也是一样。与国民党正好相反, 共产党有目的,他相信共产主义。甚至于每一个士兵,完全 是一个思想——共产主义。”被誉为“中国的保尔·柯察 金”的我省沂源县张家泉村原党支部书记朱彦夫,年轻时在 抗美援朝中身负重伤,双腿膝盖以下、双手手腕以上截肢, 失去左眼,成了一级伤残军人。从部队回到家乡后,他又被 全村 8名党员推选为党支部书记。从此,他拄着双拐,爬山 头,到田间,访贫问苦;用残臂、用假肢带领乡亲们大干苦 干,开山劈岭,治山改水,一举改变了小山村贫穷落后的面 貌。朱彦夫虽历经无数艰难困苦,却始终百折不挠、锐意进 取,支撑他的就是坚定的理想信念。因此,大家一定要把政 治合格摆在首要位置,坚定不移地树立“四个意识”,在党 言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,做“讲政治、有信 念”的表率和标杆。一要增强政治意识。“疾风知劲草,板 荡识诚臣”。在革命战争年代,判断一个党员干部是否合格, 需要经过血与火、生与死的考验。如今,在和平建设时期, 虽然没有了战争的考验,但我们面临的长期执政考验、改革 开放考验、市场经济考验、外部环境考验,却是长期的、复 杂的、严峻的。对这些挑战,能否做到不为噪音所扰、不为 ` 歪风所惑、不为暗流所动,考验着一名共产党员的政治定力。 大家在基层工作,直接面向群众、接触群众,一言一行、一 举一动代表着党的声音,代表着党的形象。这就要求大家要 从政治立场去观察和处理问题,无论何时何地,都要在大是 大非、重大原则问题上态度鲜明、立场坚定,做到“乱云飞 渡仍从容”。二要增强大局意识。自觉服从和服务于党的中 心工作是党员的“天职”。作为基层党员干部,不能只盯着 自己的“一亩三分地”,而是要主动了解大局,了解上级党 委、政府的决策部署,了解全市改革发展的重大举措和进展 情况,吃透上情、把握下情,从而更好地服从、服务和保障 大局。羊庄镇后台村党支部书记刘苓国同志,在庄里水库滕 州区域移民迁占工作中,自觉维护大局、服务大局,带头拆 除自家房屋,在他的带领下,全村涉及的 202户房屋、宅基 地,仅用十余天时间全部拆迁完毕,为水库大坝建设扫清了 障碍。大家要增强大局意识,把具体工作放在全局中去谋划, 把局部利益放在全局中去把握,与全市中心工作实现同频共 振。三要增强核心意识。党的十八届六中全会明确习近平总 书记的核心地位,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿, 是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保 ` 证。作为党员干部,增强核心意识,就是要牢记“四个服 从”,坚决听党话、跟党走,做到党叫干啥就干啥,党不让 干啥就不干啥,自觉服从组织决定,严格执行组织决议,认 真履行义务责任,决不搞表态性服从、选择性服从、应付性 服从那一套。四要增强看齐意识。实践一再表明,上有所呼、 下有所应,就能上下一心、步调一致。只有坚决执行好中央 和省市各级党委的重大决策部署,广大党员干部抓大事、谋 大事才有“主心骨”,办急事、解难事才有“定盘星”。当 前,我市加快发展的工作思路已经敲定,蓝图已经铺开,能 否一以贯之落到实处,对于大家来说,既考验向心力,也检 验执行力。大家一定要紧跟中央和各级党委的决策部署,用 实际行动践行“看齐”、实现“看齐”。 (二)要常念“紧箍咒”,做“讲规矩、有纪律”的表率。 讲规矩、有纪律,是我们中国共产党革命胜利、赢取民心的 重要法宝。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律 和政治规矩,最重要、最根本、最核心、最关键的也是政治 纪律和政治规矩。党的十八大以来,中央重申党章、颁布八 项规定,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩。习近平总书记 反复强调,要“严明政治纪律和政治规矩”“加强纪律建设, ` 把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。大家要切实增强党 性修养、党纪观念和组织意识,让政治纪律和政治规矩成为 “高压线”。一要常怀敬畏之心。权力是把“双刃剑”,挥 之不慎可能会伤及自己,这在一些党员干部尤其是村级党组 织书记身上是有沉痛教训的。比如,江西省莲花县高洲村原 党支部书记谢建兵在任期间,与某企业达成 3900多亩的土 地流转协议,商定流转价 1140万元,却向村民宣布流转价 为 880万元,剩下的 260万元作为“好处费”流入了他个人 的腰包,最终,被开除党籍,判处有期徒刑五年六个月。 “官有所畏,业有所成”。中央提出,今年将严肃查处群众 身边的不正之风和腐败问题,加大对“小官大贪”、侵吞挪 用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度。作为农村、城 市社区党组织书记,一定要敬畏组织、敬畏纪律规矩,认真 学习领会党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,弄清 楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,常思贪 欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想。只有这样,才能言 有所禁、行有所止。二要坚持公开透明。“阳光”是最好的 “防腐剂”。从去年我市查处的村级案件看,还存在骗取惠 农补贴资金、违法转让基本农田、利用职务侵占集体财产等 ` 这样那样的问题。究其原因,个别干部廉洁自律不强是一方 面,开展工作不公开、不透明、不阳光也是重要因素。今年 是村“两委”换届年,你们说的话群众听不听、号召的事群 众干不干,最关键的就是让群众信服你们,真心拥护你们, 这里的秘诀就在于平时工作公开透明,只有这样,关键时候 才能够“一呼百应”。像南沙河镇北池村党支部书记秦应炼 同志,坚持民主管理决策,创新实施了“支部提议、两委商 议、党委政府审核、村党员大会审议、村民议事会决议、决 议公开、实施结果公开”的“阳光议事七步法”,村里花的 每一分钱,都由村务监督委员会在每月 28日进行审核,让 党员群众参与并监督村里的每一项决策、每一笔支出,给群 众一个明白、还干部一身清白,增强了党支部的凝聚力、号 召力,秦应炼本人连续五年被评为滕州市“五星级村(居) 党组织书记”。大家一定要严格按党性原则办事,按政策法 规办事,按制度程序办事,做到不越“雷池”、不乱“章 法”。三要主动接受监督。习近平总书记多次强调:“严格 的监督是防止党员和党的干部腐化变质、维护党的纯洁性的 重要途径。”王岐山书记指出,不受监督的权力极其危险。 严是爱,松是害,不受监督的权力必然产生腐败。湖南省永 ` 顺县松柏镇龙须居委会原党支部书记符辰双、主任向仍林、 秘书王焕义三人心存侥幸,脑门一拍,私自挪用集体退耕还 林补助金,最终受到了党纪国法惩处。事实一再证明,党员 干部只有自觉接受人民群众的监督,才能确保决策更科学、 政治更民主、办事更公道、行权更廉洁。大家作为村官,手 中或多或少都有一定的权力,办任何事,做任何决策,一定 要严格执行民主集中制,自觉接受监督,乐于接受监督,特 别要把村务公开、民主管理的各项制度落到实处,让党员、 群众知道事是怎么办的,钱是怎么花的,让权力在阳光下运 行,这也是对干部最大的爱护。 (三)要弘扬“正能量”,做“讲道德、有品行”的表率。 百行德为首,百业德为先。有句古话叫“求忠臣于孝子门”, 意思是说一个对父母不孝的人,很难想象他能对国家和人民 忠心耿耿。德行是人的根本素养,评价一名党员是否合格, “德”永远居于第一位,大德、公德、私德缺一不可。大德 即政治品德,公德即社会公德和职业道德,私德为家庭美德。 我们党历来重视道德品行建设,刘少奇在《论共产党员的修 养》中,力倡共产党员要做堂堂正正的君子,使自己仰头无 愧于党,俯首无愧于民。周恩来为家人亲属定了“十不准”, ` 包括“生活要艰苦朴素;不谋私利,不搞特殊化……”。在 我们滕州村书记队伍里,也涌现出了许多道德典范。如官桥 镇西洪林村党支部书记程传金同志,虽然身患重病,但依然 心系群众、坚守岗位、忘我工作,带领党员群众抓发展、促 民生。西岗镇大满庄居党支部书记苏士朴同志,连续任职村 支部书记 29年,带领 1600多名村民走上了小康之路,而自 己却很节俭,仍然骑着那辆伴随他二十多年的“长征”牌老 式自行车,等等。这些同志都是大家学习的榜样。我们党是 一个具有先进性和纯洁性的政党,在对自己的道德要求上, 有些事普通群众能做的,党员要严于律己、不可以做;有些 事普通群众做不到的,党员要不辞辛苦、勇于奉献努力做到。 因此,大家在平时的工作生活中,一定要耐得住寂寞,守得 住清贫,做公道、正直、正派的党员干部。一要注重品德建 设。习近平总书记在《之江新语》中提到:“人而无德,行 之不远。没有良好的道德品质和思想修养,即使有丰富的知 识、高深的学问,也难成大器。”大家是基层党组织的带头 人、领头雁,一个村、一个社区的风气正不正、氛围和谐不 和谐,与大家在品德建设上能否发挥好表率引领作用有很大 关系。一定要坐得直、行得端、挺得住,解决问题不带私心, ` 协调矛盾不偏不倚,不做亏心事,不做有损公允的事,做到 于公对得起党、于人对得起良心。要言必行,行必果,敢于 承诺践诺,不失信于人,不出尔反尔,不阳奉阴违。二要注 重家风培育。家风是一个家庭或家族的传统风尚,体现着家 庭或家族的价值观。我国自古以来非常重视家风家教,“孟 母三迁”“岳母刺字”“画荻教子”的故事广为流传,《颜 氏家训》《朱子家训》《温公家训》《袁氏世范》等备受推 崇。对于党员干部,家风不是个人小事、家庭私事,而是党 员干部作风的重要表现。云南保山原地委书记杨善洲,长期 身居要职,为一方发展殚精竭虑,为群众利益鞠躬尽瘁,却 从未放松过对自己的要求,对家人更是严格乃至苛刻,妻子 一直是农民,女儿也没有沾他一点光,身后没有给家庭留下 什么物质遗产,却将价值数亿元的林场交给了国家,体现了 崇高的家风。大家要注重家风建设,以向善向上的思想净化 家人,以正道正派的行为教化家人,以从严从实的精神感化 家人,保证家庭风清气正。三要注重三圈净化。“三圈”, 就是生活圈、社交圈、娱乐圈。“近朱者赤,近墨者黑。” 纵观十八大后落马的“老虎”“苍蝇”,几乎都存在“三 圈”失管失控现象。个别党员干部整日灯红酒绿、声色犬马, ` 今朝有酒今朝醉;有的拉帮结派,搞山头主义、团团伙伙; 还有的忙于架天线、攀高枝,干工作没几把刷子,搞关系有 不少门子,这些“小圈子”最后都变成了“大圈套”。大家 处在基层的最前线,一言一行备受关注,更需要清清白白做 官、堂堂正正做人,始终做到一尘不染、一身正气、严守规 矩,经得住各种诱惑,自觉净化“三圈”,永葆共产党员的 先进性和纯洁性。 (四)要展现“真本色”,做“讲奉献、有作为”的表率。 奉献精神是党员自我发展的动力源泉,是党为人民服务的执 政根基。习近平总书记说过:“我们共产党人讲奉献,就要 有一颗为党为人民矢志奋斗的心,有了这颗心,就会‘痛并 快乐着’,再怎么艰苦也是美的、再怎么付出也是甜的,就 不会患得患失。这才是符合党和人民要求的大奉献。”农村、 社区党组织书记作为村老百姓的“主心骨”,要明确角色定 位,积极担当作为,尤其要在发挥作用、引领发展、改善民 生、服务群众方面,当好带头人。像南沙河镇上营村党支部 书记高奎贤同志团结带领全村党员群众,通过十年的努力, 让昔日贫穷落后的山区村一跃成为远近闻名的富裕模范村。 现在的上营村,大部分家庭月收入超过万元,500余户群众 ` 拥有小汽车 400余辆。高奎贤同志先后获得枣庄市“优秀共 产党员”“劳动模范”、滕州市“五星级村(居)党组织书 记”等荣誉称号。他在村任职以来,经历了 4次村“两委” 换届,每次都是高票当选村支部书记。这充分说明了只要心 系群众,能为老百姓干实事、办好事,党员群众就信服你、 就维护你、就支持你。大家一定要勤勉敬业,精心谋事、潜 心干事、专心做事,做组织放心、党员信服、群众拥护的党 员干部。一要有“肯奉献”的精神。毛泽东同志说过:“共产 党是为民族、为人民谋利益的政党,它本身决无私利可 图。”雷锋、王进喜、孔繁森、焦裕禄、李保国,都是“讲 奉献、有作为”的榜样,值得人们铭记和学习。大家要有无 私奉献的境界,做任何事情,不为名、不为利,不求索取、 不图回报,全心全意为人民服务;要有无私奉献的胸怀,在 挫折与荣誉面前,时刻自重自省、慎独慎微,保持共产党人 的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气;要有无私奉献的行动, 既包括才智、时间和精力的付出,也包括金钱和物质的让渡, 真正把奉献放在心上,抓在手上。二要有“抓发展”的干劲。 “农村富不富,关键看支部;支部强不强,关键看支书。” 张汪镇大宗村党总支书记宗成乐同志及时适应经济发展新常 ` 态,团结带领广大党员群众,认真走好产品升级换代、做强 工业项目、抢抓外埠资源、培养高端人才、发展文化旅游 “五步棋”,迅速掀起“二次创业”高潮,他本人也先后被 授予“全国劳动模范”“全国优秀乡镇企业家”“全国新农 村建设十大功勋人物”“中国农村十大致富带头人”等荣誉 称号。东郭镇屯里村党支部书记李运海同志连续任职 32年 带领村党支部一班人创新实施“支部+个私经营”工作法, 引领广大党员群众创业致富。如今的屯里村,有民营企业 8 家,每年增加村集体收入 20多万元,为本村及周边群众提 供就业岗位 460余个,群众平均每户年增收 2.6万元,实现 了强村富民、和谐发展的“屯里梦”,李运海同志连续七年 被评为“五星级村(居)党组织书记”。有句话说村书记, “端的是泥饭碗,担的是硬任务”。大家在其位,就得谋其 政,一定要敢于担当,敢于履职,按照“四定双诺三挂钩” 任期目标管理要求,科学制定任期目标和年度目标,主动向 镇党委和群众承诺践诺,定一项成一项,用扎实地工作实绩 向党和群众交出答卷。三要有“惠民生”的情怀。基层党员干 部要经常了解群众对党员、党的工作的意见,维护群众的正 当权益,以服务群众、做群众工作为主要任务和基本职责, ` 把为群众排忧解难、办实事好事作为工作的出发点和落脚点。 如龙泉街道滨江花苑社区党支部书记王腾同志,自 2011年 5 月当选为滨江社区党支部书记以来,带领社区“两委”干部, 始终以满足群众需求为出发点和落脚点,全力推进党建引领 服务型社区建设,做到了居民需求时时有人听、大事小事件 件有人管。滨江花苑社区先后荣获“全国和谐社区建设示范 社区”“全省先进基层党组织”等荣誉称号,成为滕州城市 社区的一面旗帜,她本人也被评为我市“五星级村(居)党 组织书记”。四要有“能吃气”的胸襟。老话讲:“吃气是财、 吃亏是福。”大家身在基层,上至党的政策落实,下到百姓 家长里短,都需要你们去落实、去解决,难免会遇到这样那 样的困难,有时也会吃瘪受气。但不论面临的问题多么复杂、 矛盾多么尖锐、工作多么枯燥,大家都要“咬定青山不放 松”,自觉地把工作当做一种精神追求,当做一种人生境界, 始终保持一股“钻”的韧劲,达到一种“痴”的境界,甘当 热情不减的“老黄牛”。同时,面对磕磕绊绊,要保持豁达 的胸襟,遇到问题开诚布公,遇到矛盾心平气和,想问题、 办事情从大局出发,多关心少排斥、多支持少挑剔、多谦让 少争执、多沟通少误解,以豁达、大度、包容的人格魅力赢 ` 得群众的理解与支持。 同志们,岗位意味责任,征程就在脚下。希望大家以这 次学习培训为新起点,振奋精神、只争朝夕,“撸起袖子加 油干”,为加快建设宜居宜业富裕美丽文明新滕州作出新的 更大贡献。最后,祝大家工作顺利,身体健康,万事如意! 谢谢大家! 党课讲稿之十四:坚持高标准守住党纪底线---学习贯彻 《准则》《条例》两部法规专题党课讲稿 同志们: ` 在全县上下正在开展《准则》《条例》两部法规学习月 活动和面向全体党员开展“学党章党规、学系列讲话,做合 格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)之际, 我们今天利用党员活动日来上一堂关于学习贯彻《准则》 《条例》两部法规专题党课。 2015年10月 21日,中共中央印发《中国共产党廉洁自律 准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》 (以下简称《条例》),为全面从严治党树立了道德高线 和纪 律底线,备受各界关注。修订工作历时一年,集中全党 智 慧、凝聚思想共识,汲取历史经验、尊重前人智慧,体现 了继承和创新的统一。 对于一个党员,纪律是高压线;对于 一个政党,纪律是 生命线。《准则》《条例》,为 8700 多万 共产党员制定了思想、行为准则。 新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产 党纪律处分条例》是落实党的十八大和十八届三中、四中全 会精神,贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加强党内法 规制度建设的重要成果。两部党内法规的颁布实施,对于把 纪律和规矩挺在前面,对于深入推进党风廉政建设和反腐败 斗争,永葆党的先进性和纯洁性,对于协调推进“四个全 ` 面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦,具有重大的 现实意义和深远的历史意义。《准则》紧扣廉洁自律主题, 重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,为各级党组织和全 体党员树起了道德“高线”。《条例》围绕党纪戒尺要求, 开列负面清单,重在立规,为党组织和党员划出了不可触碰 的纪律“底线”。《条例》将党的纪律整合为政治纪律、组 织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这“六 大纪律”,并把政治纪律排在首位,这体现了从严治党的规律, 也抓住了管党治党的根本。党建领域专家学者普遍认为 ,修 订后的两大党规,把党的十八大以来治党管党的实践成果转 化为道德和纪律要求,通篇贯穿着“全面”与“从严”两个 关键词,吹响了全面从严治党新的号角,意义重大,影响深远。 被媒体誉为“史上最严党纪”。 学习贯彻《准则》和《条例》是贯彻全面从严治党要求 的一项重要政治任务,全系统党员干部必须高度重视,牢牢 抓在手上,准确领会立意内涵,深刻把握精神实质,扎实推 进党风廉政建设和反腐败斗争。要深刻理解中央协调推进的 “四个全面”战略布局以及在布局中全面从严治党的重要地 位,深刻理解《准则》和《条例》修订、颁布的重大意义, ` 紧密联系自身的思想和工作实际,切实抓好两项党规的贯彻 落实,促进全县食品药品监管事业科学发展迈向新台阶。 今天,组织召开专题辅导学习,和大家共同学习研讨这两 部新法规,通过分析了解新旧之间的不同,进一步学深学透 新《准则》和新《条例》。与时俱进,紧跟党中央从严治党、 从严治吏的步伐,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。 一、认清当前形势,把准中央从严治党新动向 (一)新《准则》和新《条例》的出台,是新形势下 全面从严治党的必然要求。 全面从严治党,是实现党的历史使命的必然要求。当代中 国,正处于民族复兴的关键时期。当今世界,正处于格局演 变的重要阶段。长期执政的中国共产党,既具有巨大的政治 优势,也面临严峻的挑战和风险。党的十八大以来,以习近 平为总书记的党中央突出强调严明政治纪律和政治规矩、组 织纪律,落实中央八项规定精神,加大反腐惩恶力度,强化 巡视监督,切实解决好管党治党中存在的突出问题。几年来, 从严治党的实践表明,一些党员和党组织党的观念淡漠、组 织涣散、纪律松弛,已成为党的一大忧患。与此同时,现行 一些党内监督法规制度已经不能完全适应新形势下全面从严 ` 治党的需要,所以必须加以修订和完善。两部应运而生的新 法规是中国共产党向全体党员发出的道德宣示和对全国人民 的庄严承诺。全体党员也必须紧跟党中央步伐,切实遵守党 的最新纪律要求。 (二)新《准则》和新《条例》的出台,是加强党风 廉政建设和反腐败斗争的制度利器。 面对当前依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形 势,新《准则》和《条例》顺应人民群众对我们党加强党风 廉政建设、坚决反对腐败的新期盼,把党的十八大以来全面 从严治党的实践成果制度化,树立高尚道德情操、严明纪律 戒尺。《准则》把“严以修身、严以用权、严以律己”要求 转化为制度,为全体党员和党员领导干部坚持廉洁自律、自 觉接受监督、筑牢思想道德防线,提供了具体清晰的法规依 据和执行标准。《条例》细化党章和其他主要党内法规对党 组织和党员的纪律要求,进一步明晰党章党规党纪、严密执 纪程序、加大惩处力度、明确执纪责任,使党纪处分制度更 加科学。《准则》和《条例》扎紧了管党治党的制度“笼 子”,提高了管党治党制度化水平,体现了惩治腐败和预防 腐败、治标和治本的双重功效,为深入开展党风廉政建设和 ` 反腐败斗争提供了制度保障。 (三)新《准则》和新《条例》的出台,是维护社会 稳定和长治久安的重要保证。 面对当前复杂的社会形势,社会稳定、经济发展、民生 改善、民族团结、宗教和谐、党的建设等各项任务艰巨繁重。 要做好工作,关键在党、关键在人。《准则》面向全体党员、 突出“关键少数”,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风, 强调自律、重在立德。《条例》尊崇党章,细化政治、组织、 廉洁、工作、群众、生活等“六大纪律”,突出政治纪律和 政治规矩,强调他律、重在立规。《准则》和《条例》既是 对党的各级组织的有力约束,也是全体党员的基本遵循。只 有一起抓、一体执行,做到纪律面前人人平等、遵守纪律没 有特权、执行纪律没有例外,才能让每一名党员永葆先进性 和纯洁性,每一个党的组织才能始终成为坚强的战斗堡垒, 从而凝聚起推动社会稳定和长治久安的磅礴力量。 二、加强学习教育,理解两部法规改版新内容 下面我从修订后《准则》和《条例》的“改、增、删” 内容,粗略向大家的说明此次修订版本。 先看《准则》。 ` 《中国共产党廉洁自律准则》是党执政以来第一部坚持正 面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础 性法规。 与原版相比,其名称从《中国共产党党员领导干部廉洁从 政若干准则》改为《中国共产党廉洁自律准则》,适用对象 从党员领导干部扩大到全体党员。修订后的《准则》共 8条、 281字,分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁 自律规范等 3部分,可概括为“四个必须”“八条规范”。 主要内容包括:一是重申党的理想信念、根本宗旨、优良传 统作风、高尚道德情操等“四个必须”原则要求。二是围绕 正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与 乐”的关系,对全体党员提出“四条规范”。三是围绕廉洁 从政,从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面, 对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。 《准则》覆盖所有中共党员,普通党员纳入管理不留死 角。此次修订后,名称变为《中国共产党廉洁自律准则》,所 针对的对象覆盖了全体党员,也就是说,普通党员也被纳入到 了《准则》的覆盖范围。将普通党员纳入廉洁从政准则 ,太 有必要。一直以来,总有些人以为我又不是大领导,只是 8700 ` 多万党员中小小的一个,哪里会管到我?这种侥幸心理和“小 官巨腐”的产生不能说没有关系:中纪委网站文章显示,今年 1-8 月,北京市纪委共查处“小官贪腐”290 人, 涉案金额共计 3.23 亿元。“小官”身份与巨额贪污数字之间的强烈反差,为 百姓痛恨。另外,“准则”一词是指行为或道德所遵循的标 准、原则,有一定的示范和标杆意义。《中国共产党廉洁自 律准则》覆 盖全体党员干部,也是向全党明确了是非荣辱,明 确划定了什么能做什么不能,有助于形成自觉自律、不想腐 的氛围。如果普通党员有一天当上领导,其拒腐防变的思想 防线也将更加牢固。   与 2010年 1月颁布实施的《中国共产党党员领导干部。 廉洁从政若干准则》相比,修订后的《准则》紧扣“廉洁自 律”、覆盖全体党员、突出“关键少数”,强调自律,重在 立德,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的 高标准。   需要指出的是,原《准则》中对党员领导干部提出的 “8个禁止”“52个不准”并非“去无踪”。很多内容作为 “负面清单”,移入同步修订的《中国共产党纪律处分条 例》。 ` 再看《条例》 原《条例》共 3编、15章、178条、24000余字。修订后 的《条例》共 3编、11章、133条、17000余字,分为“总 则”“分则”和“附则”等 3部分。对照《条例》修订前后 的内容变化,不难发现,新《条例》坚持纪法分开、纪在法 前、纪严于法,作为“负面清单”,强调他律,重在立规。 这把突出政党特色、党纪特色和体现全面从严治党实践 成果的“党纪戒尺”,把党章对纪律的要求整合成政治纪律、 组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等 “六大纪律”,划出了党组织和党员不可触碰的底线。其中, 既做“减法”,删除 70余条与刑法、治安管理处罚法等法 律法规重复的内容,并以设定专门条款的方式实现党纪与国 法的有效衔接;又做“加法”,结合十八大以来管党治党实 践,纳入党中央强调的严明政治纪律和政治规矩、组织纪律 以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容。 对比原《条例》,新《条例》主要体现以下两个特点: 从“总则”中看出,党员受到处分后,后果更严重了。 修订后的《条例》“总则”部分,第二章“违纪与纪律 处分”的第九条规定:党员受到警告处分一年内、受到严重 ` 警告处分一年半内,不得在党内提升职务和向党外组织推荐 担任高于其原任职务的党外职务。而在 2003版《条例》的 第十二条规定中,“党员受到警告或者严重警告处分,一年 内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职 务的党外职务”。从“一年内”改为“一年半内”,党员受 到严重警告处分,后果更严重了。 强化违纪查处、为党纪“加码”的类似条款还有第十三条、 第十九条、第二十条等。如第十三条是修订后新增的内容, “党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察 看)处分的,党组织应当终止其代表资格”。又如,第十九 条规定,有“在纪律集中整饬过程中,不收敛、不收手的” 等三类情形之一的,“应当从重或者加重处分”。在第二十 条中,“党员违纪受到党纪处分后,又被发现其受处分前的 违纪行为应当受到党纪处分的,应当从重处分”。这些都是 增补的内容,突出体现了全面从严治党中的党纪“从严”。 从“分则”中看出,“六大纪律”可“对号入座”。 修订后的《条例》“分则”部分,就是详述对违反“六 大纪律”行为的处分,把党章关于纪律的要求具体化,划定 红线,强调追责明确 6 类“负面清单”,强化“负面清单” ` 作用,将原有条例规定的 10 类违纪行为梳理整合、科学修 订为六类:违反政治纪律、 组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、 工作纪律和生活纪律,把 党章关于纪律的要求具体化,并 在分则各章中按照同类相近 和从重到轻的原则进行排序。 不仅告诫党员干部哪类行为不能做,同时提出清晰的处罚依 据,令违纪行为不再有空子可钻。例如,政治纪律、政治规 矩等以前存在模糊地带,此次修订明确列出,可以“对号入 座”。 “六大纪律”,政治纪律排在首位。修订后的《条例》 第六章“对违反政治纪律行为的处分”,将十八大以来党中 央提出严明政治纪律和政治规矩的要求和实践成果转化为纪 律条文,增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和 气等违纪条款。如第五十二条规定,“在党内搞团团伙伙、 结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、 为自己营造声势等活动捞取政治资本的,给予严重警告或者 撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党 籍处分”。 违反组织纪律新增“负面清单”,包括非组织活动、不 如实向组织说明问题、不执行请示 报告制度,以及不如实报 ` 告个人有关事项等。如第六十八条规定,“党员领导干部违 反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会 等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处 分”。 违反廉洁纪律新增“负面清单”,包括权权交易、利用 职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利等。如第 八十一条规定,“相互利用职权或者职务上的影响为对方及 其配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关 系人谋取利益搞权权交易的,给予警告或者严重警告处分; 情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严 重的,给予开除党籍处分”。值得注意的是,“违反有关规 定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动, 或者用公款购买赠送、发放礼品”(第九十六条),“违反 有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等”(第九十 七条),“用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差 旅为名变相旅游的”(第九十八条第一款),“违反公务接 待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝”(第 九十九条)……诸多违反中央八项规定精神的情形均被纳入 “违反廉洁纪律行为”。党员干部一旦违反,不仅要处分直 ` 接责任者,还要处分领导责任者。 “对违反群众纪律行为的处分”,新增了侵害群众利益、 漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利等 违纪条款。 违反工作纪律新增“负面清单”,包括党组织履行全面 从严治党主体责任不力、工作失职等。 “对违反生活纪律行为的处分”,主要对“四风”问题 和严重违反社会公德、家庭美德行为的违纪行为作出处分规 定,增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款。值得 一提的是,2003版《条例》第一百五十条中关于“通奸” “包养情妇(夫)”的提法在新《条例》中被删除,范围扩 大到“与他人发生不正当性关系”,让纪律处分的面更宽更 严。 还有引人注目的一大变化,是原版《条例》第九章“贪 污贿赂行为”所列条款,在修订后的《条例》中被删除。这 是实现纪法分开的明显信号,不再把法律当成纪律审查的尺 子,而是在法律之前就为党员划定纪律底线,实现抓早抓小、 动辄则咎。 同时,新《条例》将十八大以来成果制度化,方向精准, ` 体现从严治党常态化 ,《条例》修订:将十八大以来严明政 治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四 风”等从严治党的实践成 果制度化、常态化。《条例》明 确增加了一些违纪条款,如廉洁纪律方面增加了权权交易、 利用权职或职务影响为亲属和身边人员谋利等;在违反群众 纪律方面新增侵害群众利益、漠 视群众诉求、侵害群众民 主权益等;在工作纪律方面增加党 组织履行全面从严治党主 体责任不力、工作失职等;在违反 生活纪律方面增加了生活 奢靡、违背社会公序良俗等。 专家解读:多位专家指出,十 八大召开以来,中央始终 坚持以零容忍的态度惩治腐败, 但也时有“反‘四风’只是 一阵风”“反腐力度过大动摇 执政基础”的杂音,群众在切 实感受到反腐成效的同时, 也担心反腐力度可能减弱。 中央党校党建教研部副主任戴 焰军表示,十八届四中全 会把党规和法治一起作为国家法 律体系建设的重要组成部 分,针对一些腐败问题,必须出 台严厉举措,刹住歪风,但 禁令并不是一阵风的运动,也 需要在日常工作中长期发挥作 用,更严约束党员的党内生 活。 例如,十八大以来,查处了不少党员干部大吃大喝、 出 入高档会所、打高尔夫等违反八项规定问题,而大吃大 ` 喝在 以前的纪律处分条例中没有具体明确的表述。新修订 的条例 明确对超标准、超范围接待或者借机大吃大喝等相 关责任进 行处分,一旦违反将依条例严格查处,这对党员 的约束力明 显增强。新《条例》让问责、执纪、监督有 新 的靶心,也明确了纪委监督执纪问责的要点、标准、尺度、 力度。 专家指出,此次修订的一个重要信号是:全面从严治 党, 越往后执纪越严。 总的来说,新《准则》和新《条例》涵盖范围更广、规 则制定更细、处分影响更重,可谓字字为“经典”,条条成 “刑法”。彰显了党中央从严治党的决心,为各级党员干部 树立了一条道德标准线,厘清了一份负面清单。同时也向各 级党员传递了一个信号,那就是新《准则》和新《条例》作 为党内法规,严于国法,都是“带电的高压线”,执行起来 不搞特殊、没有例外,违之必惩。 三、全面贯彻落实,以身作则主动适应新常态 要让《准则》《条例》落地生根,必须在抓学习、建制度、 担主责三个方面,下苦功、做文章、求实效,以严和实的精 神把党纪党规执行好、落实好。   一是抓学习,让《准则》《条例》内化于心。学习升 ` 华思想,思想引领行动。全面从严治党的主体责任,重在立 根固本,必须先在学习教育上下足功夫,才会筑牢思想防线, 才会有强大的免疫力和抵抗力。各单位要把学习宣传两项法 规作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务,认真学习 贯彻两项法规,学深学透。要制定具体的学习宣传教育工作 方案,周密部署、精心组织,严禁学习过程中走过场、搞形 势,并结合实际,组织开展形式多样的学习活动。 确保对 《准则》中的“四个必须”“八项规范”以及“四个坚持” 和“四个自觉”与《条例》规定的“六大纪律”各项规定内 容,逐条掌握,熟知要义,时刻把党纪党规牢记在心中、深 刻在脑海、体现于行动。各单位主要负责人要切实履行第一 责任职责,率先垂范,带头学习,亲自宣讲。其他党员领导 干部也要抓好分管股室、联系单位的学习执行。同时,全体 党员要严格要求自己,时常为自己、为身边党员 “充电”、 “醒脑”。局机关将对各单位开展学习的情况进行检查、督 促,对开展学习贯彻落实工作不力的,将给予通报批评。 二是建制度,让《准则》《条例》外化于行。全面从严 治党的主体责任,制度是保证,执行是关键。要以《准则》 与《条例》为标尺,建立健全制度体系,做到用制度管权、 ` 管事、管人,切实把权力关进制度的笼子。要坚决维护党章 权威,要坚决遵守纪律规矩,要坚决整改自身问题。各单位 要对款吃喝、公款旅游、大操大办婚丧喜庆事宜等“四风” 问题;违规收受红包礼金礼品问题;以权谋私、吃拿卡要、 “雁过拔毛”式腐败等突出问题,逐一进行自查自纠,加强 对关于厉行节约、公务接待、职务消费等规定执行情况的监 督检查,深入开展专项整治,绝不允许突破纪律底线的事情 发生。把《准则》和《条例》作为管党治党的尺子和党员的 行为底线,在坚持和深化中形成习惯。党员领导干部要做好 表率示范,全体党员要共同推动落实,让两部新法规真正落 地生根,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。 三是担主责,让《准则》《条例》体现于绩。全面从 严治党的主体责任,须担当。只有把担当放在心上、扛在肩 上、抓在手上,才能种好自己的责任田。加强对党员干部队 伍的管理和监督,把贯彻《准则》《条例》纳入主体责任清 单,作为各单位的综合考评和干部任用的重要指标来衡量, 与中心工作同部署、同检查、同考核、同落实,全力推动党 建与业务工作两手抓、两促进。要按照习近平总书记“四个 最严”要求和党中央、国务院“建立统一权威食品药品监管 ` 体系、实施食品安全战略、提高药品质量”的总体要求,落 实五大发展理念,以提高食品药品质量安全水平为核心,加 强基层基础建设,完善监管体制机制,创新监管方式方法, 强化风险预防控制,突出重点专项整治,积极推动社会共治, 全力保障好全县人民群众食品药品安全。要加大问责力度, 对关键环节、关键岗位做到“全覆盖、无禁区、零容忍”纪 律监管,做到立足抓早、抓小,保持强大的震慑力,切实把 纪律严起来、立起来。 全面从严治党永远在路上,强化监督只有进行时。解决 中国的问题,要靠中国共产党;解决党自身的问题,要靠强 化党的自我监督和人民群众的监督。《准则》和《条例》是 加强党内监督的重要制度安排,为党内监督和群众监督明确 了对照的标准、提供了衡量的尺子,使党员干部和广大群众 的监督有规可依、有据可循。要积极探索党长期执政条件下 依靠制度创新、强化党内监督的有效途径,形成发现问题、 纠正偏差机制,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革 新、自我提高能力,使党员干部始终不忘宗旨、保持同人民 群众的血肉联系,永葆共产党人本色。 同志们,学习贯彻《准则》和《条例》,是当前重要 ` 的政治任务。我们要以贯彻《准则》和《条例》为契机,进 一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。广大党 员干部要牢固树立党章党规党纪意识,做到守纪律、讲规矩, 知敬畏、存戒惧,逐步形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度 的良好风尚。食品药品监管工作责任重大,任务艰巨,使命 光荣。我们要认真学习贯彻《准则》和《条例》,全面落实 “四个最严”要求,锐意进取、奋发有为,以更有效的监管、 更严格的执法、更完善的制度,不断提升食品药品监管水平, 为保障公众饮食用药安全和身体健康作出新的贡献。 党课讲稿之十五:街道党工委书记“两学一做”专题党课讲 稿 ` 各 位 党 员 : 党的十八大以来,以习近平为总书记的新一届中央领导 集体高瞻远瞩,以作风建设为切入点从严治党。2014年, 以“为民、务实、清廉”为主题,按照“照镜子、正衣冠、 洗洗澡、治治病”的总要求,自上而下在全党深入开展党的 群众路线教育实践活动。2015年,在县处级以上领导干部 中部署开展“严以修身、严以用权、严以律己;又谋事要实、 创业要实、做人要实”的“三严三实”专题教育活动。今年, 党中央在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合 格党员”的“两学一做”学习教育活动。可见中央从严治党 的决心,今天利用集中学习的机会,我与大家共同学习交流。 首 先 , 我 们 要 明 白 思 想 上 重 视 很 重 要 。 开展“两学一做”学习教育要按照思想建党和制度治党 相结合的要求,立足于抓常、抓细、抓长,推进思想政治建 设常态化制度化,推动党内教育从集中性教育向经常性教育 延伸,把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。 学《党章》、学系列讲话并不是只挂着嘴上讲,要真正做到 入心入脑,通过加强党性修养,坚定理想信念,持续补好精 ` 神“钙质”,这样才能真正把牢思想和行动的“总开关”。 《党章》是“两学一做”的开篇,是我们党员必须遵守并尊 崇的规矩,学好用好这个方法论是这次筑牢思想关的关键。 前段时间各村居也都召开党员大会集中学习了《党章》,但 我相信在座的各位对党章的认识还是不够的,仅停留在诵读、 誊抄层面不是我们的最终目的,我们要通过学习《党章》树 立党章意识,学会程序观念,该报告的必须报告,该打招呼 的必须打招呼,该履行的职责必须履行,该承担的责任必须 承担,少些“迈过锅台上炕”的做法,也少些“事后诸葛 亮”的行为。要有担当意识,遇事不推诿、不退避、不说谎, 向 组 织 说 真 话 道 实 情 , 勇 于 承 担 责 任 。 近几年,上级大刀阔斧的决心我们也都能感受到,最近 不管是报纸上还是微信公众号推送上有关这方面的报道很多, 大家也都有关注,特别是对于一些党员领导干部最近暴露出 来的问题,或者被查处,都反复标明在中央明确规定之后, 不收手,再一次违反中央规定所做作为,跟中央的精神是相 违 背 的 , 这 个 应 该 引 起 我 们 的 高 度 警 惕 。 其次,要明白“两学一做”学习教育关键在“做”。 而“做”的目的是为了提升,不管是个人素质还是业务 ` 水平。去年开展的“三严三实”专题教育提出党员领导干部 要严以修身,即要修党性,增强对中国特色社会主义的道路 自信、理论自信、制度自信“三个自信”;其次要修道德, 遵守基本的道德规范,奉行基本的道德理念,守住起码的道 德底线,这是为人最基本的要求,也是个人发展的起点;第 三是要修品行,主要是培养个人健康情趣。“三严三实”的 对象虽然是党员领导干部,但我认为这是对一个共产党员的 基 本 要 求 , 同 样 适 合 我 们 普 通 党 员 。 这里,我再强调一个要“修本领”,区委给我们**街道 的定位是打造精致城区,要实现这个目标,说到底要真正修 好自身本领,才能实现这个宏大目标。这就是需要我们党员 领导干部带头努力,不少同志在工作过程中出现本领恐慌, 这是自身危机意识的体现,但是出现这个问题之后,怎样及 时调整自己、补充完善自己,改变传统的工作理念和方式方 法,面对新情况新任务不断提升自己,这是当前很重要的一 项任务 2731。街道前段时间制定了“两学一做”学习教育 方案,同时也制定了街道机关“三唯三尽”主题教育方案, 这个方案强调机关干部职工都要加强自身修养,其实各村居 “两委”也应该好好想想。最近我跟不少同志接触的时候感 ` 觉到不少同志了解信息还是比较快,而且很善于学习,当然 也有一些同志在这些上面,不是了解太多,希望各村居、各 部门党员一定要“在其位、谋其事”,要主动加强学习,尽 量多掌握新知识新本领,这样才能谈得上建设美丽乡村、打 造 精 致 城 区 。 三,要明白作风建设是“两学一做”学习教育的关键命 题 。 “两学一做”除了学党章党规、学系列讲话,还有个重 要的提法就是“做一名合格党员”。什么是合格党员,也就 是要做到“四讲四有”,即要做的心中有党、心中有责、心 中有民、心中有戒的“四有”要求,以及“做政治的明白人、 发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”的要求。 “四讲”侧重于强调“知”,四有则是强调侧重于“行”, 首先知,你要内化于心, 外化于行, 坚持以知促行的要求。 但是四讲和四有不是截然分开的,而是辩证统一的, 你比 如说, 讲政治有信念,讲政治同时又包含了对有信念的要 求,但是不代表一个人,这个人口头上很讲政治,他一定就 有信念,所以呢,讲政治和有信念它本身就是辩证统一的, 而讲规矩有纪律,讲道德有品行,讲奉献有作为,它也是一 ` 样的。而只有把这些要求熟记于心、深刻的记,才能把要求 化 作 日 常 工 作 、 化 作 实 际 行 动 上 。 简单来说,做一名合格的共产党员,必须坚定理想信念。 “政治生日”、谈心谈话都是我们很好的坚定信念的方法, 有些党员忘记入党时的誓言,我们就让他想起来,忘记入党 的初衷我们就引导他们记起来。对我们来说,理想和信念就 是在各自的工作岗位上,爱岗敬业,尽职尽责,在平凡的工 作岗位上,做出不平凡的贡献,把每一件平凡的事做好就是 不平凡,把每一件简单的事做好就是不简单,做好平凡而普 通的工作,就有了立身之本,就是伟大和崇高。“没有比脚 更长的路,没有比人更高的山”,有了理想信念,有了奋斗 目标,我们就能克服一切困难,到达理想的彼岸。做一名合 格的共产党员,必须要有铁的纪律。党的纪律是党的各级组 织和全体党员必须遵守的行为准则,是完成党的任务的根本 保证。恪守铁的纪律,是我们党获得中国革命胜利的法宝。 严明的纪律,有利于促进和推动党的思想、意志和行动的统 一,维护和保证党的有机整体,使党保持强大的生命力和战 斗力。从街道成立以来,我们虽然都在抓纪律,作风建设得 到了明显的改观。但目前还存在组织纪律观念淡薄,自律意 ` 识不强,像今天这堂党课,仍然还存在迟到现象,要做一名 合格的共产党员,就应该严守组织纪律、工作纪律,带头遵 守各项规章制度,从我做起,从点滴小事做起,才能打造一 个纪律严明,步调一致,政令畅通,能打硬仗的坚强集体。 做一名合格的共产党员,必须具有奉献精神。《党章》规定 了“坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民 的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献”,说 明党员要把奉献作为必须履行的义务,而没有向人民索取的 权力。周恩来同志曾经讲过“人到无求品自高”,共产党员 讲无私奉献,就是要把社会需要、单位需要、群众需要放在 首位。有了这种奉献精神,就会有“先天下之忧而忧,后天 下之乐而乐”的胸怀,遇事要想群众所想,急群众所急,绝 不能一事当前,先替自己打算。遇到困难,就会勇挑重担; 遇到危险,就会身先士卒,为人民多做实事好事,为了人民 群众的利益,不惜牺牲自己。就会把工作看作是应尽的义务, 就能保持良好的精神状态,就会把事业看重一点,把得失看 淡一点,始终保持进取心与平常心,保持蓬勃向上的工作劲 头,吃亏是福,能够舍得,严于律己,甘于奉献。 **街道正式挂牌刚满一年,虽然取得一些工作成绩,但 ` 还存在党政领导对村居情况熟悉了解不够透彻、干部职工人 员成份比较新、办公室场所及相关配套设施还不够完善等实 际问题,与区委区政府“更高标准”、“中心街道、核心城 区、重心商圈 脸面、形象”的要求还有不小差距。面对当 前的困难和矛盾,则需要在座各位甚至是基层党员来共同努 力,要从严上要求、向实处着力,“空谈误国,实干兴邦”。 这 里 再 强 调 三 点 : 一要有勇于担当的意识。要在敢于担当中体现党性,在 敢于担当中推动发展。我们的村居、我们的部门、我们同志 负责哪项工作,一定要把自身的责任承担起来,而且要善始 善终负责到底。现在各个街道都在竞争,我们的地理位置、 资源条件都比他们好,人才也不比他们少,但是我们很多工 作还只是停留在沿袭海沧街道的做法,没有真正体现特色, 不是说用旧的办法不好,但你这个方法要适合现在用,适合 你们用,像村居党建这块,街道让你们做什么你们就做什么, 没有把自己摆进去思考我要怎么做,“两学一做”开展到现 在,有哪个村居说除了抄党章、上党课、过政治生日,我还 有什么特色亮点;经济发展这块,我们是可以表扬,到现在 很多目标都是超额完成,但还有像培育创新金融、互联网+、 ` 文创产业、众创空间等创新性强、爆发性大的新兴业态,完 善各类招商平台设施……这些都还需要我们花大力气去做。 去年6月16日,海沧区的两岸青年创业创新创客基地正式揭 牌,现在越来越多的创业、创新、创客、创意汇聚到海沧,新 主体、新业态、新动力、新模式不断出现,新一轮的投资热 潮来了。我们在面临这样的机遇和挑战的时候能不能想得到、 做的好,就看我们的毅力、我们的责任。我们都有分工都有 责任,希望大家盯紧盯实,形成合力,推动我们街道经济社 会 又 好 又 快 发 展 。 二要有破解难题的能力。当前,我们在征地拆迁、“两 违”治理、共同缔造、项目引进等方面,都遇到很多“硬骨 头”,没有哪项工作是轻松的。征地拆迁难,确实很难,招 商引资难不难?也很难啊,每个项目都要跟人家争,每个项 目都要做无数次的工作,还不知道最后结果能不能拿上来。 但是我一直觉得说,我们的办法总比困难多。拿征地拆迁来 说,除了会和老百姓沟通,解释的清楚政策,勤跑腿是很重 要的,在座的很多书记、主任,或者我们分管征拆工作的干 部,有哪一个是一两次就成功的,要经常跑,跑一次不行跑 两次,两次不行再跑第三次,往往很多看似不可能的事情, ` 经过这样一再跟踪,其实有些东西就落实下来。因为他可能 被你的诚意所感动,被你的主动意识所感染,很多事情是从 原来一点都不可能的,到最后落地下来。我们在处理问题的 时候,一定要有打破局面、攻坚克难的能力,这是需要在实 践 过 程 中 不 断 积 累 、 不 断 提 升 的 。 三要有“马上办、马上能办”的水平。最近我们联动中 心一直在弄的“马上办、就近办”便民服务,大家应该也都 清楚,虽然是存在一些客观问题让办事效率降低了,但我在 想是不是有几个问题要去看看,一个是我们的办事人员,不 只是指我们的网格员,还有我们街道的工作人员,工作的个 人的业务能力是不是过关,业务能力不过关就不能一次性回 答人家的问题,就不能一次性解决人家的问题。第二现在工 作人员的岗位是否合适,这个人擅长和群众沟通,你把他安 排去做文职,这样是不是有点浪费他的才能;调整是不是过 于频繁,每次都不断换新的人来,刚刚熟悉就不断调整,所 以这个工作上可能会对我们对外服务产生影响。当然最后是 以老百姓、社会是不是真心满意作为衡量我们工作的标准。 “两学一做”不是叫你们埋头学,主要是为了找出问题所在, 针对问题去学,去改,来提升工作质量,提升服务水平。 ` 这些希望我们的党员们要通过“两学一做”的教育来认识到 位、改正到位,这个就是学习教育的真正目的。 党课讲稿之十六:“两学一做”专题党课讲稿 同志们: 大家好!按照中央的统一部署和省委、市委及县委要求, 今天,由我给大家讲一次党课,谈一些个人认识和想法,与 大家共同交流。 一、“两学一做”的重大意义 2016 年 2月,中共中央办公厅印发了《关于在全体党 员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教 育方案》并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。开 展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的 重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、 ` 从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。 (一)开展“两学一做”学习教育是加强思想政治建设 的重要举措。思想政治建设是党的根本性建设,是我们党的 优良传统和政治优势,也是党长期以来加强自身建设的宝贵 经验。当前,我们党正在团结带领全国各族人民协调推进 “四个全面”战略布局,为实现“两个一百年”奋斗目标、 实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。这尤其需要各 级党组织毫不放松地抓好思想政治建设,用习近平总书记系 列重要讲话精神武装党员干部头脑,用党章党规规范党员干 部言行。全县各级党组织要从政治和全局的高度,自觉把开 展“两学一做”学习教育作为重大政治责任,牢牢抓在手上, 更加自觉地增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识, 更加主动自觉地向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党 的理论和路线方针政策看齐,始终在思想上、政治上、行动 上同党中央保持高度一致。 (二)开展“两学一做”学习教育是加强作风建设的有 力保障。党的十八大以来,全县各级党组织认真贯彻全面从 严治党要求,深入开展群众路线教育实践活动和“三严三 实”专题教育,党员干部的党性观念和宗旨意识进一步牢固, ` 作风形象有了新的提升,各级党组织的创造力凝聚力战斗力 明显增强。但也要看到,党性锤炼不是一朝一夕完成的,强 化纪律和规矩意识需要持续不断地下功夫,作风建设永远在 路上。开展“两学一做”学习教育,不仅是“三严三实”专 题教育的深化和延伸,还是践行“三严三实”的具体方法。 开展“两学一做”学习教育,就是要深入解决党员干部在思 想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,让党的每一 个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来,推动党的建设 全面进步、全面过硬。 (三)开展“两学一做”学习教育是推动事业发展的根 本要求。当前,乐至发展站在新的起点上,我们既有许多机 遇和有利条件,也面临不少困难和挑战,特别是当前改革进 入新阶段、经济发展进入新常态,对广大党员干部的境界标 准、精神状态、素质能力、工作作风提出了新的更高要求。 这就要求党的各级组织坚强有力、走在前列,党员干部干在 实处、走在前列。各级党组织要紧紧抓住开展“两学一做” 学习教育的重大机遇,充分调动广大党员干部干事创业、担 当进取的积极性,凝聚广大人民群众的智慧和力量,努力把 党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展 ` 优势、发展活力,为落实“十三五”时期各项目标任务、决 胜全面建成小康社会增添动力、提供保证,作出新的更大贡 献! 二、“两学一做”要落实主体责任 “两学一做”必须落实主体责任,发挥领导干部的表率 作用。习近平总书记指出,“组织开展‘两学一做’学习教 育,是各级党组织及其负责人的主体责任,要抓紧抓实抓 好。”这就明确了“两学一做”的责任主体,是各级党组织 及其负责人。在实践活动中,主体明确了,才能找到工作的 切入点、着力点和有力抓手,推动工作的深入开展。只有明 确主体责任,才能大力激发主体活力,调动主体积极性、主 动性和创造性,培养主体的担当精神,做到以责促行、以责 问效,鞭策和激励主体以改革创新的精神切实履行抓好“两 学一做”学习教育的责任,抓紧抓实抓好,从而取得实实在 在的效果。可见,落实主体责任,是搞好“两学一做”学习 教育的“牛鼻子”,必须学会牵住这一“牛鼻子”推动工作。 同时,习近平总书记还强调,“县处级以上党员领导干部要 在学习教育中做出表率,紧密联系领导工作实际,学得更多 一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,努力提高思想 ` 政治素养和理论水平。”这就为党员领导干部提出了更高的 要求,要走在“两学一做”学习教育前列,当好表率。古人 讲,“其身正,不令而行,其身不正,虽令而不行”,“子 率以正,孰敢不正”,颇有道理。只有充分发挥好党员领导 干部勇立潮头、敢于担当、善于做事、严于律己、身先士卒、 保持战略定力、当好表率的示范带动作用,才能在党员教育 管理中树立威信,形成人格魅力,产生巨大的影响力、感染 力和说服力,才能带好班子、管好干部、管好党员,搞好学 习教育,取得实效。 三、“两学一做”基础在学 把学习摆在首要位置,通过学习进一步统一思想、武装 头脑、提高认识,是我们党深化党内教育、加强思想政治建 设的鲜明特点和成功经验。中央强调,开展“两学一做”学 习教育,基础在学,就是学党章党规、学习近平总书记系列 重要讲话,并对全体党员和县处级以上党员领导干部的学习 提出不同要求。这既突出了学习的基础性地位,又明确了学 习的基本内容和重点,体现了思想政治理论学习要精当适用、 区分层次对象、务实管用的要求。 党章,是一个政党为保证全党在政治上思想上的一致和 ` 组织上行动上的统一所制定的章程。我们党的党章,集中体 现了马克思主义政党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对 党员的基本要求,是管党治党的总遵循,是全党必须遵守的 共同行为规范。党规党纪是党章的延伸和具体化,是党员应 当严守的纪律和规矩。在 90多年的奋斗历程中,我们党在 制定和完善党章党规的同时,对认真学习、自觉执行党章党 规作出明确要求,严格用党章党规规范党的组织生活和党员 言行,有力维护了党的团结统一,保证了党的先进性和纯洁 性,促进了党的健康发展。学习党章党规、敬畏党章党规、 遵守党章党规,强化党章党规意识,是全体党员应尽的义务 和庄严责任,是落实全面从严治党要求的迫切需要。 列宁指出:“没有革命的理论,就不会有革命的运 动。”我们党从成立之日起,就把马克思列宁主义作为指导 思想和行动指南。在党的 90多年奋斗历程中,我们党紧紧 依靠人民,把马克思列宁主义基本原理同中国实际和时代特 征相结合,不断推进马克思主义中国化,形成了毛泽东思想 和中国特色社会主义理论体系,取得了革命建设改革的伟大 胜利,开创和发展了中国特色社会主义。“相结合”的过程 不是一蹴而就的,是我们党艰苦探索的过程,是广大人民群 ` 众创新实践的过程,也是党的领袖和广大理论工作者发挥聪 明才智、耗费心血总结和概括提炼的过程。这个过程不是一 劳永逸的,时代在进步、实践在发展、形势在变化,必须始 终与时俱进,不断实现理论的创新发展。在党的十八大以来 治国理政新的实践中,习近平总书记围绕改革发展稳定、内 政外交国防、治党治国治军发表一系列重要讲话,形成一系 列治国理政新理念新思想新战略,进一步丰富和发展了党的 科学理论,为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供 了基本遵循。习近平总书记系列重要讲话,是中国特色社会 主义理论体系最新成果,是马克思主义中国化最新成果,是 当代中国和当今世界最鲜活的马克思主义。党的十八大以来, 党和国家各项事业之所以不断取得新成就、开创新局面,根 本就在于以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导,根本 就在于习近平总书记系列重要讲话精神的科学指导。进行具 有许多新的历史特点的伟大斗争,实现“两个一百年”奋斗 目标和中华民族伟大复兴的中国梦,要求全党必须深入学习 贯彻习近平总书记系列重要讲话,用系列重要讲话精神武装 头脑、指导实践、推动工作。 需要明确的是,学党章党规与学习近平总书记系列重要 ` 讲话,二者是紧密联系、内在统一、相互促进的。党章是党 的总章程和党内的根本大法。十八大党章充分体现了我们党 在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程 中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果,实现了党章 的与时俱进,在推进党的事业和党的建设中发挥了根本性规 范和指导作用。习近平总书记系列重要讲话,一方面以党章 和党的十八大精神为根本遵循,是对党章和党的十八大精神 的深入阐释,是对严格遵守党章和贯彻党的十八大精神的创 造性推动、创造性落实;另一方面又深刻回答了新的历史条 件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,进一 步丰富发展了党的理论和路线方针政策,对党员干部提出了 更具时代特点的新要求。党的十八大以来,新修订和制定的 一系列党内法规,都坚持以党章为根本依据、以习近平总书 记系列重要讲话精神为指导,充分贯彻和体现了习近平总书 记关于党要管党、全面从严治党的重要论述精神,实现了党 内法规制度建设的与时俱进。因此,“两学一做”中的“两 学”,虽然是学习党章党规、系列重要讲话两个方面的内容, 但二者在精神实质和核心要义上是完全一致的。这也正是中 央要求把党章党规和系列重要讲话贯通起来学习、统一起来 ` 领会的根本原因所在。只有这样,才能融会贯通、学深悟透, 做到学而懂、学而信、学而用,内化于心、外化于行,把合 格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来,把党员的先锋 形象树起来,用实际行动体现信仰信念的力量。 四、“两学一做”关键在做 空谈误国,实干兴邦。合格党员,是实干出来的,是踏 踏实实做出来的。中央强调,开展“两学一做”学习教育, 关键在做;要坚持理论联系实际,以学促做、知行合一,做 “四讲四有”合格党员。这不仅明确了学习教育的根本方法 和着眼点、落脚点,而且明确了新的历史条件下合格党员的 要求和标准,为广大党员指明了行为规范和行动指南,提供 了对照检查的“镜子”和衡量检验的“尺子”。 马克思主义政党历来高度重视党员队伍的建设。从成立 之日起,我们党就对党员必须具备的基本条件和标准作出明 确规定,党的一大制定的党纲和二大制定的党章,都强调党 员必须承认党的纲领,保守秘密,对党忠诚忠实,为实现党 的纲领而奋斗。1927年 6月第五届中央政治局通过的第三 次修正章程,规定党员必须“承认本党党纲及章程,服从党 的决议,参加在党的一定组织中工作并缴纳党费”,形成比 ` 较完整的党员基本条件和标准,并为此后的历部党章所坚持, 也是现行党章中关于党员条件和标准的重要内容。土地革命 战争时期,我们党强调和重视思想建党,创造性地解决了在 党员队伍以农民成分为主的情况下,如何建设一个马克思主 义政党的重大课题。把思想建设放在首位,着重于思想上建 党,强调共产党员不但要在组织上入党,而且要在思想上入 党,思想入党是根本,成为我们党自身建设的一大特点和优 势。 根据不同时期的形势任务,我们党在革命建设改革的奋 斗历程中分别提出了党员的条件和标准。在 1929年召开的 古田会议上,毛泽东确定了新分子入党的“五个条件”。在 1938年党的扩大的六届六中全会上,毛泽东提出了党员要 在抗日战争中成为模范的具体要求。1939年,陈云提出了 党员的“六条标准”。新中国成立之初,刘少奇提出了党员 标准的“八项条件”。改革开放初期,邓小平概括了合格党 员应当具备的“五种精神”。认真分析我们党在不同历史时 期提出的要求和标准,可以得出两条重要结论:一是合格党 员的标准既是原则的、也是具体的,既是历史的、也是现实 的,都是根据党在一定历史时期的中心任务确定的,是同中 ` 心任务紧密联系、随着中心任务和时代要求的变化而变化的, 具有鲜明的时代特征。二是尽管不同历史时期的要求和标准 各有不同,但根本性、原则性的东西是始终坚定地坚持、一 以贯之的。我们党的性质、宗旨、最高理想和最终目标、指 导思想等始终没有变,对党员的基本要求始终没有变。正是 这些“变”和“始终没有变”的有机结合和统一,使我们党 始终保持了先进性和纯洁性,始终保持了创造力、凝聚力和 战斗力,成为革命建设改革的坚强领导核心。 当前和今后一个时期,党的中心任务,就是团结带领全 党和全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局,决胜全 面建成小康社会。适应这一中心任务的需要,党中央明确提 出了讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行, 讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员的要求和标准。这 24字的要求和标准,充分体现了我们党对自身状况和面临 形势任务的清醒认识,刻画出新的历史条件下共产党员先锋 模范形象的“标准像”,赋予共产党员以新的时代内涵。做 合格党员,就要自觉践行“四讲四有”,时时处处事事用这 把“尺子”来衡量自己,用这面“镜子”检视自己,提振精 气神、展示新作为、发挥先锋模范作用,在工作岗位上建功 ` 立业。 需要明确的是,“四讲四有”的要求和标准不是另起炉 灶、另搞一套,而是与我们党关于党员的要求和标准一脉相 承的,与党章党规关于合格党员的规定是内在一致的,与习 近平总书记对党员干部提出的更具时代特点的新要求是完全 呼应的,是对党章党规和习近平总书记关于合格党员的规定 和要求的集中概括和提炼。为此,做“四讲四有”合格党员, 就要同深入领会掌握党章党规和习近平总书记关于合格党员 的规定和要求紧密结合起来,在学习党章党规和系列重要讲 话精神过程中,加深对“四讲四有”的理解领会,加大贯彻 执行力度;在践行“四讲四有”过程中,加深对党章党规和 习近平总书记系列重要讲话精神的理解领悟和把握。 做“四讲四有”合格党员,最根本的是要自觉增强和牢 固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到党 中央提倡什么、就认真践行什么,党中央禁止什么、就坚决 反对什么,始终把对党绝对忠诚作为根本的政治要求和最重 要的政治纪律,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志 为总书记的党中央保持高度一致,确保全党始终统一意志、 统一行动、统一步调,不断胜利前进。 ` 五、“两学一做”要融入日常 中央明确指出,这次学习教育不仅仅是一次活动,更是 推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教 育向经常性教育延伸的重要举措。为此,中央要求,要突出 经常性教育的特点,把党的思想政治建设抓在日常、严在经 常。这就指明了这次学习教育的基本定位和特色。经常性教 育与集中教育是有所不同的。集中教育是针对突出问题,针 对“关键少数”,大喝一声、猛击一掌,是下“猛药”,治 “重病”,集中整治。经常性教育,关键是抓在日常、严在 经常。在对象上,涵盖所有基层党组织和全体党员;在方式 上,立足抓常、抓细、抓长,是思想建党和制度治党的紧密 结合,是细水长流;在目标上,强调“保健”,是有病治病、 无病强身,把思想政治建设融入日常的党内组织生活之中, 推动思想政治建设常态化制度化。 第一,要激活基层党组织,充分发挥党支部的作用。党 支部是党的自身建设和教育管理党员最基本的单位,是战斗 堡垒。强调和重视党支部的作用,是我们党的一大政治优势 和优良传统。大革命失败后,我们党之所以能够开创出一条 中国特色的革命道路,“把支部建在连上”,通过党支部掌 ` 握基层,确立起党对军队的绝对领导,是一个关键。从三湾 改编开始,支部建在基层,成为建党建军的基本原则和制度, 成为我们党的传家宝。当前,让党的每一个细胞都健康起来, 使每一个组织都坚强起来,党支部的作用至关重要。中央规 定,这次学习教育以党支部为基本单位。这充分体现了对党 支部地位作用的高度重视,是对党的这一传家宝的肯定和发 扬。在学习教育中,党支部和党小组该做什么、如何发挥作 用,中央已有明确要求。党支部就要按照党章规定的职责任 务和中央要求,找准定位、明确责任,担负起从严教育管理 党员的主体责任,切实把任务扛起来,把责任担起来,切实 把全面从严治党落实到每一个党支部、每一名党员。 第二,要重新拿起和擦亮党开展党内教育、加强思想政 治建设的武器,回归党的优良传统和作风。按照思想建党的 原则和要求,我们党在 90多年的奋斗历程中,积累了健全 党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的宝贵经验, 形成了一系列行之有效的制度和优良传统作风。但一段时间 以来,这些制度和优良传统作风,有的束之高阁,有的流于 形式,失去了应有的严肃性。当前,在一些党员身上存在的 理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡漠、精神不 ` 振、道德行为不端等问题,都与党内组织生活不健全、不严 肃、不经常有很大关系。在这次学习教育中,中央对“三会 一课”、党支部专题组织生活会、民主评议党员、开展批评 和自我批评都提出了明确要求。在学习教育过程中,党支部 就要按照中央的部署要求,重新拿起和擦亮这些武器,回归 我们党的优良传统作风,通过认真学习领会,明确基本内容, 掌握精神实质和方式方法,结合实际严格执行起来、严格开 展起来,做到学之深、知之准、行之笃,使党的组织生活和 党员教育管理严起来、实起来,发挥应有作用。 第三,要强化问题意识和问题导向,坚持创新、创新、 再创新,不断增强学习教育的成效。对这次学习教育,中央 明确要求,要强化问题导向,学和做都要针对问题,把解决 问题贯穿学习教育全过程。为此,党组织和党员要把认真查 找和着力解决问题贯穿于日常的组织生活,把发现问题、解 决问题作为出发点和落脚点。特别是围绕中央强调要着力解 决的五个方面问题,进行对照检查,列出问题清单,带着问 题学、针对问题改,做到边学边改、即知即改,使学习教育 不断取得实效。中央强调,这次学习教育要给基层留出空间。 这既是中央坚持问题导向、突出经常性教育的特点而采取的 ` 重大措施,也向基层党组织提出了发挥主观能动性、创造性 开展工作的要求。这次学习教育范围广,从城市到农村,涉 及县乡村各个层面,横向到边,纵向到底,涵盖了所有的地 域和行政区划单位;领域宽,从机关到事业单位,从窗口行 业到执法部门,从学校到医院,从国有企业到非公经济和社 会组织,具有复杂且多样性特征;数量大,参加这次学习教 育的党组织工作基础千差万别,党员的行业分布广且流动性 较强、文化素质参差不齐,思想观念差异较大,如何结合实 际开展学习教育,如何把抓在日常、严在经常落实到位,如 何发挥党员先锋模范作用,就需要不断加强基层党建创新, 找到开自己“锁”的那把“钥匙”。当然,这种创新必须坚 持和落实行之有效的制度、发扬优良传统作风,在党章框架 内进行,切实注重实效,不能打着“创新”的旗号,搞形式 化、庸俗化、娱乐化的东西。我们相信,只要我们按照中央、 省委、市委和县委的部署,认真去学,务实去做,就一定会 取得学习教育的成效,大大增强党的创造力、凝聚力和战斗 力。 同志们,“两学一做”学习教育已经全面开始,希望大 家认真学习贯彻省委、市委及县委文件和领导讲话精神,强 ` 化“在路上”和“无止境”的学习意识,坚持高标准、高质 量地推进,争做党员队伍的“排头兵”,争做为民服务的好 公仆,争做推动发展的实干家,为建设“三基地一强县”再 作新贡献! 我的讲话到此结束,谢谢大家! 党课讲稿之十七:在全县“两学一做”安排部署会上的讲话 暨动员部署专题党课讲稿 同志们:   党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学 系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教 育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的 又一次重要实践,也是党内教育从集中性活动向经常性教育 延伸的重要举措。今天,我在这里讲一次专题党课,对我县 “两学一做”学习教育进行动员和部署。下面,我结合自己 学习的认识和体会,联系我县干部队伍实际,讲四点意见, 跟大家交流共勉。   一、 深刻认识“两学一做”的重大意义和丰富内涵   开展是锤炼党员党性的迫切需要,目的就是要唤醒大家 ` 党的意识、党员意识、党章意识、党规意识,引导全体党员 自觉坚定理想信念,自觉用党的理论来武装自己,自觉用党 章党规来约束自己,以重塑党员形象、夯实党的基础。同时, 开展“两学一做”学习教育是深化党内教育的重要实践。体 现在范围上,是从“关键少数”向全体党员拓展;体现在形 式上,是从集中教育活动向经常性教育延伸。今年以来,、 党中央从全面从严治党的战略高度,聚焦做合格共产党员, 着力抓常抓细抓长,在全党开展“两学一做”学习教育,体 现了思想政治教育的连续性,更标志着党内教育已经进入经 常性教育的新常态,是全面从严治党的有力抓手,要通过学 教活动,让大家树牢崇规意识、遵规意识、执规意识,自觉 把自己的言行置身在党章党规的框架之内。   两学一做,主要内容就是学党章党规,学系列讲话,做 合格党员,其丰富内涵体现在三方面:   1.学党章党规。要着眼明确基本标准、树立行为规范, 逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢 记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵 守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。要认真 学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分 ` 条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典 型,从身边的违纪违法案件中汲取教训,发挥正面典型的激 励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢 记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉, 守住为人、做事的基准和底线。   2.学系列讲话。要着眼加强理论武装、统一思想行动, 认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、 治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记 的党中央治国理政的新理、新思想、新战略,引导党员深入 领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其 中的马克思主义立场、观点和方法。要把学习系列重要讲话 同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个 代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学 理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会 主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党 员领导干部,确定学习的重点内容。   3.做合格党员。要着眼党和国家事业的新发展对党员的 新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪 律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党 ` 员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念体现为行动的 力量;要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书 记的党中央自觉保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向 省委市委看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上 的明白人;要践行党的宗旨,保持公仆情怀,密切联系群众, 全心全意为人民服务;要加强党性锻炼和道德修养,心存敬 畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线; 要始终保持干事创业、开拓进取的精气神,做到平常时候看 得出来、关键时刻冲得上去,在全面落实五大发展理念,打 赢脱贫攻坚硬战,推动我县经济社会持续健康快速发展方面 创先创优、争当表率、建功立业。   二、下大力践行“两学一做”要求   开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员 教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是 推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教 育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设 的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出 正常教育,区分层次,有针对性地提高素质、解决问题,用 心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严 ` 在经常。   开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。 要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本 要求,用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,教育引 导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念, 提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、 看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守 政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为, 在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为推进全省 “四位一体”基层党组织建设提升年活动、贯彻落实全市 “五个五党建”要求提供坚强的组织保证。   开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学” 要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理 想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中 国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念, 热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的 意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治 规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散 漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成 ` 党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一 些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群 众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害 群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等; 着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠, 不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等; 着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公 德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢 侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问 题整改,推动党的作风不断好转。   开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主, 用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题 导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出 发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等 党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本 依托,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不 同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留 出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大 而化之,力戒形式主义。 `   三、必须明确“两学一做”学习教育路径   学习党章党规,必须着眼明确基本标准、树立行为规范。 党章是管党治党的总章程,集中体现着党的基本理论和政治 主张,集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员, 必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪 是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。深 入学习党章党规,唤醒党员党章党规意识,要强化党章意识, 自觉把党章作为做人做事的根本遵循,把是否把党章作为行 动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员 义务等作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识,自觉做到 守纪律、讲规矩,把政治纪律和政治规矩摆在首位,牢固树 立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、 守住底线,严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》; 要强化从严执纪意识,自觉履行管党治党的政治责任,全面 执纪、抓早抓小,做到一把尺子量到底,一寸不让抓执行, 用执纪的严肃性和追责问责的经常性来保障党章党规的权威 性。   学习习近平总书记系列重要讲话,必须着眼加强理论 武装、统一思想行动。十八大以来,习近平总书记围绕改革 ` 发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,提出了 中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展 观、社会主义核心价值观、党要管党、从严治党等一系列治 国理政的新理念、新思想、新战略,开辟了马克思主义新境 界,开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书 记系列重要讲话精神,要在真学真懂真信真用上下工夫、见 成效。真学,就是要深钻细研,入心入脑。要端正态度学、 追本溯源学、及时跟进学,全面、系统、科学、准确地领会 总书记重要讲话精髓要义。真懂,就是要深刻领会、全面理 解,准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学的思想方 法和真挚为民情怀。真信,就是要坚定信仰,爱党为党。始 终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定 信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建 成小康的自觉践行者。真用,就是要指导实践、推动发展, 坚持发展第一要务不动摇,坚定改革决心和信心不动摇,坚 守改善民生不动摇,坚持全面从严治党不动摇。   做合格共产党员,必须着眼党和国家事业的新发展对 党员的新要求,坚持以知促行。按照讲政治、有信念,讲规 矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员 ` 的标准,一是要忠诚,对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党 的宗旨、党的组织。二是要干净,树立清风正气。看牢自己, 绝不放纵妄为;管住家人,绝不放任自流;谨慎交友,绝不放 松警惕。三是要担当,立足岗位作贡献、有作为。在任何岗 位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积 极为党工作,勇于争先不懈怠,敢于攻坚不畏难,善于创新 不守旧。运用正确方法激励干部干事创业,最大限度调动广 大干部积极性。   四、精心组织确保学习教育扎实开展   这次专题教育不是一次活动,不分批次、不设环节,而 是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松 要求,而是标准更高、要求更严。我们要坚决防止形式主义, 避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。各级党 委(党组)一定要高度重视,加强领导,把专题教育抓严抓实, 抓出成效。这里,我提五点要求:   一是坚持领导带头。从县委常委开始,各级领导干部要 以身作则,当标杆、作示范,以上率下。特别是各级党委 (党组)一把手是第一责任人,要自始至终把责任扛在肩上, 带头学习提高、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评 ` 与自我批评、带头整改落实。   二是坚持从严要求。要以从严从实的作风开展学习教育, 把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终,以严 促深入,以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、 专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员、整改落实这 五个“关键动作”抓细抓实抓到位,真正从思想上、工作上、 作风上严起来、实起来。县委将采取走访调研、明察暗访、 随机抽查、专项检查等多种方式进行督导,坚决防止走过场, 对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要追究问责。   三是要坚持因类施教。开展好“两学一做”学习教育, 要紧密结合我县实际,分门别类找准问题,丰富内容,创新 载体,切实增强针对性和实效性。要把握从“关键少数”向 全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸这两个特点, 突出正常、经常教育,把握好学习教育的特点,根据不同领 域、不同行业党员情况提出具体要求,确保学习教育全覆盖。 我县将以先锋指数、堡垒指数、服务指数动态管理为手段, 落实权力、责任、负面三个清单,激发创优热情,争做红星 党员,努力建设大美洛南,努力体现“两学一做”学习教育 的实践特色。 `   四是要坚持问题导向。要坚持向问题“叫板”,把问题 意识、问题导向贯穿学习教育的全过程,把发现问题、找准 问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。 要聚焦问题,深挖根源,闻过则改,立行立改,对群众反映 强烈的问题,要进行专项整治,严格正风肃纪,同时要建制 度、立规矩,强化刚性约束,以解决问题的成果来检验学习 教育的成效。   五是要坚持转变作风。要以学习教育促作风转变,落实 全年目标任务。面对当前经济下行的压力,要扭转被动局面, 实现稳中求进,抓好改革发展稳定的各项工作,完成全年目 标任务,都必须靠好的工作作风来保证,我们要以“两学一 课”学习教育的新成效,切实转变作风,振奋精神,努力开 创我县各项工作新的局面。   同志们,搞好这次学习教育,意义深远、责任重大。让 我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,按照 省委、市委的要求,扎扎实实把学习教育组织好、开展好, 从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员队伍, 为建设大美洛南提供坚强的思想保障和组织保障。 ` 党课讲稿之十八:双节廉政党课讲稿 同志们: 在 年双节来临之际,我为大家上一堂廉政教育党课, ` 一是落实市委、市纪委和委党组党风廉政建设责任制的相关 要求;二是进行节前廉政谈话,引导大家在双节期间增强廉 洁自律意识,筑牢思想防线;三是进一步调动大家的工作积 极性,始终保持干事创业的良好精神状态。 党课讲稿之后, 同志将通报市纪委典型案件,希望大 家结合实际,认真学习,深刻领会,真正在思想上引起触动。 一、深化思想认识 增强行动自觉 要深入学习领会党的十八届六中全会精神,增强贯彻落 实的思想自觉和行动自觉。一要增强“四个意识”。增强政 治意识、大局意识、核心意识、看齐意识是维护党的团结和 集中统一、推进全面从严治党的关键。六中全会最具标志性 历史性的成果就是明确了习近平总书记的核心地位、正式提 出“以习近平同志为核心的党中央”。要切实增强“四个意 识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近 平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志 为核心的党中央的权威,更加自觉地在思想上政治上行动上 同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加主动地 向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方 针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚 ` 决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。 二要严肃政治生活。六中全会审议通过的《关于新形势下党 内政治生活的若干准则》,为严肃党内政治生活、净化党内 政治生活提供了基本遵循。要认真贯彻执行《准则》,以严 肃认真的党内政治生活为抓手,深入推进全面从严治党,努 力营造风清气正的政治生态。三要强化党内监督。党内监督 是推进全面从严治党的重要保障,是永葆党的肌体健康的生 命之源。要全面落实党内监督责任,坚定不移推进全面从严 治党,使积极开展监督、主动接受监督成为自觉行动,不断 增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、 自我提高的能力。四要紧抓“关键少数”。领导干部要清醒 认识自己岗位对党和国家的特殊重要性,切实增强自律意识、 标杆意识、表率意识,通过身体力行、率先垂范,以上率下、 上行下效,带动党风政风民风进一步好转,不断把全面从严 治党推向深入。 二、认清当前形势,保持头脑清醒。 要充分认识反腐倡廉形势,始终绷紧廉洁从政这根弦。 党的十八大以来,我们党把党风廉政建设和反腐败斗争作为 全面从严治党的重要内容,正风肃纪、反腐惩恶,取得新的 ` 重大成效,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐 的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。习近平 总书记鲜明指出,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变, 坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,全面从严治党永 远在路上。惩治腐败越来越严厉。坚持党要管党、从严治党, 坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,态度鲜明、决心 坚定,铁腕重拳、力度空前,天罗地网、全面覆盖。纪律要 求越来越严格。推进全面从严治党,不断加强正风肃纪,坚 持纪挺法前,注重“四种形态”,坚持动辄则咎。制度笼子 越扎越严实。没有规矩,不成方圆。习近平总书记曾多次强 调:全面从严治党,必须全方位扎紧制度的“笼子”。十八 大以来,党中央高度重视党要管党,从严治党,始终把制度 治党、依规治党作为全面从严治党的重要措施,先后制定完 善了一系列党内法规制度,使制度的“笼子”越扎越紧。十 八大以来,党中央陆续出台或修订了党内法规 50 多部。 《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准 则》、《中国共产党纪律处分条例》、《新形势下党内政治 生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等系列党 纪法规的相继出台实施,把对党员的要求变成具体的规矩, ` 具体的纪律,变成科学的制度,就是告诉党员,尤其是领导 干部,该怎么做,不该怎么做。思想教育越来越严肃。更加 注重对各级党组织和广大党员的思想政治教育,从开展党的 群众路线教育实践活动、“三严三实”专题学习教育到“两 学一做”专题教育,从强调政治纪律、政治规矩,到集中开 展政治巡视巡察,对各级党组织和广大党员干部的思想教育 和政治要求更高更严,就是要用好思想建党这个传家宝,抓 好思想教育这个从严治党的根本,不断增强党的自我净化、 自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的先进性 和纯洁性,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚 强领导核心。 三、认真履职尽责 主动引领担当 担当,简单地说,就是承担并负起责任,是人们在职责 和角色需要的时候,毫不犹豫,责无旁贷地挺身而出,全力 履行自己的义务,并在承担义务当中激发自己的全部能量, 它是一种责任,一种自觉,一种境界、一种修养。习近平总 书记指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心 尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现 了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。当前正值改革攻 ` 坚期、经济调整期、社会转型期、矛盾凸显期,前进道路上 充满了许多意想不到的困难和问题,迫切需要我们党员干部 做到勇于担当,能够担当,敢于担当,直向矛盾和问题,主 动接受挑战,大胆开拓创新,努力创造经得住实践、人民和 历史检验的工作业绩。要用心想事。民间有句俗话是这么说 的,十个听话的不如一个用心的。“用心”,就是要有热情、 有干劲,要动脑筋、善思考。要了解政策、熟悉程序、掌握 规律,提高想事的针对性和实效性。要主动干事。实干兴邦, 空谈误国。工作不主动的干部,主要存在三种类型:一是 “开茶馆”,要么坐而论道,纸上谈兵,要么对工作敷衍应 付,抓不到实处;二是“老牛拉破车”,对工作总是一等、 二靠、三看,既无工作节奏,更无效率可言;三是“守小 摊”,认为自己工作岗位基本固定了,与其辛辛苦苦干工作, 不如四平八稳熬日子,不求有功,但求无过。我们要有积极 主动的态度,在工作中不能满足于事事请示汇报,而要善于 从岗位专业的角度寻找解决问题的方法。要主动配合、加强 协调,积极出点子、想办法,为领导分忧解难。要担当处事。 习近平总书记强调:“权力的行使与责任的担当紧密相连, 有权必有责”。担当处事就是勇于承担责任。肩扛千斤,谓 ` 之责;背负万石,谓之任。必须负的责,迎着风险也要担。不 愿担责任,就不该当党员;不敢担责任,就不配当领导;不会担 责任,就不能当干部。担当精神就是一种基于对行为合理性 深刻认识基础之上的意志和行为品质,是使命意识和责任观 念的有机统一。在急难险重面前,有舍我其谁的思想与理念, 有一马当先的勇气和魄力,有履行责任的能力和素质,这就是 党员领导干部的担当精神。 四、以案为鉴,警钟长鸣 就是要以违纪违法案件为反面教材,认真汲取教训、引 以为戒。一要有信念,不动摇。作为党员干部特别是领导干 部,必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的 信念作为毕生追求,把坚守党的理想信念作为立根固本的政 治灵魂,在各种诱惑和考验面前始终保持政治定力,始终坚 定“四个自信”,始终把好理想信念这个总开关。二要有敬 畏,知行止。权力就是一把双刃剑,纪律就是带电高压线, 敬畏之心不可无,戒尺之威不可忽,领导干部必须知所循、 知所守、知所惧,在权、金钱和名利面前,要如履薄冰、如 临深渊,做到用权不任性、言行不骄纵、做事不妄为。三要 有分寸,戒贪欲。党员干部一定要牢记习近平总书记“当官 ` 就不要发财,发财就不要当官”的叮嘱,戒贪欲、远诱惑、 守节度,尤其是在与商人交往中牢记“亲”“清”二字,在 热心服务的同时保持清白纯洁关系。四要有原则,正家风。 领导干部家风好坏、配偶、子女的言行,都直接影响着干部 个人甚至干部队伍的形象,更为重要的是,党员干部的家风 还会对社风民风产生重要的影响。每位党员干部都要正确把 握、正确对待,既管好自己,又培养良好家风。 五、严守纪律要求 带头廉洁过节 就是要自觉警惕和防止“节日病”的侵蚀,确保风清气 正过“双节”。面对种种“节日病”的考验,既需要“吃药 打针”,加强预防,更要靠“强身健体”,自觉提高免疫力。 一是过节不忘警惕。作为党员干部,在节日欢乐时刻,在人 情亲情面前,必须要保持清醒、把握尺度,切实做到廉洁过 节。所谓“节礼”既不能收,也不能送,上下级关系、人情 往来要清清爽爽、规规矩矩。二是过节不忘风纪。要严格执 行中央及各级党委、纪委的要求,认真落实中央八项规定精 神、省委省政府若干意见和市委市政府实施意见,不该吃的 坚决不吃,不该用的坚决不用,不该拿的坚决不拿,不该去 的地方坚决不去。三是过节不忘尽责。作为党员干部,仅仅 ` 管好自己是不够的,不仅要做到自己廉,还要做到班子廉, 分管领域廉,身边人员、家属廉,这是领导干部应有的职责, 尤其在“双节”之际,一定要落实“一岗双责”,做到守土 有责、守土负责、守土尽责,全面营造风清气正的节日环境。 同志们,春节将至,希望大家自觉把纪律规矩体现在清 廉过节上,严格落实中央八项规定、《廉洁自律准则》、 《纪律处分条例》等各项纪律规定,做到心中有纪律,过个 廉洁年;心中有事业,过个充实年;心中有安全,过个平安 年;心中有文明,过个祥和年。 ` 党课讲稿之十九:在乡镇干部廉政党课 同志们: 今天,我们召开这次会议,既是一次廉政党课,也是一 次廉政谈话会,既是落实中央、省、市、县纪委要求,也是 为大家提提醒,把该说的话一定要给大家说到,把该提的要 求一定要给大家提到,尤其在敏感时期、关键时期,更要把 清廉警钟敲得更响,把该提醒的话说得更明,使大家有如临 深渊、如履薄冰的紧迫感,能时刻绷紧廉政建设这根弦,踏 实走好人生每一步,过一个清廉、欢乐、祥和的春节!下面, 我主要讲三个方面问题。 一、深刻认识形势,始终保持警醒 党的十八大以来,新一届中央领导集体突出强调党要管 党、从严治党,高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,以猛 药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气, ` 坚持狠刹“四风”、重拳惩腐。特别是在从严治吏、正风肃 纪上,中央加大巡视力度,铁腕惩治腐败,坚持“老虎苍蝇 一起打”,依纪依法严惩腐败分子,提振了全党信心,增强 了党的威信,赢得了人民群众的充分信任和真心拥护。 (一)对党风廉政建设的认识高度前所未有。十八大 后,习近平总书记在新一届中央政治局的第一次集体学习时 强调,大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会 亡党亡国,我们要警醒。全党一致认为,人民群众对贪污、 贿赂、腐败问题极为反感,当前造成社会不安定的主要因素 就是腐败,已经到了一触即发的程度,若不尽快治理腐败, 我党用生命和鲜血换来的江山,将会毁于一旦。习近平总书 记强调“必须要有忧患意识,坚持党要管党、从严治党,保 持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头”,“与腐败作斗争, 有多少就准备处理多少,没有限额、不设指标”,“党和国 家的前途命运都交给了我们,我们就要担当起这个责任”。 这些论断充分体现了党中央对反腐败面临严峻形势的清醒认 识和准确把握,充分体现了从严治党、从严治吏、正风肃纪 的坚定立场,充分体现了坚决惩治腐败、与腐败势力决战到 底的坚强信心和决心。 ` (二)对腐败案件的查处力度前所未有。十八大以来, 中央明确提出并实施“以治标为主,为治本赢得时间的反腐 战略”,“打虎拍蝇”的反腐败斗争呈现出新的亮点。纵向 无特区。打破以往人们认为的反腐“上限”,无论涉及什么 人,不论权力大小,职位高低,只要贪污腐败,触犯法律, 都要受到严肃追究和严厉惩处,一查到底。横向全覆盖。从 中央到地方,从机关到国企,从政界、军界到商界、学界, 只要存在腐败的地方,就有中央反腐败的行动,给各行各业 的党员干部敲响了警钟。时间不放松。既加大对违反中央八 项规定等问题的查处力度,做到抓常、抓细、抓长,坚决防 止“四风”反弹。又秋后算账,没有任上与任下的区别,不 论任何时候,只要触犯党纪国法,都会受到严肃的惩处。 (三)对腐败问题的治理深度前所未有。在高级领导干 部腐败行为惩处力度空前的大形势下,反腐败的深度不断拓 展,制度也在不断完善,六中全会对《中国共产党党内监督 条例》进行了修订,我们党逐步形成了党中央统一领导、党 委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部 门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内 监督体系。党内监督的不断强化,让我们党自我净化、自我 ` 完善、自我革新、自我提高的能力不断增强,为推进全面从 严治党提供了重要保障。 二、加强自身修养,强化率先垂范 儒家经典学说《大学》中有句名言——“修身、齐家、 治国、平天下”,实际上这就是一条“做人、谋事、为政” 链条,集中体现了华夏文明的基本核心、中华民族的优良传 统。 (一)廉洁从政必须做到率先垂范 廉政建设,示范胜于说教。作为党员干部,我们的一言 一行在群众中具有很强的示范性和导向性。在群众眼里,我 们是党和政府的代表,如果做不到廉洁自律,会严重损害党 和政府的形象。我们只有严于律己,为人表率,才能发挥良 好的示范作用,为净化社会风气做出应有的贡献。 率先垂范,重点要做到五个方面。一要理论信念坚定。 理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。 大量的实例说明,所有的腐败几乎无一例外地是由于思想上 的滑坡造成的。我们要以案为鉴,坚定思想信念,筑牢拒腐 防变的思想防线。要心存敬畏,不要心存侥幸。在市场经济 条件下,每个人每天都面临着各种诱惑,每个人每天都经受 ` 着严峻考验,我们必须牢固树立正确的世界观、人生观、价 值观,筑牢反腐倡廉的心理防线,力戒“索贿”这种主动腐 败。同时,我们还要建立正确的世故观、人情观、礼尚往来 观,筑牢保住清白的现实防线,力戒“受贿”、“沾光”等 被动腐败。二要严于律己。古语说:“小节放纵,大节必 失”;“千里之堤,溃于蚁穴”。说的就是凡事要从小事做 起,防微杜渐,才能防患于未然,才能把腐败的源头拒之门 外。党员干部一定要做到“不收”、“不送”、“不吃请”、 “不拉票”、“不打招呼”、“不违法纪”。收别人的钱和 东西是害己,送钱和东西给领导、给别人是害人。正如一位 领导同志所说:“送钱送物就是送错误,收钱收物就是吞诱 饵。”吃请会丧失原则,承揽工程、做生意打招呼后患无穷。 当今社会,经济发展了,礼尚往来的标准也越来越高,一些 礼尚往来与行贿受贿已经确实难以划分,有些人总是抱有一 种侥幸心理,认为这样的问题具有普遍性,最多也是违纪但 不违法。但大家仔细想一下,现在财务制度越来越严格,任 何地方资金的出处都要有个来由,问题迟早都会被发现。三 要艰苦奋斗。我们党总结了历史的经验,把艰苦奋斗作为我 们党的政治本色,融入到党的宗旨、道德品质和爱国主义精 ` 神之中。我们要牢记“两个务必”,增强忧患意识,居安思 危,埋头苦干,任劳任怨,勤俭朴素。按照建设节约型社会 的要求,勤俭节约办一切事情,严格执行上级工作用车、办 公用房、开支等有关规定,永葆艰苦奋斗的政治本色。四要 勤政为民。树立正确的政绩观,多考虑群众冷暖,少琢磨自 己的得失;多考虑群众满意不满意,少计较对自己有利和不 利。五要坚持原则。在党风廉政建设的重大原则问题上,一 定要敢抓敢管,态度鲜明,立场坚定。反对好人主义、本位 主义,敢于讲真话、讲原则。所有的腐败都是从违背原则开 始的,行贿者目的就是让受贿者做违背原则的事情。 (二)廉洁从政必须做到严于修身 随着经济社会的发展,我们每天都面临着各种各样的诱 惑,每天都有可能犯错误的机会,必须要有经得住数万次诱 惑的免疫力。提高免疫力、增强抵抗力,非常关键的就是要 做到严于修身,自尊自爱,自爱并推而爱人。自爱,就是要 爱自己,珍惜自己的生命和岗位,爱惜自己的职责和荣誉。 一个人不爱自己,就不能爱别人,也将得不到别人的爱。爱 人,就是要爱家人、爱朋友、爱组织、爱群众。只有做到自 爱,才能严格要求自己,才能面对诱惑不动心,面对责任敢 ` 担当。只有做到爱人,才能想群众所想、急群众所急,才能 真心实意为群众、为客商、为企业服务。 要做到严于修身,一是要有淡泊之心。要能够抗拒贪图 享乐的思想和低级趣味,远离那些乌七八糟的场合。二是要 懂得知足,知足常乐。我经常说,什么叫智慧,什么叫愚昧。 所谓智慧者,是知行止,知进退,知取舍,知得失。所谓愚 昧者,是只知进而不知退,只知存而不知亡,只知得而不知 丧。人一定要有知足之心,人一旦感到吃不饱就会欲壑难填。 三是要加强党性修养牢记宗旨意识。四是要有自制力。党员 干部要有持续不断的自我控制能力,要有持续不断的“抗倒 伏”能力,时刻告诫自己:“手莫伸,伸手必被捉。”自觉 抵制各种侵蚀和诱惑。很多贪官也曾经拒绝多次诱惑,但往 往是一次不慎而一发不可收。 (三)廉洁从政关键在于自重自爱 自尊的人最看重自己的人格。所谓富贵不能淫,贫贱不 能移,威武不能屈,说的就是这个道理。人与人是平等的, 岗位不同只是分工不同,如果我们都能把岗位作为服务群众 的平台、为党和国家贡献力量的平台,就没有必要去低三下 四、请客送礼。我们要珍惜现在,珍惜当前拥有的。我们在 ` 座的各位能有为党和人民服务的机会来之不易,一定要珍惜 组织的教育培养,珍惜自己的幸福家庭,珍惜自己的亲朋友 情。 三、持续转变作风,深化廉政建设 年关即“廉关”,节日期间是腐败的高发多发易发期, 也是人民群众感知干部作风的敏感期,更是考验干部廉洁 从政能力的关键时期,所以做好节日期间的党风廉政建设 尤为重要。 (一)筑牢防线,严格自律,切实做到自身“净”、腰 板“硬”。身子不净,自身腰板就不敢硬;只有自身净,腰 板才敢硬,才能不为人情所困,才能坚持原则,才能坚决与 不正之风作斗争。作为一名党员干部,不干事,组织不答应、 群众不答应;要干事,自身首先要净,才敢触及矛盾,不怕 得罪人,才能干成事。每位党员干部都要自觉加强世界观改 造和党性锻炼,坚持讲大局、讲原则、讲纪律,树立正确的 权力观、地位观、利益观,任何时候都要以党和人民的事业 为重,以维护党的权威为重,以最广大人民群众的利益为重, 时刻牢记我们手中的权力是人民赋予的,只有运用权力为人 民服务的义务,没有谋取私利的权力,常思贪欲之害、常怀 ` 律己之心,堂堂正正做人、干干净净做事。要正确处理好讲 人情、讲友情、讲义气与讲原则、讲纪律、讲党性的关系。 我们每个人既是社会中的人,都有亲朋好友,有人情世故, 但又是一个履行公共职责的公众人。人们对我们的看法和评 价,一定程度上就是对党和政府的看法和评价。作为一名党 员干部,维护公平正义,是我们的基本职责,是群众的热切 期盼。领导干部应该有人情义气,但不能违背法律法规、违 背党的原则、违背党的纪律。必须把人情事理与履行责任区 分开来,把握好度,不违规,不越矩,避免被一些关系圈拉 进去。要严守纪律,纪律严明是我们党的光荣传统和独特优 势。当前,党把团结统一提到了前所未有的高度,党的团结 统一要靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志 的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。党的规矩是党的各 级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准绳,总的包括党 章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传 统和工作惯例。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的 规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入 纪律的规矩是自我约束的纪律。作为党员干部,必须政治清 醒,知道天高地厚。知天高,就是要“心中有党”,在组织 ` 面前知大小;知地厚,就是要“心中有民”,时刻牢记手中 的权力是人民赋予的。个人在组织面前,永远是渺小的;党 员干部在纪律面前,一律是平等的。不知天高地厚,就要犯 错误、“栽跟头”。作为一名领导干部要强化带头意识,严 守政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、群众工作纪律,时 时处处严要求、作表率。要克服侥幸心理,任何人都不要寄 希望于不查案而求安全,不要寄希望于被查处的人讲义气而 求安全,关键要靠自己的廉洁自律。要严守生活细节,见微 知著,防微杜渐,从小事做起,严格要求自己,守住欲望关、 守住爱好关、守住亲情关、守住社交关,管住自己的“心”、 自己的“手”、自己的“腿”、自己的“嘴”、自己的 “人”, 时刻绷紧廉洁自律这根弦,做到在每一个人面前、 每一件事情上都保持自己坚持原则的发言权。 (二)加强监督检查,履行党风廉政建设监督责任。 根据以往惯例,越是到节日期间,上级纪委纠风办、廉自办、 一改双优办等部门都会到各县不定时明察暗访,形式多样。 在这种情况下,我们乡纪委在节日期间,不仅要做好廉政提 醒工作,严格管理、严格教育、严格监督,对苗头性、倾向 性问题早提醒、早预防,更要制定切实可行的监督措施,加 ` 大督查力度,加强明查暗访,对节日期间违反中央八项规定 精神的顶风违纪行为,一经查实,严肃处理,绝不姑息。要 点名道姓的通报曝光,对相关单位和个人,除追究当事人责 任外,还要追究有关领导责任。同时,要加强对党员干部节 日期间履行职责情况的监督检查,对擅离职守、贻误工作的, 要按照纪律,严格追究负责同志和相关领导责任,对失职渎 职、造成严重后果的,要依纪依法严格追责。 同志们,春节是中国的传统佳节,对我们每一个干部来 讲,在党风廉政建设方面是一次考验,有很多不廉洁的问题 都是发生在春节这样的时期,我们是自由人,应该想象一下 那些余生在监狱里度过的、曾经是我们的领导、曾经是我们 的同志的人。想想这些人现在的处境和心情,我们一定要吸 取他们的教训,不要犯同样的错误。 今年,让我们共同营造一个上下级之间、领导干部之间 没有礼尚往来、轻轻松松、没有负担的新春佳节,让春节成 为弘扬新风正气、廉洁幸福的春节,成为干部满意、群众称 道、平安祥和的春节! 最后,祝大家新春愉快,阖家幸福,工作顺利,万事如 意! ` 党课讲稿之二十:“两学一做”党课材料 同志们: 今天上午,我有幸来到 XXX村,和大家作一次交流思想, ` 探讨工作。 客观地讲,XXX村各方面条件与全镇乃至全市各村相比, 确实不占优势,还有一定差距。但是,我们并不孤单,并不 是单打独斗,我们有各级领导的重视和关心,有市委市政府 和石滩镇党委政府的坚强领导,也有相关方面的支持和帮助, 更有全村党员干部的众志成城。所以,只要我们不悲观气馁, 坚定信心、真抓实干,我们有理由相信,XXX村一定能够在 较短时间内,有可喜的变化,村民脱贫致富奔小康的愿望一 定能够实现。 当前,全党上下正在深入开展“学党章党规、学系列讲 话,做合格党员”学习教育活动。这是党中央面向全体党员 深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数” 向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举 措,它对推动我们党的各方面事业健康快速发展能起到有力 的保障作用。 借此机会,下面,我重点围绕为什么要学习近平总书记 系列重要讲话、为什么要学党章党规、如何做合格党员三个 方面,和大家作些交流和探讨,供同志们参考。 一、为什么要学习习近平总书记系列讲话 ` 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央审时 度势,总揽全局,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党 治国治军各个方面,提出了中国梦和“两个一百年”奋斗目 标、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、 以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系 列治国理政的新理念新思想新战略,开辟了马克思主义新境 界,开创了中国特色社会主义新局面。 习近平总书记系列重要讲话,不仅是我们党科学把握当 代中国实际和时代特征推进马克思主义中国化的最新成果, 是团结带领全国各族人民奋力夺取全面建成小康社会新胜利、 加快推进社会主义现代化的科学理论指导和行动指南,而且 与人民群众生产生活和切身利益息息相关。各级党组织和每 个党员,都必须认真学习领会、掌握精神实质,明晰目标方 向,做到“心明眼亮”,更好地发挥党委领导核心、党支部 战斗堡垒和党员先锋模范作用。 那么,如何学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神? 就是要做到真学、真懂、真信、真用。 真学,就是要深钻细研,入心入脑。要端正态度学、追 本溯源学、及时跟进学,全面、系统、科学、准确地领会总 ` 书记重要讲话精髓要义。 真懂,就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中 的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。 真信,就是要坚定信仰,爱党为党。始终做共产主义远 大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国 共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大 事业的自觉践行者。 真用,就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务 不动摇,坚定改革决心和信心不动摇,坚守改善民生不动摇, 坚持全面从严治党不动摇。   二、为什么要学习党章党规 中国共产党是按照马克思列宁主义的建党原则建立起来 的无产阶级政党,组织严密、纪律严明是党的光荣传统和独 特优势。党章是我们党的根本大法,是全党必须遵守的总规 矩;党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的 具体遵循。没有规矩不成方圆。每一个共产党员都必须始终 尊崇党章遵守党规,时刻牢记入党誓言,严格执行党的政治 纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪 律,坚守共产党人的精神家园。 ` 学党章党规、学系列讲话,首先必须解决好理想信念这 个“总开关”问题。理想信念是共产党人精神上的“钙”, 是共产党人经受住任何考验的精神支柱。回顾 95年的奋斗 历程,中国共产党之所以能够从小到大、由弱到强,从一个 建党之初只有几十名党员的党,发展壮大为今天这样一个拥 有 8700 多万党员的执政党,一个重要原因就是我们党始终 拥有实现共产主义的远大理想和坚定信念,始终代表最广大 人民的根本利益,得到人民群众的衷心拥护。我希望在座的 党员干部能以他们为榜样,始终坚定理想信念,全心全意为 人民服务,永葆共产党人的政治本色。 三、如何做合格党员  中国共产党是由一个个党支部、一名名党员组成的。只 要每一个党员都成为工人、农民、军人、知识分子和其他社 会阶层的先进分子,我们党就能够始终成为领导中国特色社 会主义事业的坚强领导核心,始终走在时代前列,团结带领 全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。 长期以来,各级党组织特别是基层党组织和广大党员干部在 经济建设、抢险救灾、促进和谐等各方面发挥了主心骨作用, 但也有一些党员干部存在理想信念动摇、党性修养不强、漠 ` 视党纪党规、见利忘义、公私不分、吃拿卡要、能力不足等 问题。这次学习教育,就是要把合格党员的标尺立起来,把 党员的先锋形象树起来,督促每一名党员自觉清洗思想和行 为上的灰尘,始终保持先进性和纯洁性。对于 XXX村支部每 个党员来讲,就要对照中央提出的“四讲四有”要求,从实 际出发,认真学习党章党规和系列讲话,身体力行做一名合 格党员。 要做脱贫致富的带头人,在提高自身就业增收能力的同 时,带动和帮助更多贫困群众脱贫致富奔小康。 要做遵纪守法的老实人,牢记入党誓言,自觉遵守党章 党规党纪,始终对党忠诚、老实做人。 要做新风正气的引路人,带头弘扬中华民族传统美德, 自觉践行社会主义核心价值观,在加强基层治理、维护社会 和谐、养成好习惯、形成好风气等方面发挥好示范带动作用。 按照讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品 行,讲奉献、有作为的合格党员的标准,一是要忠诚,对党 绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要 干净,树立清风正气。看牢自己,绝不放纵妄为;管住家人, 绝不放任自流;谨慎交友,绝不放松警惕。三是要担当,立 ` 足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、 任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作,勇于争先不懈 怠,敢于攻坚不畏难,善于创新不守旧。运用正确方法激励 干部干事创业,最大限度调动广大干部积极性。 这次“两学一做”学习教育,中央提出了“四个进一 步”的目标,省委贯彻中央精神,在此基础上提出“五个结 合”的要求。对 XXX村党支部和全体党员而言,最重要的是 通过开展“两学一做”学习教育,进一步凝聚起坚决打赢脱 贫攻坚战的信心决心和强大合力,做到思想上有新提高、作 风上有新变化、工作上有新举措,推动全村各项事业发展不 断取得新成效,早日实现让贫困群众住上好房子、过上好日 子、养成好习惯、形成好风气的目标。 今天就和大家交流这些,不妥之处,请同志们指正。 谢谢大家! ` 党课讲稿之二十一:两学一做”下基层党课讲稿 同志们: 按照公司党委的统一要求,今天我们一行来到咱们 (总)支部了解 “两学一做”活动的开展情况,并同大家 一起上堂党课,以实际行动向党的 95周岁生日献礼。 当前众所周知,公司正处于爬坡过坎的关键时期,改革 发展、度危求生的攻坚阶段,面临的内外困难挑战更多,正 因为任务如此繁重,压力特别巨大,我们 xxx(总)支部作 为一级党组织、我们在座的作为党员更要振奋精神,提振士 气,制定措施,拿出办法,努力开创出公司各项工作新局面。 今天的党课,我重点讲三个方面的问题: 一、回顾发展成就,坚定前进信心,切实增强抓党建、 促发展的责任感和使命感 中国共产党从 1921 年 7月 1日成立至今,已经走过了 95年的光辉历程。无论是民族存亡的危难时刻,还是革命 建设的峥嵘岁月,党始终站在时代前列,带领人民不懈奋斗、 ` 创造辉煌业绩。实践证明,中国共产党是富有创新精神、不 断开拓进取、与时俱进的党,是经得起各种考验、勇于在困 难和挫折中奋进的党,是脚踏实地为人民利益奋斗不息的党。 回顾我们鲁南装备公司自身的发展,自成立之日起,传 承着百年煤机文化的发展底蕴,发扬着先辈们艰苦创业的精 神财富,历经风雨洗礼、历经各种困难挑战,始终凭着困难 面前不弯腰,坚定信心不动摇,改革发展不停步,生产规模 从小到大、产业布局从单一到多元,实现了发展史上一个又 一个历史突破。这些成绩的取得,都是来之不易的,无不浸 润着一代又一代人的拼搏奉献,无不体现着基层党组织和全 体共产党员,敢于担当、敢于负责的宝贵精神。 二、统一思想,提升境界,站在讲政治的高度认识“两 学一做”教育活动的重要意义 最近一个时期,中央正在自上而下开展“两学一做”专 题教育活动。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三 实”专题教育之后,在全体党员中开展的又一项学习教育活 动,是强化党的思想政治建设的一项重要举措,是深化党内 教育的又一次重要实践。我们要认真贯彻落实中央、省委、 省国资委、能源集团和重装集团党委部署要求,把活动落在 ` 实处,切实推动我们的工作。 (一)准确把握目标要求。两学一做即,“学党章党规、 学系列讲话,做合格党员”。活动要求我们把党的思想建 设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以习近 平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,紧紧抓 住“学”这个基础、“做”这个关键,以党支部为基本单 位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实 党员教育管理制度为基本依托,充分发挥党支部自我净化 自我提高的主动性,进一步严密党的组织体系、严肃党的 组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,教 育引导党员自觉按照党员标准规范言行,推动党内教育从 “关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教 育延伸,真正把全面从严治党要求落实到每个支部、每名 党员,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。 “两学一做”学习教育不是一次活动,不分阶段、不设 环节。要突出经常性教育特点,紧密联系公司生产经营、 改革发展实际和党组织、党员队伍状况,用好日常教育途 径和方式,积极探索有效措施,推动党员教育经常化、组 织生活正常化、作用发挥常态化。要把查找和解决问题贯 ` 穿学习教育全过程,要对照公司鲁南装备发〔2016〕20号 文件中提出的八个需要着力解决的突出问题,深入查找和 分析本单位党员队伍、党员领导干部中的具体表现,列出 问题清单,切实加以解决,把学习教育成效体现到做合格 党员、建过硬支部的具体行动上,落实到推动公司改革发 展的业绩中。 (二)明确学习教育内容。学是活动的基础。一是要学 习党章党规。全体党员要逐条逐句通读党章,深入领会党 的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作 风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明 确做合格党员的标准和条件。要认真学习上级党委规定的 党内法规,搞清楚作为党员应该做什么、不能做什么。认 真学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,注意用我们 身边的优秀典型教育党员;深刻汲取上级党委通报的违纪 违法案件的教训,以反面典型为镜鉴,开展警示教育,引 导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇 高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底 线。不仅要学,而且要边记边学,我们公司下发了活动的 专题笔记本,开展“手抄党章”的活动,七月之前要抄写 ` 完毕。要系统学习领悟党章,把需要重点掌握的内容领会 深、领会透,着力提高工作所必须的政治素养。二是学习 系列讲话。党员领导干部要以《习近平总书记系列重要讲 话读本(2016 年版)》、《习近平谈治国理政》和《习近 平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教 材,坚持读原著、学原文、悟原理,注重整体把握,掌握 内在联系,根据中央、省委、省国资委及能源集团党委要 求,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新 理念新思想新战略,着力把握好习近平总书记视察山东重 要讲话、重要批示精神的主要内容,切实增强贯彻落实的 自觉性,更好地指导公司改革发展实践、推动生产经营工 作。同时,要深入学习习近平总书记关于国企国资改革发 展的重要指示、重要论述,着力把握好公司党委 20号文件 中涉及的关于国企改革、转型升级等四项重要内容,增强 理论政策水平。三是做合格党员。我们所有的活动都要归 结到“做”上。做什么,如何做,是我们当前需要思考的 问题。当前面对的经营压力、职工收入、生产困难可以说 前无仅有,关键时刻党员就要带头坚定理想信念、带头严 守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带 ` 头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任。近期 我们也观看了大国工匠的专题片,这些行业的杰出大师他 们精湛的技艺代表的是一个行业的最高标准,甚至是国家 在该领域的一个品牌。这也应该是我们全体党员共同追求 的职业目标。工作中,党员同志们就要以更高的标准要求 自己,树立起一个党员一面旗帜的形象,专心钻研每项业 务,用心规范管理流程,耐心对待每位客户,树立起对岗 位敬畏、对工作执着的态度,在落实各项工作中起到模范 带头作用,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德 有品行,讲奉献、有作为的合格党员。 (三)落实各项推进措施。一是要扎实开展专题学习讨 论。(总)支部要根据自身经营实际,结合学习要求,认 真制定本单位的学习计划,每月至少要组织一次集体学习 每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨 论。每周四前要上报一次活动开展的情况。公司党委下步 会开展交流研讨、知识竞赛、演讲朗诵、抄写党章等活动 增强学习实效性,并推荐优秀选手,参加上级党委开展的 “手抄党章学习笔记展评”和“学党章知识抢答赛”活动 促使每名党员学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章 ` 二是认真组织讲好党课。根据公司文件要求,讲党课是层 层组织,今天是个开始,以后在党支部范围内也要进行。 在讲的时候,可以是党组织书记讲,也可鼓励党员在本支 部讲党课,采取“微型党课”、“班组党课”、“项目党 课”等方式,保证党课覆盖到所有党员。课后,要及时组 织广大党员谈收获、谈感想、找不足,深化党课学习效果。 三、履职尽责、率先垂范,全面推动各项工作的完成。 “党性教育是共产党员的必修课”,最好的答卷就是我们取 得实在的工作业绩。这是我们开展活动要注意与以下工作结 合起来。 (一)开展回头看,保证上半年时间任务“双过半”。 两学一做活动基础在学,关键在做。上半年马上就要过去, 我们要自动对照年初制定的工作计划,自觉开展“回头看” 活动,认真梳理查找分析,确定哪些工作开展了,进度效果 怎么样,哪些工作没开展是什么原因,怎样才能更好地推动 实施,遇到问题多从自身的角度出发,多强化主观作为,少 强调客观条件,不推萎扯皮,不打折执行,做到在岗在位在 状态,真正利用这不到半个月的时间收尾汇总各项工作,确 保各项工作时间任务双过半。 ` (二)选树新典型,进一步激发好干事创业“正能 量”。每个支部都是一个战斗的堡垒,每名党员都是一面旗 帜。在当前的困难形势下,工作压力大,市场开拓难,职工 收入低,这些问题不可回避,需要我们积极应对。越是困境 下,越是对一个党员的考验,考验的是政治意识、大局观念、 履职能力、一言一行。应该看到 X总(支)部总体工作是不 错的,在现在这样的大形势下,我们身边一些共产党员身先 士卒、忠于职守,困境下坚定信心不动摇,开拓创新不停步, 做出了不凡的工作业绩。七一前夕,我们还要组织各项先进 集体和优秀党员的评比,希望我们抓住机会,认真公平的推 荐,把一些思想政治素质好,工作业绩优的同志们评选出来, 挖掘宣传好他们的先进事迹,进一步凝聚干事创业的正能量。 (三)谋划好思路,推动逆势奋进再上“新台阶”。 应该说上半年,我们不容易,下半年将更加充满严峻坎坷。 但是形势再难,难不倒想做事的党员干部;压力再大,压不 垮能做事的党员干部。我们应该通过“两学一做”活动,进 一步增强自己的理论素质,提升干事创业的本领,谋划好下 半年的本职工作。要进一步增强党员在改革发展、逆势突围 ` 中的贡献度,把党建工作与经营管理有机融合、相互促进, 把支部党建工作纳入每月工作目标体系,与业务工作一起部 署、一起落实、一起检查、一起考核。通过强化党员作用发 挥,促进全年各项工作的圆满落地,实现我们既定的各项目 标。 同志们,功崇惟志,业广惟勤,面对严峻的经济形势, 繁重的改革发展任务,让我们更加紧密地团结起来,不断强 化责任担当,深入推进“两学一做”,汇聚起基层党组织和 全体党员的强大合力,为推动公司度危求生,逆势奋进提供 坚强的组织保障,共同谱写鲁南装备发展事业的新篇章! 党课讲稿之二十二:《关于新形势下党内政治生活的若干准 则》专题党课 同志们: 开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政 治优势。在长期实践中,我们党坚持把开展严肃认真的党内政 治生活作为党的建设重要任务来抓,形成了以实事求是、理论 ` 联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严 明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,为巩固党 的团结和集中统一、保持党的先进性和纯洁性、增强党的生机 活力积累了丰富经验,为保证完成党在各个历史时期中心任务 发挥了重要作用。今天组织大家来上这堂党课,我想讲一下以 下几点。   一、要坚定理想信念   理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的 滑坡。党员同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共 产主义的信念作为毕生追求,在改造客观世界的同时不断改造 主观世界,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问 题,不断增强政治定力,自觉成为共产主义远大理想和中国特 色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者;必须坚定对中 国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 坚定理想信念,必须加强学习。思想理论上的坚定清醒是政治 上坚定的前提。把马克思主义理论作为必修课,认真学习马克 思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思 想、科学发展观,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神, 认真学习党章党规,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。 坚持和创新党内学习制度。以党委中心组学习等制度为主要抓 ` 手,各党支部要定期开展集体学习。党员、干部每年要完成规 定的学习任务。坚持开展党内集中学习教育。各党支部要加强 督促检查,把学习情况作为领导干部考核的重要内容。   二、要坚决维护党中央权威   坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前 途命运所系,也是加强和规范党内政治生活的重要目的。必须 坚持党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上 级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中 央委员会,核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表 大会和中央委员会。坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中 统一领导。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。全党必 须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉 在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。必须自觉防止 和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。对上级党 组织的决策部署,任何党组织和任何党员都不准先斩后奏,更 不准口是心非、阳奉阴违,决不允许搞上有政策、下有对策。   三、严明党的政治纪律   纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重 要保障,是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律,把 纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等, ` 遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,党内决不允许存在不 受纪律约束的特殊组织和特殊党员。每一个党员对党的纪律都 要心存敬畏、严格遵守,任何时候任何情况下都不能违反党的 纪律。   四、保持党同人民群众的血肉联系   人民立场是党的根本政治立场,人民群众是党的力量源泉。 必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群 众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。各党 组织、全体党员特别是各级领导干部要贯彻党的群众路线,做 到一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去, 为群众办实事、解难事,当好人民公仆。坚持问政于民、问需 于民、问计于民,决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人, 更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。党员、干部必须顾 全大局,自觉维护社会和谐稳定,遇到涉及自身利益和局部利 益的问题应该通过正常渠道向上级反映,积极主动做好化解社 会矛盾、防控社会风险工作,不准组织、参与、纵容扰乱社会 秩序的非法活动。   五、坚持民主集中制原则   民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开 展的重要制度保障。凡属重大问题,要按照集体领导、民主集 ` 中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多 数作出决定,不允许用其他形式取代党委的领导。  领导班 子成员必须增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表 意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自 行其是。坚决反对和纠正当面不说、背后乱说,会上不说、会 后乱说,当面一套、背后一套等错误言行。坚持讲原则、讲规 矩,共同维护坚持党性原则基础上的团结。   六、发扬党内民主和保障党员权利   党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基 础。必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利,落实党员知 情权、参与权、选举权、监督权,保障全体党员平等享有党章 规定的党员权利、履行党章规定的党员义务,坚持党内民主平 等的同志关系,党内一律称同志。任何党组织和党员不得侵害 党员民主权利。党的任何组织和个人不得以任何方式妨碍选举 人依照规定自主行使选举权,坚决反对和防止侵犯党员选举权 和被选举权的现象,坚决防止和查处拉票贿选等行为。   七、坚持正确选人用人导向   坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证。 必须严格标准、健全制度、完善政策、规范程序,使选出来的 干部组织放心、群众满意、干部服气。选拔任用干部必须坚持 ` 党章规定的干部条件,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四 海、任人唯贤,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担 当、清正廉洁的好干部标准。把公道正派作为干部工作核心理 念贯穿选人用人全过程,做到公道对待干部、公平评价干部、 公正使用干部。要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负 责的干部负责。对不担当、不作为、敷衍塞责的干部要严肃批 评,必要时给予组织处理或党纪处分;对失职渎职的要严肃问责, 造成严重后果的要严肃追责,依纪依法处理。   八、严格党的组织生活制度   党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组 织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生 活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。   坚持“三会一课”制度。党员必须参加党员大会、党小组 会和上党课,党支部要定期召开支部委员会会议。“三会一 课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、 形式化、娱乐化、庸俗化。领导干部要以普通党员身份参加所 在党支部或党小组的组织生活,坚持党员领导干部讲党课制度。 每个党员都要按规定自觉交纳党费,党费使用和管理要公开透 明。 坚持民主生活会和组织生活会制度。会前要广泛听取意见 ` 深入谈心交心,会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整 改方向,会后要逐一整改落实。   坚持谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员 和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话,坦诚 相见,交流思想,交换意见。领导干部要带头谈,也要接受党 员、干部约谈。   坚持对党员进行民主评议。督促党员对照党章规定的党员 标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,强化党员 意识、增强党的观念、提高党性修养。对党性不强的党员,及 时进行批评教育,限期改正;经教育仍无转变的,应劝其退党或 除名。   九、开展批评和自我批评   批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利 武器,也是加强和规范党内政治生活的重要手段。必须坚持不 懈把批评和自我批评这个武器用好。党员、干部必须严于自我 解剖,对发现的问题要深入剖析原因,认真整改。对待批评要 有则改之、无则加勉,不能搞无原则的纷争。   十、保持清正廉洁的政治本色 建设廉洁政治,坚决反对腐败,是加强和规范党内政治生 活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着 ` 力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,保持党的队伍纯 洁。全体党员、干部必须拒腐蚀、永不沾,坚决同消极腐败现 象作斗争,坚决抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友 圈。   同志们,全面从严治党永远在路上。我们要坚持不懈努力, 共同营造风清气正的政治生态,确保党始终成为中国特色社会 主义事业的坚强领导核心,坚决落实“两学一做”学习教育常 态化制度化,为呆鹰岭镇的发展建设打造一支强而有力的党员 队伍。 ` 党课讲稿之二十三:给基层支部书记的党课讲稿 同志们: 大家好!当前,我们正在开展“两学一做”学习教育, 这是推进全面从严治党向基层延伸的必经之路,中央要求, 要把“两学一做”落实到每个支部、每名党员,这也是我们 举办本次基层党组织书记培训班的目的。在座的各位都是来 自基层一线的党组织书记,具有非常丰富的实践经验。今天, 我主要与大家探讨两个问题:一是为什么开展“两学一做”, 二是支部书记如何抓“两学一做”。 第一部分 为什么要开展“两学一做”? 大家都知道,十八大以来,以习近平为总书记的党中央 推进全面从严治党,从群众路线教育实践活动到“三严三 实”专题教育,再到如今的“两学一做”学习教育,环环相 扣。为了更好地理解为什么要开展“两学一做”,首先,我 们必须搞清楚,为什么全面从严治党喊得这么响、抓得这么 紧? 一、为什么要全面从严治党? 首先,从党的历史发展来看,共产党是一个有严格纪律 ` 的政党。当代有的政党是不需要严格纪律的,比如,英国保 守党,交多少英镑就可以进入了,很简单。现在西方政党可 以说,只要你投我的票,就可以成为我的党员,像法国一些 政党发一个公告,明天周六巴黎第几号大街,路过的行人在 桌子上签个字,就可以入党了。这个等于是带有一点征民活 动的意味。像德国现在搞的项目制度党员就更有趣了,搞个 活动,你来参加活动,你就是党员了,活动结束以后就算了。 有人现在把电脑打开,登录政党党部的网站,把你的名字输 进去,你是谁他又不清楚,你就入党了,很简单。 共产党在成立之初,对是否需要严格纪律约束是有争论 的。1903年 7月17日,俄国社会民主工党(即共产党)第 二次代表大会在比利时首都布鲁塞尔的一个面粉仓库里举行, 会议的主要任务是通过党纲、党章和选举党的中央机构。大 会在讨论党章第一条时,更发生了异常激烈的争论。马尔托 夫主张凡是“在党的机关监督和领导下为实现党的任务而积 极工作者,”都可成为党员。列宁则坚持:党应当是一个有 组织的部队,每个成员不能自行宣布加入,而应由党内某一 组织批准吸收,他们不仅要承认党纲,而且必须参加党的一 定组织,服从党的纪律。“宁可十个实际工作者不自称为党 ` 员……也不让一个空谈家有权利和机会做一个党员。”在这 种严重分歧的基础上,俄国社会民主工党内部形成两大派别。 最后,进行投票表决,党的中央机构时,列宁派占有多数, 被称为布尔什维克(俄文多数派的意思),拥护马尔托夫的 被称为孟什维克(俄文少数派的意思)。所以,共产党是一 个有严明纪律的政党。 但是不是只要有严明的纪律,这个政党就一定能永保生 机与活力呢?苏共就是一个活生生的例证。 列宁多次说:“徒有其名的党员,就是白给,我们也不 要。世界上只有我们这样的执政党,即革命工人阶级的党, 才不追求党员的数量,而注意提高党员质量和清洗‘混进党 来的人’。我们曾多次重新登记党员,以便把这种‘混进党 来的人’驱除出去,只让有觉悟的真正忠于共产主义的人留 在党内。”遗憾的是,苏共这种治党理念和举措后来没有坚 持下去,甚至改弦易辙,党员数量虽多了但质量下降了,结 果出现了“20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万 党员时却亡国”的现象。 今年是建党 95周年。我们党从成立之初一步一步走到 今年,历经了 95个年头,坚持从严治党是中国共产党不断 ` 发展壮大的根本保证。 1921年 7月,中共一大在上海召开,出席大会的各地代 表共12人,代表全国 50多名党员,会议在最后一天转移到 浙江嘉兴南湖的游船上举行。具体是哪一天呢?没人记得。 因为,我们党最早开始筹建活动时,正处于帝国主义和封建 军阀的统治之下,革命者只能在地下秘密活动,很多会议都 没有文献资料保存下来,以致于早期建党活动的参加者在后 来都回忆不起一些重大活动的准确日期。 那么 7月1日这个时间是怎么确定的呢?1938年春天, 毛泽东决定举行建党纪念,并将在上海召开的第一次全国代 表大会定为党正式成立的标志,一大召开日就此应作为建党 纪念日,不过此时在延安却没有能够确认一大召开日期的材 料。当时,延安参加过一大的只有毛泽东、董必武二人,其 他代表除4人亡故外,张国焘已叛逃,陈潭秋还在苏联,李 达在国统区教书,陈公博、周佛海等人则在国民党中任高官, 难以向他们征询意见。毛泽东、董必武身边也没有保留 1921 年的记录文字,二人只记得是 7月间到上海开会,于 是决定取月首的一天即 7月 1日为建党纪念日。后来经考 证,一大召开的时间应该是 7月 23日,但 7月 1日作为建 ` 党纪念日一直延续了下来。 我讲这个例子,是想让大家知道,我们党成立之初的条 件是多么艰难,根本难以想象,但就是这样一个弱小的党, 现在却发展成为一个拥有 8700多万党员的执政党。8700万 是什么概念?相当于德国全国的人口总量,是西班牙人口的 2倍、葡萄牙的 8倍、奥地利的10倍!关键是我们坚持了从 严治党。 其次,从我党的治理经验来看,不坚持从严治党,必然 会出问题。 有些同志认为只要经济发展了,人们生活水平提高了, 共产党的执政根基自然而然会巩固。其实不然,经济发展只 是共产党执政地位巩固的一个重要条件,但不是唯一条件, 还需要其他的重要条件来同时支撑。如果一个国家经济发展 却缺乏社会政治和精神的文明,社会利益分配严重不公,仍 然会引起社会的震荡,阻断社会的继续前进。 这样的事例在今天的中美洲和前苏联东欧一些国家和 地区不乏其例,就连日本的自民党也是在经济发展速度最快 的时候下了台,台湾国民党也是在经济持续发展中下了台。 在中国历史上,清代康熙乾隆年间,经济不可谓不繁荣,称 ` 为“康乾盛世”,可是由于后来大搞“文字狱”、“捐官” 制度等政治腐败问题,结果到乾隆后期国势急转直下,成为 中国历史上最为腐败的政府之一,直到彻底垮台。 王歧山同志推荐托克维尔的《旧制度与大革命》一书。 书中告诉我们:路易十六统治的法国处于旧君主制经济最繁 荣的时期,却反而加速了大革命的到来。作者通过分析大量 的资料与文献证明了如下观点:革命的发生并非因为人们的 处境越来越坏。这告诉我们:经济增长与繁荣并不必然带来 对政权的认同,相反却在每时每刻带来风险和挑战。 所以,习近平总书记一再谈夯实执政根基,谈从严治党, 其忧患意识、危机意识,也比以往任何时候都更为强烈、更 为紧迫。 有些人片面理解“以经济建设为中心”,认为好像只要 经济能够得到快速发展,其他什么事都可以做、什么问题都 不是问题,这些错误观念,无形之中侵蚀了我们对社会正义 的追求,必然导致一系列问题的出现。 2008年6月底,贵州发生“瓮安事件”,瓮安县县委书 记王勤平时不抽烟、不喝酒、不打麻将、不进歌舞厅,上任 7年让瓮安的 GDP翻了一番,抓经济建设可谓成绩显著。据 ` 说当省委书记石宗源追究责任找他谈话时,他觉得冤得不行, 说党的要求我都做到了,GDP也翻了一番。石书记说,你现 在不要讲这个,你就说说县委、县政府、县公安局怎么都让 群众给烧了? 瓮安出了那么大的事,王勤被追究责任时之所以还感到 “冤”,反映出其错误的政绩观和社会正义感的缺失。近年 来,这种现象为数不少,一些人以为经济发展就是一切,片 面理解党的工作重心,用利益取代正义,好像发展倒成了目 标本身。个别人为了经济发展和 GDP增长,甚至不惜以牺牲 社会正义为代价,最后导致原则模糊不清甚至丧失。 我们党在每一个重大历史时期,全党都适时开展深入的、 集中的整风整党运动或教育学习活动,而几乎每一次都有力 地促进了党的建设和事业的大踏步前进。 我们党在执政前有两次大规模的党内教育活动,一次是 1941 年到 1945年的延安整风,一次是 1947年到 1948年的 解放区或半老区的土改整党,这对于统一全党思想和行动, 取得全国胜利起到了决定性的作用。 1941—1945年延安整风运动,主要内容是反对主观主 义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整 ` 顿文风。这场运动从中共中央高层开始,继而扩展到全党和 中共领导下的各抗日根据地。 虽然延安整风运动中出现了抢救运动、审干运动这样一 些过火斗争的偏向,但它的主流是好的。延安整风运动是国 际共产主义运动的伟大创举,端正了党的思想路线,推动了 马克思主义中国化的进程。在整风过程中形成的理论联系实 际,密切联系群众,批评与自我批评三大优良作风,是中国 共产党的宝贵精神财富。 1978年到1979年在全党开展了“真理标准”的大讨论。 应当说这也是一次整党,主要是为端正党的思想路线所进行 的整党,实现了拨乱反正。 1983年到 1984年开展了以“统一思想,整顿作风,加 强纪律,纯洁组织”为主要内容的整党活动,增强了各级党 组织和广大党员在改革开放中保持先进性,深刻认识、领会 和认真贯彻执行当时对很多人来说都还不太习惯的党的基本 路线的自觉性。 1989年政治风波以后,开展了一次民主评议党员活动, 党员都要重新登记,纯洁了党的组织,不仅保证了我们党在 上世纪 90年代初国际风云变幻中立于不败,而且为我们坚 ` 持党的基本路线,促进以后十几年经济奇迹般的发展奠定了 组织基础。 1991 年,中央在全国农村开展“社会主义教育运动”, 在社会主义市场经济条件下,加强了农村基层党组织的建设, 进一步发挥了广大党员的先锋模范作用。 1998年,党中央用历时两年的时间,在全国县级以上 党政领导班子、领导干部中深入开展以“三讲”为主要内容 的党性党风教育,切实加强了党的建设,解决了领导班子当 中存在的一些突出问题。在领导层开展“三讲”教育之后, 党中央又在农村开展“三个代表”学教活动,取得了明显成 效。 2005年,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为 主要内容的保持共产党员先进性教育活动。 2008年,在全党开展深入学习实践科学发展观活动。 正如曾任中央纪委副书记的章蕴同志所说:“我们党犹 如一幢地基和框架都相当牢固的房屋,尽管年久失修并经过 地震,有不少破损和裂缝,一经认真修补、加固,便又面目 一新。” 所以,18大以来,我们推进全面从严治党,先后开展 ` 了群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。今天, 我们正在开展“两学一做”学习教育。从这个角度理解,全 面从严治党体现了历史的必要性。 第三,实现中华民族的伟大复兴,必须坚持全面从严 治党。 改革开放以来,中国的发展世界瞩目,我们在各个方面 都取得了长足进步。 1978年,我国 GDP只有 3645亿元,从 1978年上升到 1986 年的 1万亿元用了 8年时间,上升到 1991 年的 2万亿 用了 5年,此后10年平均每年上升 1万亿,2001年超过10 万亿大关,2002年至 2006年平均每年上升 2万亿,2006年 超过20万亿,2012年突破 50万亿,2014年突破 60万亿, 到2015年,已经达到67.7万亿,是1978年的186倍! 改革开放以来,我们创造了经济增长奇迹,在世界主要 国家中排名不断上升。1978年,我们位居第十位。2004年, 我们的经济总量超过意大利,成为世界第六大经济体。2005 年,连续超过英国和法国,成为世界第四大经济体。2008 年,超过德国,成为世界第三大经济体。2010 年,超过日 本,成为世界第二大经济体。如今我们稳居世界第二,虽然 ` 与美国在总量上还有一定差距,但已经远远超过后面的国家, 2015年是排在第三的日本的2倍多,是排在第四的德国的3 倍。 1978年,邓小平访问美国,想筹 5万美元都很难,银行 费了好大劲才筹齐。而今天,每年国家的财政收入都在 10 万亿人民币以上。中国的这种飞速发展、全面变化,毫无疑 问构成了我们今天国力的全新起点。 可以说,中华民族从来没有像今天这样接近民族复兴的 伟大目标,但是,也从来没有像今天这样面临垮塌的危机。 虽然我们经济发展了,但社会矛盾却日益突出,我们共产党 人还能不能像革命年代一样登高一呼、云集者众? 美国西点军校的纪念馆内陈列着抗美援朝战争时期上甘 岭战役中的 537.7高地和 597.9高地两个模型。当年,这两 个高地我们只有两个连守卫,美国七个营轮番进攻,就是攻 不上去,因为为什么?而在今天,思想战线的斗争也如同争 夺“高地”,我们还有没有如此坚强的队伍?还能不能在 “炮火硝烟”中仍然高高擎起阵地上的旗帜? 时代发展到今天,很多人从思想上对此发生了动摇。有 一些别有用心之人,妄图全盘否定中国共产党的历史功绩。 ` 有的刊物还与这些错误思潮和不良言论遥相呼应,热衷于以 小搏大以偏概全,用小考证颠覆大历史,用局部之真颠覆历 史之真,把民族解放、人民革命的大时代描绘为大灾难、大 悲剧,这种扭曲的心态,哪里还能让人感觉到一丝一毫的社 会正义? 美国前驻华大使洪培博在电视上毫不掩饰地说:“美国 应该在中国境内团结我们的盟友和支持者,他们是年轻人, 是新新的互联网一代,他们带来的变化,足以 take china down(扳倒中国)”。 2011 年,维基解密中国有百余位媒体、政府官员、体 制内及半官方学者、网络写手、工商人士等正享受美国的 “特殊资助”和“特别保护”,吃人家的嘴短,拿人家的手 软,自然,这些在很隐蔽的为美国提供“特殊任务”服务。 还有,据一媒体报道,日本以几十亿的资本在支持着 “C国网客觉醒联盟”,C正是 china(中国)的缩写,目 前网络上有一大批大 V和公知就是出自于这个组织。 上世纪 90 年代,前苏联就是这样轰然倒塌的,这种兵 不血刃的方式为什么美国等反华国家不用?况且用起来好爽 啊!因为这个战场是在我们国内,不管中国能不能发现他们 ` 的阴谋,他们都不会吃亏。 打铁还要自身硬。共产党要带领中华民族实现伟大复兴, 必须坚持不懈加强自身建设。中国今天面临的最大威胁,既 不是美国的围堵,也不是日本的挑衅,更不是诸如达赖、热 比娅等跳梁小丑导演的闹剧,而在于我们自己。邓小平多次 强调,“中国的问题关键在党”,“中国要出问题,还是出 在共产党内部”,“关键是我们共产党内部要搞好,不出 事”,关键要看我们自己“有没有本事”。只要共产党不出 问题,那么中国就不会出问题!我们党有 8700 多万党员、 430多万个党组织。这样一个大党,要始终成为中国特色社 会主义事业的坚强领导核心,成为世界上最强大的一个政党, 必须坚持全面从严治党。 十八大报告提出:“全面提高党的建设科学化水平,新 形势下,我们党不仅担负着团结带领全国人民全面建成小康 社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史 重任,而且面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、 外部环境考验等四大考验,存在着精神懈怠的危险、能力不 足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险等四大危险, 需要解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和 ` 抵御风险能力两大重大课题。” 所以,习近平总书记一再谈夯实执政根基,谈从严治党, 其忧患意识、危机意识,也比以往任何时候都更为强烈、更 为紧迫。 二、为什么要开展“两学一做”? 刚才,我们从三个必要性说明了为什么要从严治党,下 面,我们再谈谈为什么要开展“两学一做”。 (一)“两学一做”是全面从严治党向基层延伸的必经 之路 党的十八大以来,党中央做出了“全面从严治党”的重 大战略部署,以作风建设为突破口,从强力推进“八项规 定”,到党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教 育,从强力肃贪反腐、正风肃纪,到完善管党治党的规章制 度,严明党纪、猛药去疴、强化责任,再到现在开展的“两 学一做”学习教育。这些重大举措一脉相承、步步深入、环 环相扣,既继承优良传统又体现时代精神,既重视思想教育 又突出问题导向,既有令行禁止又有正面引导,党风政风为 之一新,良好政治生态正在加快形成。 从中央的这一系列重大战略部署中,我们不难勾勒出以 ` 习近平为总书记的党中央全面从严治党的实践逻辑和实施路 径。我认为,可以从两个角度来加以体会。 一是开展“全面——重点——全面”的常态化教育。 群众路线教育实践活动。2013年 6月 18日,党的群众 路线教育实践活动正式启动,为期一年左右,紧紧围绕保持 和发展党的先进性和纯洁性,以为民、务实、清廉为主要内 容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求, 自上而下在全党深入开展。这是第一个“全面”教育。 当时,我区作为政才书记的联系点,在此次活动中取得 了一批认识成果、实践成果和制度成果,涌现出一大批先进 典型,为全市教育实践活动做出了示范,当好了标杆,政才 书记多次给予充分肯定,中央活动办介绍了经验做法。全区 各级党组织通过各个渠道广泛收集意见建议,特别是区级领 导通过“全覆盖”走访 320个村(社区)、聘请第三方机构 开展民意调查、开展活动成效万人大测评等,影响大、效果 好,取得了实实在在的效果;全区各级党组织从上至下,专 题民主生活会和专题组织生活会都动了真格、真刀真枪、辣 味十足,区委常委班子开展的“五大拷问”,提出的辣味 “三条标准”和开展批评的“四不要求”,得到了政才书记 ` 的高度肯定;区委以全力推进 32件民生实事和“10+4”专 项整治为重点,花大力气办理了一批民生实事、化解了一批 疑难积案、整治了一批“四风”突出问题、破解了一批基层 组织建设中存在的难题,值得一提的是,我们推动遗留了 17年的南丁医院成功拍卖,重新启动了三甲医院的建设, 让群众看到了区委、区政府的担当、效率和作为,受到干部 群众好评。 “三严三实”专题教育。2014年 4月19日,中共中央 办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三 实”专题教育方案》,对 2015年在县处级以上领导干部这 个“关键少数”中开展“三严三实”专题教育作出安排,要 求对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业 要实、做人要实”,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当, 着力解决“不严不实”问题。这是由党的群众路线教育实践 活动这个“全面”向领导干部这一“重点”人群的延展深化。 而今年的“两学一做”学习教育,则是推动全面从严治 党向基层延伸,使党内教育从“关键少数”向广大党员拓展, 从集中性教育向经常性教育延伸,要求把全面从严治党落实 到每个支部、每名党员。这是由“重点”再度向“全面”延 ` 伸。从这个角度讲,我们能清晰地看到中央的思路。 二是建立“查处——制度——风气”的长效机制。 中央从转变作风入手,强力推进“八项规定”,通过反 腐败发力,既打“老虎”,又拍“苍蝇”,查处了一大批违 反党纪国法的腐败分子,这中间不乏周薄徐郭令等国家级的 大老虎,也有马超群这样的苍蝇。这个过程中,我们党把反 腐败斗争积累的经验逐步制度化、体制化、程序化。 党的十八大以来,自 2012年 12月 2日,李春城被中央 纪委带离,截至 2015年 11月 11日吕锡文被查,共查处副 省级以上官员 133名。十八大至 2013 年底被宣布查处的省 部级官员为20名,2014年被宣布查处的省部级及以上官员 为39名,2015年被宣布查处的省部级官员为29名,十八大 后被宣布查处的军级以上军官 45名。尤其是“国字号”的 引人注目,反腐败中落马的前国家领导人,像周永康、徐才 厚、郭伯雄、令计划、苏荣等尽数此列。 城口县于少东的案例。在这里举一个我们重庆落马官员 的例子。城口县人大主任于少东,从农村一步一步走出来, 四川医学院毕业(今天的华西医科大学),义无反顾地回城 口当医生。在手中权力渐渐增多、面对的诱惑渐渐增多后迷 ` 失了自己,世界观和人生观慢慢产生了偏移。他为儿子办个 婚礼,就花了 40万,排场之大实属罕见,光礼金就收了 200多万;儿子利用他的关系,承包多项工程,谋取暴利, 生活奢靡;他的妻子利用他的关系,为他人谋取利益,大肆 收受好处费。2013年 12月,经重庆市纪委常委会讨论并报 市委常委会议批准,决定给予于少东开除党籍处分;2014 年3月,城口县人大常委会给予于少东开除公职处分;2014 年 5月,于少东以受贿罪被判处有期徒刑 12年。 应该说,教训极其深刻。既有他本人党性不强,在诱惑 面前没有坚持住的原因,也有我们制度不够健全,或者说有 的制度形同虚设,党组织教育管理不严格的的原因。所以, 十八大以来,我们党在制度建设上花了很大的功夫,特别是 《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条 例》等重要文件。可以说影响非常深远。(因昨天有老师已 专门就此进行了讲解,在此就不再多讲。 我们重庆在这方面也有很多积极的探索,比如,《落实 全面从严治党责任实施办法(试行)》。提出了从党委书记、 党委常委每个人在从严治党方面的责任。其中非常重要的一 点,提出了落实从严治党责任不力的20条负面清单。比如: ` (一)违背组织纪律和组织程序,重大问题不请示、不 汇报,擅作主张、我行我素,超越权限办事、先斩后奏,拒 不执行或擅自改变组织决定、跟组织讨价还价,拉帮结派、 搞非组织活动,欺骗组织、对抗组织的; (二)放松领导班子思想理论建设,班子成员理想信念 动摇,在重大原则问题上立场不坚定,关键时刻经不住考验 的; (三)忽视基层党组织和党员队伍建设,基层组织人员、 经费、阵地等投入保障不力,致使下属基层党组织较大面积 软弱涣散、无法正常开展工作,或因监管执纪不严,致使基 层干部违纪违法问题频发; (四)对本地区本部门本单位或分管领域党的建设中反 复出现、影响面较大的问题,匿情不报或不及时解决整改, 造成严重后果的; 如果出现了这些问题,党委书记和相应的领导干部是要 追责的。讲到此,再举一个我们重庆一个县的例子。(某县 长给公安局长饯行出事,县委书记被追责。县委书记本来很 受器重,在边远县干了多年,马上要提拨重用) ` 前不久,市委出台了《关于进一步规范重庆市领导干部 配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》,共 十条。规范领导干部配偶子女经商办企业,从改革开放之初 就开始,制定了很多规定,但这一次,条文不不多,但规定 明确,要求很硬。 如:第三条 本规定所称经商办企业行为主要是: (一)领导干部配偶、子女及其配偶注册个体工商户,注册、 投资个人独资企业、合伙企业、非公司企业法人、非上市公 司,在国(境)外注册公司后回国(境)从事经营活动等情 况;(二)领导干部配偶受聘担任私营企业的高级职务,在 外商投资企业担任由外方委派、聘任的高级职务。 在制度建设方面,我区也进行了有益探索。其中,建立 “蛛丝马迹”问题处置机制就是一个亮点。针对作风问题细 小分散,发现难、发现晚的问题,制定党员干部“蛛丝马 迹”问题发现及处置办法,梳理出领导干部“蛛丝马迹”21 种问题情形。比如,“对党的决策和上级部署乱发议论、滥 评妄议,对单位集体决策事项会上不说、会后乱说或跑风漏 气”“热衷打探、散布小道消息,传播‘黄色’段子,出口 粗俗”“与商人称兄道弟、往来密切”等等。“蛛丝马迹” ` 问题并非鸡毛蒜皮小事。我们把它界定为:党员干部在政治 思想、履行职责、生活作风等方面表现出来的不讲规矩、不 符合党的纪律要求,如不及时纠正可能导致违纪违法行为的 潜在性、苗头性、倾向性问题。只有抓细抓小,才能防止千 里之堤溃于蚁穴。 但是,仅靠制度也还不够。还要有一个良好的风气。网 上有一个段子:中国人不是痛恨腐败,而上痛恨自己没有腐 败的机会;不是痛恨特权,而是痛恨自己没有机会去享受特 权。为了子女入学工作,为了买房看病,有权力的用权力, 没权力的找关系,纷纷围着权力转。所以,习总书记特别强 党风、政风、家风。孙政才提出良好作风四个一。使好作风 成为每一名党员干部的一种信念、一种习惯,使好作风成为 一个地区一个部门的一种风气、一种氛围。 中组部有位老同志说过:“如果河里有一两条鱼死了, 这是鱼的问题;如果有一片鱼、一群鱼死了,可能就是河受 到污染,水生态出问题了”。强调政治生态,也是现实需要。 形形色色的潜规则、大大小小的关系网、“劣币驱逐良币” 的逆淘汰、用人之风不正、家风家教不严、社会交往不净、 同志关系不纯等等问题表明,政治生态正在遭受污染。 ` 从中央推进全面从严治党的实践逻辑和实施路径可以看 出,“两学一做”是全面从严治党向基层延伸的必经之路和 落脚点。 (二)为什么要学党章党规和系列讲话 大家都知道,这次“两学一做”的主题就是学党章党规, 学系列讲话,做合格党员。为此,我们就必须要搞清楚,为 什么要学党章党规和系列讲话。 一是为什么要学党章? 党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩,是 把握党的正确政治方向的根本准则,是党员加强党性修养的 根本标准,是坚持从严治党方针的根本依据。 中国共产党历来高度重视制定和完善自己的章程。党的 一大制定了党纲,二大制定了第一部党章,三大、四大分别 通过了第一次、第二次修正章程,五大政治局会议通过了第 三次修正章程决案,六大至十二大通过了党章,十三至十八 大通过了党章部分条文修正案,我们的党章一共经历了 16 次修改,这些修改大部分都是符合我们党和国家发展规律的, 但也有几次的修改被历史证明了是错误的。下面,我们来回 顾一下历次党章的修改。 ` 1.一大至七大党章:在革命战争中逐渐成熟 1921 一大,上海,定名“中国共产党” 通过《中国共产党第一个纲领》,宣告中国共产党的诞 生。规定了党的名称、性质和纲领,提出了党的最终奋斗目 标。宣布“我党定名为‘中国共产党’”。 1922 二大 ,上海,通过第一部党章 从此这个年轻的政党有了自己的立党之本和最高行为规 范。 1923 三大,广州,首次规定党员候补期 这次修改力度较小,由于当时正处于国共开始合作的初 期,复杂的形势之下没有条件对党章做全面改动。三大把修 改的重点放在了严格入党手续和发挥地方委员会作用等方面。 1925 四大,上海,最高领导首称总书记 通过《中国共产党第二次修正章程》,规定,“凡有党 员三人以上均得成立一支部”,第一次将党的支部规定为党 的基本组织。首次将中央委员会委员长改称为总书记。 1927 五大,武汉,首次设立中央政治局 这是党的历史上唯一一部不是由党代会修改和通过的党 章,但因其产生于五大之后,所以习惯上仍称其为五大党章。 ` 1928 六大,莫斯科,首次明确民主集中制原则 惟一不是在国内修改和通过的党章。第一次明确规定民 主集中制是党的组织原则。同时规定,中国共产党为共产国 际的一部分,突出强调了共产国际的领导。 1945 七大,延安,确立毛泽东思想指导地位 七大党章是党第一次独立自主地制定的一部反映中国党 建设经验和毛泽东建党理论的新党章。是具有中国特色的党 章,是民主革命时期最完备最成熟的党章。 2.八大至十一大党章:在探索中曲折前进 1956 八大,北京,首次规定党代会实行常任制 “党的全国代表大会每届任期五年”一直延续至今。 1969 九大,北京 错误肯定了根据“无产阶级专政下的继续革命”的理论 发动的“文化大革命”。 1973 十大,北京 继续了九大的“左”的错误,肯定了“文化大革命”。 正如邓小平严肃指出的:九大、十大搞的党章,实际上 不大像党章。 1977 十一大,北京,县团以上党委设纪委 ` 粉碎“四人帮”以后,1977年 8月召开十一大。这次大 会宣告了历经十年的“文革”结束,重申了社会主义现代化 的根本任务。这是一部在徘徊中前进的党章,无法解决党的 建设中存在的问题。 3.十二大到十八大党章:在改革开放新时期不断完善 1982 十二大,北京,首次载入入党誓词 1987 十三大,北京,首次规定差额选举 1992 十四大,北京,不再设立中顾委 十五大、十六大、十七大、十八大在保持党章总体稳定 的前提下,均对党章作了适当修改。 1997年十五大党章把邓小平理论确立为党的指导思想, 同时写入了“解放思想,实事求是”,实现了党的思想路线 再次飞跃。 2002 年十六大党章把“三个代表”重要思想确立为党 的指导思想;对党的性质也有了新的表述,实现了从“一个 先锋队”到“两个先锋队”的转变。在什么人可以入党等方 面,十六大党章也有了新的突破,除了原有的传统阶层,第 一次增写了其他社会阶层的先进分子,进一步扩大了党的群 众基础。此外,它还第一次增写了“党徽党旗”一章。 ` 2007年十七大党章增加了关于中国特色社会主义道路 和理论体系、中国特色社会主义事业总体布局、构建社会主 义和谐社会等问题的论述,增写了党的组织制度、工作制度 方面的内容。 2012 年十八大根据形势和任务发展变化对党章总纲进 行了修改,对科学发展观做了新的定位和阐述,把科学发展 观写入党的指导思想;增写了有关中国特色社会主义制度等 重要论述,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体 布局;充实了关于党的建设总体要求的内容,对党员、党的 基层组织、党的干部提出了新要求。这是党的十二大以后对 党章内容修改最多的一次。经过这次修改和完善,党章更加 体现时代性、把握规律性、富于创造性。十八大党章是一个 继往开来、与时俱进的党章,体现了中国共产党人的探索与 创新,凝聚了中国共产党人的智慧与心血,是全党意志的反 映和全党智慧的结晶。 二是为什么要学党规? 党规就是党的一系列的规章制度,有的着力规范党员的 思想和行为,有的着力建立健全领导体制,有的着力引导党 员干部示范带头等等。党规中最具代表性的就是《准则》和 ` 《条例》,在我看来,二者简明扼要,互为补充,堪称教导 党员干部健康成长的“弟子规”。 三是为什么要学系列讲话? 从政治上说,学习讲话对于统一全党思想、凝聚全社会 共识,具有重要的统领作用。经历 30多年改革发展,当代 中国社会改革进入攻坚时期、发展处于关键阶段的社会现实 和国内外发展环境发生的重大变化,使经济社会发展面临一 系列新情况、新问题,如何在复杂的形势和艰巨的任务面前 坚定发展信心、理性分析问题、妥善化解矛盾和促进事业发 展,要求全党在事关党和国家改革发展稳定的重大问题上必 须统一认识、凝神聚力。在这样的背景下,学习讲话能够促 进广大党员干部对当代中国社会发展要求、党十八大以来中 央关于治国理政的重大战略部署,以及我们所肩负的时代责 任等方面形成共同认识。 从实践上说,学习讲话对于科学把握改革、发展、稳定 大局,推进党和国家事业发展具有突出的指导作用。推进 当代中国社会发展,无论完成全面深化改革的各项任务,还 是有效化解利益关系调整引发的各种矛盾,都必须有科学理 论的指导,必须有党员干部在思想理论上的坚定与清醒。从 ` 这样的意义上说,学习讲话能够在错综复杂的改革发展实践 中,帮助广大党员干部正确分析认识复杂变化的形势,把握 实践发展的正确方向,排除来自各个方面错误思想的干扰, 始终高扬改革开放旗帜,不断开创党和国家事业发展的新局 面。 从方法上说,学习讲话对于增强党员干部辩证思维、战 略思维具有深远的导引作用。实践发展反复证明,越是形势 复杂,越是矛盾突出,越是任务艰巨,就越需要分析解决问 题的科学方法,需要有全面、发展、辨证的方法论指导实践、 促进发展。习近平总书记发表的一系列重要讲话,不仅对党 和国家事业发展的战略问题上提出了许多新思想、新观点和 新判断,更重要的是贯穿和体现于讲话中的科学方法论,对 教育广大党员干部运用马克思主义立场、观点、和方法,观 察和解决改革发展中遇到的机遇与挑战,分析与看待社会发 展中的主流和支流,提高工作的科学性、全面性、系统性, 由此在思想方法上提供正确指引。 从理论上说,学习讲话对于推进理论创新,实现学以致 用,具有突出的促进作用。习近平总书记发表的一系列重要 讲话,在结合新的实践与新的发展实现中国特色社会主义理 ` 论体系新发展的过程中,对坚持理论联系实际、弘扬马克思 主义学风,促进理论成果转化为实践成果等重大理论与实践 问题做出了许多马克思主义的新思考、新认识。学习讲话能 够帮助广大党员干部在学习、把握这些思考与认识的基础上, 激励他们善于学习、富于实践、勇于创新,在新的实践和新 的发展中实现理论与实践的新结合,推动当代中国马克思主 义中国化不断产生新成果。 我想重点谈的是,学系列讲话,要特别注重对“五大发 展”理念的学习、领会和把握。《中共中央关于制定国民经 济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出了创新、 协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念,这是以习近平 同志为总书记的新一代领导集体治国理政新思想在发展理念 上的集中体现和概括。“五大发展”理念对我们的发展具有 十分重要的指导意义。 创新发展:跨越“中等收入陷阱”难题的根本出路。在 新常态下,我们面临的最大挑战就是跨越中等收入陷阱,要 突破这一难题,根本出路在于创新发展。要坚持创新发展理 念,把创新摆在国家发展全局的核心位置,推进理论创新、 制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。当前,我国 ` 房地产、制造业、基础设施建设投资等传统的引擎下行压力 很大,以创业创新带动产业结构转型升级、提升经济发展的 动力迫在眉睫。未来如何突破发展瓶颈,推动在新常态下进 一步发展,主要就是靠‘创新’。我们 XX经济的快速发展, 一个重要的因素就是全面创新,比如我们以“八个一批”行 动为重点,推进供给侧结构改革,取得了很好的效果。 说到创新,恐怕中国企业中不得不从华为说起,作为全 球光通讯设备商中的佼佼者,可以说是全面创新成就了今天 的华为。以研发为例,从华为成立之初就有了把销售收入的 10%用于研发的规定和传统,过去十年中(2005-2014年), 华为研发投入累计超过 1900 亿元人民币(307 亿美元), 2014年的研发费用支出为 408亿元人民币,占销售收入的 14.2%。今年 3月底,华为还登上了中央电视台焦点访谈栏 目。 华为诉三星专利侵权。 协调发展:必须在优化结构、补齐短板上取得突破性进 展。当前,我国在协调发展方面存在三个比较突出的问题: 一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出; 二是区域发展不平衡,东中西部、东北区域间是不平衡的; ` 三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹 配。协调是持续健康发展的内在要求,必须牢牢把握中国特 色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重 点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新 型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强 国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体 性。我们 XX,是重庆区县中大城市与大农村并存,城乡二 元差距最为明显的一个区,既有100多平方公里的现代城市, 也有广大的农村地区,我们的协调发展任务还很重,必须走 协调发展之路。 绿色发展:为中国经济转型升级添加强劲的“绿色动 力”。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的 重要体现。当前长期积累的大气、水、土壤污染的问题在我 们国家还比较突出,人民群众对改善生态环境的呼声也比较 强烈,为此必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持 可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明 发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会。十三五 规划建议,首次把“绿色发展”作为五大发展理念之一,这 与十八大将生态文明纳入“五位一体”总体布局一脉相承。 ` 绿色发展是遵循自然规律的可持续发展,也是实现生态文明 的根本途径。包括我们 XX在内,各地正在建设美丽乡村, 就是践行绿色发展的本质要求。 开放发展:从国际社会的积极融入者转变为主动塑造者。 今天中国已经成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国, 吸引外资和对外投资也居世界前列。然而,经济全球化背景 下的大国棋局正在发生深刻变化。中国和世界经济已经形成 了你中有我、我中有你的格局。开放是国家繁荣发展的必由 之路。必须发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济 治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性 话语权,构建广泛的利益共同体。 共享发展:“十三五”规划编制的出发点和落脚点。近 些年来,我们在保障和改善民生上做了大量工作,也取得了 明显的成效。但是与人民群众的期盼相比,公共服务和社会 保障体系还不够完善,均等化程度也不够高,社会管理和矛 盾调处能力还不足。为什么我们老百姓对 GDP并不感冒?从 一个侧面反映出,我们还必须要加强共享发展,要让老百姓 共享改革发展带来的成果。因此,必须坚持发展为了人民、 发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安 ` 排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展 动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。“共享 发展是‘十三五’规划中的出发点、落脚点”,这体现了 “十三五”发展目标的重要特点,即全面小康不能有一个人 掉队,是全民来共享的小康。要实现共享发展,除了脱贫之 外,还有更广泛的就业、更充分的就业。全面小康是全民共 享的小康。全体人民是“命运共同体”,也应该共同享受全 面深化改革带来的成果。 (三)怎样做一名合格党员 “两学一做”学习教育的落脚点就是要做合格党员, 关键在做、核心在做,学了不做,等于白学。 要作合格党员,首先就要掌握合格党员的标准。而党员 的标准是随着时代发展而发展的。 前些天我看了中组部《组工通讯》最近发的一篇文章, 是中央政策研究室向习近平总书记报送的毛泽东、邓小平、 陈云同志关于如何做一名合格党员的一些论述,看后有很多 的启发,特别感觉到,作为新时期的党员,重温一下我们的 领袖在整个历史长河中对党员是怎么要求的,很有必要。 毛主席在 1929年谈党员的标准时说,一是政治观念没 ` 有错误,二是忠实,三是有牺牲精神,能积极工作,四是没 有发洋财的观念,五是不吃鸦片、不赌博,以上五条完备的 人,才能够介绍他入党。 我理解,第一条是政治上提的要求,第二条是品质上、 人品上提的要求,第三条是从工作态度上提的要求,第四条 就是说入党不是为了发洋财,是从价值观上提的要求,第五 条也就是没有恶习,这是从生活习惯上提的要求。当时规定, 这五条必须同时满足,才能入党,对入党积极分子也有这个 标准。 后来,毛主席对党员的标准又有一些具体化的要求。 1937年毛主席说一个共产党员应该是襟怀坦白,忠实,积 极,以革命利益为第一生命,以个人利益服从革命利益;关 心党和群众比关心个人为重,关心他人比关心自己为重。这 样才算得一个共产党员。 1938年,毛主席又对不同行业、不同领域党员提出了 不同要求,他说,共产党员在政府工作中,应该是十分廉洁、 不用私人、多做工作、少提报酬的模范;共产党员在民众运 动中,应该民众的朋友,而不是民众的上司。他又说,共产 党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位,而应以个 ` 人利益服从于民族的和人民群众的利益。这也就是说,不同 行业、不同岗位的党员,分工有所不同、贡献各异,但为人 民服务的宗旨是一样的。 同时,他又对党员提出“三个模范”的要求,一个是实 事求是的模范,再一个是具有远见卓识的模范,还有就是学 习的模范。 这里面大家一定注意,就是党员不同于一般人,最主要 的就是除了党员的思想、政治素质之外,党员是具有远见卓 识的模范,这对党员要求很高,而不是说你是一个普通人, 你就可以入党。但从目前党员的实际来看,差距还很大。基 于这个要求,党员应该是学习的模范,不学习,你怎么能够 比别人强?所以,毛主席一直强调学习,大家一定要把学习 作为终身的课题。 到了 1941 年,毛主席又对党员提出一些要求,主要是 从工作态度方面提的,也就是一名党员要实事求是,做到理 论与实际密切联系。他说,粗枝大叶、自以为是的主观主义 作风,就是党性不纯的第一个表现;而实事求是,理论与实 际密切联系,则是一个党性坚强的党员的起码态度。同时, 他又说,党员应该站在民众之中,而决不应该站在民众之上。 ` 他强调,每一个党员,每一种局部工作,每一项言论或行动, 都必须以全党利益为出发点,绝对不许违反这个原则。也就 是说,作为一个党员,不允许你随便去发表不同的言论和做 不当的行为,这是明确的要求。同时,他也看到了,随着党 员队伍的不断壮大,党员素质存在的一些问题,所以他提出, 有许多党员,在组织上入了党,思想上并没有完全入党,甚 至是完全没有入党。在这个基调上面,毛主席在 1942年延 安整风的时候提出了整党的必要性,这个时候革命已经经历 了几十年,大浪淘沙,有一些党员颓废了,有一些党员背叛 了,有一些党员不是党员的样子,此时提出整党这个概念, 就是要从思想上、组织上认真地整顿一番。 到了 1945年,也就是抗日战争即将胜利的前期,毛主 席又提出党员要有看齐意识。习近平总书记最近提了很多要 求,包括现在提出的“四个意识”,最后一个意识就是看齐 意识。当年毛主席说,我们要向中央基准看齐,向大会基准 看齐。看齐是原则,有实际偏差是实际生活,有了偏差,就 喊看齐。在党的七次全国代表大会上,毛主席说,党是人民 中优秀分子的结合,大家要自觉地愿意受约束,就是承认党 纲、党章,服从党的决议案,愿意自我牺牲。有些党员说, ` 凭什么我要怎么怎么样,我想说的是,因为你是优秀分子, 你是党组织的一员,你就要接受约束。如果你不愿接受约束, 那么请你离开党的这个组织,如果不离开这个组织,那么你 就要接受约束,就要承认党的规章制度,听党话、跟党走。 这里,我们再看看邓小平同志对党员的标准是怎么要求 的。 1949年,邓小平同志在(中共南京市支部书记及部队 排以上干部党员大会上)作报告时说,“忠诚与老实”是一 个共产党员、布尔什维克必须具有的品质。有了这样的品质, 就很容易成为真正的、合格的共产党员。 他认为,忠诚就是将全部真情率直而老实地向党坦白出 来,就是要忠实于党的事业,忠实于人民的事业。一个党员 必须使自己的行动符合于党的要求和利益。我们必须要有这 样的品质,勇于承认错误,这次办不好,下一次就办好它, 这就叫“忠诚”。我们要遵守党章规定的四条义务、四条权 利,这不是约束、不是痛苦而是愉快,为人民做事是愉快, 为党为人民做事而降低自己的职位也是愉快,这就叫“忠 诚”。 另外,他说,还要“老实”,唯物主义本身就叫“老老 ` 实实”,马列主义、唯物主义的执行人更必须老老实实。事 实证明,不老实总是倒霉的。越老实越能得到当与同志的信 任,老实的人才能真正吃得开。若是你工作能力强,政治水 准高,为党为人民能做更多的事情,上级提拔你是应该的, 否则是爬得越高跌得越痛。 1940 年,陈云同志曾经也讲过类似的问题,他说,党 员要对党忠实,我们当时言行一致的政党,而且只有共产党 也能言行一致。我们共产党内也不允许有对党言行不一致的 党员,不允许任何党员对党讲一句假话。你要做一个好党员 就要与自己作斗争,经常以正确的意识去克服自己的不正确 的意识。 刚才我们一起重温了毛主席在 1945年以前、以及在新 中国建立前后对党员的一些要求,还有邓小平、陈云同志强 调共产党员要忠诚和老实的一些论述。到了新时期,对党员 的要求、标准,应该更高、更完善。我们要常把自己置身于 党的历史长河中,去检查一下自己,看看我们的领袖们对党 员是怎么要求的,看我们自己做得怎么样,认真对照,深刻 反思。 大家都是党员,在入党的时候都曾宣过誓,但大家还是 ` 否清晰地记得入党誓词? “我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章 程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党 的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时 准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。” 为什么要在入党时宣誓?这一誓词是新党员入党时对党 作出的庄严承诺,同时也是党员必须终身遵守的行为准则。 我想,这就是对一名合格党员的标准和要求最核心的归纳, 大家可以在心里琢磨一下,是否离这个标准还有一定差距? “我志愿加入中国共产党”,表明入党不是强加的行为, 而是发自内心的自觉自愿的政治选择。作出这样的选择,就 表示志愿者下定了为崇高的共产主义理想而奋斗、为党和人 民奉献一切的坚定决心。“拥护党的纲领,遵守党的章程, 履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘 密,对党忠诚,积极工作”等一系列承诺,都是建立在这一 志愿的前提下的,是不能讨价还价的,更不能随意更改。否 则,就是入党动机不纯,就不可能成为合格的共产党员。 “为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切, 永不叛党”,表明入党宣誓不是心血来潮,遵守誓言不是一 ` 时一刻的事情。入了党的门,就要永远做党的人、永远听党 的话、永远跟党走,就要永远忠于党的信仰、党的宗旨、党 的组织,在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党,就要 把自己的全部奉献给党,甚至为了党的事业和人民的利益牺 牲自己的生命。有了这样的境界,才能成为一名真正的共产 党员。 今年党中央要求通过开展“两学一做”学习教育,使广 大党员做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品 行,讲奉献、有作为的合格党员。这“四讲四有”体现了党 章对共产党员的要求,是新形势下合格党员的主要标志和显 著特征。 讲政治、有信念,强调的是政治合格,就是要始终保持 共产党人的政治本色,始终坚定正确的政治方向,自觉地在 思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持 高度一致,做政治上的明白人。 习近平同志一再强调,理想信念是共产党人精神上的 “钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺 钙”,就会得“软骨病”。通过“两学一做”,做合格党员, 首先要解决的是对党忠诚问题,也就是政治合格问题。政治 ` 合格,最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看 齐意识。这“四个意识”集中体现根本的政治方向、政治立 场、政治要求,是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵 守得好不好,习近平同志系列重要讲话学得好不好,重要的 也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。“四个意识” 的落脚点是“看齐意识”,看齐意识强不强,关键看行动, 就是要始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁 止什么就坚决反对什么,做到令行禁止。 去年,在网络上流传一段视频,相信在座的各位都看过 或者听说过,就是央视著名主持人毕福剑在饭桌上唱评《智 取威虎山》,他没唱一句,都要加一句戏谑性的评论,其中 还涉及到对已故领袖的不敬,这就是典型的不讲政治、没有 信念,后来毕福剑被开除了党籍。 讲规矩、有纪律,强调的是执行纪律合格,就是要把 纪律和规矩挺在前面,强化组织观念,严守组织纪律,服从 组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。 毛泽东同志说,路线是“王道”,纪律是“霸道”,这 两者都不可少。习近平同志在谈到苏联解体时说,苏联共产 党作为一个有着 90多年历史、连续执政 70多年的大党老党 ` 轰然倒塌,其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了, 谁都可以言所欲言、为所欲为。我们说的规矩,既包括党章 党纪国法、规章制度,又包括党的优良传统、政治要求和道 德规范等。党员讲规矩,就要知晓规矩、认同规矩、遵守规 矩、维护规矩,明白哪些该做、哪些不该做,做到知大知小、 知进知退、知荣知辱、知是知非,用纪律和规矩来规范和约 束自己的言行。 讲道德、有品行,强调的是个人品德合格,就是要明 大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统 美德,践行社会主义核心价值观,严守共产党人的精神高地。 古人云:“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才 之帅”。还有句古话叫求忠臣于孝子门,意思是说一个对父 母不孝的人,很难想象他能对国家和人民忠心耿耿。德行是 人的根本素养,评价一名党员是否合格,“德”永远居于第 一位,大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德,公德 包括社会公德和职业道德,私德为家庭美德。从一些党员干 部暴露的问题和查处的案件看,大部分违规违纪党员干部存 在缺德失德问题。做一名合格党员,就要上好道德修养这一 人生必修课,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行 ` 社会主义核心价值观,时刻用正反两方面典型教育警示自己, 择其善者而从之,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。 讲奉献、有作为,强调的是发挥作用合格,就是要践 行党的宗旨,保持为民情怀,低调务实、少说多干,敢于担 当、积极作为,在推进改革发展稳定中当标兵、作示范。 总起来说,“四讲四有”不是抽象的,而是具体的。做 合格党员,“四讲四有”缺一不可,少了任何“一讲”、缺 了任何“一有”,都算不上合格党员。 在学习教育中,要引导党员、干部以“四讲四有”为镜, 照一照自己的思想,照一照自己的言行,找出差距、及时整 改,永葆共产党员的先进性和纯洁性。 第二部分 如何抓好“两学一做”学习教育 “两学一做”学习教育不是一次活动,要着重把握好以 下五个方面要求。 一是坚持正面教育、理论武装。 二是坚持学用结合、知行合一。 三是坚持问题导向,注重实效。 四是坚持领导带头,以上率下。领导班子和领导干部要 躬身践行、当好表率,紧密联系领导工作实际,带头参加学 ` 习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活 会和民主评议,带头立足岗位作贡献,学得更多一些、更深 一些,要求更严一些、更高一些,凡是要求党员做到的自己 首先做到,凡是要求党员不做的自己带头不做。 五是坚持从实际出发,分类指导。发挥党支部自我净化、 自我提高的主动性,防止大水漫灌,力戒形式主义。 一、落实“三个基本”要求 这里,我重点讲一讲“三个基本”。“两学一做”“以 党支部为基本单位,以‘三会一课’等党的组织生活为基本 形式,以落实党员教育管理制度为基本依托”这“三个基 本”。 (一)以党支部为基本单位 党支部是党的基层组织之一。党章规定:“企业、农村、 机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层 单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组 织。党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组 织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委 员会。凡有正式党员3人以上的单位都应当建立党的支部。 党员不足 7名的党支部,一般不设支部委员会;正式党员不 ` 足 3人,没有条件单独成立党支部的单位,可与邻近单位的 党员组成联合党支部;凡有正式党员 3人以上,执行临时任 务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的,可成 立临时党支部”。 在座的都是支部书记,下面我谈一谈支部书记如何抓好 “两学一做”学习教育?如何抓好基层党建工作? 首先,我们对支部书记的历史由来、标准、职责以及作 用发挥等内容作一下梳理。 一是支部书记的历史由来。党支部的前身是共产主义党 小组,是中国共产党的基层组织,是马克思主义的传播和中 国工人阶级的发展相结合的产物。党支部的建立和中国共产 党的建立密切相关,早期党支部的建立有力地推动了中国共 产党的诞生。1920 年 8月,陈独秀的主持成立了上海共产 党小组,这是中国的第一个共产党组织;10 月,北京的共 产党早期组织也正式成立,随后便成立“共产党北京支部”, 由李大钊任书记,这是中国共产党建立的第一个党支部。在 这之后,武汉、长沙、广州、济南等地的党组织也相继成立, 但是党的组织名称没有一个统一的叫法,有的叫“共产党支 部”、有的叫“共产党小组”,有的叫“共产党”。 ` 那么,为什么党组织的负责人要叫书记呢? 《毛泽东文集》第七卷中,收进了毛泽东在党的七届七 中全会上的讲话,其中提到:中央“还准备设一个书记处, 书记处的名单还没有定,但总书记准备推举邓小平同志。” “其实,外国的总书记就相当于中国的秘书长,中国的秘书 长就相当于外国的总书记。”说明,我们党组织的负责人中, “总书记”、“书记”的称谓是外来词。 毛泽东这个说法是有根据的。据考证,书记这个词来源 于日语,日文为“秘书”。原来的意思是秘书的意思,指记 录会议情况、作一些文秘方面事情的人,大致类似于现今法 院“书记员”的工作。这个词的意思在流行中发生了变化。 后来,无产阶级政党的领导人一般都称作书记、总书记。 工人阶级政党的负责人称为“书记”,最早源于马克思、 恩格斯。1846 年初,马克思和恩格斯在布鲁塞尔创建了 “共产主义通讯委员会”(后更名为共产党),在工人中宣 传科学社会主义理论。相传,此前马克思与恩格斯在巴黎商 讨成立事宜时,恩格斯问马克思,这个组织负责人怎么称呼, 马克思毫不犹豫地回答说:就叫“书记”。1864年 9月, 马克思应邀参加在伦敦举行的国际工人协会即第一国际成立 ` 大会,被选为领导机构临时委员会的委员,并担任德国通讯 书记。 中国共产党把党的领导人称为书记,始于党的“一大”。 “一大”选举中央局作为党的领导机构,陈独秀为中央局书 记。“二大”、“三大”选举陈独秀为中央执行委员会委员 长。与此同时,基层各级地方共产党组织和青年团组织的负 责人也采用了书记这个称谓。1925年 1月在上海召开的中 国共产党第四次全国代表大会,通过了《中国共产党第二次 修正章程》。章程规定从四大开始对中央委员会委员长的职 务,改称为“总书记”;地方各级党的执行委员会的委员长 职务,改称为“书记”,在以后的革命进程中,虽然党的章 程根据革命的形式和任务的不同,做了几次修改,但党的 “书记”这一称谓一直保留并沿用至今。(所以,如果时间 倒回去 90几年,我们今天在座的可就是一屋子的委员长 哦!) 二是支部书记的人选标准。关于“村支书”选拔培养, 中组部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》明确了选 拔标准,要求把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强 的“一好双强”优秀党员选拔为村党支部书记。要拓宽选人 ` 渠道,在坚持从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪 人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返 乡的农民党员中选拔村党支部书记的同时,鼓励优秀民营企 业经营管理人员,县乡机关和企事业单位退居二线、提前离 岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记;要改 进选拔方式,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,采取 “两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、乡镇党 委委派等方式,选好配强村党支部书记;要培养后备人才, 注重把青年农民致富能手培养成党员,把党员致富能手培养 成村干部,鼓励和引导高校毕业生到村任职,加强村党支部 书记后备人才队伍建设。 思想政治素质好。要讲理想、讲奉献。在党支部书记 的政治素质中,讲理想始终是第一位的。支部书记在理想问 题上的政治素养状况,不但决定着支部书记自身是否能处理 好理想和现实的关系,而且直接影响着群众对共产主义和社 会主义的认识与实践。要讲党性、讲原则,支部书记的政治 素质,更直接的,要表现在讲党性、讲原则上。要讲学习、 讲进取,把讲学习看成是重要的政治素质。要讲品格、讲修 养,高尚的道德品格,良好的修养境界,也应视为支部书记 ` 重要的政治素质。 带富能力强。支部书记要注重加强对市场经济知识、 科技知识、法律知识的学习,带领群众依靠市场、科技增加 更多收入,依靠法律维护自身权益。同时,要注重对惠农政 策的学习掌握,用好政策,用足政策,使广大农民群众充分 享受改革发展的成果。 今年,我们将在全区开展村级集体经济试点,选取 10 个示范点进行重点打造。各支部书记要以此为契机,当好 “带头人”,带领各村破解村级集体经济发展难题,不断增 强服务群众实力,推进城乡统筹发展。 协调能力强。支部书记善于凝聚各方面的力量,调动 各方面的积极性和创造性,把党支部的各项决策落实到位, 得到群众认可。主要表现在两个方面:第一,善于团结协调。 讲团结,在班子内部,书记要有民主作风、有宽广的胸怀, 听得进各种不同意见的批评,相互帮助、相互谅解,努力创 造一个团结和谐、心情舒畅的小环境。第二,善于形成骨干。 任何高明的主意,周全的设想,如果没有学员的积极性,只 靠书记一人或“一班人”是难以落实的。因此党支部书记应 通过自己的艰苦努力,在党支部周围凝聚起一支有德、有才, ` 推得动、叫得应、打得响的骨干队伍。 这里,我还想说下群工平台的事情。XX区作为全市三 个试点区县之一,这两年我们的群工平台发挥作用总体上较 好,也得到了市委的高度认可,中央各大媒体也多次报道。 但是,在前期“两学一做”督导过程中,我们也发现了一些 问题。比如,群工平台上反映事情的群众,有的就是本村或 社区的工作人员,有的解释是群众没有手机,所以就留了工 作人员的电话。当然,我们不排除有这样的情况,但是,希 望大家能够更加重视群工平台的推广和应用,真正把群工平 台的作用发挥和体现出来,而不是为了应付上级检查。 在这里,我再顺便说一下今年村(社区)换届的事情。 从今年村(社区)换届任选要求来看,主要可概括为 “四选八不选”,即注重选对党忠诚、一心为民的人,选善 于抓产业、促发展的人,选群众工作能力强、乐于奉献的人, 选公道正派、群众口碑好的人。不选党性不强、作风不实的 人,不选办事不公、优亲厚友的人,不选侵占集体利益、吃 拿卡要的人,不选大操大办、变相敛财的人,不选参与家族 和宗教势力、欺压群众的人,不选煽风点火、扰乱社会秩序 的人,不选不履行职责、无所作为的人,不选不守规矩、违 ` 法乱纪的人。另外,在文化程度上,新进村“两委”班子成 员一般应具有高中(中专)以上文化程度,新进社区“两 委”班子成员一般应具有大专以上文化程度。在年龄要求上, 进一步改善“两委”成员的年龄结构,不搞“一刀切”。 时间安排上,今年面临三级换届,在严格程序、保证 质量的前提下,拟于 10月前完成村(社区)换届选举主体 工作。5-7月是准备阶段,要组织开展全区村(社区)“两 委”换届工作业务培训会,开展换届重难点村整顿工作。8- 10 月是组织选举阶段,拟于 9月中下旬集中开展村(社 区)党组织换届选举,10月上中旬集中开展村(居)民委 员会换届选举。11-12月是建章立制和总结阶段,主要是完 成工作交接,健全“两委”议事规则和工作制度等,做好相 关后续工作。 我想强调一下换届纪律,很快我们就将印发《关于加强 换届风气监督的工作方案》。在这里,我再谈一下总体要求: 在区委和区委换届工作领导小组领导下,认真贯彻中央、市 委和区委关于换届工作的部署要求,严格执行中央“九严 禁”和市委“六不准”纪律规定,坚持教育在先、警示在先、 预防在先,突出重点对象、重点内容、重要环节,做到严明 ` 纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处,始终保持对换届中 不正之风的高压态势,努力营造风清气正的换届环境和政治 生态。 2015年 8月以来,我们对全区 346个村(社区)中的 325个开展班子综合研判工作,研判等次为优秀 138个、占 42.5%,良好 123个、占 37.8%,一般 47个、占 14.5%,差 17个、占 5.2%。623名村(社区)书记主任,研判等次为 优秀 315人、占 50.6%,良好 229人、占 36.8%,一般 66人、 占 10.6%,差 13人、占 2%。325个村(社区)中,预判换届 难度不大的村(社区)271个、占 83.4%,有一定难度 42个、 占 12.9%,需重点关注的 12个、占 3.7%。各镇街还结合工 作实际,对村(社区)书记主任的去留提出了初步计划, 623名书记主任中,拟继任 541人、占 86.8%,换岗 45人、 占 7.2%,离任37人、占 6%。目前,村(社区)班子存在的 主要问题主要有,一是带头人队伍结构老化,优秀后备干部 匮乏,二是干部能力素质参差不齐,工作推进不平衡,三是 干部流动性较大,结构存在失衡倾向,三是个别班子矛盾大 干部弱,遗留问题亟待解决。需重点关注的问题有,一是整 体拆迁的村(社区)矛盾纠纷问题,二是“空心”村“两多 ` 一少”问题,三是村干部“下”的问题,四是遗留问题。针 对12个重难点村(社区)整顿问题,我们采取了四项措施。 一是由区委常委挂帅牵头整改,重点负责帮助问题查找、整 改方案审定、推动问题解决、督促整改落实等工作;二是从 联系镇街的部门和责任区领导分管的部门中确定两个区级部 门与一个重难点村(社区)接对,重点负责做好问题协调解 决、落实发展项目等工作;三是为每个换届重难点村(社 区)派驻一支工作组进驻,由镇班子成员任组长,工作组成 员以“三人小组”和驻村(居)干部为主体,入驻办公;四 是区委“两学一做”督导组将 12个重难点村(社区)作为 重点督导对象,换届前每月至少实地督导检查一次,换届过 程中还要进一步加大督导的力度和频次。 三是支部书记的主要职责。俗话说:“火车跑得快,全 靠车头带。”这句话形象地说明了党支部书记火车头的地位 和作用,党支部书记要发挥作用,必须明确职责。党支部书 记,是在党支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会、 支委会的决议,负责主持党支部的日常工作。主要职责有以 下几项: 第一,负责召集支部委员会和党员大会,结合本单位 ` 的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上 级的决议、指示,保证本单位各项工作的完成。研究安排支 部工作,将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党 员大会讨论决定,制定支部工作计划并组织实施。 第二,做好经常性的思想政治工作,了解掌握党员的 思想、工作和学习情况,发现问题及时解决。 第三,组织检查支部工作计划、决议的执行情况和出 现的问题,并定期向支部委员会、支部党员大会和上级党组 织报告工作。 第四,经常与党支部委员和同级行政负责人交流情况, 保持密切联系,支持他们的工作,协调单位内部的党、政、 工、团的关系,充分调动各方面的积极性。 第五,抓好支部委员会自身的学习,严格组织生活, 按时召开支部民主生活会,积极开展批评和自我批评,搞好 党风建设,充分发挥支部委员会的集体领导作用。 四是支部书记的四项主要作用。党支部书记是党支部日 常工作的领导者、组织者,对党支部的全面工作负有重大责 任。在工作中,党支部书记要充分发挥作用,具体来说,有 以下几个方面: ` 一是发挥思想政治上的核心作用。党支部书记要以坚定 的理想信念为基础发挥政治的核心作用,通过坚定自己的理 想信念,将共产主义的远大理想和当前工作有机地结合起来, 带动和影响支部班子成员和党员的政治信念的巩固。要正确 把握政治方向,坚定政治立场,以政治鉴别力和政治敏锐性 引导班子,要关心政治,注意观察和研究社会思想政治动态, 提高政治敏锐性和洞察力,尤其是在复杂情况下,遇到关键 时刻,疑难问题面前,特别是当突发性事件猝不及防地出现 在面前时,作为党支部书记来讲,一定要坚定信念,站稳脚 跟,旗帜鲜明,决不能随波逐流,左右摇摆,不能跟着感觉 走。 二是发挥组织上的协调凝聚作用。班子的团结统一,是 发挥整体最佳效能,齐心协力完成任务的基础。领导班子的 团结协调,支部书记的作用至关重要。在实际工作中,在一 个领导班子内部,会经常出现诸多问题、矛盾,这是正常现 象。这些矛盾、问题需要支部书记来协调、解决。支部书记 要充分发挥支部各委员的作用,组织协调好委员会班子工作, 依靠党小组,积极支持党小组开展工作,制定支部委员会的 工作程序,严格执行规章制度、协调好与行政领导的关系、 ` 协调好与群众的关系。 三是发挥好服务作用。支部书记要做好服务党员的工作。 关心党员,及时了解党员的思想、工作和生活情况,使党员 的义务能够更好的履行,党员的权利能够得到更好保障。同 时,要做好服务群众工作。坚持党的群众路线,密切联系群 众,拓宽服务群众的渠道,构建联系和服务群众工作体系, 使“为人民服务”这个党的根本宗旨深入每个党员的灵魂。 四是发挥好表率作用。党支部书记是党支部的带头人, 要模范地遵守党支部的各项决议和决定,在生产、学习和社 会活动各方面起表率作用,用自己的模范行动为党员和群众 树立榜样。这次“两学一做”学习教育就要求我们支部书记 要发挥好表率作用,率先垂范。 当然,支部书记此外还有组织作用、监督作用等,就不 一一表述了。主要是五项职责、四大作用。 目前,为了抓住支部书记这个关键,确保“两学一做” 学习教育取得实效,我们对全区 2245 名支部书记开展“全 覆盖”培训,第一期培训班今天开班。 (二)以“三会一课”等党的组织生活为基本形式 什么是党的组织生活?党的组织生活通常是指党员参加 ` 所在支部的党员大会和党小组会,以及党员领导干部单独召 开的党内民主生活会。党的组织生活是党的生活的一部分。 党的组织生活分为广义和狭义。狭义指“三会一课”。 三会一课,是指定期召开支部党员大会、支部委员会、 党小组会,按时上好党课。认真坚持“三会一课”制度,对 于加强党支部建设,提高基层党组织的战斗力具有重要作用。 一是如何落实好支部大会 支部党员大会一般每季召开一次,全体党员参加,必要 时上级党组织可派人参加,通常称为支部大会。前段时间, 习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出 重要批示,对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负 责同志重温这篇著作提出明确要求。毛泽东同志在这篇文章 中提出的十二条重要工作方法,总字数不到三千,却蕴含着 极其丰富的内容。它们既是对以前党的工作方法的总结,又 是面临新问题对党的领导机关和干部提出的新要求。原文如 下: 一、党委书记要善于当“班长”。党的委员会有一二十 个人,像军队的一个班,书记好比是“班长”。要把这个班 带好,的确不容易。目前各中央局、分局都领导很大的地区, ` 担负很繁重的任务。领导工作不仅要决定方针政策,还要制 定正确的工作方法,有了正确的方针政策,如果在工作方法 上疏忽了,还是要发生问题。党委要完成自己的领导任务, 就必须依靠党委这“一班人”,充分发挥他们的作用。书记 要当好“班长”,就应该很好地学习和研究。书记、副书记 如果不注意向自己的“一班人”作宣传工作和组织工作,不 善于处理自己和委员之间的关系,不去研究怎样把会议开好, 就很难把这“一班人”指挥好。如果这“一班人”动作不整 齐,就休想带领千百万人去作战,去建设。当然,书记和委 员之间的关系是少数服从多数,这同班长和战士之间的关系 是不一样的。这里不过是一个比方。 二、要把问题摆到桌面上来。不仅“班长”要这样做, 委员也要这样做。不要在背后议论。有了问题就开会,摆到 桌面上来讨论,规定它几条,问题就解决了。有问题而不摆 到桌面上来,就会长期不得解决,甚至一拖几年。“班长” 和委员还要能互相谅解。书记和委员,中央和各中央局,各 中央局和区党委之间的谅解、支援和友谊,比什么都重要。 这一点过去大家不注意,七次代表大会以来,在这方面大有 进步,友好团结关系大大增进了。今后仍然应该不断注意。 ` 三、“互通情报”。就是说,党委各委员之间要把彼此 知道的情况互相通知、互相交流。这对于取得共同的语言是 很重要的。有些人不是这样做,而是像老子说的“鸡犬之声 相闻,老死不相往来”,结果彼此之间就缺乏共同的语言。 我们有些高级干部,在马克思列宁主义的基本理论问题上也 有不同的语言,原因是学习还不够。现在党内的语言比较一 致了,但是,问题还没有完全解决。例如,在土地改革中, 对什么是“中农”和什么是“富农”,就还有不同的了解。 四、不懂得和不了解的东西要问下级,不要轻易表示赞 成或反对。有些文件起草出来压下暂时不发,就是因为其中 还有些问题没有弄清楚,需要先征求下级的意见。我们切不 可强不知以为知,要“不耻下问”,要善于倾听下面干部的 意见。先做学生,然后再做先生;先向下面干部请教,然后 再下命令。各中央局、各前委处理问题的时候,除军事情况 紧急和事情已经弄清楚者外,都应该这样办。这不会影响自 己的威信,而只会增加自己的威信。我们做出的决定包括了 下面干部提出的正确意见,他们当然拥护。下面干部的话, 有正确的,也有不正确的,听了以后要加以分析。对正确的 意见,必须听,并且照它做。中央领导之所以正确,主要是 ` 由于综合了各地供给的材料、报告和正确的意见。如果各地 不来材料,不提意见,中央就很难正确地发号施令。对下面 来的错误意见也要听,根本不听是不对的;不过听了而不照 它做,并且要给以批评。 五、学会“弹钢琴”。弹钢琴要十个指头都动作,不能 有的动,有的不动。但是,十个指头同时都按下去,那也不 成调子。要产生好的音乐,十个指头的动作要有节奏,要互 相配合。党委要抓紧中心工作,又要围绕中心工作而同时开 展其他方面的工作。我们现在管的方面很多,各地、各军、 各部门的工作,都要照顾到,不能只注意一部分问题而把别 的丢掉。凡是有问题的地方都要点一下,这个方法我们一定 要学会。钢琴有人弹得好,有人弹得不好,这两种人弹出来 的调子差别很大。党委的同志必须学好“弹钢琴”。 六、要“抓紧”。就是说,党委对主要工作不但一定要 “抓”,而且一定要“抓紧”。什么东西只有抓得很紧,毫 不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。伸着巴掌,当然 什么也抓不住。就是把手握起来,但是不握紧,样子像抓, 还是抓不住东西。我们有些同志,也抓主要工作,但是抓而 不紧,所以工作还是不能做好。不抓不行,抓而不紧也不行。 ` 七、胸中有“数”。这是说,对情况和问题一定要注意 到它们的数量方面,要有基本的数量的分析。任何质量都表 现为一定的数量,没有数量也就没有质量。我们有许多同志 至今不懂得注意事物的数量方面,不懂得注意基本的统计、 主要的百分比,不懂得注意决定事物质量的数量界限,一切 都是胸中无“数”,结果就不能不犯错误。例如,要进行土 地改革,对于地主、富农、中农、贫农各占人口多少,各有 多少土地,这些数字就必须了解,才能据以定出正确的政策。 对于何谓富农,何谓富裕中农,有多少剥削收入才算富农, 否则就算富裕中农,这也必须找出一个数量的界限。在任何 群众运动中,群众积极拥护的有多少,反对的有多少,处于 中间状态的有多少,这些都必须有个基本的调查,基本的分 析,不可无根据地、主观地决定问题。 八、“安民告示”。开会要事先通知,像出安民告示一 样,让大家知道要讨论什么问题,解决什么问题,并且早 作准备。有些地方开干部会,事前不准备好报告和决议草案, 等开会的人到了才临时凑合,好像“兵马已到,粮草未备”, 这是不好的。如果没有准备,就不要急于开会。 ` 九、“精兵简政”。讲话、演说、写文章和写决议案, 都应当简明扼要。会议也不要开得太长。 十、注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作。不 论在地方上或部队里,都应该注意这一条,对党外人士也是 一样。我们都是从五湖四海汇集拢来的,我们不仅要善于团 结和自己意见相同的同志,而且要善于团结和自己意见不同 的同志一道工作。我们当中还有犯过很大错误的人,不要嫌 这些人,要准备和他们一道工作。 十一、力戒骄傲。这对领导者是一个原则问题,也是保 持团结的一个重要条件。就是没有犯过大错误,而且工作有 了很大成绩的人,也不要骄傲。禁止给党的领导者祝寿,禁 止用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字,保持艰 苦奋斗作风,制止歌功颂德现象。 十二、划清两种界限。首先,是革命还是反革命?是延 安还是西安?有些人不懂得要划清这种界限。例如,他们反 对官僚主义,就把延安说得好似“一无是处”,而没有把延 安的官僚主义同西安的官僚主义比较一下,区别一下。这就 从根本上犯了错误。其次,在革命的队伍中,要划清正确和 错误、成绩和缺点的界限,还要弄清它们中间什么是主要的, ` 什么是次要的。例如,成绩究竟是三分还是七分?说少了不 行,说多了也不行。一个人的工作,究竟是三分成绩七分错 误,还是七分成绩三分错误,必须有个根本的估计。如果是 七分成绩,那末就应该对他的工作基本上加以肯定。把成绩 为主说成错误为主,那就完全错了。我们看问题一定不要忘 记划清这两种界限:革命和反革命的界限,成绩和缺点的界 限。记着这两条界限,事情就好办,否则就会把问题的性质 弄混淆了。自然,要把界限划好,必须经过细致的研究和分 析。我们对于每一个人和每一件事,都应该采取分析研究的 态度。 我和政治局的同志觉得,要有以上这些方法,才能把党 委的工作搞好。除了开好代表大会以外,党的各级委员会把 自己的领导工作做好,是极为重要的。我们一定要讲究工作 方法,把党委的领导工作提高一步。 从毛泽东讲《党委会的工作方法》到现在已过去半个多 世纪,虽然我们党的执政条件和社会环境发生了很大变化, 但毛泽东同志这篇文章的基本思想历久弥新,对于各级党委 (党组)领导班子成员特别是主要负责同志学习掌握科学的 工作方法和领导艺术,学习掌握党的政治纪律和政治规矩, ` 仍然具有重大指导意义。   二是如何落实好支委会   支委会是党支部议事决策的基本途经,是实行集体领导 的主要形式。支委会一般每月召开一次,根据工作需要可临 时召开支委会讨论研究问题和作出有关决策。开好支委会应 当注意以下几点:    1、做好会前准备,确定支委会议题。研究确定讨论议 题时。支部书记、副书记应深入了解情况,广泛听取党内外 群众的意见,根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、 上级党组织的指示精神和实际工作要求,确定支委会议题。 议题确定后,要出“安民告示”,通常应由书记及时告知各 位委员,以便大家提前准备。   2、落实会议内容,民主集中地开好支委会。一是要充 分发扬民主。正副书记要有民主作风,开会时要主动启发引 导其他委员围绕会议内容发表意见,不能一言堂、主观武断; 每位委员都要有全局观念和积极负责的思想,自觉维护集体 领导。二是要严格遵守党的民主集中制原则。讨论决定问题 时,要按照少数服从多数的原则,遇有重大分歧意见时,除 ` 紧急问题必须迅速决定外,不要匆忙作决议,可留待下次会 议继续讨论。三是要一事一议。为提高议事时效,会上应避 免临时动议。   3、形成支委会决议,抓好工作落实。支委会讨论决定 问题,要按照少数服从多数的原则,表决结果以超过应到会 委员的半数赞成为通过。支委会决议一经形成,必须坚决执 行,如有不同意见,可以声明保留或向上级党组织提出,但 在党支部或上级党组织未改变决定前,行动上不得有任何反 对的表示,也不能向外泄露支委会讨论的情况。支部书记对 落实支委会决议要提出具体要求,由党政负责人和有关委员 按职责分别组织实施。正副书记要主动检查、及时了解掌握 贯彻执行情况,督促决议的落实。同时要充分发挥工会、团 支部等群团组织作用和党员干部的先锋模范作用,使党支部 决议的执行变成全体人员的自觉行动。   三是开好党小组会   党小组会是党小组活动的主要形式,也是党员组织生活 的重要组成部分。党小组会一般每月开一次,工作需要时也 可提前召开或增加开会次数。每次会议,要围绕党支部近期 的中心工作,结合小组实际,重点解决一两个问题。党小组 ` 长按党支部布置的会议议题、开法和注意事项,结合实际加 以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员,做好会前 准备。会议结束前,小组长要适时归纳小结,形成结论,做 出的决定应经多数党员同意。经过讨论,意见还不一致的问 题,可进一步酝酿,力求思想统一;一时难以统一的,如实 向党支部报告。   四是坚持党课制度,落实党课教育   党课是进行党员教育的主要形式之一,党课制度是基层 党组织生活的一项重要制度,也是保证党员教育落到实处的 一项重要措施。实践经验告诉我,讲好党课要做到以下几点: 去年以来,我们狠抓了书记上党课。基本上所有的处级 党员领导干部都上了党课。还开展了党课评选。今年,开展 了支部书记讲微党课评比,目前,各单位正在如火如茶地开 展比赛。在座的各位应该都参加了。 为什么要开展“微党课”比赛,通过第三方调查我们发 现,有 78.96%的党员表示所在党组织书记每季度至少上一 次党课,但是党员缺乏参与性、形式缺乏创新性、教育缺乏 针对性,导致党课效果欠缺的问题。我们开展了书记讲“微 ` 型党课”比赛,时间控制在15分钟以内,全区分区直机关、 镇、街道、教育系统、医疗卫生系统等五个领域进行层层选 拔比赛,最后在“七·一”前夕进行区级决赛,进而达到 “以赛促学”的目的。其重要目的,培养书记,提升做思想 政治工作的本领。 怎么上好微党课,很多单位都请党校的老师进行了辅导, 大家也都讲了,心中一定有很多感悟。我简要讲一下我的看 法: 第一,党课姓党。一定要围绕党的知识来讲,作人处事 的道理、工作生活的方法虽然也可以,但这种比赛性质的, 一定要紧扣党的知识来讲。不要把党课搞成演讲。 第二,切口要小。少讲大道理,不要追求面面俱到。伤 其十指不如断其一指。把其中一个小问题讲透切,效果更好。 第三,会讲故事。举支部书记过桥的故事。支部书记讲 党课,可用俗语、方言。不必强求用普通话。 讲好党课,当然还要精心做到: 1、认真要备课,准备要充分。课前要认真进行调查研 究,在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上,联系实际, ` 归纳提炼,写出详细的讲课提纲或讲义,有条件的可制作光 盘(电教片)。要突出重点、抓准问题,有针对性的做好准备, 做到胸有成竹,言之有物。努力回答党员思想上、工作中遇 到的问题和最关心的问题,解开他们的思想扣子,做到有的 放矢、讲其所需、解其所惑。只有联系实际、突出重点、抓 准问题,才能内容集中,说理透彻,打下烙印,便于记忆, 切实做到每上一次党课,弄清一两个基本观点,使大家提高 一次认识、接受一次教育。 2、内容要新意,讲课要艺术。党的基本理论、基本知 识的内容在不断发展,我们要善于学习、吸收新知识、发现 新问题、接受新观点、更新观念、更新讲授的方式方法。课 题有新意,内容要求新。老课题,要老课新讲,根据新的形 势、新的任务和党员思想新的变化,充实新的内容,讲出新 的味道。讲课中涉及到的事例要真实、生动、典型、贴切, 能抓住人心、说明问题。讲课的感染力要强、要有逻辑性, 做到脉络清晰、层次分明、深入浅出贴近实际、通俗易懂。 要善于运用生动活泼的教学方法,增强授课的说服力和吸引 力;要善于运用各个学科的知识来说明问题,以丰富讲课的 内容,拓宽讲课的路子,提高讲课的质量。 ` 3、安排要周密,处置要灵活。要合理布局讲课的内容, 不能前紧后松,也不能前松后紧;讲授的观点要前后呼应、 承上启下、条理分明、全文贯通,前面提到的问题,后面要 给予回答,后面讲到的问题,应是前面问题引申的结果;每 一课的时限要适宜,时间太短难以解决问题,时间太长可能 反而会影响到效果,基层党支部组织的党课一般应控制在一 到两个小时为宜。课堂上解决不了的问题,要灵活处置。 (三)以落实党员教育管理制度为基本依托 党员教育管理制度是一项包括民主评议制度、党员汇报 制度、党课教育制度、接转组织关系制度、党费交纳制度等 方面在内的综合性制度。 一是要严格坚持标准,提高发展党员质量。 始终把政治标准放在首位。严格按照党章规定的党员标 准发展党员,突出先进性,着重看发展对象是否具有坚定的 理想信念和良好的道德品行,是否自觉为党的纲领而努力奋 斗,是否在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。 根据不同群体、行业、岗位的特点,紧密联系实际,从思想 政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面研究制定党员 具体标准。坚持成熟一个发展一个,防止把不具备党员条件 ` 的人吸收到党内。 二是重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员, 优化党员队伍结构。 1.着力在工人中发展党员。在国有企业,重点发展生产 一线班组长、业务骨干、技术能手特别是优秀青年工人入党, 做到关键岗位、艰苦岗位有党员,实现党员在生产班组的全 覆盖。在非公有制企业,重视在生产一线职工、专业技术骨 干及经营管理人员中发展党员,积极稳妥做好在出资人中发 展党员工作。注重把生产经营骨干培养成党员、把党员培养 成生产经营骨干,引导广大职工积极向党组织靠拢。 2.注重发展优秀农民工入党。农民工外出务工期间,可 以向所在单位党组织提出入党申请,所在单位未建立党组织 的,可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入 党申请;流出地已经在流入地建立流动党员党组织的,可以 向流动党员党组织提出入党申请。接受农民工入党申请的党 组织,要切实履行教育、培养、考察责任,在接收他们为预 备党员前,应征求流出地或原单位党组织意见;当入党申请 人工作单位发生变动时,要及时负责地与新的用人单位党组 织或本人居住地党组织做好工作衔接。流入地党组织与流出 ` 地党组织要加强沟通联系,密切配合,共同做好发展农民工 党员工作。 3.继续做好在农民中发展党员工作。以村组干部、返乡 毕业生、复员退伍军人、务工经商人员、致富能手、农民专 业合作组织成员、农村专业技术协会会员和大学生村官为重 点,加大发展党员工作力度。注重把致富能手培养成党员, 把党员培养成致富能手,做好在思想政治素质好、有文化、 有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的优秀青年农 民中发展党员工作。对长期不做发展党员工作的基层党组织, 要进行组织整顿。 4.重视在优秀青年知识分子中发展党员。学校党组织特 别是高等学校党组织要进一步加强在青年教师中发展党员工 作。对政治素质好,道德品行好,以高度的社会责任感坚持 教书育人,为人师表的青年教师,要选择党性观念强、业务 水平高、在青年教师中有影响的党员专家教授和党员领导干 部专门联系培养,及时把他们中的优秀分子吸收入党。做好 在科研院所、文化单位、卫生机构以及社会组织等知识分子 相对集中地方的优秀青年中发展党员工作,高度重视将科研 骨干、学术带头人、留学归国人员中的优秀分子培养成党员。 ` 同时,加强在妇女和少数民族中发展党员工作,继续做 好在军人和干部中发展党员工作。 三是要强化党员管理,增强党员队伍生机活力。 1.从严管理党员。严格经常性的党内组织生活,严明党 的政治纪律和组织纪律,健全党员党性定期分析、民主评议 等制度,加强和改进党员队伍管理。探索打破单位、行业、 地域界限,试行党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活 模式,积极开展开放式、互动式党内活动,进一步提高组织 生活的效果。党组织对党员参加组织生活的情况要经常进行 督促检查,对无故不参加组织生活的党员,要及时给予批评 帮助。 2.加强党员组织关系管理。理顺党员组织隶属关系,确 保每个党员都能纳入党的一个基层组织的管理之中。对在转 移和接收党员组织关系过程中推诿扯皮、无故拒转拒接的党 组织和党员,上级党组织要批评教育,及时纠正;对拒不纠 正的要按照有关规定,对主要责任者给予相应的纪律处分。 对伪造党员身份证明的,要依纪依法严肃处理。 3.及时处置不合格党员。健全党员能进能出机制,使党 员队伍更加纯洁。对无正当理由连续 6个月不参加党的组织 ` 生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作的党员,按自 行脱党处理,并予除名。对理想信念不坚定、不履行党员义 务、不符合党员条件的党员,党组织应对其进行教育,要求 其限期改正;经教育仍无转变的,应当劝其退党;劝而不退 的予以除名。对那些思想品德败坏、无可救药的蜕化变质分 子、腐败分子,要坚决从党的队伍中清除出去。 处置不合格党员要按照稳妥、慎重的要求,做到事实清 楚、理由充分,处理恰当、手续完备,不定比例、不下指标, 认真执行规定,严格审核把关。对被劝退和除名的党员,党 组织要做好包括思想政治工作在内的相关工作。 4.改进对流动党员的管理。按照明确责任主体、分类管 理服务、多方协同配合的要求,认真做好流动党员组织生活、 教育培训、关爱帮扶、权益保障等工作。对农村流动党员, 要认真落实城乡一体、流入地党组织管理为主、流出地党组 织配合的双向共管责任。流出地党组织要掌握了解外出流动 党员情况,主动与流入地党组织沟通,并积极创造条件,在 流出党员相对集中地建立党组织;流入地党组织要及时将流 动党员纳入本地党员管理范围,给予必要的工作支持。街道 社区党组织要切实履行流动党员管理责任。 ` 这里我想谈谈党组织关系排查的问题。党组织关系排查 是落实全面从严治党、严格党员日常教育管理的重大举措。 从3月以来,我们以党支部为单位进行,主要任务是核查党 员身份信息,摸清流动党员、失联党员、“口袋”党员底数, 理顺党员组织关系,健全完善党员档案,为开展“两学一 做”学习教育、从严加强党员教育管理打牢基础。在排查过 程中,我们确定了“失联”党员141名,正在通过各种途径 寻找,发现“预备期超期”党员 30名,发现“三不”党员 40名。下一步,我们将继续深入推进党员组织关系排查, 重点做好三方面工作:一是按照市委组织部统一部署,审慎 稳妥地开展不合格党员处置(干部能上能下,党员能进能 出);二是审核完善党员档案材料,对档案材料不规范、不 齐全的,认真做好鉴别、完善、补充工作;三是结合“两学 一做”学习教育,落实好“三会一课”、党员活动日、党员 民主评议等党内政治生活基本制度,实现集中排查向常态管 理转变,推动党员教育管理融入经常、取得实效。 二、把握三个重点任务 如何抓好两学一做,在区委《实施方案》中有七项具体 的工作措施:一是抓好专题学习讨论,二是重温入党誓词、 ` 过“政治生日”,三是高质量讲好党课,四是开好党支部专 题组织生活会,五是扎实开展民主评议党员,六是引导党员 立足岗位作贡献,七是领导机关领导干部作表率。在区委 《实施方案》的七大工作措施的基础上,重点要把握三个方 面: (一)着力抓好学习教育 扎实开展“两学一做”,学什么决定了做什么,怎么做 反映了怎么学。学与不学,天壤之别;学深学浅,高下立见。 既然学是基础,就要学好基础,总的要求就是联系实际学、 带着问题学。着重把握好以下几点: 第一,强化集中学习。区委实施方案对学习研讨划分 了三个专题,区委组织部也在《XX区“两学一做”学习教 育专题学习方案》(XX委组〔2016〕39 号)制定了专题学 习建议方案。要求结合三个专题开展集中学习讨论: 专题一:坚定理想信念,增强政治定力。时间安排原 则上在 4—6 月:主要学习内容为《中国共产党章程》、 《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。 专题二:严守纪律规矩,培养高尚情操。时间安排原 则上在 7月—9月:主要学习内容为《中国共产党廉洁自律 ` 准则》、《中国共产党纪律处分条例》。 专题三:践行党的宗旨,发挥先锋作用。时间安排原 则上在 10 月—12 月:主要学习内容为《习近平谈治国理 政》、《中国共产党党员权利保障条例》。 各单位要结合自身实际,进一步细化。各级领导班子要 结合中心组学习,定期组织党员领导干部集中学习,每次确 定一个主题开展交流研讨。党支部要每季度召开一次全体党 员会议,围绕专题开展学习讨论,安排支部班子成员作中心 发言,每名党员都要作交流发言。要公示学习方案及落实情 况。各单位、各党组织都要制定学习方案,并按计划认真组 织实施,对学习方案及开展情况要进行公示,确保每一名党 员知晓学习方案,明确学习重点。要保证学习时间。各党支 部每季度召开一次全体党员会议集中学习,每次集中学习学 原文时间原则不少于 50%。 第二,组织讲好党课。要认真讲好党课。 第三,搞好四个结合。一是要突出集中学习与个人自 学相结合,在搞好集中学习讨论的同时,要强化党员自学。 党支部要根据实际情况,对党员自学列出清单、提出要求。 党员领导干部要读原著、学原文、悟原理,全面学、系统学、 ` 深入学,学得更深、要求更高。每个党组织都要因地制宜建 立学习教育微信群、QQ群,及时推送学习内容,引导党员 自学。二是要突出传统学习方式与现代学习方式相结合,运 用好报纸、杂志等传统媒体学习的同时,还要用好微信圈、 党建网站、手机报和远程教育平台等现代学习平台,推送学 习内容,深化学习效果。三是突出阅读原著与专题讨论相结 合,既要读原著、学原文、悟原理,又要搞讨论、谈心得、 讲体会。四是要突出理论与实践相结合,各单位、各党组织 要结合工作实际细化各自学习内容,用理论指导实践,达到 学以致用、知行合一的目的。 第四,注重取长补短。目前,全区上下已经迅速掀起 了“两学一做”学习教育的热潮,不少单位都有了一些值得 推广的经验和做法,大家都可以借鉴和学习,取长补短。 例如,洛碛镇通过制作时间表,细化任务清单,列明每 季度、每月、每周等各个时间段的主要任务,确保各级党组 织卡准时间节点有序开展、逐项落实;又如,兴隆镇印制了 口袋书1200余册,发放到全镇党员手中,让党员了解和熟 知“两学一做”内容及要求,积极推广五分钟微型党课,鼓 励和指导全体党员联系实际讲“微型党课”,分享学习心得; ` 再如,龙塔街道坚持“六个一”,确保学全学深学透,一是 制定一个学习计划,二是开展一次专题党课,三是记好一本 学习笔记,四是撰写一篇学习体会,五是开展一次主题实践, 六是进行一次专题讨论。大湾镇就以“六个一”为载体开展 了“过政治生日·葆入党初心”的主题实践活动,给全镇党 员送上“政治生日套餐”,取得了不错的效果;还有,宝圣 湖街道以“三学三升两促进”推进“两学一做”学习教育, 三学就是“集中学、网络学、活动学”,三升就是“提升业 务能力、创新能力和攻坚能力”,两促进就是“促进党建和 社会管理方式方法不断创新”;另外,我还想重点提一下双 凤桥街道长翔路社区,他们率先引入了互联网模式,携手中 感重庆电子科技有限公司,在居民家中免费安装可触摸信息 屏,开通了“两学一做”学习教育专栏,定期更新相关知识, 宣传活动信息和会议精神,还开展了知识竞答换积抵消费的 活动,前几天还受到了人民网的报道。 (二)着力解决突出问题 经过这几年从严管党治党的实践,特别是党的群众路线 教育实践活动和“三严三实”专题教育,全区基层党组织和 党员队伍整体得到加强。但在一些党员和基层组织中仍然存 ` 在这样那样的问题。 前段时间,我们委托第三方机构开展的 XX区“两学一 做”问题摸底万人大调查结果显示,有的基层党组织工作、 活动基本制度落实不到位,组织生活随意化平淡化庸俗化; 有的基层组织党建工作与改革发展稳定大局相脱节;有的基 层党组织政治功能和服务功能发挥不充分。有的党员领导干 部信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”,有的党员理想信念 模糊动摇,精神空虚迷茫,参加封建迷信活动、信仰宗教。 有的党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生 活、不按规定交纳党费,不做党组织分配的工作,有的甚至 不愿提党员身份,不辨是非、信谣传谣、妄评乱议。有的党 员损害群众利益,假公济私、优亲厚友、权力寻租、吃拿卡 要。有的党员安于现状、进取心不强,能力不足、精神不振、 作风懈怠,只求过得去不求过得硬,有的甚至敷衍应付、逃 避责任。同时,调查还发现,党员自我评价与群众对党员的 评价之间存在较大差异,党员自我评价的总体满意率达到 93.1%,而群众对党员队伍表现的总体满意率为 75.4%,两 者之间相差达到18%。这在一定程度上反映出,我们自己认 为做得不错,但群众并不都这样认为。反映出我们不仅有行 ` 为上的官僚主义,同时还有思想上的官僚主义,这进一步警 示我们,作风建设永远在路上,从严治党一刻也不能放松。 前几天,市委组织部也印发了《全市“两学一做”学习 教育中在基层党建方面需重点解决的几个问题》,主要有六 个方面: 一是党内组织生活不严肃。主要是:“三会一课”不按 时开展,流于形式、质量不高;开展批评与自我批评不认真、 不严肃,原则性、战斗性不强;落实党员领导干部双重组织 生活会制度和党员“一方隶属、参加多重组织生活”的要求 不严格、不到位;民主评议党员不坚持标准、不动真碰硬, 敷衍应付走过场。 二是组织关系接转不规范。主要是:责任落实不到位, 推诿扯皮、无故拒转拒接;转出党员组织关系后不跟踪、不 过问回执情况;接收党员组织关系后回执不及时,甚至不回 执、乱回执;对长期外出党员转移组织关系不提醒不督促, 致使党员失联失管。 三是党费收缴管理不严格。主要是:不按规定收缴党费, 降低党费标准、代扣代缴党费、收缴“坨坨党费”、不按时 或长期不缴党费等;党费监管不严,乱用、挪用、侵占党费 ` 等。 四是党员档案管理不到位。主要是:归档不及时,档案 资料不全、信息不准;档案转移保管不规范,少数档案遗失; 12371党建信息平台党员信息录入维护不及时、不准确、不 完整。 五是党组织换届不按时。主要是:无故拖延推迟换届; 延时换届未按规定报批。 六是党组织覆盖不全面。主要是:查找流动党员不经常 不深入,党员没有应找尽找,党组织没有应建尽建;党组织 隶属关系不清晰,有的甚至找不到上级党组织,收不到党内 文件。 这些问题都是共性的,具体到每个党组织、党员、干部, 还有一个结合实际再对照、再细化的过程。在学习教育中, 要引导党员、干部真正把自己摆进去,一条一条梳理、一项 一项分析,弄清问题性质、找准症结所在,切忌笼而统之、 大而化之。要边学边改、即知即改,从一个个具体问题改起, 从一件件具体事情做起,不回避、不遮掩、不拖延,真刀真 枪解决问题。要发扬钉钉子精神,持之以恒反“四风”、转 作风、树新风,认真落实中央八项规定和市委七条实施意见、 ` 政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”等作风建设规 定,深入抓好不严不实问题和群众反映突出问题整改,不断 发展和巩固良好政治生态,让好作风成为一种信念、一种习 惯、一种风气、一种氛围。 (三)力戒形式主义 在这里,我想着重强调一下,抓“两学一做”要防止形 式主义。什么是形式?形式指事物内在要素的结构或表现方 式。什么是形式主义?形式主义,指在艺术、文学、与哲学 上,对形式而非内容的着重。有形式主义行为的人,被称为 “形式主义者”。形式主义的思想根源和哲学基础是唯心主 义和形而上学。 形式主义的一个最大特点就是“无实事求是之意,有哗 众取宠之心”。有的党员干部对形式主义这一套轻车熟路, 也曾经尝到过甜头,所以一有机会和环境就故态复萌,乔装 打扮,招摇过市,在“两学一做”中也已经露出苗头。比如 有的人把学习当成装门面,不是为了武装头脑而是为了武装 嘴巴,既不联系思想实际也不联系工作实际,虽然讲起来头 头是道、天花乱坠,但学而不思,学而不信,学而不行;有 的在形式上挖空心思、虚张声势,搞花架子,以上电视、登 ` 报纸、博表扬为目的,追求表面的轰轰烈烈,唯独忘了初衷 和实际效果。 最近媒体披露的诸如铺红地毯种树、新婚之夜抄写党章 之类的形式,就是“搞没有实质内容、花里胡哨的东西”, 任凭怎么自圆其说,都难掩其中有诈,甚至滑稽可笑。《解 放军报》日前撰文指出,“如果抄写只动笔而不‘走心’, ‘朋友圈’里只为了‘晒字’而不见行动的‘真章’,不触 及思想和灵魂,就会把这一初衷很好的活动搞变味,沦为 ‘精致的形式主义’,这是需要注意和防止的”。人民群众 的眼睛是雪亮的。在新的舆论环境下,切不可自鸣得意地将 那些改头换面的形式主义的物事兜售于众,其结果往往适得 其反,甚至自取其辱。  “两学一做”学习教育,基础在“学”,必须学深学 透;关键在“做”,必须做实做好。如果学不深、学不透、 做不实、做不好,其结果必然是沦为形式主义。 “只学不做”是一种形式主义。学习过程中,要避免部 分党员将学习当成纯粹的政治任务,不过脑,不入心,表面 上在学,实际上不能领会个中深意,更无法在现实工作生活 中加以实践,让“做合格党员”成为一纸空谈。 ` “只做不学”是另一种形式主义。一些党员错误地认为, 只要“做得好”“不犯错”,学不学习并不重要,这其实是 忽略了理论基础的重要性。须知,学习党章党规,旨在明确 基本标准、树立行为规范;学习系列讲话,重在加强理论武 装、统一思想行动。试问,理论不扎实,有何底气做到行动 正确?信仰不坚定,如何确保成为合格党员? “盲学盲做”也是一种形式主义。“两学一做”不能盲 目,要讲究方法。方法不当,拔苗助长;方法得当,田忌赛 马。坚持问题导向,不失为一种好方法。要带着问题“学”, 增强学习的针对性,全面查找思想、政治、组织、纪律、作 风上存在的问题,缺啥补啥,对症下药;要带着问题“做”, 从找问题入手,对着党章党规、系列讲话、先进典型照镜子、 作比较,看自己离合格党员有多大差距,离优秀党员又有多 大差距,有则改之,无则加勉。如此,方不至于盲人摸象, 不知所指、不知所云。 尤其需要指出,形式主义,华而不实、哗众取宠。若在 “两学一做”过程中,各级党组织和党员不能与之划清界限, 这恰恰说明没有将党章党规、系列讲话学深学透,也背离了 合格共产党员应有的求真务实精神,这是绝对要不得的。 ` 三、努力实现四个进一步的要求 习近平总书记强调,基层是党的执政之基、力量之源。 开展“两学一做”学习教育,要把全面从严治党落实到每个 支部、每名党员,这也是对全体党员提出的新要求。 在“两学一做”学习教育中,全体党员要实现四个“进 一步”:即进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增 强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政 治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律和政治规矩; 进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习 和社会生活中起先锋模范作用。 (一)进一步坚定理想信念,提高党性觉悟 共产党人在为党的事业奋斗过程中必须坚持不懈地加强 党性修养。党性修养包括理论修养、政治修养、思想道德修 养、组织纪律修养、作风修养、文化知识和业务能力修养。 这六个方面的修养,构成了共产党人所必须的基本素质要求, 也是我们解决思想入党问题的着力点。在政治修养中,最核 心的内容就是牢固树立共产主义理想和中国特色社会主义信 念,有坚定正确的政治立场和政治方向。有了坚定的理想信 念,我们就能在面临重大政治风浪与复杂局面的考验时,做 ` 到政治方向正确、 信念坚定。 第一,突出强调理想信念的引领作用。崇高的理想信 念,是共产党人坚实的思想基础,是推动党的事业前进的强 大精神力量。在党性修养中,我们要深刻认识理想信念的引 导作用,树立共产主义的远大理想和中国特色社会主义信念。 理想信念对党性修养起着引领作用。我们共产党人参加工作 是为了什么、入党是为了什么、今后要留下什么,这都要靠 理想信念来决定。理想信念正确了才说得上有正确的世界观、 人生观、价值观,才说得上有正确的政绩观、权力观、利益 观。具有坚定正确的理想信念,这是我们共产党人的真正优 势。理想的滑坡,是最致命的滑坡;信念的动摇,是最危险 的动摇。很多人正是因为理想信念动摇了,才导致革命意志 衰退,个人至上、追名逐利,政治鉴别力和政治敏锐性急剧 减弱,以至于沦为错误思潮的俘虏,沦为腐化变质分子。 第二,要用中国特色社会主义理论体系来夯实党员干 部的理论基础。我们说,理论上的成熟是一个政党政治上成 熟的标志,同时也是一个干部在政治上成熟的标志。理论上 的成熟,对干部个人来说,不是说你要拥有多么高深的理论 知识,有着多么深厚的理论素养,而是你要通过学习和思考, ` 能够正确判断哪些理论是正确的,哪些理论是错误的,哪些 理论是能够指引我们走向胜利的,哪些理论是要把我们引向 失败的。我们要在纷繁复杂的理论思潮中去廓清迷雾,沿着 正确的方向前进、这个理论武器就是中国特色社会主义理论 体系。要通过学习和掌握中国特色社会主义理论体系,坚持 共产主义远大理想是一定能够实现的,共产主义战胜资本主 义是人类社会发展的规律,中国特色社会主义是实现共产主 义的必经阶段。我们只有努力建设好中国特色社会主义,才 能为实现共产主义创造更加坚实的基础和条件。 第三,要在党性修养中把理想信念与党员个人的人格 塑造结合起来。党性修养实质上只是党员的自我教育、自我 改造和自我完善的过程。我们共产党人讲党性修养要与自己 的人格塑造结合起来:一是发挥好党员的模范带头作用。党 员与普通群众的最大区别,就是他在工作、学习、生活等方 面发挥先锋模范作用。我们强调讲党性、重品行、作表率, 就是这个意思。这种模范带头作用,需要在工作、学习、生 活的点点滴滴中表现出来,彰显共产党人的光彩;二是加强 主观世界的改造,做到见贤思齐。党性修养的过程就是主观 世界的改造过程,主观世界的改造要求我们去掉芜杂,保留 ` 精华,不断完善自我,加强自我的人格塑造。 (二)进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、 看齐意识,坚定正确政治方向 切实增强政治意识。增强政治意识,要求全体党员特 别是党员领导干部始终保持清醒的政治头脑,坚定政治立场、 政治信仰、政治纪律和理想信念,坚持正确的政治思想和政 治认知,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。增强政治意识, 不是空泛的、而是实在的,不是抽象的、而是具体的。它体 现在党内政治生活、组织生活和全部工作的点点滴滴中,反 映在思想和作风的一言一行里。要把政治纪律和政治规矩挺 在前面。中央提倡的要坚决响应、中央决定的要坚决执行、 中央禁止的要坚决杜绝,切实做政治上的“明白人”,使政 治清醒与行动自觉有机结合,让忠诚之心在遵规守纪、成事 有为中得到真正体现和切实检验。 切实增强大局意识。当前的大局就是贯彻“五位一 体”总体布局,就是贯彻“四个全面”战略布局,就是贯彻 创新、协调、绿色、开放、共享的新的发展理念。增强大局 意识,就要正确认识这一大局、自觉服从这一大局、坚决维 护这一大局,始终在党和国家这一大局下想问题、作决策、 ` 办事情,勇于担当、敢于负责;就要将这一大局牢牢记在心 上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。就当前来说,服 从大局就是要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战 略布局,坚持以新发展理念为引领,着力加强供给侧结构性 改革,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大 任务。因此,广大党员干部必须自觉服从大局要求,并学会 “弹钢琴”,既对各种矛盾做到心中有数,同时又要优先解 决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决。 切实增强核心意识。所谓核心意识,就是要坚持中国 共产党的领导,坚决听从党中央的决策部署,坚持与以习近 平同志为总书记的党中央保持高度一致。增强核心意识,一 定要做到“三个坚决”,即坚决拥护中国共产党这个中国特 色社会主义事业的领导核心;坚决听从党中央的决定和部署; 坚决贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央的路线方针政 策。任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是 靠不住的。 切实增强看齐意识。看齐本质要义在于树立标杆、规 范行动。要以党员标准为标尺,通过“立标、对标、达标”, 成为一名合格党员。当前所强调的看齐,向谁看齐,标杆是 ` 谁?就是要向党中央看齐,向习近平总书记看齐。党的十八 大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体治国 理政的一个鲜明特点,就是从我做起的表率精神、标杆示范。 在相当意义上说,党的十八大以来之所以党风政风清新扑面, 正风肃纪抓铁有痕,全党振奋,百姓点赞,国外瞩目,关键 就在于党中央这种从我做起、以我为标杆的行动力,在全党 上下形成了以上率下、层层看齐的良好风气。于是我们说, 增强看齐意识,彰显着突出的标杆,这标杆就是党中央,就 是习近平总书记。各级党组织、各级领导,一定要在思想上 政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高 度一致,做政治上的明白人。 (三)进一步树立清风正气,严守政治纪律和政治规 矩 党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文 的、刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、 自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩,既要遵守成文的刚 性的纪律,也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有 效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中, 第一位的是政治纪律和政治规矩,它是全党在政治方向、政 ` 治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,也 是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和 规矩,首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩,它是遵守 党的全部纪律和规矩的重要基础。 严守党的政治纪律和政治规矩,要坚持“五个必须”。 在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记强调指出,要 “严明政治纪律和政治规矩”,并且明确提出了遵守政治纪 律和政治规矩的“五个必须”要求,即:必须维护党中央权 威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党 中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团 结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请 示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从 组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必 须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋 取非法利益。这些重要论述,深刻阐明了遵守党的政治纪律 和政治规矩的极端重要性,为加强党的政治纪律和政治规矩 建设指明了方向。 严守党的政治纪律和政治规矩,要从遵守和维护党章 入手。党章明确规定,共产党员要“自觉遵守党的纪律”, ` “执行党的决定”,“维护党的团结和统一,对党忠诚老实, 言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉 阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。每一个共产党员都要 通过深入学习党章,牢固树立党章意识,自觉把党章作为根 本的行为准则,用党章规范自己的言行,把遵守党的政治纪 律和政治规矩落实到自己的全部工作中去,不论在什么地方、 在哪个岗位上,都要经得起风浪考验,做政治上的明白人, 不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情况下 政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,永葆共产党 人政治本色。 严守党的政治纪律和政治规矩,必须从严执纪。各级 干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,把牢政治 方向,在守纪律、讲规矩上作表率,始终心中有党、对党忠 诚。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓, 对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行, 加强对党员、年轻干部的教育引导,努力在全党营造守纪律、 讲规矩的氛围。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和 政治规矩放在首位,加强监督检查,敢抓敢管,对违反政治 纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理,维护党的章 ` 程、原则、制度、部署的严肃性和权威性,保持党的先进性 和纯洁性。 (四)进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,发挥先 锋模范作用 我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,坚持和践行 党的根本宗旨,是我们党获得广大人民群众拥护和支持的执 政基础,也是衡量每个党员干部政治品德和人格魅力的重要 标准。 增强宗旨观念,就是要把人民群众利益作为谋划发展 的根本依据。毛泽东同志在《为人民服务》一文中,最明白 不过地表达了全心全意为人民服务的宗旨,指出共产党和共 产党领导的队伍,就是彻底地为人民利益工作的。作为领导 干部要经常深入群众、深入基层,基层干部要坚守一线,拓 宽社情民意反映渠道,准确把握人民群众的期盼愿望,深入 了解人民群众的忧虑疾苦,努力使我们的决策部署、发展思 路、工作重点符合人民意愿和时代要求。要更加自觉地坚持 全心全意为人民服务的根本宗旨,把群众呼声作为第一信号, 把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,真诚 听群众呼声,真情关心群众疾苦,真心解决群众困难,切实 ` 做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 增强宗旨观念,就是要牢固树立接受群众监督的意识。 从人类社会发展的历史规律看,从中国共产党的成长历程看, 错误都是难免发生的,历史的每一次进步都是在纠正错误的 过程中实现的。每个人都不可能是十全十美的,对待自身的 不足和差距,首先要有清醒的认识,要有坚决改正的态度和 行动,同时更要有自觉接受监督的意识,以诚恳的态度接受 群众的批评监督,努力改正工作中的缺点和错误,不断完善 和提升自己,使自己的言行更加符合共产党员的标准和要求。 增强宗旨意识,就是要诚心诚意为群众办实事、解难 题。要把人民的评价、口碑、满意度作为检验成效的根本标 准。他们的支持是我们的立党、立国之本,我们党的阶级本 质决定了与人民群众之间的血肉联系。因此,每一名党员都 应当想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,把群众 当作自己的贴心人,真正把群众的事当作自己的事,这样才 能在为民服务的实践中切实体现先锋模范作用。要转变工作 作风,深入体察民情,把工作做到实处,避免程式化、虚浮 化,使群众能够得到切实利益。要坚决防止和克服形式主义、 官僚主义和浮夸之风,始终同人民群众同呼吸、共命运、心 ` 连心。 好了,由于时间关系,我今天就与大家交流这么多,不 一定都正确,请大家批评指正!谢谢大家! ` 党课讲稿之二十四:答好“四个必答题”,建设强富美高新 沭———把“两学一做”写在花乡大地上 同志们: 今天,我们在这里隆重集会,纪念中国共产党成立 95 周年。刚才,县委表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党 员和优秀党务工作者。在此,我代表县委,向受到表彰的先 进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全县各条 战线上的广大共产党员致以崇高的敬意和节日的问候! 按照“两学一做”学习教育有关要求和安排,县委书记 要在“七一”前给党员领导干部讲一次专题党课。从 4月 20日全面启动“两学一做”学习教育以来,我就一直在考 虑讲什么。经过反复思考,我决定继续讲一讲如何答好“四 个必答题”,即“精气神松不松、工作作风实不实、是否真 心为群众办事、是否按规矩办事” 。“四个必答题”是 2014年党的群众路线教育实践活动期间,我代表县委为全 ` 县党员干部点的题;2015年“三严三实”专题教育期间, 我们又在全县党员干部中开展了“四个必答题”深化教育。 应该说,通过前面两年的努力,全县党员干部已经对“四个 必答题”给出了响亮的回答,取得了显著的成绩。但是,我 们依然看到,一些同志在很多方面做的还不够,特别是与广 大人民群众的期盼、与“两学一做”的新要求相比,还有很 大提升空间。因此,今年很有必要继续重申“四个必答题” 问题。下面,我就围绕如何答好“四个必答题”简单谈一下 自己的看法,供大家参考落实。 一、积极担当、主动作为,认真回答好“精气神松不 松”问题。 5月份,新华社记者在采访我时提到,习近平总书记今 年给新华社交办了2个重点调研课题,其中一个,就是如何 破解干部不作为慢作为的问题。可见,习总书记十分重视干 部的精神状态问题。对于我们沭阳而言,绝大多数的党员干 部精气神是好的。但也有少部分党员干部的问题比较明显, 如,目标意识不清,工作没有明确方向;责任意识淡化,在 职不在岗,人在心不在;也有些人眼皮底下发现不了问题, 或是发现了也不闻不问,甚至遇到难题绕道走。这些问题已 ` 经成为了沭阳改革发展中的拦路虎、绊脚石。开展“两学一 做”专题教育,基础在学,关键在做,重中之重是要解决好 党员干部中存在的突出问题,破解干部不作为慢作为问题, 就要结合习总书记的要求和我们沭阳的实际,认真回答好 “精气神松不松”这个必答题。 一要在激励斗志上下功夫。广大党员干部要有追求卓 越、事竞一流的勇气和决心,自觉以党员标准严格要求自己, 把工作标准调到最高、把精神状态调到最佳、把办法措施调 到最优,以“抓铁有痕、踏石留印”的执着韧劲攻坚克难。 当前,西北片区改造正在有序开展征收安置工作,面对的情 况十分复杂,这就需要我们党员干部率先垂范,干在前、走 在先,用实际行动来展示精气神,在让群众感受到西北片区 改造实惠的同时,也为以后的征收安置工作树立一个标竿。 二要在提高觉悟上下功夫。党员干部尤其是领导干部, 只有按照德才兼备的要求加强自身修养,不断提高综合素质, 才能从内心深处认识到自身肩负的责任和使命,进一步提升 境界、改进作风、增长才干。5月 20日我县党员统一活动 日里,不少老党员都能够按时参加活动,甚至有的老党员不 顾医生反对,将盐水带到支部,边挂水边听党课。广大党员 ` 干部要学习老党员听从指挥、服从组织的觉悟,以“两学一 做”学习教育为契机,进一步坚定理想信念,提高政治素质, 做一名合格的共产党员。 三要在敢于担当上下功夫。古人言:“一心可以丧邦, 一心可以兴邦,只在公私之间尔”。对我们而言,能否实现 “十三五”蓝图的各项既定目标,关键就看全县党员干部是 否敢于担当、积极作为。2014年,党员宋成意被安排到沭 阳县李恒镇汤山小学,一个地处沭阳、灌南、灌云三县交界, 师资力量十分薄弱的小学任教,宋成意没有抱怨、没有怯步, 几年如一日,把组织交待的重任扛在了肩上,用默默耕耘担 当起一名共产党员的职责使命,在平凡的岗位上干出了不平 凡的业绩,先后被评为县优秀教育工作者、县骨干教师、县 优秀班主任。今天在座的,都是党的干部、人民的公仆,必 须要认真学习宋成意这种担当精神,在关键时刻站得出来、 顶得上去,遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖, 迎难而上化难为易、化危为安,担起一名共产党人的责任担 当。 二、 求真务实、真抓实干,认真回答好“工作作风实不 实”问题。 ` 近两年,从党的群众路线教育实践活动,到“三严三 实”专题教育,我们大力加强作风建设,突出整治“四风” 问题,取得了初步成效,全县上下呈现出了积极向上、干事 创业的清新气象。在过去的 2015年,沭阳实现地区生产总 值 630.13亿元;完成一般公共预算收入 71.75亿元,总量 始终居苏北县(市)首位,连续四年跻身全国百强县行列, 首次进入工信部“全国工业百强县”。成绩的背后,浸透着 广大干群的汗水,更离不开党员干部的务实苦干。但是,我 们也看到,仍有少部分干部跟不上要求、看不清形势,不沉 到基层、不深入一线,推进工作浅尝辄止、粗枝大叶,热衷 于搞宣传、造声势,说的多做的少等等。今年是全面建成小 康社会决胜阶段的开局之年,广大党员干部务必进一步弘扬 “实干兴邦”的优良作风,在真抓实干中担当时代的重任。 一是思想要求实。对领导干部来讲,培养求真务实的 思想,就是要树立正确的政绩观。最近几年,沭阳有不少党 员干部因违纪违法被查处,说到底就是政绩观出现了问题。 领导干部有什么样的政绩观,就一定会有什么样的工作作风。 只有坚持把党和人民的事业放在首位,把广大群众的利益放 在心坎上,才能树立正确的政绩观,才能求真务实、真抓实 ` 干。反之,把个人利益放在首位,盯着位子干工作,着眼升 迁上项目,必然热衷于“形象工程”,追求“轰动效应”, 搞形式主义。全体党员干部要汲取经验教训,牢固树立正确 的政绩观、权力观、利益观,拧紧思想的“总开关”。 二是工作要务实。推动各项事业科学发展,靠空喊喊 不出来,靠表态表不出来,唯有踏踏实实、扎扎实实,一件 一件抓落实。习近平总书记当年任职正定时,他跑遍了所有 村;任职宁德时,他到任 3个月就走遍了 9个县;任职浙江 时,他用一年多时间跑遍了全省 90多个县(市、区);在上 海,他任职 7个月就跑遍了全市 19个区、县;到中央工作 后,他的足迹更遍及了 31个省(区、市)。因此,求真务实 关键在身体力行,真抓实干。我们已经确定的各项重点工作, 要坚决防止在表态声中走样,在落实声中落空,务必察实情、 出实招,扭住不放,一抓到底。当前,全年时间已经过半, 全县上下要对照全年目标任务,以更实的作风、更强的战斗 力加快落实,确保全面完成全年任务。 三是作风要扎实。今年,我们所有党员县领导都挂钩 联系了一个软弱后进党组织或经济薄弱村,各乡镇、各单位 也有挂钩扶贫任务,要发动党员干部主动到最困难的地方去、 ` 到矛盾最集中的地方去,深入基层、直面群众,面对面研究 和解决问题,真正排忧解难、化解矛盾,推动经济社会发展。 对于影响工作落实的关键环节和突出问题,要敢于动真碰硬, 迎难而上,在研究解决重大现实问题上早出成果,多出成果, 出高质量成果。 三、心中有民、服务群众,认真回答好“是否真心为群 众办事”问题。 全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的 生命线和根本工作路线。当前,党员干部在联系服务人民群 众方面做了大量富有成效的工作,但也存在着不符合为民务 实清廉要求的问题。特别是个别领导干部心中没有群众,不 关心群众冷暖;或是官味足,架子大,高高在上,不仅脱离 了群众,更影响了党群关系。5月 25日,我到县信访局人 民来访接待中心接待来访群众,一个半小时就接待了 20多 名群众,通过接触我发现,不少反映的问题都是能够在镇村 层面就能够解决的,但一直拖到了我面前,这说明我们有些 党员干部存在严重不作为,严重损害了党群干群关系,希望 大家好好地对照反思,认真加以解决。 一要坚持维护好群众利益。群众利益维护和实现的程 ` 度如何,直接关系到群众工作的成效,关系到改革发展稳定 大局,关系到党和政府的形象。各级干部必须牢固树立“群 众利益无小事”的理念,真正把群众利益放在心上,始终站 在维护群众根本利益的立场上考虑问题、开展工作、化解矛 盾,最大限度地维护好、发展好和实现好广大人民群众的根 本利益。只有这样,才能做好群众工作,才能更好地为群众 服务。 二要坚持倾听群众呼声。“政之所兴,在顺民心。” 实践证明,一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到 群众中去的群众路线,是我们党始终保持生机与活力的重要 源泉。要结合“三解三促”、走访慰问等活动,深入群众、 深入实际,把群众的呼声作为改进工作的第一信号,按照群 众的要求去调整基层党建工作的思路、重心和方法,使我们 的决策更加符合客观实际,更加符合群众的愿望和利益。 三要坚持解决群众实际需求。坚持群众路线,重点是 解决问题,关心关注群众的生产、生活。只有把解决群众需 求当作最强劲的工作动力,才能真正地和群众心连心,才能 真正地服务好群众。要以“一个党员一面旗”、支部为民服 务“1+1”等活动为载体,进一步发挥党员先锋模范作用, ` 实现服务群众常态化、制度化,努力使党组织成为反映群众 意愿、维护群众利益、解决群众需求的重要渠道。 四要坚持提高群众获得感。坚持群众路线,目标是加 快经济转型发展,让发展的成果惠及全体人民群众。要抓住 党建工作和产业发展的结合点和切入点,进一步深化基层党 建项目管理和市委、县委“书记项目”推进,使基层党建和 经济发展、和谐稳定、民生改善等相辅相成、相互促进,释 放基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐 等方面的正能量,全面提高群众生活质量和获得感。 四、遵章守纪、依法依规,认真回答好“是否按规矩办 事”问题。 “木受绳则直,金就砺则利”。立规矩、讲规矩、守规 矩,是我们党的优良传统和一贯要求,也是每名党员干部立 身行事、服务人民的根本依据。习近平总书记指出:“要加 强对党员、干部特别是领导干部的教育,让大家都明白哪些 事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做, 自觉按原则、按规矩办事。”这一重要论述,为党员干部如 何做人做事提供了根本遵循。但在工作中仍有极个别党员干 部缺乏“规矩意识”,法治意识淡薄,不遵守党纪党规,执 ` 行县委县政府决策搞变通、打折扣。“不以规矩,不能成方 圆”,惟有严字当头,从严要求,一把尺子量到底,立规矩、 定底线、亮红线,才能防止出现“破窗效应”。 一要熟知规矩。规矩是指人们共同遵守的办事规程和 行为准则,既包括党纪国法、规章制度,又包括个人修养、 道德情操、礼仪规范、社会公德、职业道德等方面的内容。 作为一名党员干部,必须强化规矩意识,准确把握规矩执行 的各种要求、标准和尺度,切实让规矩了然于胸,使自己成 为真正“懂规矩”的人。这几天,县纪委、县委组织部正在 联合举办党章党规知识竞赛,希望大家踊跃参加,认真观看 学习,熟悉党的“规矩”。 二要敬畏规矩。规矩既是个人成长进步的“护身符”, 又是为官从政的“健康卡”。一个人对规矩有了敬畏之心, 胸中就有了“定盘星”,就会行有所忌。2015年,县纪委 共立案查处违纪违法案件 400件,党政纪处分 407人,其中 副科级以上干部17人,移送司法机关13人。今年以来,我 们已经立案查处违纪违法案件 273件,同比增长 40%,其中 科级干部 5人。这些数据既是漠视规矩的最好说明,也是最 深刻的教育。因此,党员干部要心存敬畏,时刻紧绷规矩这 ` 根弦,始终将严守规矩作为内心深处的一种坚定信念,内化 成一种生活习惯和规范。 三要严守规矩。规矩的生命力在于执行,工作越开展、 社会越进步,就越需要遵守规矩。按照学习教育要求,各基 层党支部要关注宿迁市“我是党员我光荣”、沭阳县“花乡 先锋”微信公众号,并以《党支部工作手册》为载体开展支 部活动,但在具体操作过程中,我们仍然发现少数党支部不 按时甚至不开展活动,有的支部书记连学习教育微信公众号 都不知道,这就是没有守好“两学一做”的纪律规矩的表现。 当然,还有很多规矩需要我们遵守执行,大到遵守政治规矩、 工作纪律,小到遵守交通规则、维护社会秩序,都需要我们 内化于心、外化于行,使所作所为时刻都在规矩之中。 最后,针对“两学一做”学习教育开展情况和出现的问 题,我再提几点要求。 一要坚持领导率先垂范。开展学习教育,普通党员看 支部,支部看党委,党委看书记。各党委(党工委、党组) 负责同志一定要对照《沭阳县“两学一做”学习教育一把手 职责任务清单》,带头开展学习教育,抓好日常学习,积极 参加集中学习,严格落实组织推进学习教育的八项职责(抓 ` 责任落实;抓关键少数;抓全面覆盖;抓分类指导;抓问题 整改;抓基层支部;抓工作保障;抓督促指导)和带头参加 学习教育的八项任务(带头开展个人自学;带头讲好党课; 带头学习《党委会的工作方法》;带头参加学习讨论;带头 查摆解决突出问题;带头开展批评和自我批评;带头立家规 严家教;带头立足岗位作贡献)有关要求。 二要从严落实工作要求。全面从严治党,关键在严。 开展学习教育,更要以严实作风做好工作。各级党组织一定 要发扬认真精神,贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,以 严促深入、以严求实效。要在理顺党组织和党员隶属关系的 基础上,确保每名党员都能参加学习教育。对驻村工作组成 员、党支部书记、党建专职副书记等,要进行集中培训,帮 助他们掌握工作方法,明确工作要求,确保学习教育不走样、 工作要求落到位。 三要从严开展督促检查。推动学习教育融入日常,离 不开必要的督查指导。各级党委(党工委、党组)要采取定 点监测、随机抽查、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、 列席组织生活会等方式,开展常态化督查。要把督促指导的 重点放到基层、放到党支部,真正沉下去,深入了解学习教 ` 育开展情况和实际效果,及时总结推广基层创造的新鲜经验, 及时发现和纠正苗头性倾向性问题。 同志们,以上是我和大家交流的几点心得,有不少是我 个人的想法,有很多问题没有完全讲透,不到之处请同志们 批评指正!同时,我也希望同志们能够以开展“两学一做” 学习教育为重大契机,坚持学习、学习、再学习,实践、实 践、再实践,切实抓好“强富美高”新沭阳各项工作任务的 落实! 党课讲稿之二十五:在“两学一做”专题党课上的讲话—— “忠诚、担当、干净” 同志们: ` 按照“三会一课”制度要求和局《关于推进“两学一 做”学习教育常态化制度化实施方案》安排,今天我为大家 讲一次党课。经过深思梳理,我打算围绕习近平总书记对领 导干部提出的“忠诚、担当、干净”三个方面的要求,谈一 点个人感受和体会。不妥之处,请大家提出意见。 一、绝对忠诚是从政根本,必须作为党员干部的“生 命线”始终坚守 什么是忠诚?忠诚就是对人民、对事业、对上级、对 朋友、对家庭全心全意、尽心尽力、一心一意的政治品格。 什么是绝对忠诚?绝对忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、 不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。习近平总书记曾说 过:对党的忠诚,没有“差不多”,没有“基本上”,没有 99.9%,而是100%绝对纯度的忠诚,不容打任何折扣。作为 一名共产党员,一名党员干部,对党忠诚就必须把一切都献 给党和人民的事业,就必须在关键时刻挺身而出、用鲜血和 生命捍卫党和国家的利益,就必须时时刻刻在思想上、政治 上、行动上同党中央保持一致,不折不扣地贯彻执行中央和 省市委的决策部署。 如何才能具备绝对忠诚的品格呢?我认为起码要从以 ` 下几个方面做起: 一要绝对服从。杨尚昆同志任中办主任时说过一句名 言:办公厅人员就像麻将桌上可以任意使用的“听用牌”, 哪里需要就放哪里,说的就是要无条件服从。话糙理不糙, 虽然说的是办公厅人员,但对党员干部来说同样适用。领导 交办的任务、布置的工作,不存在分内分外,不存在应该不 应该,不存在合理不合理。领导交给你,肯定有道理,你应 该把他作为对你工作能力的认可和信任。面对领导交办的任 务,希望每一个科室(单位)、每一名工作人员都要顾全大 局,愉快接受。如果这件事确实不在你的职责范围,先办事, 后反映,不允许讨价还价,不允许讲条件,不允许中梗阻。 二要提高执行力。在提高执行力上要注意解决两个方 面:一个是动力问题。一项任务布置下来,要搞清为谁去执 行。为领导吗?如果是那样,遇到困难你会感到很痛苦、很 郁闷、很烦躁。因为你在做着一件别人的事情,你并不心甘 情愿,只是迫于纪律,所以你是在痛苦中执行,很不快乐。 如果你把它认为是为自己做事情,每完成一件困难的工作, 每帮助一个别人,你就会有成就感,你的心情就会是快乐的, 这就是快乐工作。退一万步讲,古人讲,食君之禄,分君之 ` 忧,你领工资,就要对得起这份工资。在这方面,我们要学 一学佛教徒,为什么他们每天那么虔诚地做善事,就是因为 他们发自内心地认为是为自己前世赎罪、为后世修行,所以 他在快乐地做事。我们是共产党员,更要有这种为人民服务 的宗旨意识。痛苦是一天,快乐也是一天,何不快乐地工作。 第二个是效率问题。一项工作本来半天可以完成,你却干了 两天,这就是没有效率。同样一件事,有的同志完成起来比 领导安排的要周到、细致,有的同志完成起来就慢、粗、不 细致,不周到、不下功夫去研究、去想、去钻研。执行力不 讲如果,只讲结果。每次你都提前完成任务和每次你都拖延 完成任务,久而久之,在大家心目中的分量是不一样的。我 看到过一个故事,一直忘不了,就想有机会给大家说一下。 故事是这样的:一名漂亮女下属冲进办公室:老板,请给我 一个解释……她到公司工作快三年了,比她后来的同事陆续 得到了升职的机会,她却原地不动,心里颇不是滋味。终于 有一天,她冒着被解聘的危险,找到老板理论。“老板,我 有过迟到,早退或乱章违纪的现象吗?”。老板干脆地回答 “没有”。“那是公司对我有偏见吗?”老板先是一怔,继 而说“当然没有。”“为什么比我资历浅的人都可以得到重 ` 用,而我却一直在微不足道的岗位上?”老板一时语塞,然 后笑笑说:“你的事咱们等会再说,我手头上有个急事,要 不你先帮我处理一下?”“一家客户准备到公司来考察产品 状况,你联系一下他们,问问何时过来。”老板说。“这真 是个重要的任务。”临出门前,她还不忘调侃一句。一刻钟 后,她回到老板办公室。“联系到了吗?”老板问。“联系 到了,他们说可能下周过来。”“具体是下周几?”老板问。 “这个我没细问。”“他们一行多少人。”“啊!您没问我 这个啊!”“那他们是坐火车还是飞机?”“这个您也没叫 我问呀!”老板不再说什么了,他打电话叫张怡过来。张怡 比她晚到公司一年,现在已是一个部门的负责人了,张怡接 到了与她刚才相同的任务。一会儿工功夫,张怡回来了。 “哦,是这样的……”张怡答道:“他们是乘下周五下午 3 点的飞机,大约晚上 6点钟到,他们一行 5人,由采购部王 经理带队,我跟他们说了,我公司会派人到机场迎接。” “另外,他们计划考察两天时间,具体行程到了以后双方再 商榷。为了方便工作,我建议把他们安置在附近的国际酒店, 如果您同意,房间明天我就提前预订。”“还有,下周天气 预报有雨,我会随时和他们保持联系,一旦情况有变,我将 ` 随时向您汇报。”张怡出去后,老板拍了她一下说:“现在 我们来谈谈你提的问题。”“不用了,我已经知道原因,打 搅 您了。”她突然间明白,没有谁生来就能担当大任,都 是从简单、平凡的小事做起,今天你为自己贴上什么样的标 签,或许就决定了明天你在什么位置。操心的程度直接影响 到办事的效率,任何一个公司都迫切需要那些工作积极主动 负责的员工。优秀的员工往往不是被动地等待别人安排工作, 而是主动去了解自己应该做什么,然后全力以赴地去完成。 希望听完这个故事对我们在座的同志们有所启发。 三要修身养性。修养是后天培养的,共产主义远大理 想也必须从个人修养做起。在机关事业单位工作,个人修养 很重要。有人脾气急,三句话不对付就瞪眼,还说我这脾气 是爹妈给的,改不了啦。你当普通老百姓可以任性,作为一 名党员干部就不能为所欲为。真的改不了吗?孟子说了:人 皆可以为尧舜。溥仪皇帝都可以改造成普通公民,我就不信 你就改不了臭脾气?有人说戒不了烟,可得了大病立马就戒 掉了,关键是要下决心和有恒心。在修身这个问题上,西方 人叫绅士风度,体现的是一种贵族气质;东方人叫君子风度, 体现的是儒家传统美德。绅士也好君子也罢,他们的风度都 ` 是要体现在不经意间的细微之处。文明礼貌要发自内心,欣 赏别人要发自内心,热情助人要发自内心,容人之错要发自 内心,感人之恩要发自内心,面壁思过要发自内心。具体到 我们来说,不说脏话,不耍酒疯,衣冠整洁,不背后议论人, 上班不穿拖鞋背心,不在走廊大声喧哗,等等,都要自觉养 成习惯。所以说,修身是个细致活。古人讲,修身齐家治国 平天下。修身都做不好何以平天下?修身要从小事做起。 四要善于学习。学习是知识之母,知识是能力之基。作 为党员干部要学习政治理论。理论是行动的先导,必须认真 学习好党的政治理论,《实施方案》已经为大家列出了学习 内容,当前主要任务就是深化党章党规学习、学深悟透系列 讲话、学习中央和省委、市委重大决策部署。作为机关工作 人员要学习与本职工作相关的知识。面对风起云涌的旅游热 潮,面对知识快速更新的时代,面对社会不断加快的前进步 伐,不学习就落后,学慢了就退步,学少了就不够。可以说, 不学习就很难完成本职工作,更别说有所发明,有所创新了。 另外还要学习相应的技术操作。特别是我们旅游工作,要求 快、要求高、应付多。不懂得相应技术操作,就会影响效率, 延误工作、这需要大家提升动手的能力和本领。 ` 五要有所信仰。信仰是一个总目标,或者说信仰是一个 党一个群体一个国家的共同目标和理想,信仰也是一个方向、 一种力量。做一个有信仰的人,是有前提和条件的。也可以 说,做一个有信仰的人,必须是一个有素养、有道德、有纪 律、有规矩的人。做到这些才能说你是一个具备了有理想基 础的人。所以,我们党为了实现共产主义理想这个最终目标, 给我们的每个党员和这个革命队伍规定了若干纪律、规则, 划定了底线、红线和高压线。做一个有理想的人,首先,是 一个有修养的人,一个脱离人低级趣味的人,一个有益于他 是人的人。其次,是一个自觉的人,一个忍让的人,一个谦 虚的人、一个宽容的人,尊敬别人的人,一个一事当前先为 他人考虑的人。第三,是一个爱岗敬业的人,一个尽职尽责 的人,一个刻苦学习的人,一个为完成工作任务甘于牺牲自 己时间和精力的人。第四,是一个有道德守规矩的人,有教 养守斯文的人,一个孝敬老人、尊重长辈、疼爱孩子,关心 兄弟姐妹的人。要做到以上这些,还要克服一些不良、不健 康、不阳光的东西,如自私、狭隘、邪念等等负能量的东西。 所以,我们才有了三大纪律八项注意,有了共产党员的修养, 有了党章党纲党的条例,有了准则,有了为修正党员队伍的 ` 偏差而进行的一系列教育、整顿活动,才有了反对四风,才 有了八项规定,才有了反腐败斗争。然而,要做一个有道德、 有底线的人,不应该是被动的,应该是主动的。要做到自觉 主动,就必须加强锻炼和养成。这就是要善良、厚道、诚实、 守信、有教养。有时善良会救人的命。这样的故事很多,我 只说一个:在读者上看到这么一个故事:撒哈拉大沙漠,自 古以来就有“死亡之海”的称谓。凡是进入这个沙漠的人, 总是摆脱不了相同的命运:有去无回。1814年,一支考古 队第一次打破了这个死亡魔咒。当时,荒漠中随处可见逝者 的骸骨,队长总让大家停下来,选择高地挖坑,把骸骨掩埋 起来,还用树枝或石块为他们树个简易的墓碑。但是沙漠中 骸骨实在太多,掩埋工作占用了大量时间。队员们抱怨: “我们是来考古的,不是来替死人收尸的。”队长固执地说: “每一堆白骨,都曾是我们的同行,怎能忍心让他们曝尸荒 野呢?”一个星期后,考古队在沙漠中发现了许多古人遗迹 和足以震惊世界的文物。但当他们离开时,突然刮起风暴, 几天几夜不见天日。接着,指南针都失灵了,考古队完全迷 失方向,食物和淡水开始匮乏,他们这才明白了为什么从前 那些同行没能走出来。危难之时,队长突然说:“不要绝望, ` 我们来时在路上留下了路标!”他们沿着来时一路掩埋骸骨 树起的墓碑,最终走出了死亡之海。在接受记者的采访时, 考古队的队员们都感慨:“善良,是我们为自己留下的路 标!” 没错,在沙漠里,是善良给我们留下了路标,让我 们可以找到回家的路。 在人生的漫漫长途中,善良,也是 我们每个人心中的指南针,让我们清晰地看到自己的内心, 永远不会迷失方向。综上所述,信仰是做人的最高境界,它 是由善良、厚道、宽容、诚信,由勤奋、奉献、担当、干事, 由守法、尊纪、崇德,由纪律、规矩、修养,由目标、追求、 理想等等做为基础,奠定起来的最高层级的精神追求。共产 党人的信仰,是每一个共产党员的信仰的集合。这就是我们 党为什么强调要每一个共产党员和机关干部都要有信仰、忠 于信仰的根本原因。扣心自问,我们现在还剩下多少热情、 多少幻想、多少追求、多少信仰?所以我们说理想信念从来 都不是虚无缥缈的。尤其是年轻的同志一定要给自己定一个 或几个阶段性目标。任何时候都要有梦想、有坚守,才会有 成果、有收获。 二、敢于担当是基本素质,必须作为党员干部的“主 旋律”始终高扬 ` 习总书记曾经强调,“干部有多大担当才能干多大事 业,尽多大责任才会有多大成就”。担当是一种很高的精神 境界,是检验一个人人品和能力的重要尺度。在具体工作中, 需做好以下几方面: 一是要舍我其谁、主动作为。什么是主动作为?这里 我想和大家讲一段真实的故事。1948年 4月,彭德怀为了 改变西北战场一直被胡宗南集团封锁的被动局面,率领西北 野战军主力部队杀出黄龙山根据地,一举拿下胡宗南的军事 重地宝鸡,但是由于轻敌,大军进入敌人纵深太远,遇到胡 宗南和马家军的围追堵截,部队被迫后撤,途中被几十万敌 军多次包围,情况万分危急。5月 7日,西野 2纵独 6旅也 就是原渤海军区教导旅后撤至一个叫荔镇的地方突然与敌人 重兵遭遇,按照命令,独 6旅完全可以甩开敌人继续后撤, 但这个荔镇是彭德怀大军后撤的唯一通道,一旦被敌人占领 就会导致全军覆没。独 6旅二话没说,冒着违抗军令的危险 主动留下,和敌人打了一天一夜,最终守住了荔镇,确保了 西野大军的顺利通过。这次战斗,独 6旅付出沉重代价,18 团团长陈国林等多名老红军壮烈牺牲。次日晚当彭德怀通过 荔镇时,下马脱帽默哀,指示,“这个部队要多出干部”。 ` 后来,独 6旅果然走出了很多省军级干部,其中就有我们宁 津籍的新疆建设兵团司令员刘双全。这次战役,史称“西府 战役”,由于是彭德怀少有的败战,党史军史中少有记载。 危机关头,挺身而出,敢于担当,不怕牺牲,这就是我们山 东人鲁西北人的胸怀和作为。我们党员干部就是要发扬和光 大这种主动作为的精神,遇到急难险重任务,争先恐后,主 动请战。带头担当,亲力亲为,要有一种舍我其谁、当仁不 让的自觉,而不总是动口不动手,当甩手掌柜、“二传手”。 否则,就是失职失责,就是政治定力失守。 二是相互补台、顾全大局。现在网上流传着很多文章, 大意都是:为什么短短三年的解放战争国民党稀里糊涂地就 败给了共产党?原因是多方面的,其中一个很重要的原因是 国民党各位将领心怀鬼胎、相互拆台,而我们共产党人顾全 大局,相互补台。我最近在微信上看了这样一段话,很有意 思:人抬人抬出伟人,僧抬僧抬出高僧,你把身边的人看成 草,你被草包围,你就是“草包”,你把身边人看成宝,你 就被宝包围,你就是“宝贝”,讲的就是大家在一起共事要 相互补台的道理。1947年 5月,国民党五大主力之一张灵 甫整编 74师孤军深入被陈毅 5个纵队围困在孟良崮上,蒋 ` 介石又以 10个整编师对我军形成一个更大的反包围。张灵 甫是想以自己为诱饵一举全歼我华野主力。应该说张灵甫的 想法不可谓不大胆,不可谓不可行,战斗中也不可谓不尽力。 本来陈毅计划一天将其全歼,结果打了整整三天,而且打得 十分被动,如果敌人增援部队再勇猛一些、有几个能像张灵 甫这样效忠蒋介石,历史就有可能被改写。恰恰这些增援的 国军将领谁也不卖力,整编 83师师长李天霞曾经和张灵甫 争过 74师师长职位,没有争上,所以心怀不满,只派一个 团去进攻,团长再派一个连去,连长又派一个通讯班去,这 个通讯班来到孟良崮下发电报说援兵到了,张灵甫异常振奋, 组织突围,结果损失惨重。所以说,孟良崮战役不是败在我 军太英勇,而是败在国军太松散上了。再举一个华野战例: 1947年 8月,为了掩护刘邓大军挺进大别山,华野第 10纵 队奉命进入梁山一带吸引国民党另一支五大主力邱清泉的整 5师。这次战斗的地方是一片沼泽,我军背靠黄河,两侧也 是水,像个大口袋,军事上称之为绝地。军事爱好者都知道, 防御战必须要有三个条件:一是巩固的后方基地,二是进攻 之敌不至于将其包围,三是有足够的后方预备队。而当时 10纵三个条件一个也不具备,所以说这是一场置之死地无 ` 法后生的战斗。拿区区 2万人的 10纵拖住数倍于己的整 5 师(后来敌整 84师也来了),使其无法南下追击刘邓,军 事上将这种超越具体战事达到长远目标的行动称为“大战 略”。陈毅当时是做好了牺牲整个 10纵,以局部失败换取 毛主席全国战略反攻胜利的打算。所以从战斗一开始,10 纵队就做好了全体牺牲的准备,因为他们面对的整 5师是国 民党五大主力之一,前身是抗战初期的装甲兵 200师,最早 的机械化部队,首任师长杜聿明,继任师长戴安澜,都是赫 赫有名的抗战名将。就是这样一场力量悬殊的战斗,10纵 整整抵抗了 8天,打了一场中外军事史上罕见的背水之战, 最后又奇迹般地北渡黄河,跳出了敌人的包围圈。这一仗 10纵伤亡过半,休整了几个月才缓过劲来,但最终拖住了 国军劲旅整 5师和整 84师,确保了刘邓大军在大别山站稳 脚跟。两个战例可以看出,共产党取得胜利的原因,那就是 关键时候能够顾全大局,丢卒保车,宁可牺牲自己,也要完 成任务,这种牺牲精神到现在也值得称颂和发扬。当前,旅 游业发展情况不错,事情也比较多,再加上我们单位人员少, 这就需要大家顾全大局,相互补台,关键时候要顶上去、要 过得硬,要想方设法完成任务,而不能事不关己、高高挂起、 ` 明哲保身,一事当前先替自己考虑,更不能有哪个同志有点 失误就躲在一边幸灾乐祸,看同事的笑话。 三是敢于负责、勇于担当。美国一家医院有个黑人护 士叫玛丽,一次给病人发错了药,幸好被及时发现,没有酿 成事故。于是医院管理部开始调查出错的原因,首先发现她 负责的病区增加了30%病人,造成玛丽劳累过度,这是医院 调配失误的责任。又发现她的孩子刚刚两岁,上幼儿园不适 应,整夜哭闹,影响到玛丽休息,这是医院没有及时帮助她 的原因。最后又对了对发错的药物,发现几种药品外观相似, 容易混淆,于是建议药厂改变药物包装。最后不但没有处罚 玛丽,还给她放了几天假好好休息。从此,玛丽再也没有出 过错。如果这件事发生在我们这里,一般会怎样处理呢?肯 定是先批评玛丽,再写停职检查,通报批评。这个故事带给 我们的思考是,下属工作上出了失误,应该以什么样的思维 和方式进行问责处理,才是真正体现以人为本,体现责任担 当。这里也有对党组成员、科长们讲的意思,也有我和大家 共勉的意思。我想,工作中出现失误并不可怕,可怕的是不 敢正视错误、承担责任。尤其是对于领导干部同志来讲,当 部下出现失误时,可以关上门批评,但在上级领导面前必须 ` 替部下扛起来。工作出了闪失你敢于担责、主动揽过,部下 才会因为自己犯错误而让领导承担责任感到内疚,进而反思 自己,改正错误,不断进步。只有这样,你所领导的集体才 会有凝聚力和战斗力,才会得到同志们全心全意地维护。 三、慎独干净是道德操守,必须作为党员干部的“高 压线”始终敬畏 群众评价一个干部好不好,有两个最基本的标准:一 是看能不能干事、干成事。二是看廉洁不廉洁,干净不干净。 能干事的能人干了100件好事,但出了1件坏事,所有成绩 就一笔勾销了。功是不能抵过的,所以这是 100减 1的关系, 没了1,所有都变成了零。习近平总书记曾说过,“孙悟空 把唐僧放在那里,用金箍棒划一个圈,妖魔鬼怪就进不来 了。”现实生活中,我们每个人都要有一个“圈”来约束自 己,同时也是保护自己。这个“圈”就是最基本的道德准则、 制度规定、纪律法规,就是我们应该自觉遵守的底线、红线。 具体来讲,我想主要是做到以下几点: 一要做到不该讲的话坚决不讲。作为机关工作的党员 干部都能够或多或少、直接或间接地得到一些未经公开的内 部讨论、决策部署、组织决定等。对于这些所谓的“内部消 ` 息”是口无遮拦、信口开河,还是守口如瓶、远离是非,是 鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强的 一个重要标志。尤其是在当前的政治生态下,讲话稍不注意, 就会被推到风口浪尖、深陷舆论漩涡,就会犯政治错误。这 不是危言耸听,互联网、自媒体的能量不可估量。现在,社 会上有些人包括很多党员干部,喜欢造谣、传谣,信口雌黄, 毫无顾忌,把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上捕风捉 影的“小道消息”当作谈资四处兜售。如果我们不注意身份、 不把握分寸,随意张扬、妄加评论,甚至把掌握的信息作为 炫耀的资本,势必造成不良的影响。前一段,在市县换届期 间,某单位的人员编造并通过传播虚假换届人事安排信息, 造成了很大的不良反响,受到了组织严肃处理,这是发生在 我们身边真实的事情,相信大家也都有所了解,也请从这个 事例中吸取教训。 二要做到不该去的地方坚决不去。这里强调的主要是 酒场饭局。一个人身处社会之中,人情往来在所难免,同学、 朋友、亲人一起吃饭也是常事。然而,酒场饭局在官场活动 中却往往容易变味,通过请客设宴联络感情,想方设法套近 乎拉关系,异化为一种变相的投资。身在局中,就会不自觉 ` 地成了别人撑场面、造影响的道具。更有甚者,只是串场敬 酒时的一面之缘,过后自己都忘记了,别人却打着你的旗号 大肆宣扬,仿佛和你熟得像“铁哥们”一般,让你哭笑不得、 有口难辩。还有的同志错误地认为,酒场饭局多是关系广、 能量大的体现,别人一请就去,逢宴必到,一晚上两三场, 忙得很。需知“天下没有白吃的午餐”,拿人手短,吃人嘴 软,吃了饭自然少不了出主意、想办法,甚至“开后门” “打掩护”,光吃喝不办事就会说你人品有问题,打听不住。 当然,也不是所有的酒场饭局都不参加,中国是个人情社会, 但要尽量缩小面,别人请你十次,如果你一次也不去,别人 就会说你“牛”、说你“装”、说你“摆谱”,在背后败坏 你的名声。但一定要把握好分寸,之前要打听好哪些人参加, 不适合参加的场合坚决不去。 三要做到不该做的事情坚决不做。做事必先做人,做 人要讲原则。我们单位虽没有很大的权利,但毕竟是旅游主 管部门,更何况在机关工作,作为党员干部也有一定的社会 影响力,有些人正是看中了这一点,托关系、找人情,请你 帮忙。有的忙能帮而且必须帮,有些忙就不能帮。比如,同 学战友家庭困难,家人生病需要找个好大夫等,这样的忙必 ` 须帮。但有些忙是万万不能帮的。比如,帮别人打官司的事。 现在正在推行的司法体制改革,已明令禁止领导干部插手、 干预司法办案。不管是原告还是被告,不管是诉求合理一方 还是明显理亏一方,托人找关系的根本目的都是想打赢官司。 假如一方通过你的关系或影响,打赢了官司,对方肯定不满 意,一定会向法庭质询、上诉,完全有可能引火烧身,给自 己带来不必要的麻烦。再如,帮助不具备条件的企业或个人 违规争取某项资金、申请某项称号、评定某项荣誉、获得某 项资格,帮助亲戚朋友违规参与项目投标,委托所管辖的旅 游企业照顾、关照等等,这些都是不该、也不能做的事情。 所以,同志们一定要做一个明白人,一些不能帮的事,千万 不能去做,也不要给我开口。 四要做到不该收的坚决不收。人都是有欲望的,不同 的是对欲望的把控。党员干部不是生活在真空中,都有正常 的社会交往。同事、朋友之间的交往,要“君子之交淡如 水”,不要异化成庸俗的物质利益关系。同事、朋友之间红 白喜事人情往来,要严格按照市里制定的相关规定执行,别 在这种小事上犯低级错误。与商人老板等人交朋友更是要谨 慎。商人老板追求的是投资回报,利益最大化,从不会做亏 ` 本的买卖。他们之所以挖空心思、削尖脑袋与官员接触,其 目的无非是想用手中的钱去换官员手中的“权”,进而用 “权”赚取更多的钱。他们的礼坚决不能收,今天为了某种 利益对你毕恭毕敬,明天就会因为不满足而举报你,一旦上 了贼船就下不来了。这几年来,多少高官大员栽在了商人老 板身上,教训十分深刻!别人求你办事的礼坚决不要收,要 学会保护自己。自媒体时代,每个人的行为都将会晒在光天 化日之下,千万不要心存侥幸,要战战兢兢,如履薄冰,时 时警惕,防患未然,绝不能一失足成千古恨。 总之,希望大家能够在今天的党课中,有所思,有所悟, 真正饯行“忠诚、担当、干净”的好干部标准,弘扬“奉献 精神、创新精神、实干精神、奋斗精神”四种精神,树立 “法律底线、纪律底线、道德底线、良心底线”四个底线, 围绕“尽全责、强引领、谋全局、促和谐”、“守规矩、做 表率、带队伍、出亮点”、“守纪律、善作为、钻业务、当 先进”三句十二字要求,形成良好工作局面,努力推动全市 旅游产业健康快速发展。 ` 党课讲稿之二十六:弘扬奉献精神,做合格共产党员 同志们: 今年 2 月,中央政治局审议通过了《关于推进“两学 一做”学习教育常态化制度化的意见》,明确指出开展“两 学一做”学习教育是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧 密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途 径。要求各级党组织把推进“两学一做”学习教育常态化制 度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,履行主体责 任,抓常抓细抓长。要发挥党支部教育管理党员的主体作用, 把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度,融入日常, 抓在经常。搞好“两学一做”学习教育, 是落实党章关于 加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要 ` 实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从 集中性教育向经常性教育延伸的重要举措, 是加强党的思 想政治建设的重要部署,也是全区质监系统加强队伍建设, 圆满完成好今年各项工作任务, 更好地贯彻“四个”全面 战略布局和五大发展理念的强大动力。按照省局和市委、市 直机关工委的部署要求, 2017 年的“两学一做”学习教育 已经展开,一个学习教育的新高潮正在全市++部门掀起,今 天我按要求给大家上一节专题党课,与大家共同学习、共同 交流、共同进步。 怎样讲好这堂党课, 近一段时间我也进行了一些思考。 总的感到,学党章党规、学系列讲话,做合格党员,就是要 落实习近平总书记“基础在学,关键在做”的要求,把立足 点要落到做合格党员上。因为只有通过学习教育,我们每一 名党员都成为了合格党员,我们的学习教育才算是达到了目 的。因此,我就以?弘扬奉献精神,做合格党员?为题,来讲 这次党课,结合自己的学习工作体会,同大家一起交流。主 要讲三个方面:一是奉献精神是共产党员的核心价值观,二 是奉献精神是推动++事业发展的强大精神动力,三是做乐于 奉献的合格党员。 ` 一、奉献精神是共产党员的核心价值观什么是奉献精神? 百度百科中解释:奉,即捧,意思是献给;献即恭敬庄严地 送给集体或尊敬的人, 原意为献祭。两个字和起来,就是 恭敬的交付,呈献。我国古代,就有很多对奉献精神的热情 呕歌。比如:李商隐《无题》中的著名诗句:春蚕到死丝方 尽,蜡炬成灰泪始干;文天祥《过零丁洋》中的诗句:人生 自古谁无死,留取丹心照汗青;于谦《石灰吟》中的著名诗 句:粉身碎骨全不怕,要留清白在人间;鲁迅《自嘲》中的 著名诗句:横眉冷对千夫指,俯首甘为孺子牛。这些美好的 语言都从追求、信仰、事业等不同侧面,表达了对奉献精神 的赞美。不仅我们中华民族,西方也有很多对奉献精神的赞 美。比如,奥地利个体心理学的创始人阿德勒说?奉献乃是生 活的真实意义。假如我们在今日检视我们从祖先手里接下来 的遗物,我们将会看到什么?他们留下来的东西,都有是他 们对人类生活的贡献。从上面的描述中,我们可以看出,古 今中外,奉献精神都是一种受到推崇和赞美的高尚境界。 共产党作为人类历史第一个代表劳动阶级和最广大人民 的政党, 第一个将消灭阶级和阶级压迫, 实现人类社会大 同作为奋斗目标的政党,就把奉献精神贯穿于自己的理想和 ` 事业之中。 首先, 马克思主义的基本理论, 为马克思主义政党 及其党员所具有的这种精神提供了理论基础。 马克思、恩格斯在工人阶级政党的第一部党纲《共产党 宣言》指出:“过去的一切运动都是少数人的或为少数人谋 利益的运动,无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数 人谋利益的独立的运动。”“共产党人没有任何同整个无产 阶级的利益不同的利益”,“共产党人始终代表整个运动的 利益”。马克思去世后的1888 年,恩格斯在为《共产党宣 言》写的英文版序言指出:“无产阶级只有解放全人类, 才 能最后解放自己”。马克思和恩格斯在《共产党员宣言》中 对党的性质、目标的阐述, 规定了工人阶级政党及其党员, 必须为全人类的解放而奋斗不息, 共产党人生就是为绝大 多数人谋利益的对照“四个合格”方面存在的问题对照“四 个合格”方面存在的问题。而且,这种牺牲奉献精神,不是 建立在宗教、空想的基础上,而是建立在以物质生产为动力 的人类社会发展规律的历史唯物主义基础上的。因此,她是 对工人阶级政党及其党员必然的要求。《共产党员宣言》诞 生 160 多年以来, 无数共产党员为了共产主义事业无私奉 ` 献、英勇献身,证明了共产党就是一个为了人类的美好事业 奉献牺牲的政党。 第二,中国共产党党章,为党及其党员弘扬奉献精神 作出了规范性要求。《中国共产党章程》是党的根本大法, 是党组织和党员行为的根本依据。作为中国工人阶级政党的 章程,她继承了马克思主义政党的基本理论、奋斗目标和党 的性质,与世界上第一部共产党章程《共产党宣言》一脉相 承。从1921 年我们党第一部党纲诞生到党的十八大通过的 党章修正案,我们党的党章经过了 16 次修改,但党的根本 性质、奋斗目标、基本理论、组织原则都没有变。2012 年 通过的我们党的现行党章,共 17200 多字,包括总纲和 11 章 53 条。其中总纲对党的性质的规定: 明确中国共产党 是中国工人阶级和中国人民、中华民族的先锋队,明确三个 代表,代表中国最广大人民的利益,明确党的最高理想和最 终目标是实现共产主义,从党的根本性质规定了我们党是为 绝大多数人服务、为实现全人类的幸福而奋斗的党。 在党的建设必须坚决实现的四项基本要求的第三项中明 确规定: ?坚持全心全意为人民服务?,?党除了工人阶级和 最广大人民的利益,没有自己的特殊利益。? 在第一章党员 ` 第二条中明确规定:?中国共产党必须全心全意为人民服务, 不惜牺牲个人的一切,为共产主义奋斗终身。?在第三条党 员义务中规定:坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服 务党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做 贡献。为了保护国家和人民的利益, 在一切困难和危险的 时刻挺身而出, 英勇斗争,不怕牺牲。在党员誓词中明确: ?为共产主义事业奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一 切?。我们清楚的看到,我们党党章字里行间都渗透了为共 产主义理想和全人类彻底解放而奋斗牺牲的精神。因此,共 产党员发扬奉献精神,不是可有可无、时有时无,而是必须 终身履行的义务。 第三,中国共产党的奋斗历程, 形成了无私奉献的光 荣传统。为有牺牲多壮志,敢叫日月换新天? 。毛泽东同志 的这句著名诗句, 形象地概括了中国共产党的奋斗历程。 我们党已经走过了 95 年的光辉历程,这一历程是党肩扛人 民期盼和民族道义的历程,是无数党员无私奉献、英勇牺牲, 不舍追求的历程。在民族危亡的历史时刻, 树起救国救民 的旗臶; 在民族存亡的关头,组成全民抗战的统一战线; 在 强敌外辱面前, 敢打必胜; 在实现中国梦的新长征中,砥 ` 砺前行。在这一历程中,涌现了无数为国为民英勇牺牲的共 产党员。革命先烈方志敏在狱中面对敌人以妻子、儿女威逼 利诱,回答说: ?我与我妻的爱情很好,因为我们是长期共 患难的人, 但我已到了这个地步, 妻子儿女哪能顾得到, 我只有抛下他们了?,慷慨就义。江竹筠面对敌人的严刑烤 打,至死不招供,被特务秘密枪杀,时年才 29 岁,留下了 一个不满 4 岁的孩子。叶挺将军被捕后,严词拒绝了蒋介 石的威逼利诱,婉拒了好友陈诚劝其前往缅甸御敌的请求, 在囚禁中写道: ?我只能期待着,那一天地下的火冲腾,把 这活棺材和我一齐烧掉,我应该在烈火和热血中得到永生。 伟大的共产主义战士雷锋在日记中写下名言: ?人的生 命是有限的,可是为人民服务是无限的, 我要把有限的生 命,投入到无限的为人民服务之中去。? 领导干部的光辉楷 模焦裕禄, 患病后经常肝部痛得直不起腰、骑不了车, 即 使这样,他仍然用手或硬物顶住肝部,坚持工作、下乡,直 至被强行送进医院。他对人民充满感情,常说,?共产党员 应该在群众最困难的时候,出现在群众的面前; 在群众最需 要帮助的时候,去关心群众、帮助群众?。群众评价他?心里 装着全县的干部群众,唯独没有他自己。?党和人民的好干 ` 部孔繁森, 两次赴西藏任职, 一心扑在工作上。作为一名 领导干部, 把工资中的相当大一部分用于帮助有困难的群 众,扶贫济困出手大方,少则百十元钱,多则上千元。他收 留了震灾中认识的3 个孤儿, 经济上更加拮据。为了不让 孩子们跟着他受苦, 他悄悄地来到了西藏军区总医院血库, 要求献血。护士认为他年纪已大,不适合献血,他就恳求 护士: ?我家里孩子多,负担重,急需要钱,请帮个忙吧! ? 护士见孔繁森如此恳切,只好同意他的请求。他先后献血 900 毫升,共收取医院按规定付给的营养费 900元,都用于 3 个孤儿的生活补贴。而他妻子到西藏去看他, 去的路费 自己筹措,由于看病,妻子将返程的路费花光,只好向孔繁 森要钱, 他东挪西借才勉强凑了 500 元,而回程机票当时 是每个人 800 元。妻子不忍心让丈夫为难,就自己找熟人 借了一些。他牺牲后,人们在他的遗体上找到的现金只有 8 元 6 角。他曾说:?老是把自己当珍珠, 就时常有怕被埋 没的痛苦。把自己当泥土吧,让众人把你踩成路! ?。不久 前,中组部追授凤城市大梨树村党委书记毛丰美同志?全国 优秀共产党员? 称号, 中组部和省委号召向毛丰美同志学 习。毛丰美抱着让乡亲们过上?和城里人一样的好日子? 的 ` 坚定信念, 谢绝组织上提拔转为公务员的意见, 带领大梨树村党员群众发扬?干? 字精神,走出一条农 工、商、贸、旅一体化的发展路子。由于长期劳累,因病以 身殉职。他生前说: ?人民政府的干部,要为人民办事,不 想着人民,不为人民服务,就不要到人民政府来工作?。他 用自己的的行动,谱写了一曲新时期党员干部无私奉献的赞 歌。峥嵘岁月育先烈, 光辉业绩励后人。我们党用自己和 广大党员的行动, 把奉献二字贯穿于奋斗的长河中,镌刻 在历史的丰碑上,成为党的一面旗臶。 第四,中国共产党的发展实践证明,奉献精神是共产 党员先进性的重要体现。中国之所以有今天的辉煌与成就, 正是因为我们有一批能打胜仗、敢打胜仗、乐于奉献的共产 党员,他们为了国家利益和人民利益舍弃个人利益,把自己 的生命献给了党,献给了人民。奉献精神是共产党员应有的 胸怀和品德,这不仅是中国共产党先进性的体现, 也是社 会主义制度本质的要求,更是落实为人民服务的一条途径, 作为一名共产党员,必须把无私奉献指导自己的有偿行为, 把自己的命运与祖国的命运、人民的命运联系在一起,奉献 自己全部的光和热。1976 年 1 月 8 日,周恩来逝世时,设 ` 在美国纽约的联合国总部门前的联合国旗降了半旗。自 1945 年联合国成立以来,世界上有许多国家的元首先后去 世,联合国还没有为谁下过半旗。一些国家感到不平了,他 们的外交官聚集在联合国大门前的广场上,向联合国总部发 出质问: 我们的国家元首去世, 联合国的大旗升得那么高, 中国一个总理去世,为什么要为他下半旗呢? 联合国秘书 长瓦尔德海姆说: ?为了悼念周恩来,联合国下半旗,这是 我决定的,原因有二: 一是,中国是一个文明古国, 她的 金银财宝多得不计其数, 她使用的人民币多得我们数不过 来。可是她的周总理没有一分钱存款! 二是,中国有 10 亿人口占世界人口的 1/4 ,可是她的周总理没有一个孩子。 你们任何国家的元首,如果能做到其中一条,在他逝世之日, 总部将照样为他降半旗。?作为一名普通的共产党员, 周总 理做到了, 他把自己的一生奉献给了党和人民, 他这种胸 怀和品德有几人能做到?作为新时期的一名共产党员, 肩 负的职责和使命虽然有所改变,但党的宗旨和性质永远不会 变,人民的物质生活水平不断提高,但党员干部的奉献精神 不能丢,不能因为生活富裕了,战争和平了就不讲奉献了, 新时期的共产党员更应该讲奉献精神。尤其是在这个充满形 ` 形色色诱惑的时代, 共产党员更应该经得起金钱的考验, 要常?洗脑?,以《党章》严格要求自己,戒骄戒躁,遇到困 难时,要往前冲,要抢着干,时时处处以党和人民为重,当 个人利益与党和人民利益发生冲突时,要放弃个人利益,始 终以党和人民的利益为最高准则,不断增强自己的责任感和 使命感,要舍得吃亏,舍得小我成就大我,决不能畏首畏尾、 贪生怕死、临阵脱逃。在大是大非面前,一定要坚持原则, 主持正义, 因为共产党员不分年龄大小,不论职位高低, 在党和人民面前是平等的,因此决不能只看上级的眼色和保 住自己的官位,就黑白不分,颠倒是非,要决不向各种错误 思想、不良倾向妥协,不受腐朽的生活方式的诱惑、侵蚀, 永葆革命青春,积极进取,鞠躬尽瘁,死而后已。据说哈佛 一位欧洲文学史专业的教授给学生讲的关于加利利海和死海 的故事。约旦河有两个分支,一个是死海,一个是加利利海, 死海的水中无鱼,也没有其他任何生物。加利利海是一个淡 水湖,里面含有很多生物,岸边老树枝叶茂密, 树上百鸟 云集,啼声悦耳!相形之下,死海没有任何生物生存在其中, 周围也没有半棵树,更听不到鸟儿的歌声。连死海上空的空 气,都让人觉得沉重。两者为什么形成如此差别呢?加利利 ` 海不像死海——只知收,而不知出。约旦河流入加利利海后, 又流了出来,最终归之死海。加利利海接受了多少东西,也 会给别人多少东西,所以他是活生生的。而每一滴水,到了 死海之后,都要被占有。死海把所有的东西都据为己有只知 进而不知退, 因此他才会有一片死气沉沉的景象。只知索 取不懂得付出的人, 最后会疲于获得。只有付出和回报的 相互循环, 才会让人间充满温暖人心的力。?捧着一颗心来, 不带半棵草去。?但有些党员干部,不懂得付出,只懂得索 取,只想着自己的日子是否好过,自己的前途是否顺利,自 己的腰包是否鼓起来了,根本忘记了自己是一名党员,人民 的公仆,违背了党的誓言,与人民的利益背道而驰,最后将 受到法律的制裁。革命战争年代,共产党员冲锋在前,为了 民族的独立和人民的解放出生入死、不怕牺牲,为了人民的 解放事业,成千上万的共产党死在了敌人的枪口下,他们无 私奉献的精神得到了人民群众世代的敬仰和传颂。更要时刻 以人民的利益为主,懂得付出,要时刻记得自己的誓言,坚 持党和人民的利益高于一切,按照《党章》规定,要保持旺 盛的精力,保持随时为?党和人民牺牲一切?的信念,这是奉 献的最高境界。共产党员要懂得付出。付出是共产党员应有 ` 的品质, 不论危难险情、困难险阻,共产党员都要第一个 冲锋陷阵, 为保卫国家和人民的生命财产安全发挥应有的 作用,在2008 年的汶川大地震中,灾区广大党员奋不顾身、 舍身忘我, 强忍着失去亲人的悲痛,毅然奋斗在救援一线, 不分昼夜的搜救群众,抢救伤员,疏通道路, 用献血和生 命谱写了壮丽的感天动地的救援诗篇。共产党员来自群众, 属于人民,他们融于百姓之中普通而平凡,面对灾难却能凝 聚成万众一心,迸发出伟大的民族力量,他们的付出换来了 更多人的生命,换来了最广大人民的热爱与拥护, 他们心 甘情愿的付出正是彰显了共产党员的优秀品质。 综上所述,共产党人的奉献精神,不是可有可无的、可 做可不做的,而是党的性质决定的共产党员的崇高义务。我 们全局每名党员同志, 都要牢记入党誓言,不负光荣称号, 用自己的行动,把奉献精神发扬光大。 二、奉献精神是推动++事业发展的强大精神动力“十三 五”期间,我国经济社会发展进入了一个新的阶段。 党的十八届五中全会提出了“十三五” 规划建议,全 国人大十二次会议通过了“十三五”规划纲要,对“十三 五”时期我国经济社会发展作出了全面部署。市委、市政府 ` 和省局也分别制定了“十三五”发展规划。“十三五”时期, 是我国全面建成小康社会的决胜期, 是全面深化改革和推 进转型发展的攻坚期, 也是全面实现++现代化的关键期。 根据市委、市政府和省++局的部署, “十三五”我省 市++工作要全面贯彻落实中央?五位一体?总体布局、?四个 全面?战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展 理念,落实市委、市政府关于+++++的总体部署,认识、适 应、引领++工作新常态,扎实推进+++++++现代化? +大体系? 建设,为全市经济社会发展和人民群众福祉安康提供优质高 效的++服务保障。实现“十三五” ++事业发展目标, 必须 有强大精神力量的支持。在物质、技术因素相对稳定的前提 下,人的因素就成为决定作用。 -一方面,实现“十三五”奋斗目标需要大力弘扬奉献 精神。“十三五” 时期,是我国经济社会发展的关键时期。 到“十三五”结束以后, 将迎来我们党建党 100 周年, 将实现中华民族伟大复兴的第二步全面建成小康社会的战略 目标, 我国综合国力、科技实力和人民生活水平将跨上一 个新的台阶, 中国将以更强大的姿态,展现在世界面前, 在国际日趋激烈的战略竞争中处于更加主动的地位。实现中 ` 华民族伟大复兴的中国梦, 是中国人民百年以来的梦想。 这其中,即包含着胜利的喜悦,更有奋斗和牺牲,而奋斗和 牺牲是其中的主旋律。今天, 当我们越是接近奋斗目标的 时候, 就越不能有丝毫的懈怠和停滞, 越不能忘记前辈的 奋斗和牺牲。而且,“十三五”各项奋斗目标更加宏远、? 含金量?更高,实现“十三五”各项奋斗目标,仍然需要付 出艰辛和努力,把实现中国梦的伟大奋斗不断推向前进、推 向胜利。联系我们++工作的实际,“十三五”期间,全市++ 事业要实现现代化,在全国、全省++事业竞先发展、中高速 增长的时期,形势非常严峻紧迫, 任务格外艰巨复杂。我 们必须不断提高管理水平,向++++的计划、服务、管理要效 益。我们必须全面提高++法制建设水平,大力探索,形成更 加完善的++法制体系; 我们必须大力推进++改革,充分利用 互联网、大数据等科学技术, 提高工作效率。 我们必须不断改进++服务理念、手段和方式, 建立依 托信息的高效、便捷、周到的++服务体系; 我们必须进一步 提高干部职工队伍的思想业务素质,建立忠诚、敬业、廉洁、 守纪的专业化干部职工队伍。这一过程是一个探索的过程, 是一个不断实践、不断创新的过程, 我们必须发扬奉献精 ` 神, 刻苦钻研、努力实现、不断创新,为实现“十三五” 地方税收各项宏伟目标,做出无愧于时代的不懈努力。 当前, 我们正在进行的++++体制改革、推进绩效管理 等重点工作,在时间紧、任务重、要求高的情况下,全市++ 有关人员在党组的坚强领导下, 以高度的政治责任心、强 烈的担当意识,加班加点, 勤奋工作, 取得了不同程度的 成果, 达到了省局要求,取得了良好开端和阶段性成果; 绩效管理工作有序推进,去年,省局被评为绩效管理优秀单 位。这些, 都是新形势下, 发扬奉献的具体体现。 另一方面, 激励党员队伍发挥先锋模范作用根本要靠 奉献精神。我们全省++部门共有++++多名干部职工,其中党 员占++%,市局党员占职工比例++%。是干部职工队伍中的绝 大多数,其中包括了领导干部这一“关键少数”和广大党员 干部这一?决定多数?。党员队伍先锋模范作用发挥得好不好, 反映了我们带队伍的水平,反映了我们贯彻全面从严治党要 求的成效,反映了我们整个干部队伍有没有战斗力,决定了 我们整个队伍的整体素质。 那么怎样评估我们党员队伍先锋模范作用发挥得好不好? 说一千道一万, 根本的就是看你这支队伍有没有奉献精神。 ` 如果我们的党员队伍不能做到在创先争优中走在前面, 不 能做到在工作中能承担主要任务,不能做到吃苦在前,享受 在后,我们党的组织、党员队伍就没有说服力、影响力和带 动力, 先锋模范作用也就无从谈起。作为一名党员干部, 要把奉献精神当做自己的一种责任,爱岗敬业、忠于职守这 是对自己最起码的标准,在其位谋其政,要时刻牵挂人民群 众的冷暖, 时刻保持昂扬锐气, 敢于知难而上,能够顶住 压力、经受风险;努力做到转变作风、心系群众,向群众所 想,急群众所急,以忘我的工作精神让群众享受更多实惠, 真正创造出闪亮的工作业绩,展现出良好的群体风貌。总体 上看, 我们的党员队伍整体上是好的, 因为党员队伍在++ 工作各个岗位上是主体、在完成各项工作中是主体, 我们 各级涌现的先进典型,绝大多数的党员, 不看到这一点, 就无法解释全市++工作取得的成绩。但是我们也应该看到, 无论是机关还是全省++部门,我们党组织建设和党员队伍建 设, 与党章的要求比、与人民群众和广大干部职工的期望 比,还有很大的提高空间。中央和市委、省局指出的党员队 伍需要着力解决的问题, 在我们党组织和党员队伍中不同 程度的存在。 ` 一是理想信念不够坚定。一些同志放松政治理论学习, 学习不主动、不经常、不系统、不深入,缺乏紧迫感,因 而政治信念缺失,大是大非模糊,甚至跟随社会上盲目推崇 西方价值观、社会制度的倾向和以偏盖全,看不清社会发展 规律, 妄议党的领导,质疑中国道路、社会主义制度、改 革开放成果的问题不同程度地存在。 二是党的意识弱化。党员不注重履行党员义务, 党员 干部不严格按党员干部标准要求自己, 有时混同于普通群 众, 个别同志组织纪律散漫, 不按规定参加组织生活, 不能主动按时交纳党费,在党不言党、不爱党、不护党、不 为党的表现不同程度存在; 党组织管党意识不强, 组织生 活行政化、随意化、娱乐化倾向突出,个别支部党管党员、 党管干部不落实,解决自身问题能不强。 三是宗旨观念淡化。个人主义抬头, 把市场交换原则 带入党内,把工作仅仅看作是谋生手段,计较职务、待遇、 好处,信奉?给多少钱、干多少活?,出工不出力,经常晚来 早走、上班不干活,无故不上班的在个别党员身上有所表现。 四是精神不振。少数同志缺乏共产党员的责任感、使 命感,奋斗意识消弥, 工作应付对付, 拈轻怕重, 相互 ` 推萎, 消极懈怠,贪图清闲,不担当、不作为,工作推诿, 不起先锋模范作用。 五是道德修养不高。在遵守社会公德、职业道德、家 庭美德上标准不高、表率作用不突出,随波逐流,不起模范 作用等。我们党员队伍中存在的种种问题,有组织上管理教 育的责任,有社会大环境的影响, 但作为我们每一名党员 来说,应该认识到关键还是共产党员的奉献精神淡化了。因 为我们每一个同志在入党的时候,都是自觉的、自愿的, 都是准备为党的事业奋斗一生的。我们没有强调困难、畏惧 艰苦、计较得失、推萎责任的理由。共产党员在为人民的理 想和党的事业而奋斗上, 没有职务、地位的差别,每名党 员既是平等的、又是一样的。我们的工作再艰苦、环境再复 杂,也没有战争年代艰苦,也没有时刻面临生死考验时复杂。 因此,我们各级党的组织要理直气壮地倡导奉献精神,我们 每名党员同志都必须培养奉献精神。 三、做乐于奉献的合格党员 马克思和恩格斯在《共产党宣言》中这样描述共产主义 社会:代替那存在着阶级和阶级对立的资本主义社会将是这 样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人自由发 ` 展的条件? 没有剥削、没有压迫,人人平等,每个人都能自 由发展。正是这一伟大理想的真理光芒和人性美, 吸引和 鼓舞着千千万万的共产党人为之前仆后继,不懈奋斗,即使 牺牲生命,也再所不惜,这就是奉献精神。抗日名将吉鸿昌 就义前写下一首气贯长虹的就义诗:?恨不抗日死,留作今 日羞。国破尚如此,我何惜此头! ?大家都很熟悉的作品 《钢铁是怎样炼成的》中,主人公保尔柯察金道白: ?一个 人的生命应当这样度过: 当他回忆往事的时候,他不致因虚 度年华而悔恨,也不致因碌碌无为而羞愧; 在临死的时候, 他能够说: ‘我的整个生命和全部精力,都已献给世界上最 壮丽的事业为人类的解放而斗争。’那么,我们如何做一名 乐于奉献的合格党员呢? (一) 坚定理想信念。习近平总书记指出: ?理想信念 是共产党人的精神之钙。美好的理想,能使人为振奋,使人 生充满意义。反之,就会使人迷失方向、消沉,甚至坠入歧 途。科对奉献的解释中说, 奉献是一种爱, 是对事业和他 人一种不求回报的给予、付出。说明人的奉献精神不是无源 之水, 无本之木,而是一种爱。这种爱源自于信仰,就是 追求什么、向往什么。对于共产党人来说,这种爱就是爱人 ` 民、爱共产主义的美好理想。有了这种爱,就会一往无前, 在任何艰难困苦的情况下,都始终如一地为之奋斗.没有这 种爱, 就不会有那种大义凛然、浩气如虹的献身精神。对 照“四个合格”方面存在的问题对照“四个合格”方面存在 的问题。无产阶级革命家、党和国家卓越领导人邓小平同志 曾说:?我是中国人民的儿子,我深情地爱着我的祖国和人 民。?俄罗斯革命作家车尔尼雪夫斯基说: ?一个没有受到 奉献精神所鼓舞的人,永远不能做出伟大的事情来。? 这就 是理想信念对于培养和发扬奉献精神的重要作用。我们全局 党员同志, 都要把坚定理想信念,作为人生的根本大事来 抓,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 三个代表重要思想, 学习习近平总书记系列重要讲话精神, 把握人类社会发展的根本规律, 指导自己的人生价值和追 求,努力为实现自己的理想不懈奋斗。淡薄名利、无私奉献 精神, 是无数革命先烈留给我们的一笔最宝贵的财富, 是 共产党人在革命实践中锻造出的崇高品质, 是中国共产党 领导中国革命事业战胜各种艰难险阻取得伟大胜利的力量源 泉。中国共产党由一个弱小的政党成功夺取政权, 发展成 为世界上最大的政党, 建设出一个举世瞩目的现代化强国, ` 靠的正是任何时代、任何体制、任何政党中都无法找出的 无数个光明磊落、胸怀坦荡、廉洁奉公、淡薄名利、无私奉 献的共产党员。我党波澜壮阔的历史, 其实就是一部共产 党人为民族解放、国家富强、人民幸福而英勇牺牲、无私奉 献的历史, 是一部党与人民群众始终心连心、同呼吸、共 命运的历史, 是一部敢于压倒一切困难和敌人, 而从不为 困难和敌人所吓倒所屈服的历史, 是一部党带领中国人民 不断从胜利走向胜利的光辉历史! 作为一名共产党员,无 论在哪个工作岗位上, 都应把岗位当作施展才华、干事创业、 无私奉献的平台, 多比贡献、少比享乐, 多比绩效、少比待 遇, 以实干实绩回报组织的培养。 ( 二) 树立正确的世界观、人生观、价值观。概括的 说,世界观就是对世界的总看法, 人生观是对人生的总看 法, 价值观是对事物的价值取向。三者紧密联系又有所区 别。世界观是人生的总开关, 决定着人生观和价值观, 而 人生观和价值观又反映了世界观。马克思主义世界观就是辩 证唯物主义和历史唯物主义, 它提示了自然和人类社会发 展的一般规律, 是共产党人理想信念的理论基础。世界观、 人生观、价值观对人们的思想和行为起支配作用,是人生的 ` 方向盘,决定了一个人信仰什么、追求什么,反对什么、舍 弃什么。我们共产党人是马克思主义者, 坚信辩证唯物主 义和历史唯物主义, 坚信人类社会必然发展为共产主义社 会, 因而为之努力奋斗。而反对马克思主义的人认为私有 制是天经地义的, 资本主义是永恒的,共产主义只是一种 幻想; 我们共产党人认为人生要为绝大多数服务,为人民、 为社会做出自己的贡献, 而有些人则认为人不为己,天诛 地灭; 我们共产党人倡导艰苦奋斗、大公无私、先公后私, 而有些人则信奉金钱至上、及时享乐、唯利是图等等。因此, 只有树立了正确的世界观、人生观、价值观,才能分辨对与 错、是与非、美与丑、善与恶,把握好人生的方向。不管是? 立党为公,执政为民?还是全心全意为人民服务,这字里行 间都透露出了两个字?奉献?。这是党性使然,更是一名合格 党员该有的尺度, “两学一做” 的最终落脚点就是要在服 务群众的过程中始终做一名群众喜欢的合格党员。奉献是一 种品格,更是一种态度,只有把自己放在?公仆?的位臵,从 眼前做起,从小事做起,从群众身边的事情做起, 才能更 加深刻地体会到党员干部其实也是群众,植根群众, 服务 群众,才是合格党员的最好诠释。践行“两学一做”就要在 ` 合格党员上专注,有句话说得好:?政声人去后, 民意闲谈 中? ,你好不好自有百姓评说。在砥砺前行的步伐中,就需 要有?功成不必在我?的胸襟,只为群众能够生活得更好一点、 更好一点。 ( 三) 自觉尊崇遵守党章。习近平总书记指出: ?要 坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵 守党章、贯彻党章、维护党章?。?各级领导干部要把学习党 章作为必修课,走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为 第一课, 带头遵守党章各项规定?。党章是我们党的根本大 法, 是每名党员必须遵守的根本规矩, 对党的先锋队性质、 对党的奋斗目标、对党的宗旨、对党员的义务和权力、对党 员的纪律,都做了明确的规定。如果说,作为一名普通群众, 可以不受党章的约束,而我们加入了党组织同志,就有义务 严格按照党章规范言行。正是党章的这种约束性, 能够规 范我们每名党员,严格按照党章的要求,树立正确的理想信 念,执行党的政策,完成党交给的任务,履行党员义务,发 挥党员的先锋模范作用。因此,我们每一名党员都要认真地 学习党章、经常地对照党章、自觉地尊崇党章、严格地遵守 党章。我们各级党组织,都要依章建党,依章开展工作、依 ` 章管理教育党员,形成一个学习党章、遵守党章的浓厚氛围, 努力争做合格党员,发挥锋模范作用,为党的事业不懈奋斗。 ( 四) 立足本职建功立业。辩证唯物主义认识论的基 本观点认为,人们认识过程中主观思想和客观事物是辩证统 一的,主观就是理论、是知,客观就是实践、是行,就是要 做到理论和实践、知与行的统一。如果把理论束之高阁,不 准备行动, 那么再好的理论不过是一些空话。只有把正确 的理论付诸行动,才能成为改造物质世界的强大力量。结合 我们每个党员的工作实际,理论联系实际、知与行的统一, 就是立足本职建功立业,这是我们搞好“两学一做”学习教 育的根本目的。我们每一名党员同志,都要从我做起,从本 职工作做起,理论联系实际,知与行相统一, 紧密结合本 职工作,在工作上发挥先锋模范作用, 在学习上发挥先锋 模范作用,在作风建设上发挥先锋模范作用,在遵纪守规上 发挥先锋模范作用,在反腐倡廉上发挥先锋模范作用,努力 践行讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行, 讲奉献、有作为“四讲四有”标准。要在全局党组织中深入 开展?立足岗位当先锋、推动振兴做贡献?活动,引导组织党 员在完成各项工作中发挥先锋模范作用。组织落实好市委部 ` 署的? ++++++++活动?、精准扶贫和驻村帮扶工作、?党员志 愿者服务?活动,延展和深化“两学一做”学习教育,把市 局党组织和党员队伍建设提高到一个新的水平。同志们, 弘扬共产党人的奉献精神, 是贯穿马克思主义政党建设的 一条红线, 是贯穿中国共产党章程的一条红线, 是贯穿习 近平总书记系列重要讲话的一条红线, 是贯穿我们机关党 组织建设、贯穿每个共产党员一生的一条红线,让我们不忘 初心, 高扬理想,肩负使命,砥砺前行,为共产党人的理 想奋斗终身! 谢谢大家! 党课讲稿之二十七:强化政治自觉 落实全面从严治党 同志们:   党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治 生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党 ` 内监督条例》(以下简称《条例》)两份重要文件,体现了 以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的 坚强决心和历史担当,为新形势下加强和规范党内政治生活、 加强党内监督提供了根本遵循。   一要强化思想建党。《准则》指出:“共产主义远大理 想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支 柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。必须高 度重视思想政治建设,把坚定理想信念作为开展党内政治生 活的首要任务。”在中国革命史上,毛泽东主席一家为革命 牺牲过6位亲人。徐海东大将的家族有 70多人牺牲。韦国 清上将的220多位亲人族人牺牲。王树声大将全族全村 317 口青壮男女皆参加革命,新中国成立后只剩三人。这些革命 先烈都有着坚定的理想信念,并将其作为自己的毕生追求, 至死不渝,因为有了他们的牺牲和付出,我们党才能带领人 民从一个胜利走向另一个胜利。从严治党,首先就要坚定党 员干部的理想信念。加强党内政治生活,强化党内监督,切 实增强全党的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识, 就是要不断提升党内自我净化、自我完善、自我革新、自我 提高能力,保持全党在理想信念追求上的政治定力,坚定对 ` 马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,坚守共 产党人的精神追求,筑牢思想上拒腐防变的堤坝。   二要夯实制度治党。制度问题更带有根本性、全局性、 稳定性、长期性。党要管党,全面从严治党,必须有坚强的 制度作保证。党的十八大以来,从“八项规定”到党政机关 厉行节约反对浪费、国内公务接待管理、公务用车改革等规 定,从重新修订实施廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法 规,到颁布实施《中国共产党问责条例》,再到六中全会通 过的《准则》和《条例》,为党员干部“八小时内外”扎紧 了制度的“笼子”。坚持思想建党和制度治党紧密结合,全 方位扎紧制度笼子,不仅有效解决了“牛栏关不住猫”等问 题,而且为加强和规范党内政治生活提供了强有力的“刚性 规定”,促进依规管党治党水平不断提升。   三要抓好从严治吏。党员领导干部是党执政兴国的骨干 力量,从严治党关键在从严治吏。要坚持以“信念坚定、为 民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为好干部的五条 标准,以严的标准要求干部,以严的措施管理干部,以严的 纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。严 把干部选任关,树立正确用人导向,坚持德才兼备、以德为 ` 先,坚持五湖四海、任人唯贤,真正把党和人民需要的好干 部选出来用起来,为好干部、扎根基层的干部打开广阔成长 空间。突出重点对象,要加强对领导干部特别是“一把手” 这个“关键少数”的监督和管理,对关键岗位干部紧盯不放。 加强日常管理,特别是对党员干部参加党内政治生活进行经 常性督促检查,开展经常性的谈话提醒,及时掌握干部的日 常思想和行为表现。   四要深化作风建设。作风问题关系人心向背,关系党的 生死存亡。为实现中华民族伟大复兴的中国梦,为建设一个 始终保持先进性和纯洁性的中国共产党,以习近平同志为核 心的党中央在全党全国人民面前立下了“党要管党、从严治 党”的“军令状”。习近平总书记多次用“踏石留印,抓铁 有痕”来表达加强作风建设的决心和态度。党的十八大以来, 中央出台或修订的党内法规超过 50部,为全面从严治党出 “实招”,为作风建设出“重拳”,先后开展了党的群众路 线教育实践活动、“三严三实”专题教育及“两学一做”学 习教育,持续用力将党风廉政建设“抓细、抓长、抓常”, 凝聚了党心民心,营造风清气正的政治生态环境。 `   五要贯彻群众路线。习近平总书记指出:“密切党群、 干群关系,保持同人民群众的血肉联系,始终是党立于不败 之地的根基。”群众路线是我们党区别于资产阶级政党的显 著标志,是中国特色社会主义事业不断克敌制胜的法宝,是 党永葆先进性纯洁性的力量源泉,也是党最大的软实力。党 来自人民,失去人民的拥护和支持,党就会失去根基。当前, 一些党员干部迷失了自我,忘记了“我是谁”“为了谁”, 忘记了党的宗旨,漠视群众疾苦、无视群众利益、伤害群众 感情。《准则》对此提出了“三个不允许”:决不允许在群 众面前自以为是、盛气凌人;决不允许当官做老爷、漠视群 众疾苦;更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。要时刻 牢记党员这个身份,不断增进对人民群众的感情,强化党的 宗旨意识。   六要严肃党内政治生活。严肃党内政治生活,最根本的 就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生 活准则和党的各项规定办事。坚持实事求是、理论联系实际、 密切联系群众、民主集中制、批评和自我批评、严明党的纪 律等都是党内政治生活的基本规范、优良传统。毛泽东曾谈 到:“实现共产主义是空前伟大而又空前艰巨的事业。不艰 ` 巨就不能说伟大,因为很艰巨才很伟大。在这艰巨斗争的过 程中,不犯错误是不可能的,因为我们走的是前无古人的道 路。”看重批评和自我批评,这是因为党的性质决定了我们 党必须一切从人民的利益出发,必须为人民群众谋利益。因 此,党的各级组织和领导干部,都要敢于接受批评和监督, 乐于接受批评、勇于改正错误;同时,每一名党员干部也都 有向党的各级组织和个人提出批评、建议的权利和义务,这 是对党负责的表现,也是坚持党性原则的体现。   七要严明遵规守纪。没有规矩,不成方圆。一个不讲规 矩、不守纪律的人,就很难是一个对党忠诚和可靠的人。纪 律严明是我们党的光荣传统和独特优势。严明党的纪律,首 先要严格遵守党章。党章是党的根本大法,是全党必须遵守 的总规矩。必须严明政治纪律。政治纪律是党的纪律中最重 要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的 全部纪律的重要基础。必须严明组织纪律,使纪律真正成为 带电的高压线。对领导干部来说,关键是要划清社交圈和工 作圈的界限,做到泾渭分明。尤其是处于重要位置和关键岗 位的领导干部,更要带头公道正派,心胸坦荡,不能拉帮结 派,一切从党的根本利益出发,增强自控能力,有效抵制种 ` 种诱惑,自觉抵制各类小圈子,切实维护风清气正的政治生 态。强调用铁的纪律从严治党,就是因为纪律严明是全党统 一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治 生活的重要内容。   八要巩固基层组织。“求木之长者,必固其根本。”习 近平总书记深刻阐明了加强基层组织建设的极端重要性,指 出党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题 也在基层,贯彻党要管党、从严治党方针,必须把抓基层打 基础作为长远之计和固本之举。强化党的基层组织的政治功 能,牢牢把握基层党组织的“核心”地位,充分发挥党的基 层组织在社会基层组织中的领导核心和政治核心作用,严把 政治方向,强化政治定力。提升党的基层组织的服务能力, 大力推行机关干部下基层、结对帮扶、党员志愿服务,诚心 诚意为群众办好事做实事,通过服务凝聚群众、赢得人心, 使党的基层组织成为群众“看得见”、离不开的战斗堡垒。 扩大党的组织覆盖和工作覆盖,优化组织设置、理顺隶属关 系、健全组织体系,由传统领域向新兴领域延伸、由单位向 区域延伸、由实体向网络延伸、由基层党组织向其他基层组 织延伸,使党的组织和党的工作“网罗天下”。 ` 党课讲稿之二十八:做讲政治、有信念的合格共产党员 同志们: 2016 年 2月,中共中央办公厅印发了《关于在全体党 员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教 育方案》,提出,“着眼党和国家事业的新发展对党员的新 要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律, 讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员”。可见,在 “两学一做”学习教育中,把“讲政治、有信念”作为合格 党员的首要标准,具有鲜明的现实针对性,凸显了坚定正确 政治方向、理想信念的重要性。 对“讲政治、有信念”的标准要求,特别是关于做到 “有信念”,有些党员的了解可能存在着一些偏差,觉得这 些是比较“虚”的,甚至是不以为然。其实,信仰信念并不 是虚无缥缈的,虽然属于精神层面的范畴,但具体到行为实 践上,却是实实在在的,是有标准、可检验的。 今天,我想围绕“做讲政治、有信念的合格共产党员” 这个主题,从“讲政治、有信念对共产党人意味着什么”、 ` “强调讲政治、有信念的重大意义”、“践行讲政治、有信 念的具体指向”三个方面同大家进行学习交流。 一、讲政治、有信念对共产党员意味着什么 讲政治、有信念,做合格共产党员,我们首先应该弄清 楚什么是政治,共产党讲政治具体讲什么;什么是理想信念, 共产党员应该树立什么样的理想信念。 (一)关于共产党员的讲政治 政治是一个国家或政党,为了实现其宗旨及目的所进行 的一切活动。它包括执政党党员在执行本党宗旨、纲领、指 导思想以及路线、方针、政策过程中所持有的立场、观点等 诸多方面。 共产党员的“讲政治”,就是要坚持正确的政治路线、 政治方向,持有鲜明的政治立场、政治观点,严格遵守政治 纪律、政治规矩,具有较高的政治敏锐性、政治鉴别力,增 强修养,砥砺品质,做政治上的明白人、信念上的守护人, 永葆共产党人的先进性和纯洁性。 1、坚持正确的政治路线、政治方向。 路线、方向涉及根本、关系全局、决定长远。正确的政 治路线、方向是党的全部工作的灵魂和统帅,是中国革命、 ` 建设和改革取得胜利的基本遵循和根本保证。共产党员要担 负起实现“四个”全面战略目标、实现中华民族伟大复兴的 神圣职责和光荣使命,坚定正确的政治方向至关重要。 邓小平同志说过:如果政治路线、方向模糊不清,就 难当重任,难受重托。胡锦涛同志也曾指出:在改革中坚持 社会主义路线方向,这是一个很重要的问题,他要求我们熟 悉马克思主义的基本原理,只有这样我们才能坚持社会主义 道路,建设和发展有中国特色的社会主义。 今天要坚持正确的政治路线、方向,就是坚持走社会主 义道路,建设和发展有中国特色的社会主义。要保证路线不 斜、方向不偏,作为共产党员,就必须坚定不移跟党走,全 面贯彻执行党的路线方针政策,在任何时候、任何情况下都 不能怀疑和动摇,同时要坚决维护国家的主权和利益,坚决 抵制资本主义腐朽思想的侵蚀和渗透等等。 2、持有鲜明的政治立场、政治观点。 政治立场,指立足于一定的阶级、政治集团、派别、反 映其利益和要求的政治立足点和出发点。持有鲜明的政治立 场、政治观点,就是要在重大原则问题上、在大是大非面前 和面临重大考验时,头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明,理 ` 直气壮支持一切正确的东西,毫不留情地反对批判、坚决纠 正制止一切危害党、国家和人民利益的行为,不做“老好 人”、“两面派”,决不能举棋不定、态度不明,甚至公开 支持、参与各种错误思想和行为,否则要么犯左的错误,要 么犯右的错误。 最重要的是要站稳群众立场、坚持群众观念。 学习、坚持马克思主义的群众观点,坚持党的群众路线, 这不仅是贯彻执行党的路线方针政策的需要,是做好各项工 作的需要,也是不断改造世界观、反腐防变的需要。在任何 时候、任何情况下,党的工作、党的各项方针政策都要以是 否符合广大人民群众的利益为最高衡量标准。我们建设中国 特色的社会主义,必须始终坚持党的一切相信群众,一切依 靠群众,一切为群众、从群众中来,到群众中去的群众路线, 时刻同人民群众保持密切的联系,真正扎根于人民群众之中, 倾听人民群众的呼声,反映群众的意愿,了解群众的疾苦, 集中人民群众的智慧和力量,全心全意为人民服务,才能不 断获得取之不尽的力量源泉,才能保证取得胜利。 延安时期,毛泽东曾用松树与柳树来比喻团结群众:共 产党员要像柳树一样,插到哪里就在那里活起来。但是柳树 ` 也有弱点,就是随风倒,软得很,所以还要学松树,松树的 劲大得很,到冬天也不落叶子。松树有原则性,柳树有灵活 性。像柳树那样可亲,人人喜欢;像松树那样坚定,稳当可 靠。这样人民群众就会成群结队地围绕在我们身边。这就是 著名的“松柳之喻”。 习近平总书记来到延安考察,在杨家岭革命旧址瞻仰中 央大礼堂时,他特别谈到了柳树和松树的寓意,指出,柳树 精神和松树精神正是当年中国共产党不断克服艰难困苦,取 得胜利的关键。 几十年过去了,革命的硝烟早已散去。但是,对党员干 部来说,“松柳之喻”的要求从来也永远不会过时。 3、严格遵守政治纪律、政治规矩。 党的政治纪律政治规矩,是各级党组织和全体党员在政 治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪 律和规矩。在党的全部纪律规矩中,政治纪律政治规矩是最 重要、最根本、最关键的。从表现形态来看,党的政治纪律 政治规矩主要包括两类,一类是白纸黑字明文规定的政治纪 律政治规矩,主要是党章、国家法律等党内外规章制度。另 一类是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。 ` 没有规矩,不成方圆。没有规矩,不成政党,更不成其 为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起 来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。 无论革命战争年代,还是建设与改革时期,党团结带领全国 人民克服种种艰难险阻,从小到大,由弱变强,从胜利走向 胜利,靠的就是铁的纪律。加强纪律性,革命无不胜。今天, 在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,实现“两 个一百年”和民族复兴中国梦的奋斗目标,任务艰巨而繁重, “就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党 统一意志、统一行动、步调一致前进。” 习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调指出, 要“严明政治纪律和政治规矩”,“加强纪律建设,把守 纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,并且明确提出了遵守政 治纪律和政治规矩的“五个必须”要求,即:必须维护党中 央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上 同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海, 团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该 请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服 从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定; ` 必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份 谋取非法利益。 “五个必须”是一个不可分割的有机整体,深刻阐明了 遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性,为加强党的政 治纪律和政治规矩建设指明了方向。最核心的,就是必须坚 持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基 本经验、基本要求,思想上政治上行动上同以习近平同志为 总书记的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。要牢 固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央政令畅通和 立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作 部署都必须以贯彻中央精神为前提。决不允许“上有政策、 下有对策”,有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策部 署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论 和路线方针政策的意见,公开发表违背中央决定的言论,制 造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄 露党和国家秘密,参与各种非法组织和非法活动。这些都是 根本的政治纪律和政治规矩,是不可逾越的底线、不能触碰 的红线,是真正带电的高压线,必须不折不扣地得到遵守。 人不以规矩则废,党不以规矩则乱。如果政治纪律和政 ` 治规矩成了摆设,就会形成“破窗效应”,党就会沦为各取 所需、自行其是的“私人俱乐部”,就会成为乌合之众。当 前,在遵守党的政治纪律和政治规矩方面,绝大多数党组织 和党员干部做得是好的。但是,也有少数党员干部包括高级 干部纪律意识淡漠,政治纪律松弛,违反政治纪律和政治规 矩的现象时有发生:有的在原则问题和大是大非面前摇摆不 定,对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道 四,指指点点,甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦,乱 评妄议,毫无顾忌,甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有 的对中央的方针政策和重大决策部署,合意的就执行,不合 意的就不执行;有的跑风漏气,泄露党和国家机密;有的搞 团团伙伙、拉帮结派,参与非法组织和非法活动,等等。这 些问题在党内和社会上造成恶劣影响,给党和人民事业造成 严重损害。我们要警钟长鸣,千万不可掉以轻心。 严守党的政治纪律和政治规矩,要从遵守和维护党章 入手。只有深入学习党章,牢固树立党章意识,自觉把党章 作为根本的行为准则,用党章规范自己的言行,把遵守党的 政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去,才能真正 做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向 ` 不偏,永葆共产党人政治本色。 当前,中国共产党党员总数达 8700万名,党的基层组 织总数达 420.1万个,正领导着十几亿人建设全面小康社会, 事业空前伟大而艰巨。在这种新的历史条件下,党中央多次 向全党提出增强党的纪律观念的问题,具有特殊重要的意义。 4、较高的政治敏锐性、政治鉴别力。 自从党成立以来,马克思主义与资本主义思潮等意识形 态领域的斗争一直没有停止过。党在新时期、新形势下面临 的“四大考验”和“四大危险”,要求任何党员干部,都必 须具有较高的政治敏锐性、政治鉴别力。 政治敏锐性,就是善于从政治上判断形势、分析问题, 在政治问题上保持头脑清醒,也就是善于用马克思主义的政 治眼光和对党对人民高度负责的精神,从建设有中国特色社 会主义的基本理论和党的路线出发,敏锐洞察和鉴别社会经 济、政治和思想文化领域的各种现象,正确分析和处理各种 社会矛盾,特别是在重大原则问题上能够划清是非界限,及 时察觉那些起于青萍之末的社会风向,不被假象所迷惑,能 够透过现象,抓住本质,洞察其可能带来的社会政治后果, 并据以正确地确定我们的政治态度和行动。政治鉴别力,即 ` 有相应的政治理论功底,坚持党的基本理论、基本路线、基 本纲领和基本经验,认真实践中国特色社会主义理论;善于 从政治上观察、思考和处理问题,能透过现象看本质,是非 分明;具有一定的政治敏锐性和洞察力,正确把握时代发展 要求,科学判断形势;贯彻执行党的路线、方针、政策。 胡锦涛同志指出:“意识形态领域历来是敌对势力同 我们激烈争夺的重要阵地,如果这个阵地出了问题,就可能 导致社会动乱甚至丧失政权。” 当前和今后一个时期,决胜全面小康、进而实现中华民 族伟大复兴的中国梦,迫切需要党员干部保持清醒的政治头 脑,保持敏锐的政治观察力和鉴别力,坚定正确的政治立场, 始终坚守对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产 主义的信念、对党和人民的绝对忠诚。 (二)关于共产党员的理想信念 理想信念是人们在对于规律,特别是社会发展规律的正 确认识和自觉把握的基础上,对自己终身奋斗目标和道路的 确定。理想指引人生方向,信念决定事业成败。 具有坚定的理想信念,是党凝聚力、战斗力的源泉,也 是共产党人安身立命的根本。共产党员的理想信念,关系党 ` 和国家事业的兴衰成败。当前大多数干部理想信念是坚定的, 道德品行是好的。同时也要看到,在干部队伍中,理想信念 缺失、道德品行不佳是一个需要引起高度重视的问题。邓小 平同志曾说过:“在我们最困难的时期,共产主义的理想是 我们的精神支柱,多少人牺牲就是为了实现这个理想。”理 想、信念、信仰具有重要的支柱功能,是重要的精神支柱。 党的十八大报告指出,“共产党人必须坚定理想信念,坚守 共产党人精神追求。对马克思主义的信仰,对社会主义和共 产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住 任何考验的精神支柱。”习近平总书记在十八届中央政治局 第一次集体学习时再次强调,“理想信念就是共产党人精神 上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会 ‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。因此,共产党人要以信念 铸魂,用信仰作骨,坚守一名共产党员的追求。 对共产党员来说,树立坚定的理想信念呢,最重要、最 根本的,就是要树立共产主义远大理想。中国共产党成立之 初,就把马克思主义写在自己的旗帜上,就以实现共产主义 的社会制度为自己奋斗的最终目标。共产主义社会是人类历 史上最理想的社会制度,实现这一社会制度,是我们党的最 ` 高理想。尽管只是共产主义社会的大致轮廓,但它已经向我 们表明:共产主义是人类历史上最美好、最进步、最合理的 社会制度。中国共产党把实现这样的社会制度,作为自己的 奋斗目标,不仅代表了我国工人阶级和广大劳动人民的最高 利益,而且表明了共产党人所从事的事业,是人类历史上最 伟大、最壮丽的事业,说明共产党人的理想是最崇高的理想, 是最值得为之奋斗和引以为自豪的理想。 在党的九十多年的历史进程中,无数共产党人不惜流血 牺牲,靠的就是信仰,为的就是理想。尽管他们都知道,自 己追求的理想并不一定会在自己手里实现,但他们坚信,一 代又一代人为之努力,一代又一代人为之作出牺牲,崇高的 理想就一定能实现。因此,“革命理想高于天。”坚定理想 信念,坚守共产党人的精神追求,始终是每一个共产党人 安身立命之根本。有了坚定的理想信念,站位就高了,眼界 就宽了,心胸就开阔了,就能坚持正确的政治方向,在胜利 和顺境时不骄不躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,经受住 各种风险和困难的考验,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,提 高党性修养,“要炼就‘金刚不坏之身’”,始终坚定共产 主义理想和中国特色社会主义信念,始终坚守共产党人的精 ` 神家园,永葆共产党员的本色。 共产主义社会形态,按其成熟程度,可分为低级阶段和 高级阶段,即社会主义社会和共产主义社会。 1、共产主义不仅是一种理想的社会制度,而且是一种 科学的理论体系、一种“现实的运动”。 马克思主义认为,人类社会的发展,是生产力和和生产 关系矛盾运动的结果。任何社会形态都有其产生、发展、灭 亡的过程。一个社会形态由于其自身的矛盾,必然会被另一 种更高级的社会形态所代替,人类社会的历史就是社会形态 更替的历史。正因为如此,马克思主义认为,人类社会经过 原始社会、奴隶社会、封建社会和资本主义社会,必然发展 达到共产主义社会。 ①“两个必然”和“两个绝不会”。 马恩在《共产党宣言》和《<政治经济学批判>序言》 中提出了“两个必然”和“两个绝不会”的重要思想。 这两个著名的科学论断共同揭示了人类社会历史发展的 规律,构成了科学社会主义理论的核心。 二战后,资本主义通过自我调节,获得了相对稳定甚至 较快的发展,资本主义似乎像少数西方学者预言的那样,已 ` 经进入了一个“无限期”的繁荣发展阶段。实际上,资本主 义由于其私有制和社会化大生产之间的矛盾是至始至终无法 客服的,必然要走向灭亡。 20世纪以来全球爆发的经济危机和金融危机就很好地 说明了这一点。 1929年-1939年:经济大萧条。 1973年-1975年:石油危机引发经济危机。 20世纪 80年代:拉丁美洲债务危机。 20世纪 90年代:日本泡沫经济崩溃。 1997年-1998年:亚洲金融危机。 2007年-2011年:美国次贷危机及全球金融危机。 ②共产主义实现是一个极其漫长的历史过程。 目前,社会主义制度还存在一些不适应生产力发展要求 的部分和方面,但是能够通过自觉地、不断调整和改革来解 决这些矛盾和问题。 毋庸讳言,社会主义在发展过程中遭受过严重挫折,如 苏联解体、东欧剧变,但这些问题的出现不是社会主义制度 本身的问题,而是没有坚持科学社会主义造成的。在我国, 我们也犯过“大跃进”、刮“共产风”这样的“左“倾错误 ` 以及“文化大革命”的十年浩劫。 同时,我们应该看到,实现共产主义理想是一个极其漫 长的历史过程,不可能一蹴而就,一夜实现。过去,我们共 产主义的认识比较肤浅、简单。比如,新中国成立之初认为 “楼上楼下,电灯电话”就是共产主义。20世纪 50年代末 曾有过“取消商品经济,按需分配”、“跑步进入共产主 义”的主张。20世纪六七十年代曾为了实现所谓的“社会 主义‘一大二公’”,甚至提出“大割资本主义尾巴”、 “宁要社会主义草,不要资本主义苗”、“越穷越革命” 等口号。党的十一届三中全会以后,中国人民在党的领导 下,坚定不移地实现改革开放,坚持走中国特色社会道路 向着共产主义理想大踏步地前进。 法国哲学家萨特曾经说过:世界上有两样东西是亘古不 变的,一个是高悬在我们头顶上的日月星辰,一个是深埋在 每个人心底的高贵信仰。 所以,坚定共产主义信念,是共产党人的精神支柱和力 量源泉。 人是要有精神支柱的,党员更要有精神支柱,否则,就 等于没有灵魂。一个党员如果没有树立坚定的共产主义信念, ` 就会失去正确政治方向,丧失革命意志,经不起考验,站不 稳立场,分不清是非,有的甚至在重大政治斗争中蜕化变质, 成为人民的罪人。 长篇小说《红岩》:小说以解放前夕“重庆中美合作 所集中营”敌我斗争为主线,展开了对当时国统区阶级斗争 全貌的描写,成功地塑造了许云峰、江姐、成岗和华子良等 为代表的共产党人的英雄形象,光彩照人,感人至深。 原著《红岩》是影响了几代年轻人的红色文学经典,先 后被改编成电影《烈火中永生》和歌剧《江姐》等,从 1961 年出版至今 50余次再版,发行 800 多万册。《红梅 赞》《绣红旗》作为红色经典歌曲至今广为传唱。 北京日报刊载过一篇文章《张学良谈“国民党为什么打 不过共产党”》,围绕这一话题张学良谈了自己的看法,提 到:“国民党没有中心思想,党首蒋介石也是一样。与国民 党正好相反,共产党有目的,他相信共产主义。甚至于每一 个士兵,完全是一个思想——共产主义。信仰就是力量 啊。”诚然,信仰的力量坚不可摧,有了对党忠诚坚定的信 仰,就有了崇高的精神力量,在任何考验和挑战面前,就可 以做到“千磨万击还坚劲,任尔东南西北风”,这就是对信 ` 念的塑造。当然,信念的形成不是一蹴而就的,而是有一个 刻苦学习和努力实践的过程,需要我们学习党章、党史国史、 党纪党规、党的优良传统和党的最新理论成果,在做到对科 学理论的理性认同、对历史规律的正确认识、对基本国情的 准确把握后,自然可以树立起坚定的信念。   二、强调讲政治、有信念的重大意义   (一)讲政治、有信念,是中国共产党能够夺取政权 的根本所在。遵守纪律规矩、坚定理想信念,是一个人的精 神内核,是支撑人坚定事业信心的动力源泉。 1、讲政治、有信念,看齐先烈先辈。1936年,毛泽东 在与美国记者埃德加·斯诺的一次谈话中说,他曾在北京读 了很多关于俄国情况的书,热心地搜寻那时候能找到的为数 不多的共产主义书籍。毛泽东一旦接受了马克思主义对历史 的正确解释之后,对马克思主义的信仰就没有动摇过。后来 的事实也证明了这一点。   周恩来在入党之后给他的友人写信说,我认的主义一定 是不变了,而且很坚决地要为他奔走。他还写了一首诗:   壮烈的死,苟且的生。贪生怕死,何如重死轻生!   生别死离,最是难堪事。别了,牵肠挂肚;死了,毫无 ` 轻重,何如作个感人的永别!   没有耕耘,哪来收获?没播革命的种子,却盼共产花开! 梦想赤色的旗儿飞扬,却不用血来染他,天下哪有这类便宜 事?   坐着谈,何如起来行!贪生的人也悲伤别离,也随着死 生,   只是他们却识不透这感人的永别,永远的感人。   不用希望人家了!生死的路,已放在各人前边,飞向光 明,   尽由着你!举起那黑铁的锄儿,开辟那未耕耘的土地。 种子散在人间,血儿滴在地上。   本是别离的,以后更会永别!生死参透了,努力为生, 还要努力为死,便永别了又算什么?   从这里,我们可以看到老一辈无产阶级革命家执着信念 的表现。 2、讲政治、有信念,关键在于坚守。在坚守的道路上 铺满了荆棘。从1927年3月到1928年上半年,全国共有 31 万余人死在国民党反动派的屠刀之下,其中就有 26000多名 共产党员。期间,有不少人退党,但是有更多的人入党,叶 ` 剑英就是那个时候入党的。在革命战争年代,老一辈无产阶 级革命家之所以能够赴汤蹈火,视死如归,无私无畏,舍小 家为大家,就是因为他们对崇高的信念坚信不已。 3、讲政治、有信念,能够改正作风。 党风建设,是指端正党组织和党员的学风、思想作风、 工作作风和生活作风,树立与党的性质和宗旨相适应的良好 风尚的工作。中国共产党一贯重视党风建设,在长期的革命 斗争中形成了一系列优良的传统和作风。这些作风鲜明地体 现和反映了中国共产党的无产阶级性质和全心全意为人民服 务的宗旨,是中国共产党区别于其他政党的显著标志。 风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。作风建设关乎 人心向背,关乎党的生死存亡。党的形象和威望、党的创造 力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运,而且直接关系国家 的命运、人民的命运、民族的命运。胡锦涛同志强调,要把 加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治 任务抓紧抓好,各级党组织要把加强领导干部党性修养和作 风养成落实到党要管党、从严治党的工作和措施上。 改进学风,就是要把学风搞好,做到学以致用。改进思 想作风就是要始终坚持马克思主义历史的、创造性,不断研 ` 究新情况,解决新问题。改进工作作风,要狠抓落实,勤奋 务实,埋头苦干。改进领导作风,要强化宗旨观念,树立公 仆意识,全心全意为民为人民服务,诚心诚意为人民谋利。 改进生活作风,要严守道德防线,筑牢防腐拒变红线,做到 清正廉洁、勤政为民。 面对复杂的国内外环境,党要团结和带领全国各族人民, 实现“四个”全面的战略目标,就必须持续不断加强和改进 作风建设。尤其是,当前我们的一些党员干部身上还存在着 诸如脱离群众、“四风”盛行、贪污腐败等亟待解决的作风 问题。历史和现实一再告诉我们,执政党不注重作风建设, 听任不正之风侵蚀党的肌体,就会损害党群关系和干群关系, 甚至失去民心,丧失政权。 从中央八项规定到反对“四风”,从党的群众路线教育 实践活动到“三严三实”专题教育,十八大以来,以习近平 同志为总书记的党中央始终把党风廉政建设紧紧抓在手上, 言必信、行必果,以身作则、率先垂范,点准穴位、猛药去 疴,标本兼治、驰而不息,党风政风为之一新,党心民心为 之一振。 “图垂成之功者,如挽上滩之舟,莫少停一棹。”“作 ` 风建设永远在路上,永远没有休止符”。作风问题根深蒂固, 作风问题具有持久性,因此作风建设是攻坚战,也是持久战。 正因为如此,习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强 调,要坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。 (二)讲政治、有信念,是中国共产党得以长期执政 的重要保证。为了取得政权,革命时期党需要讲政治、守信 念,但是取得政权后,为什么还要讲政治、有信念呢?   1986 年,邓小平同志视察天津时讲到,什么时候都得 讲政治。习近平总书记也反复强调,共产党员和各级领导干 部必须坚定共产主义远大理想,多次批评那种认为共产主义 虚无飘渺的观念。他指出:共产主义决不是“土豆烧牛肉” 那么简单,不可能唾手可得、一蹴而就,但我们不能因为实 现共产主义理想是一个漫长的过程,就认为那是虚无缥缈的 海市蜃楼,就不去做一个忠诚的共产党员。革命理想高于天, 实现共产主义是我们共产党人的最高理想,而这个最高理想 是需要一代又一代人持续奋斗的。   共产主义不是虚无飘渺的概念,而是科学社会主义的体 现,学习掌握唯物史观是树立共产主义理想的根本。我们一 些同志之所以理想飘渺、信念动摇,根本的就是历史唯物史 ` 观不牢固。习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记 者见面的时候说:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教 育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更 高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境, 期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人 民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”总书记的讲 话朴实而又形象地向全党和全国人民表达了中国共产党在新 时期带领实现全国最广大人民根本利益的光荣使命。   讲政治、有信念,很重要的一点就是看齐意识。看齐意 识就是要向习近平总书记的信念和情怀看齐。如果我们丧失 了理想信念,脱离了人民群众,就有可能丧失执政的合法性。 执政的合法性,是说人民在政治层面认不认同你。中国共产 党之所以能够长期执政,就是因为中国共产党代表了中国最 广大人民的根本利益;如果脱离群众,丧失了理想信念,长 期执政是很难的。因此中国共产党保持长期执政的一个关键, 就是要讲好共产党人的政治,守住共产党人的信念。苏共丧 失政权与其丧失信念、不代表苏联人民利益是紧密相关的。 苏联解体之前,苏联社科院做过一次问卷调查,在这些被调 查者中,认为苏共仍然能够代表工人利益的占 4%,认为苏 ` 共仍然能够代表全体人民的仅仅占到了 7%,认为苏共代表 官僚、干部、机关工作人员的却占到了 85%。这反映出,当 时苏共执政的合法性已经大部分丧失,怎么能够实现长期执 政呢?   中国共产党是一个马克思主义学习性政党,要从苏共的 惨痛教训中吸取教训,讲政治、有信念。 (三)讲政治、有信念,是中国共产党应对现实考验 的必要法宝。为什么“两学一做”学习教育突出强调讲政治、 有信念?这是因为信念缺失、政治不坚定的问题突出存在于 一些共产党员,尤其是党员干部中。   十八大以来,在中央全面从严治党的形势下,党风政风 社风有了很大好转,但在纪律上、作风上有些问题树倒根存, 还需要抓长、抓久、抓细。   在市场经济快速发展的新形势下,形形色色的诱惑给党 员领导干部的道德情操和意志带来新的挑战。新时期的共产 党人就面临着“四大考验”和“四大危险”,在这种新形势 下,党员干部一旦在思想上政治上信念上守不住,就有可能 在作风上行动上操守上有所松懈,很容易滑落到腐败堕落的 深渊。 `   近年被查处的党员干部最终之所以走上违法乱纪的道路, 很大程度上是因为在思想上政治上信念上出了问题。党员干 部如果沉醉于物质享受,追求低级趣味,思想上必然会蜕化 变质,以至于在觥筹交错之中丢了原则,在蝇头小利当中败 下阵来,最终身败名裂。 信念缺失、政治上不坚定,在一些共产党员尤其是领导 干部身上是能够看出来的。改革开放之后枪毙的第一个省部 级官员——胡长清,曾经就对移居国外的儿子说过“总有一 天中国是不行的”;山东泰安原市委书记胡建学就曾经对部 下说过“走社会主义道路没有出路”。从这些案例当中,我 们能够看到,这些共产党员信念的缺失、理想的不坚定,最 终也葬送了自己和家人。因此,之所以强调讲政治、有信念, 就是因为中国共产党在新的形势下面临着“四大挑战”“四 大威胁”。 三、践行讲政治、有信念的具体指向 (一)切实强化“四个意识” 讲政治、有信念,首先需要牢固树立和增强“四个意 识”——政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉 在思想上政治上行动上,同以习近平同志为总书记的党中央 ` 保持高度一致,使中国共产党更加团结统一、坚强有力,始 终成为中国特色社会主义事业坚强的领导核心。 “四个意识”是一个有机的整体。强化政治意识,要求 我们坚定理想信念,坚定对马克思主义的信仰,始终坚持正 确的政治方向,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高 度一致;强化大局意识,要求我们正确处理全局与局部的关 系,时刻不要忘记整体利益;强化核心意识,要求我们在工 作中要抓住重点问题,时刻不要忘记党和人民的需求;强化 看齐意识,要求我们在实践中要与党中央保持高度一致,任 何时候都不能偏离正确方向。 (二)把好“总开关”“总闸门”   世界观、人生观和价值观代表着人们对世界、人生和价 值追求的趋向,因此具有“总开关”、“总闸门”的作用。   讲政治、有信念,就是要树立正确的世界观、人生观和 价值观,在“总开关”上下功夫。理想信念是共产党员的精 神之钙,理想信念教育也向来是党的建设面临的首要问题。 为什么是首要问题?这是由理想信念的极端重要性所决定的。 在革命年代,老一辈无产阶级革命家对理想信念的坚定,是 需要我们终身学习的。但是,随着近些年来改革开放的不断 ` 扩大和深化,各种社会思潮暗流涌动,一些错误思想,比如 历史虚无主义、新自由主义、质疑改革开放、质疑中国特色 社会主义等等,也对一些党员干部产生了冲击。   理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动 摇。面对这些错误的思想和挑战,共产党员一定要坚决抵制, 毫不动摇、矢志不渝地坚定理想信念。而坚定理想信念、树 立共产主义远大理想,一定要与中国特色社会主义和中华民 族伟大复兴的中国梦相结合,坚定道路自信、理论自信和制 度自信。   世界观决定着一个人的人生态度和价值追求。同时,世 界观也决定着人生观和价值观。中国共产党作为马克思主义 执政党,是把马克思列宁主义,毛泽东思想和中国特色社会 主义作为自己的指导思想和理论,强调只有牢固树立马克思 主义的世界观和方法论,才能够始终代表最广大人民的根本 利益;在大是大非面前能够旗帜鲜明、毫不含糊、敢于亮剑; 从诸多的矛盾当中把握主要矛盾和矛盾的主要方面,自觉地 按客观规律办事。这就是我们强调的科学发展观,要牢固树 立科学发展观。   人生观和价值观是否正确对于社会的进步和发展而言, ` 同样也有着至关重要的影响。在中国共产党漫长的奋斗历程 当中,许多革命家都是树立正确人生观和价值观的典范。周 恩来还在读小学的时候,就坚定地表达了“为中华崛起而读 书”的人生观和价值观。正是在这种人生观、价值观的引导 下,周恩来后来义无反顾地投入到了中国共产党领导的波澜 壮阔的革命中。这种爱国主义情怀是我们共产党人学习的榜 样。   在中国共产党执政时期,也有大量的例子。孔繁森为人 民而活着,为人民而奋斗,在他看来,一个人爱的最高精神 是爱别人,一个共产党员爱的最高境界是爱人民。多么振聋 发聩的一句话!他始终把人民群众的利益和疾苦放在心上, 坚持深入基层,深入群众,真心实意地为群众解决实际困难 和实际问题。在他身上就体现出来了共产党人的这种爱,这 种爱人民的人生观和价值观。相反,周永康、徐才厚等人, 因为经不起腐朽的人生观、价值观的考验,经不起诱惑,最 终堕落为腐败分子,给国家和社会带来了严重的危害。   从这些不同的事例当中可以看到,不同的世界观、人生 观和价值观给个人和社会带来的影响是完全不同的。共产党 员,尤其是党员领导干部,树立正确的世界观、人生观和价 ` 值观,首先就要做到对党忠诚。必须心中有党,牢牢地把握 政治方向,明确组织意识,时刻铭记自己共产党员的身份, 铭记自己是党的人,不忘自己对党对人民应尽的责任和义务, 相信党,依靠党,服从党组织的安排,并且自觉维护党组织 的团结统一。“心中有党、心中有民、心中有责、心中有 戒”,这个“心中有党”当然是具体的,而不是抽象的。   同时,要努力学习马克思列宁主义的基本理论,不 断领悟和参透马列主义认识世界和改造世界的根本方法,做 到学有所得、思有所悟,认真解决好世界观、人生观、价值 观的根本问题。 (三)不断加强党性教育   习近平总书记在十八届中纪委六次全会上指出:“党性 教育是共产党人的‘心学’,是党员正心修身的必修 课。”怎样做到讲政治、有信念?党性教育作为共产党人的 “心学”,是其中的一个关键所在。周恩来曾经说过,每一 个党员从加入共产党起就应该准备改造思想,一直改造到老。 这从中国共产党从革命到建设再到改革这样的历程中都是有 所体现的。   革命时期,中国共产党把加强思想教育和思想领导放在 ` 党的建设的突出地位,成功地解决了中国共产党遇到的一系 列难题。《古田会议决议》(别称《中国共产党红军第四军 第九次代表大会决议案》,红四军在 1929年 12月 28日至 29日在福建省龙岩市上杭县古田召开的第九次党的代表大 会)的第一部分“关于纠正党内的错误思想”中就明确提出, 教育党员,使党员思想和党内的生活都政治化、科学化,强 调党员不但要在组织上入了党,还要在思想上入党。要经常 用马克思主义理论来教育党员,注意用无产阶级思想来改造 和克服各种非无产阶级的思想。   因此,党的建设最早就包括思想上、组织上、作风上的 三大建设;后来又发展到思想建设、组织建设、作风建设、 反腐倡廉建设和制度建设。我们看到,在各个历史时期,思 想建设始终是党的建设的重中之重,这是毛泽东同志在井冈 山时发现的党的建设的一条规律。 新中国成立之后,党性教育始终是党的建设的一个重要 支撑。1985年11月,中共中央整党工作指导委员会就发出 了关于整党的一个部署通知,首次提出了从严治党的论述。 党的十三大报告指出,必须从严治党,严肃执行党的纪律 1989年 6月,邓小平在同中央几位负责同志谈话时强调, ` 要聚精会神抓党的建设。1992 年南巡谈话时,邓小平再次 提醒全党要强调把共产党员教育好。从历届的整党、整风运 动中,我们看到,党性教育在中国共产党的建设中始终处于 首要地位和作用。十八大以来,我们从八项规定到群众路线 教育实践活动,到“三严三实”专题教育,再到“两学一 做”学习教育,中央非常重视党性教育。无论是“三严三 实”专题教育,还是“两学一做”学习教育,最重要的一点 就是共产党员要树立坚强的政治意识,要树立坚定的理想信 念。 (四)牢固树立宗旨观念 全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,是党一 切工作的出发点和落脚点,也是每一名共产党员毕生追求的 信念。“民为邦本,本固邦宁。”中国自古以来就有民本思 想,中国共产党党员更是要树立全心全意为人民服务的宗旨 和理念。 毛泽东指出:“党必须把为人民谋利益作为自己活动 的出发点和归宿点。为人民服务,这是我们党一切工作的目 的,一切工作努力服务的对象,此外没有第二个目的,也没 有第二个对象。”2013 年 1月,习近平总书记在新进中央 ` 委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开 班式上发表重要讲话,他强调,衡量一名共产党员、一名领 导干部是否具有共产主义远大理想,是有客观标准的,那就 要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,能否吃苦 在前、享受在后,能否勤奋工作、廉洁奉公,能否为理想而 奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。 一切迷惘迟疑的观点,一切及时行乐的思想,一切贪图私利 的行为,一切无所作为的作风,都是与此格格不入的。 “意莫高于爱民,行莫厚于为民。”在党的历史上,为 党为民艰苦奋斗、敬业奉献的先烈先辈数不胜数。雷锋、焦 裕禄、孔繁森、牛玉儒、任长霞、等等。2014年3月,习 近平总书记在兰考调研时强调,要把学习弘扬焦裕禄精神作 为一条红线贯穿党的群众路线教育实践活动始终,要特别学 习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己” 的公仆情怀,凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的 求实作风,“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞 英雄”的奋斗精神,艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不 搞特殊化”的道德情操。“躬身实践为人民,历史铭记树丰 碑。”为人民服务、谋利的党员干部,历史不会忘记、人民 ` 更不会忘记。   沈浩同志在小岗村用了一个月的时间把全村的 108户跑 了两遍,彻底摸清了小岗的家底,做了大量的工作;2009 年,他牺牲在工作一线。习近平同志号召广大党员干部要以 沈浩同志为榜样,加强党性锻炼,把人民群众的宗旨意识、 党性意识、群众观念和优良作风转化为密切联系群众的实际 行动,在改革发展稳定各项工作中充分发挥先锋模范和骨干 带头作用。 现在,绝大多数党员干部都能够牢记自身自责使命,自 觉践行党的宗旨,坚持立党为公、执政为民,始终做到权为 民所用、情为民所系、利为民所谋。为什么有的党员干部调 到那个部门那个部门的工作就有起色,走到那个镇村那个镇 村的群众就会欢迎,原因就在于这些党员干部心理始终装着 群众、始终想着群众、始终不渝为群众办实事解难事做好事。 但是,也要看到,还有一些党员干部宗旨观念淡薄、宗 旨意识弱化,官僚主义、衙门作风严重,功利己主义、利主 义泛滥,视群众如敌人、把群众当恶人,不能正确对待是与 非、公与私、名与利,对办事群众态度生、冷、硬,甚至吃 拿卡要,割裂了党群干群关系,损害了党和政府在群众中威 ` 信和形象。 每个党员干部都应该静下心来好好想一想:当初参加工 作是为了什么?现在干事该做些什么?将来离岗要留下什么? 要自觉坚持党的群众路线、站稳群众立场、执行群众纪律、 密切同群众的血肉联系,甘当人民的“公仆”、“勤务员”, 替人民掌好权、服好务,工作一处、造福一方。 总之,讲政治、有信念,不是一句空洞的口号,他需要 我们每名共产党员从各项要求出发、从实际出发,认真加强 理论学习,持续加强政治修养,牢固树立理想信念,切实遵 守纪律规矩,积极改进问题不足,扎实勇于付诸实践,不断 提升能力水平,努力创造一流业绩,始终保持自身的先进性 和纯洁性,争做合格的共产党员。 党课讲稿之二十九:将“严”“实”镌刻于心,用严抓实干 开启单位发展新篇章 ` 同志们: 按照专题教育工作部署,下面,我给大家讲一堂“三严 三实”专题党课。前期,各级专题党课已先后讲完了,希望 大家认真学习领会上级行领导的讲话精神,联系工作消化吸 收。这段时间,我收集整理了一些资料,并结合上级领导的 党课报告和单位履职实际进行了一些思考。下面,我结合自 己的学习理解,谈几点认识。不足之处,请大家批评指正。 一、把握“三个结合”,准确理解“三严三实”本真要 义 “三严三实”即:“严以修身、严以用权、严以律己, 谋事要实、创业要实、做人要实”。这是去年 3月 9日,习 总书记在参加全国人大十二届二次会议安徽代表团审议时提 出来的。短短 6句话 24个字,从基本操守、行为准则、责 任担当层面,鲜明指出了党员干部为人、为官、为政的基本 底线。 (一)它是时代内涵和传统文化精髓的有机结合。 为什么说它具有时代内涵。因为它契合了党要管党、从 严治理党的要求。党的十八大以来,中央不断加大反腐倡廉 力度,严抓“四风”。昨天,我看到一则新闻,十八大以来, ` 已经有111位省部级以上“大老虎”被查;同时被拍倒“苍 蝇”很多。一方面,体现中央狠抓“四风”的成果;另一方 面,我们也要清醒地看到反腐败形势的严峻。为此,我们必 须以“三严三实”的要求,不断加强党员领导干部的教育。 蕴含传统文化精髓。如:《礼记·大学》提到:“修身 齐家治国平天下”。我国许多文人志士都以此为志向,并将 修身齐家治国平天下视为安身立命之本。“欲修其身者,先 正其心”。作为的领导干部,要常修是非之心,敬畏之心、 担当之心。严以用权方面。郑板桥有首诗:“衙斋卧听萧萧 竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”, 强调的就是权为民所用。又如:“居官守职以公正为先,公 则不为私所惑,正则不为邪所媚”,指的是秉公用权。再如, 《荀子》中指出:“君子博学而日参省乎己,则知明而行无 过矣”。强调君子要经常思考反省。这其实就是严以律己的 要求。这些都与“三严三实”不谋而合。我国“从严从实” 的典故名人不胜枚举。这里我不赘述了。 (二)它是内在自律和外在约束的有机结合。 这一点应该比较好容易理念。“严”就是要自我约束, 就是要提升自身的道德修养和精神境界,这是一种内在自律。 ` “实”体现出就是外在约束。谋事实不实、创业实不实、做 人实不实,大家都看的很清楚,都有评判标准。 (三)它是重要理论和工作方法的有机结合。 “三严三实”贯穿于马克思主义政党建设的基本原则和 内在要求,体现着共产党人的价值追求和政治品格,丰富和 发展了党的建设理论。为什么这么说:“从严”是做好一切 工作的保障,是加强党的建设的必然要求;“从实”包含了 实事求是,一切从实际出发,求真务实、尊重实践,注重实 效,这是马克思主义的基本原理。 为什么说它是工作方法?不论为官,还是做人,都要讲 求修身之道,提升自身的修为,这是提升境界的一种方法。 在正确使用权力方面,它也给我们提示,要基于国法党纪下 正确使用手中的权力,坚持权为民所用、秉公用权,这也是 正确用权的方法。在干事创业方面,指出实绩实效就是标准 尺子,不搞花架子,不搞弄虚作假,这是都是工作方法。 最后,向大家推荐《论共产党员的修养》这本书。书里 不仅通篇闪耀着马克思主义理论光辉,而且博古论今、学贯 中西,既大量引述了马克思、恩格斯、列宁等世界无产阶级 革命导师的言论,又引用孔子、孟子、曾子等至理名言。对 ` 于提升党性修养非常有益。 二、把握“三个层次”,充分认识“三严三实”专题教 育的重要意义 首先,中央层面开展专题教育的重要意义何在呢? 党的群众路线教育实践活动刚开展不久,中央为什么紧 接着开展“三严三实”专题教育呢?中央通知明确提出了三 句话:“这是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持 续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严 肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓 手”。作为基层党员,我们应该如何理解这三句话呢? 第一,要把专题教育放在“四个全面”战略布局中理解。 “四个全面”的战略布局是当前和今后一段时期党和国家重 要工作。当前是全面建成小康社会正处于决定性阶段,全面 深化改革进入攻坚期和深水区,全面依法治国正在扎实推进, 全面从严治党面临许多亟待解决的重大课题。尤其是我国经 济发展进入新常态,既蕴含新机遇、也面临新挑战。新常态 要有新状态。这种新状态就是要求党员干部在工作中突出 “严”字 ,体现“实”字。 第二,要把专题教育放在“作风建设永远在路上”中理 ` 解。作风建设不是一阵风,而是新常态。这不是口头上说的, 中央是用实实在在的行动在抓。去年以来,基本每周都能看 到官员倒台的新闻。前一段时间,省委巡视组巡视 X时,查 处了几个人,其中也有我们金融系统的人,大家可能也听说 了。虽然党的群众路线教育实践活动后,“四风”蔓延势头 有所遏制,但是产生病因没有根除。从“不敢”还有没有达 到“不想”的境界,没有形成行动上的自觉。如何形成行动 自觉,就需要我们继续从严要求。 第三,要把专题教育放在“守纪律、讲规矩”中理解。 当前,不守纪律、不讲规矩的现象在党员领导干部中较为普 遍。有令不行、有禁不止、阳奉阴违;组织涣散、纪律松弛、 我行我素。管理上失之于宽、失之于软。这些问题如何解决。 “三严三实”就是一个重要抓手。因为它明确了领导干部的 修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想 政治建设和作风建设提供了重要遵循。 其次,X系统开展“三严三实”的重大意义。 X指出:“三严三实”专题教育是增强 X系统党的的创 造力、凝聚力和战斗力的重要抓手,是延展深化 X系统党的 群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的重要 ` 举措,是新形势下加强 X系统干部队伍建设、提升 X履职水 平的客观需要。这里我就不展开说了,希望大家会后认真学 习讲话精神。 最后,就X的发展实际而言,它是推动 X持续健康发展 的根本保障。 一是它是夯实党建的重要基石。很多时候,基层党组织 活动流于形式,政治学习不够务实,导致 X的凝聚力和战斗 力不强,组织纪律观念不够,和谐共进的氛围不是很浓,集 体荣誉感不足。最后出现了:“我拉住别人前进的脚步,但 也挡住了自己的路”。“三严三实”专题教育就是要在加强 基层党组织建设上下功夫,提升党员的修养和境界。 二是它是巩固作风建设的有力抓手。去年党的群众路线 教育实践活动之后,干部职工干事创业的劲头也较以往更足 了,争先进位的意识更浓了,工作作风有了较为明显的改善。 但是,慵懒散奢不同程度存在。管理严格一点,作风好一点; 稍微放松点,又出现反弹。说明,大家还没有形成真正的行 动自觉。 三是它是提升履职绩效的重要保障。从近年来 X发展情 况看:“管理上失之于宽、失之于软”的问题较为突出。干 ` 部职工自我“要求不严、做事不实”,导致我们一直处于低 位徘徊。从上级行考核和监督检查中发现,在执行规章制度 方面、在内部管理方面、在习惯性做法方面,还或多或少存 在一些“不严不实”的现象。这些问题和现象如果得不到及 时改变的话,目标就无从谈起。当前,我们正处在负重爬坡 阶段,稍有不慎可能前功尽弃。所以说,开展“三严三实” 专题教育,对于来说具有特殊重要的意义。 希望大家充分认识“三严三实”专题教育的重要意义, 自觉把思想和行动统一到中央和总、X党委的决策部署上来, 统一到 X党委的工作要求上来,认真解决“不严不实”的问 题,牢固树立从严从实的作风,努力在 X上下营造一个稳定 和谐发展的基础,共同谱写 X跨越发展的新篇章。 三、把握“六个方面”,努力将“三严三实”要求贯穿 至履职全过程 贯彻落实“三严三实”,首先要查找“不严不实”的表 现,把准症结。X“不严不实”主要表现在: (一)在位不为。主要是精神懈怠,安于现状,消极 应付、推诿扯皮、不敢担当、不愿负责。有的在岗不敬业、 出工不出力;有责不尽责;有的在日常工作中,精细化要求 ` 不高,工作差错还时有发生。还有少数职工责任心和事业心 不强,工作拖沓、不在状态。缺乏主动性。有的在疏通传导 环节,出现脱节和执行不到位现象。 (二)办事不实。主要是工作漂浮,不求实绩实效。 有的工作上喜欢汇报成绩,瞒报问题;有的对布置的重点工 作和中心工作,对党委交办的事情,敷衍塞责,不讲执行力; 有的办事不按程序、不按规矩,该请示报告的不请示报告, 组织观念淡薄,存在疑难情绪,不用心化解。有的人喜欢搞 花架子,搞形式,不求实际效果。 (三)为人不正。主要是党性修养欠缺,不守纪律、 不讲规矩,为人不够正派。有的人自由散漫、热衷搞小团体, 传播小道消息,心思不放在工作上;有的稍微付出一点就感 觉吃亏,总想着工作尽量干的少一点,工资待遇尽可能高一 点等。有的很轻微的付出,也置若罔闻,不愿伸出援助之手。 有的人遇到问题,当面不说、背后说,会上不说、会后说。 (四)自律不严。纪律松弛,慵懒散奢现象还依旧存 在,有时还表现的较为突出。上班迟到早退,执行劳动纪律 不严,上班时间网上聊天购物等;有的纪律敏感性不强,在 严肃纪律的高压态势下,仍然我行我素,随意性大。 ` 大家要清醒地认识到:自己事情必须要靠自己解决。解 决这些自身问题,我想必须紧扣“严”和“实”字做文章, 做“忠诚、干净、担当”的 X好干部,为 X长远发展贡献力 度。 第一,要把“严”和“实”体现在守纪律、讲规矩上, 做对党忠诚的好党员。 要坚定政治方向。作为党员,工作中要始终遵循党的意 图,体现党的主张,折射党的形象。要始终保持政治上的清 醒和坚定,任何时候、任何情况下,都要讲政治、讲党性、 讲原则,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑, 毫不含糊地执行党委决策部署,自觉维护中央和各级党委的 权威。 要对党绝对忠诚。对党忠诚决不能口头上说说,要真正 把绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。这是基本的政 治素质,也是起码的纪律要求。 第二,要把“严”和“实”体现在观大势、谋大事上, 做谋事求实的好领导。 谋事首先要做到情况明。要坚持实事求是的精神,确立 客观科学的态度,把情况摸准,把问题搞透。要注重学习提 ` 高。对上级党委出台的重大决策、重要文件,都要及时学习、 认真领会;对本部门的工作思路、重要考核指标都要随时掌 握、心中有数。要紧跟 X党委工作部署,深入调查,潜心研 究,真正吃透上情,了解实情。 谋事关键要做到眼界宽。要善于站在全局的高度看待问 题。自觉把本部门工作放在 X发展的全局中来谋划、来推进, 找准服务大局的切入点、结合点、着力点,坚持一切服务大 局、一切为了大局,用大局检验工作。要善于站在党委的高 度思考问题。各部门的工作,不能仅仅关注自己所在科室的 “一亩三分地”,要有 X一盘棋的思想。眼界决定境界,不 站在全局的角度,工作中的高度就不够,就往往局限在和自 己比较。 谋事根本要做到思考深。要注重培养前瞻性思维。做到 上级行重视的时候就开始关注,上级行关注的时候就开始思 考,上级行思考的时候就开始完善。要注重培养系统性思维。 全方位考察,多层面思索,善于从一般情况中归纳经验,从 特殊情况中掌握规律,从复杂现象中探索本质。要注重培养 创新性思维,不断更新观念,创新工作思路,不断用新的理 念指导新的实践,做一个开拓型的干部。为什么,X党委要 ` 求各部门谋划好工作项目。就是要求大家结合实际,创新推 动工作。对自己的本部门工作深入进行思考。只有这样,工 作才富有特色,对上级行才有贡献度。 第三,要把“严”和“实”体现在重小节、求精细上, 做守土尽责的好员工。 “天下之事,必作于细”。基层 X大部分工作都是不显 山、不露水,看起来都是具体的事情。这些基础工作做不好 就会误大事,小则影响到考核,大则有可能影响地方经济发 展。一定要有“尽小者大”的思想,从细节入手,从小处抓 起,把工作做得实而又实、细而又细。目前,地市 X做的工 作大部分都一样,我们必须在精工细活上做文章。 要强化责任求精细。责任胜于能力。X各部门的同志一 定要有高度的责任心,无论是上级行交办的任务还是日常工 作,都要始终做到工作认真、态度端正,从严要求。坚持大 事细办、轻事重办、熟事生办,努力做到“零差错、零失误、 零缺陷”。 要坚持标准求精细。工作无止境,没有最好、只有更好。 无论哪个方面、什么工作,都要追求完美,拒绝平庸,坚持 高标准、严要求,不能满足于过得去、一般化,力求精致、 ` 精到、精美。写材料要力求完美,不能应付了事。应付的材 料,不写也罢。为什么呢?上级行每次看到的都是这些东西, 以后就认为你就是这样的水平。办事要办得无可挑剔,上级 行要求组织的活动,要尽量让上级行满意。 要注重规范求精细。要精细做事、高效成事,必须加强 制度建设,进一步优化流程、完善机制、创新方式,实现有 限资源效益的最大化、服务运行的最优化和工作效率的最高 化。要完善运行保障的体制机制,既坚持已有制度的执行落 实,又要依据形势任务的变化,不断完善制度体系,推进各 项工作走向规范化、制度化轨道。 第四,要把“严”和“实”体现在敢担当、甘奉献上, 做担当干净的好干部。 X不少同志,从年头忙到年尾,常常有假难休。不少同 志,勤于思考钻研,往往有夜难眠。既辛苦又清贫。如果没 有敢于担当的精神,没有吃苦耐劳的品行,没有无私奉献的 境界,肯定做不好工作。我们要严格按照“三严三实”的要 求,对那些敢担当、甘奉献的干部注重培养使用。 要带头担当奉献。要树立大情怀,讲求大奉献,把工作 当成一份事业去追求,砾殇奋进,任劳任怨,站好每个岗位, ` 守好每道防线,始终做到“说话让人相信,办事让人放心, 服务让人满意”。 要带头团结和谐。俗话说:“相互补台,好戏连台;相 互拆台,一起倒台”。要树立一荣俱荣、一损俱损的思想。 为什么今年我们把“和谐 X”建设正式提出来。单位不和谐, 再好的事情也办不成。这是实践检验过的事实。 要带头树立正气。党员要敢于抵制歪风邪气、主动营造 清风正气,让那些乐于搞小团体、喜欢散布小道消息、不守 纪律、不讲规矩的人没有市场。做到在权力面前要慎言不能 任性,在利益面前要权衡不能冲动,在大是大非面前要有正 气而不能附和,在歪风邪气面前要坚决不能妥协。必须时刻 绷紧廉洁自律这根弦,慎独慎初慎微慎交友,始终保持心有 所畏、言有所戒、行有所止,堂堂正正做人,干干净净做事, 展现干部良好形象。 第五,要把“严”和“实”的要求体现在干事创业上, 做严抓实干的好表率。 “三严三实”联系到我们工作,我认为最重要的一点就 是体现在“干”字上。邓小平说:世界上的事情都是干出来 的,不干,半点马克思主义都没有。尤其是我们做各项工作 ` 都要落在行动上。 要实干。不能说空话、大话、套话,做表面文章,表面 上轰轰烈烈、热热闹闹,实际上对工作落实没有多少用处, 让人一看是虚的、假的,搞形式主义。实干就是要真抓,对 一项工作,一个具体任务心里始终在琢磨,放不下,算着干, 实施过程中常到现场看、盯着办。习近平总书记倡导“马上 就办”。我们要以认真负责的态度,一步一个脚印,集中精 力一件事一件事去办,一个问题一个问题去解决,一个层次 一个层次去抓落实,把握每个环节,规范每个流程,以踏石 留印,抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终,善作善成。 要会干。所谓“会干”就是要化难为易,把每一件事都 办得顺利,干出亮点,又好又快,取得最大成效。首先要精 心设计。X“六个着力”方案中明确列出的工作项目,对每 个工作项目都应制定详细的实施方案和具体工作措施,对各 个环节进行细致安排,确立路线图、时间表、任务书、责任 人,做到目标清晰、任务明确,落到实处、收到实效。其次 是强力推进。把握工作项目节奏,按照确定的目标,控制好 业务流程和重要时间节点,实时跟踪工作全过程动态进展, 及时进行效果评估,真正沉到基层去,深入到工作项目中, ` 强化指导、督导和检查,做细做实,一抓到底,抓出成效。 花开要有果,掷地要有声。对 X来说,干工作、抓落实必须 要有成效,要形成亮点,做成精品。因为要改变印象确实不 太容易。为此,我们就必须比别人优、比别人精。 要快干。我们要大力提倡的雷厉风行、快马加鞭的工作 作风。江泽民同志说:抓而不紧、等于不抓,抓而不实、等 于白抓。抓紧,就是要紧紧张张地工作,不松懈拖沓,要夜 以继日、夙兴夜寐地去学习、去研究、去决策部署、去检查 督促。但往往在实际工作中,我们有些同志本该快干的事拖 来拖去、疲疲塌塌,责任心不强、消极被动,马马虎虎、敷 衍了事、得过且过,不讲效率、不去创新、不求质量。最后, 必然会影响到考核的绩效。 四、把握“四个要求”,努力确保“三严三实”专题教 育扎实推进 (一)坚持领导带头。从 X党委班子开始,包括在座的 中层干部要以身作则,当标杆、作示范,以上率下。我自己 作为第一责任人,要带头学习提高、带头查找“不严不实” 问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。   (二)抓好专题学习。要以加强党委中心组学习为引领、 ` 采取支部集中学习和个人自学的等多种方式,组织动员党员 干部认真学习讨论习近平总书记的系列重要讲话讲话精神, 组织党员干部学习“三严三实”专题教育规定的必学篇目, 做到博学之、慎思之、笃行之。要把讲党课、开展“严以修 身、严以用权、严以律己”三个专题学习讨论作为开展专题 教育的政治任务,不折不扣抓好落实。丰富教育的内容,多 形式开展专题教育活动的宣传,注重利用 X网站、宣传展板 等,在 X上下营造浓厚的活动氛围。   (三)突出问题导向。全体党员领导干部都要对照“三 严三实”要求,坚持问题导向,认真查找、着力解决“不严 不实”问题。每名党员干部要认真对照问题撰写剖析材料, 结合“七一”之前支部开展民主评议党员工作,开好组织生 活会,搞好党性分析,要深挖细查问题根源。做到查找问题 全面,剖析问题深刻,整改措施具体。在年底前务必开好以 “三严三实”为主题的民主生活会。做到会前作好充分准备, 会中广泛开展批评与自我批评,会后将问题进行分类梳理, 制定台账,分解到人,限期整改。党委班子成员要自觉落实 党员领导干部参加双重组织生活会的制度规定。 (四)做好督查检查。X成立的专题教育工作协调小组 ` 要结合干部考核和监督工作、“守纪律、讲规矩、强作风、 促履职”主题教育活动开展情况以及教育实践活动整改落实 工作检查,对专题教育进行督促和指导。各部门专题教育开 展情况列入年度党建工作目标考核和党风廉政建设责任制考 核的重要内容,确保专题教育取得实效。 以上是我以党课的形式,与大家作的一个思想上的交流。 希望 X广大干部职工要切实把思想和行动统一到中央与总 X 党委的部署要求上来,以强烈的事业心和责任感,扎实推进 “三严三实”专题教育,不断增强干部干事创业的热情,扎 实勤奋履职,努力实现“和谐 X、效能 X、先进 X”奋斗目 标,努力推动地方经济社会持续健康发展。 党课讲稿之三十:以最忠诚的信念、最廉洁的行为从事最开 放的事业——“三严三实”党课 同志们: 根据中央的统一部署,今年将在县处级以上领导干部中 开展“三严三实”专题教育。5月 19日,为全市党员领导 干部作了专题教育党课。以这次党课为标志,我市“三严三 ` 实”专题教育正式启动。5月 30日,围绕滨海新区开展专 题教育进行了要求部署。高新区工委高度重视,按照市委和 新区区委的要求,精心谋划、周密安排、扎实推进,先后成 立了工作机构,制定了实施方案。今天,根据工委的安排, 我们在这里召开动员部署会,由我以讲党课的形式进行动员 部署、启动开局。下面,结合对“三严三实”的学习和思考, 同大家交流认识和体会。主要谈三个方面内容。 一、深化思想认识,积极主动参与“三严三实”专题教 育 党的十八大以来,习近平总书记多次强调,党员干部特 别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严于律己,谋事 要实、创业要实、做人要实,在全党、全社会引起了广泛共 识。开展“三严三实”专题教育,是党的群众教育路线的延 展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重 要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规 矩的重要抓手,对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力, 协调推进“四个全面”战略布局,具有重大的现实意义和深 远的历史意义。 第一,开展“三严三实”专题教育,是深入贯彻党的 ` 十八精神、加强党的建设的内在要求。从严从实管党治党, 是我们党的优良传统和宝贵经验。早在党成立之初,就明确 提出从严从实建党思想。革命战争时期,开展延安整风运动, 以从严从实精神反对主观主义、宗派主义、党八股,促进了 党的团结统一,赢得了群众真心拥护。新中国成立后,通过 倡导“三老四严”等,解决了当时党内存在的一些突出问题。 十一届三中全会以后,中央在拨乱反正基础上,明确提出治 国必先治党、治党务必从严,强调要以党规党法、制度纪律、 党内外监督和集中整顿抓好党的建设。特别是党的十八大以 来,中央以作风建设为突破口,全面从严治党,保持和发展 党的先进性和纯洁性,增强了党的凝聚力、创造力、战斗力。 但必须清醒看到,随着世情、国情、党情的深刻变化,“四 种考验”、“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前,落实党 要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更加 紧迫。从外部环境看,以美国为首的西方国家一直加紧对我 国进行西化、分化,并从意识形态等诸领域进行渗透。从内 部环境来看,我国正处于改革攻坚期、社会转型期,新旧社 会矛盾交织叠加,一些新的不确定的社会风险和社会问题随 之出现。从当年贵州“翁安事件”到今年黑龙江“庆安事 ` 件”,从一起普通的刑事案件到引发连锁反应,事后总结其 中一条很重要的因素就是社会积蓄的风险与隐患不断升高, 如果作为执政党依然没有看到这样的风险,再不能处理好与 群众的关系,那么风起于青萍之末,一件小事就会触发“蝴 蝶效应”,这不能不引发我们的深思。面对新形势新挑战, 我们党要长期执政、执好政,必须要进一步加强党的自身建 设、不断提升执政能力和领导水平。正如习近平总书记所指 出的,如果管党不力、治党不严,人民群众反映的党内突出 问题得不到解决,那迟早会失去执政资格,不可避免被历史 淘汰。 党十八大报告根据党所面临的新形势新任务,在全面总 结党的建设实践经验的基础上,围绕加强执政能力建设、严 明党的纪律、密切党群干群关系、强化作风建设等方面提出 了一系列新观点新举措新要求。“三严三实”正是这些新观 点新举措新要求的集中体现,它紧扣时代脉搏,突出问题导 向,从党性原则、纪律要求、行为规范等方面赋予党的建设 新的内涵,既坚持了党的优良传统,又提出了新的更高要求, 既蕴含着严格的政治原则和严明的纪律要求,又蕴涵着一切 从实际出发、实事求是的思想路线,彰显着马克思主义执政 ` 党的政治品格,反映了新形势下党的建设的内在规律和本质 要求,体现着共产党人的价值追求和政治品格。我们必须要 把“三严三实”作为加强党员干部党性修养、深入推进新形 势下党的建设的重要遵循,贯彻到管党治党全过程和党建工 作各方面,不断提高党建科学化水平,更好地肩负起执政为 民的历史使命。 第二,开展“三严三实”专题教育,是延展深化教育 实践活动、持续深入推进作风建设的具体行动。党的作风 事关党的形象、人心向背。我们党作为马克思主义执政党, 不但要有强大真理力量,而且要有强大的人格力量。人格力 量就集中体现在党的优良作风上。毛泽东同志曾经指出, “只要我们党的作风完全正派了,全国人民就会跟我们学”。 我们党始终高度重视作风建设,从“三大纪律”、“八项注 意”,到“两个务必”,再到“八个坚持、八个反对”,作 风建设随着形势发展不断向纵深推进。党的十八大以来,中 央出台八项规定,开展群众路线教育实践活动,制定规范领 导干部生活待遇等若干文件,打出一系列反“四风”、改作 风组合拳,党风政风为之一新,带动了社会风气明显好转。 但也要看到,不良风气积习甚深,树倒根尚存,病去病灶在, ` 作风建设只有起点、没有终点,永远在路上。 “三严三实”着眼作风建设新阶段、新形势,鲜明提出 把“严”和“实”作为作风建设新标准、新要求,切中作风 之弊的要害,把准作风建设的命脉。如果说,群众路线教育 实践活动纠“四风”是“破”,那么学习践行“三严三实” 树新风就是“立”,先破后立、边破边立,开启了作风建设 新维度,树立了改进作风新标杆。我们必须牢牢把握“三严 三实”要求,拧紧螺丝、上紧发条,横下一条心、卯足一股 劲,以“三严三实”祛除歪风邪气,树立新风正气,不断推 动作风建设取得新成效。 第三,开展“三严三实”专题教育,是加强反腐倡廉 建设、推进依法秉公廉洁用权的重要举措。腐败是社会毒瘤, 放任必然亡党亡国。中国历史上因为统治集团严重腐败导致 人亡政息的例子比比皆是,当今世界上由于执政腐化堕落导 致失去政权的例子也不胜枚举。长期以来,我们党坚持把反 腐倡廉建设放在关系党和国家生死存亡的高度来认识、来推 进。特别是十八大以来,中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍, 坚持有腐必反、有贪必肃,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打, 有效遏制了腐败现象滋生蔓延的势头。但必须清醒看到,推 ` 进反腐倡廉建设,目前只是停留在不敢的层面上,腐败分子 被震慑住了,但还在窥测方向、甚至困兽犹斗,不能腐、不 想腐的问题远没有解决。正如总书记所指出的,当前反腐斗 争形势仍然严峻复杂,反腐与腐败呈胶着状态,减少腐败存 量,遏制腐败增量,重构政治生态的任务艰巨繁重。 “三严三实”立足固本培元、凝神聚气,从党性锤炼、 用权为民、为政清廉等方面,集中阐述了共产党人应当具备 的“本真”要求,既为党员干部下了做人做事的规矩,也设 立了拒腐防变的堤坝。作为党员干部,做到了“三严三实”, 就坚守了“本真”要求,就能心中有党、心中有民、心中有 责、心中有戒,不能腐、不想腐的问题也会迎刃而解。我们 必须按照“三严三实”要求,加强党性修养,提升思想境界, 依法秉公廉洁用权,严守拒腐防变的底线。 第四,开展“三严三实”专题教育,是推动事业加快 发展、解决“不严不实”突出问题的现实需要。当前,我国 经济发展进入新常态,党的事业步入协调推进“四个全面” 战略布局新时期。新常态、新时期要求党员干部必须要有新 状态、新作为。作为国家自主创新示范区,天津高新区面临 一系列重大发展战略机遇叠加,肩负着创新引领、示范带动 ` 和先行先试的历史使命。能不能履行好自身职责、实现区域 的功能定位,考验着两委每一位党员干部。应该说,经过党 的群众路线教育实践活动和“作风建设年”活动,两委党员 干部的作风进一步夯实、创造力战斗力也得到新增强。但也 要清醒地看到,对照“三严三实”的高标准严尺度,深挖实 找,我们的党员干部队伍仍然不同程度地存在“不严不实” 的问题。比如,有的理想信念不坚定,党性修养缺失,宗旨 意识淡漠,处理企业职工合理诉求不及时,虽然门好进了、 脸好看了,但是事还是不好办,要费很多周折;有的无视党 的政治纪律和规矩,自由散漫,我行我素,该请示的不请示, 该报告的不报告,落实上级决策部署存在打折扣、做选择的 现象;有的大局意识不强,凡事先考虑部门和小团体利益, 考虑自己的“一亩三分地”,相互之间缺乏沟通,缺少配合; 有的为官不为、为官慢为,执行力不强,工作拖沓,效率不 高;有的不敢担当,不承担责任,相互扯皮推诿事件仍有发 生,把时间和精力花在“打太极”和“踢皮球”上;有的华 而不实、追求表面文章,把准备的说成做了的,把布置的说 成落实的;有的观念陈旧,缺乏开拓创新精神,疏于学习, 习惯于“吃老本”,面对新形势、新常态,束手无策、茫然 ` 无措,拿不出实招硬招,创不出特色亮点,不善于创造性开 展工作;有的作风不艰苦,缺乏干事创业的激情,庸懒懈怠 现象还一定程度存在,“四风”问题偶有发生,等等。“不 严不实”看似小节,实为大患。开展“三严三实”专题教育, 就是要向“不严不实”问题叫板。我们一定要把思想认识统 一到中央、市委和滨海新区的要求上来,积极主动参与到专 题教育中去,坚持从严从实的标准,带头学习好、讨论好、 查摆好、分析好、整改好,以解决问题的成果来检验专题教 育的成效,进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围,不 断开创高新区发展的新局面。 二、深刻理解“三严三实”内涵实质,准确把握“忠诚、 干净、担当”的实践要求 学习“三严三实”、践行“三严三实”,必须准确把握 “三严三实”的内涵实质。严以修身,就是要加强党性修养, 坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低 级趣味,自觉抑制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为 民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里, 任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律已,就是要心存 敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做 ` 到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作, 使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科 学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏 实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决 问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人 要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做 老实人、说老实话、干老实事、襟怀坦白,公道正派。 “三严三实”直指为人为政的根本,切中干事创业的要 害,是党员干部为政做人的指南和干事创业的行为守则。结 合高新区实际,贯彻“三严三实”重要要求,关键是党员干 部要做到“忠诚、干净、担当”。忠诚、干净、担当,内含 着正确政治方向、政治立场,内含着高尚精神境界、道德操 守,内含着强烈责任意识、进取精神,是党员干部理应具备 的人格、品格、风格。忠诚、干净、担当,三者相辅相成、 有机统一。忠诚是为政之魂,干净是立身之本,担当是成事 之要,三者犹如鼎之三足、缺一不可,共同铸就着共产党人 的精神风范,共同诠释着党员干部的政治本色,共同支撑着 党的事业的健康发展。 (一)忠诚是共产党人的价值底色,做到对党忠诚, ` 必须严以修身、做人要实 天下至德,莫大于忠。自古以来,“忠”被看作是最重 要的道德规范,体现了对人的精神、文化价值的敬重,体现 了道德价值的无上崇高地位。“忠、孝、仁、爱、信、义、 和、平”被称为“八德”,“忠”列“八德”之首。“忠” 不仅被看作是个人的“修身之要”,而且被定为“天下之纪 纲”“义理之所归”。早在《尚书》《左传》等典籍中,就 有“忠德之正”的思想。孔子的主要思想被概括为“忠恕而 已”。中国历史上下五千年,评价一个政治人物的好坏,常 常看一个“忠”字,忠臣名垂青史,奸臣遗臭万年。诸葛亮 “鞠躬尽瘁,死而后已”,岳母刺字“精忠报国”,文天祥 “留取丹心照汗青”,都是广为传颂、脍炙人口的佳话,成 为立德、立言、立功的楷模。 忠诚是考量一个人道德的基本要求,是一种品质、一种 责任、更是一种美德,一种发自内心的情感。网络上流传着 这样一个笑话:“他( )牺牲生命,( )出卖组织。”60 后说应填“宁可…也不…”, 70 后说应填“害怕…所以 …”,80后说应填“与其…不如…”,90后说应填“宁可 …也要…” 。看到00后填,他白白牺牲生命,忘了出卖组 ` 织。虽然是一则笑话,但也可以折射出:忠诚作为一种宝贵 的品质,近些年似乎越来越稀少,越来越珍贵。对于我们党 员干部来说,对党忠诚就是最根本的政治品质,是党性的基 本要求。党章中明确规定,共产党员要“对党忠诚老实”; 入党誓词中也镌刻着:对党忠诚,永不叛党。党员干部如果 丧失了对党的忠诚,就丧失了作为共产党员的最起码的资格。 那么,忠诚从哪里来呢?我想,主要包括以下三个方面。 一是讲信仰,筑牢理想信念“总开关”。对党忠诚, 首先要忠诚党的信仰。共产党人的命脉和灵魂是什么?就是 对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的理想信念。 如果一名党员干部理想信念滑坡,不信马列信上帝,说什么 对共产党有感情,对上帝也有感情;如果一名党员干部在党 不忧党、在党不为党,对那些有损党的利益的言行熟视无睹、 听之任之,甚至自己也做出一些有损党的利益的事情来;如 果一个党员干部不信组织信个人,把对党的忠诚变成对关系 网的依附;如果一个党员干部把对党忠诚作为向组织交换的 筹码,个人欲望得不到满足时就牢骚满腹,甚至贪赃枉法、 腐化堕落;如果一个党员干部在危机关头、重大考验面前, 动摇、妥协、变节,那么“忠诚”二字从何谈起呢? ` 习近平总书记多次强调,“崇高信仰始终是我们党的强 大精神支柱”,“没有理想信念,理想信念不坚定,精神上 就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”总书记一再告诫全党, 信仰缺失是一个需要引起高度重视的问题,一些党员干部出 现这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。有了坚 定的理想信念,站位就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了, 就能坚持正确的政治方向,在胜利和顺境时不骄傲不急躁, 在困难和逆境时不消沉不动摇,经受住各种风险和困难考验, 自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人政治本色。 关于信仰,我想和大家讲几个实例。第一个是关于陈望 道先生的故事。陈望道是我国著名教育家、语言学家,早年 赴日本早稻田大学留学,回国后曾任复旦大学校长,翻译了 中国第一篇《共产党宣言》。那是 1920年春天的一个夜晚, 陈望道在简陋的屋子里专心致志地翻译《共产党宣言》,母 亲给他送去粽子和红糖,过了一会儿,母亲在屋外喊:“红 糖够不够,要不要我再给你添一些?”儿子应声答道:“够 甜,够甜的了!”谁知,当母亲进来收拾碗筷时,却发现儿 子嘴边满是墨汁,红糖却一点儿没动。原来,陈望道竟然是 蘸着墨汁吃掉粽子的!我想这就是信仰的味道、信仰的力量。 ` 所以,有人说,信仰的味道是甜的。正是这种无以言表的精 神之甘、信仰之甜,无数革命先辈才心甘情愿地为着信仰吃 百般苦、受千般罪。宋庆龄在写给美国同学的信中说:“孙 中山好几次告诉我说……他下了决心,认为中国农民的生活 不该长此困苦下去。中国的儿童应该有鞋穿,有米饭吃。就 为这个理想,他献出了他 40年的生命。”新中国成立以来, 我们党也出现了很多信仰坚定的榜样。比如:兰考县委书记 焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”,以对 人民的无限忠诚铸就了精神上的永恒;草鞋书记杨善洲, “捧着一颗心来,不带半根草去”,用自己的生命为大凉山 百姓留下了一片绿野。还有新时期的吴天祥同志。吴天祥同 志从部队复员后到地方工作,经过多个岗位,官至副厅级。 作为全国道德模范,他 50 多次义务献血,4次跳进长江救 人,几十年任劳任怨,从来没有变过,分析其中原因,他求 什么?最终只能一条,有信仰。现在 70多岁的老人,还承 担着信访工作、群众工作,不厌其烦。他就像一个牧师布道 一样,不计报酬不计回报,受到人民群众的爱戴。从反面来 看,如果党员干部特别是领导干部信仰迷失、理想缺失,往 往容易会身败名裂、身陷囫囵。比如:原四川省委副书记李 ` 春城,他仕途一度受挫,不是理想信念支撑自己,而是迷信 大师,说你要修一套阴宅,会保你今后飞黄腾达、仕途顺畅。 一个省的副书记、党的高级干部,似乎也是人文积淀也比较 厚,但他听信大师的,让企业出资 200万给大师,这就是贿 款。如此荒唐,但就是在一个党的高级领导干部身上发生了, 最后送上法律的审判台。分析个中原因,还是理想信念出了 问题。 习近平总书记多次强调,“精神上‘补钙’不是一朝一 夕的事情,要经常补、不断补。”各级领导干部一定要把坚 定理想信念作为安身立命的主心骨,作为修身立业的压舱石。 要坚持思想建党这个传家宝,注重理论素养这个必修课,从 思想深处解决好信仰信念问题。我们要把深入学习贯彻习近 平总书记系列重要讲话精神、践行“三严三实”作为重大的 政治任务,更好地补精神之“钙”,固思想之元,守为政之 本,做到真学真懂、入脑入心、触及灵魂,自觉转化为人生 信条和行为自觉,不断强化道路自信、理论自信和制度自信。 二是讲纪律,自觉做政治上的“明白人”。“欲知平 直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。” 守纪律、讲规矩 作为成就大业的基石,自古以来就受到重视。比如:曹操贵 ` 为丞相,是实际上的“皇上”,仍讲规矩、守纪律。割发代 首的故事传颂于民间,今人可能不理解,“割”个“发”, 岂能“代首”?殊不知,在古代,“身之发肤,受之父母, 不敢毁伤,孝至始也”。割发是大逆不道,动古人一根“毫 毛”,就相当于杀了他的头。曹操割发代首体现了他政治家 的智慧,因为严守纪律、讲规矩,才能在官渡之战中,打败 实力数倍于己的对手,成为历史上以少胜多的经典战役,为 曹魏的建立奠定了基础。 无独有偶,曹操的老对手诸葛亮“挥泪斩马谡”的典故 更是世代流传。作为刘备三顾茅庐、委以丞相重任的诸葛亮, 一生勤谨,蜀汉的大权掌握在他一人之手,马谡是他一手培 养出来的,也是他的心腹高参之一。作为街亭战役的总指挥, 马谡的官职也是诸葛亮亲手任命的。然而,当马谡失街亭后, 诸葛亮并没有因马谡是“自己人”而为之开脱,同时自贬三 级,承担领导责任。讲纪律、守规矩,不拉山头、不结团伙, 是诸葛亮之所以能辅助刘备三分天下有其一的重要原因。 我们党是最守纪律、讲规矩的党,诚如习近平总书记所 言,我们党是把党章作为总章程、总规矩来遵循的,我们党 把遵守党的纪律作为刚性约束,全党必须在政治方向、政治 ` 立场、政治言论、政治行动上与党中央保持高度一致,永远 忠诚于党组织。革命战争年代,我们用“三大纪律,八项注 意”的纪律约束党和党领导下的军队——“一切行动听指 挥”,这是党对军队绝对领导的纪律,使军队高度集中统一, 凝聚了党和军队的战斗力;“不拿群众一针一线”,保护了 群众的利益,得到了最广大人民群众的最真诚的拥护;“一 切缴获要归公”,体现了党领导下的军队团结一致、没有山 头、不搞团伙利益的纪律。新时期,我们党涌现出了雷锋精 神,这是党全心全意为人民服务纪律的体现;县委书记的好 榜样焦裕禄,是党员干部执政为民、一心一意为群众谋福祉 纪律的体现;三次援藏的干部孔繁森,是只要党和人民需要, 就坚决服从纪律的体现……就是靠着纪律和规矩,我们党带 领人民群众建立新中国,发展新中国,使我们的国家不断走 向繁荣富强。 习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,要加 强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这是党 中央从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、 深沉的使命忧患感、顽强的意志品质对全党同志提出的要求。 守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干 ` 部对党忠诚度的重要检验。衡量一个党员干部合不合格,严 守纪律和规矩是一条重要标准。从党的十八大以来落马的 “老虎”“苍蝇”来看,哪一个不是从不守规矩的一小步, 逐渐滑向贪腐深渊的;哪一个不是视纪律规矩为“稻草人”, 肆无忌惮胡作非为的;哪一个不是阳奉阴违,守着规矩不干 事,抛开规矩就乱来的!周永康、令计划、苏荣,他们一方 面是经济问题,更重要的是拉帮结派、团团伙伙,是政治纪 律和政治规矩上出了大问题。只有懂得并且自觉遵守党的纪 律和规矩,个人才能不触雷、不踩线,党才能更有凝聚力、 战斗力。 高新区各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,争 做讲纪律守规矩的表率。首先,要牢记自己党员的身份,做 到真正的心中有党,这是守纪律的要求,更是讲规矩的具体 表现。近一个时期,网络上出现的爆粗口、说雷语事件,很 值得我们深入反思。前有郑州市规划局主管信访工作的副局 长“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话?”的雷语 反问;近期有毕福剑用侮辱性语言取笑人民领袖不雅视频风 波,还有河南一女民警在电话里骂老百姓“傻了吧唧”“三 脚砸不出来个屁”事件;这几天,“任性的领导讲话”视频 ` 在又网上热传,太原古交市客运办主任任长春在会议讲话中 大爆粗口:“国家规定是狗屁”“我说谁是腐败就谁是腐 败”“谁要工资谁滚蛋”,等等。语言是思想的外衣,爆粗 口、说雷语或许都有彼时彼地偶然因素的影响,但是背后折 射出的却是宗旨意识的淡漠、纪律规矩意识的缺失等问题。 党员干部只有真正做到心中有党,才能自觉用党员的标准规 范自己,用党的纪律约束自己,才能明了哪些事不能做,哪 些话不能说;哪些该这样做,哪些该那样做;哪些要请示, 哪些要报告,才能真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、 在党为党。其次,要带头遵守政治纪律和政治规矩,当政治 上的清醒人、明白人、局中人。遵守党纪党规没有选择项, 也没有讨价还价的余地,没有人可以搞特殊、当例外。党员 干部必须牢固树立纪律、规矩意识,始终做到心有所畏、言 有所戒、行有所止。要严守政治纪律和政治规矩,始终与以 习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党中 央权威,坚决维护党的集中统一领导,任何时候任何情况下 都要与党同心同德,决不允许阳奉阴违、自行其是。要严格 遵守组织纪律、服从组织决定,决不能在执行上级决策部署 时打折扣、做选择、搞变通;决不能目无组织,自由散漫, ` 不服从组织决定;决不能不讲党性原则,搞团团伙伙、拉帮 结派。大家要注意:对党忠诚不是抽象而是具体的,具体到 对党组织所有的纪律、规矩都要不折不扣、老老实实地执行, 没有什么可以隐瞒的。比如:如果重要决策、重要事项不请 示,如果个人和家庭的重要事项不报告,这样的干部哪里还 谈得上对党忠诚?又怎么值得党组织信任?社会主义核心价 值观强调诚信,作为共产党的干部,更要带头讲诚信,做到 光明磊落、行为有矩、诚实做人,该请示的必须请示,该报 告的必须报告。 三是讲忠实,立志做好“老实人”。做老实人、说老实 话、办老实事,是共产党员最基本的要求。邓小平同志曾指 出:“一个革命者,是不是忠于党、忠于人民,就是看他是 不是老实,是不是实事求是。”杨善洲同志说过:“无论是 做事还是做人,总得有个标准,有个原则。要老老实实做人, 踏踏实实做事。”党员干部只有做人上老老实实,工作上求 真务实,才能不负组织重托,党和人民的事业才能生机勃勃、 兴旺发达。 做老实人,就是要坚持实事求是的作风,踏实干事、不 事张扬,甘于奉献、不怕吃亏。在这方面,“办事不吭声” ` 的张思德同志,为我们树立了榜样。他一生三过草地,三次 负伤。当了七年班长,又改当战士。对此,他毫无怨言,在 平凡的岗位上,恪尽职守,勤奋敬业,在不声不响中袒露出 一个普通士兵那灵魂的高尚——纯净而不服浅,憨厚连着忠 实。在一次带领战士执行烧炭任务时,即将挖成的窑洞突然 塌方,他奋力把战友推出去,自己却被埋在窑洞,牺牲时年 仅 29岁。毛泽东同志参加了他的追悼会,亲笔题写了“向 为人民利益而牺牲的张思德同志致敬”的挽词,并发表了 《为人民服务》的演讲,高度评价了张思德思想境界和革命 精神。周恩来同志曾经说过:“世界上最聪明的人是最老实 的人,因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。”党 员干部要成为“老实人”,既要具有普遍人性的良知,更要 不断锤炼党性。要有良好的情操。具备中华民族传统美德, 具备立党为公的觉悟、情操和为真理而献身的精神,认认真 真按规律办事,不做形式主义的事情,不做违背原则的事情。 党员干部要以“身正”“言规”“行不逾矩”作为身份标识, 敢言慎言,敢为慎为,敢于批评“歪风邪气”,也敢接受 “逆耳忠言”,做到胸襟坦荡、公道正派。要有独立的人格。 具有健全完善的人格魅力,坚守共产党员的人格尊严。思想 ` 务实、生活朴实、作风扎实,勤勤恳恳、任劳任怨、甘于奉 献,老老实实做人。不妄自尊大,不妄自菲薄,不趋炎附势, 不仗势压人。胸怀坦荡,不徇私情,淡泊名利,对上不争名, 对同级不争权,对下不争利。在维护党和人民根本利益上, 敢作敢为,敢于斗争,勇于牺牲。要抵抗得住诱惑,对丰厚 的利、妩媚的色、华丽的衣、可口的食增强“免疫力”,做 到不该拿的不拿、不该去的不去、不该办的不办。需要区分 的是,党员干部要做的是“老实人”而非“老好人”。老实 人讲真理,老好人讲面子;老实人坚持实事求是,老好人信 奉实用主义;老实人积极进取、奋发有为,老好人庸庸无能、 碌碌无为;老实人在坚持原则的基础上加强团结,老好人则 是搞无原则的一团和气。 说“老实话”,首先,话要“实”。毛泽东在《反对本 本主义》指出: 没有调查,没有发言权。你对于某个问题 没有调查,就停止你对于某个问题的发言权。在任何时候, 做任何工作,都必须坚持尊重实践、尊重事实,要时刻牢记 并用好党的群众路线这个法宝,要加强调查研究,深入基层、 深入一线,从群众中来,到群众中去,与群众一道破解难题, 加强总结提炼,在人民群众的创造性实践中,发现和找到规 ` 律性的东西,研究事物的内在规律。其次,话要“真”。就 是讨论问题、反映情况、汇报工作、提出建议时,要敢于讲 真话、讲实话,光明磊落、襟怀坦荡;敢于直面客观存在的 事实,敢于暴露矛盾和问题,不能文过饰非。再次,话有 “信”。要言必信、行必果,言行一致、诚实守信;要明是 非、辨真伪,坚持真理、捍卫真理,以行动验证表态、用实 践兑现承诺。现在个别同志,工作与基层实际脱节,不愿深 入调查,不愿接受新事物,不愿开动脑筋、创新意识不强, 不愿用数据、事实说话,喜欢用成绩、功劳说话;有的总爱 揣摩领导的喜好,上级喜欢听什么,就讲什么,甚至编造假 情况。 办“老实事”,首先要具有强烈的责任心和事业感, 对工作尽力,对职位尽责,对事业尽心。自觉把自己的工作 与党和人民的事业联系在一起,把工作当成事业、当成自己 生命的一部分,永不满足、永不懈怠,保持高昂的斗志和旺 盛的精神状态。其次,要秉承务实的精神。对工作要尽心、 尽力、尽责;谋划工作要开阔胸襟、放眼全局、思考长远。 要勤于政务、勤于正事、勤勉尽责,对工作中遇到的问题, 敢于决断,勇于负责,不回避矛盾,不推卸责任。抓工作要 ` 坚持脚踏实地,一步一个脚印,不投机取巧,不贪图便宜, 不弄虚作假,不欺上瞒下,不作表面文章,使每一项工作都 取得实效。再次,要强化服务意识。高新区作为经济功能区, 其核心工作就是为企业服务。要牢固树立“领导干部就是服 务员,工作就是服务”的理念。始终把为企业发展服务作为 行为准则,体现到工作中,落实到行动上。要在政策允许范 围内,给企业方便,帮企业解困。要创新服务方式,简化办 事程序,改善服务环境,提升服务效果,做到“宁可自己多 出力,也要企业少跑腿”,实实在在的为企业排忧解难。对 于我们来说,建设国家自主创新示范区是一项全新的事业, 前景美好但没有坦途捷径可走。虽然近两年高新区发展速度 很快但也还存在着一些短板,具备相对竞争优势但还没有足 以笑傲江湖的“杀手锏”,我们只有唯“真”唯“实”唯 “干”,坚持实事求是,踏踏实实做事,扎扎实实工作,才 能把握机遇、攻坚克难、加快发展,创造出新的辉煌业绩! (二)干净是共产党人的政治操守,做到个人干净, 必须严以律己、严以用权 一切权力属于人民。领导干部手中的权力是党和人民 赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国 ` 干事、为民谋利。大道至简,有权不可任性,法无授权不可 为、法定职责必须为。现在,恰恰有些干部把权力用偏了、 用歪了、用邪了。有的把公权力当成谋私利的工具;有的不 与组织交心交肺,却与利益相关人勾肩搭背,大搞利益输送; 有的心存侥幸,对中央三令五申置若罔闻,对反“四风”高 压势态视而不见,不收敛不收手;还有个别部门和干部仍存 在软拖硬磨、吃拿卡要等现象。究其根源,主要是公私天平 失衡、法纪意识谈薄。“一心可以丧邦,一心可以兴邦,只 在公私之间尔”,领导干部犯不犯错误,往往也在一念之间。 如果凡事出于公心,为国计民生计,就会自觉严以律己、严 以用权。如果奉行“人不为己天诛地灭、有权不用过期作 废”,必然腐化堕落、以权谋私、贪赃枉法。如果心中无党 纪、眼里无国法,出事是必然,不出事才是偶然。如何做到 清白做人、干净做事?重点要把握好“道德、权力、法纪” 三条“线”。 一是坚守道德底线。什么是底线?底线是安全的极端 线,是退让的最后一道防线,是由量变到质变的分界线。在 社会生活中,底线是人们应该遵循、不可逾越的最低警戒线, 也就是大家平常所讲的凡事都要有个度,如果突破了这条最 ` 低的警戒线,就要承担某种不利的后果,比如权利的丧失、 道德的谴责等等。所以说,底线意识是为人处世做官必须牢 固树立的一种根本意识,遵守底线是对每一个人的最低要求 和标准,是不能再退的最后一道防线。然而,在现实生活中, 触碰底线甚至突破底线的事情屡见不鲜,当前社会发生种种 丑恶现象,绝大多数都与底线意识缺乏有关,如有的突破食 品安全的底线,生产出售有毒有害食品;有的突破社会公德 的底线,损害他人利益;有的突破职业道德底线,制假药、 做假账、吹黑哨;有的违反网络言论底线,散谣传谣,诬告 陷害他人。央视《百家讲坛》学者,厦门大学教授、博士生 导师易中天曾说过,当下中国最缺的就是底线,一个人,没 了底线,就什么都敢干;一个社会,没了底线,就什么都会 发生。我们每一个人都要强化底线意识,坚守人生底线,才 能幸福平安生活。那么作为一名党员干部,应当遵守哪些底 线呢?我认为,有这样几条。思想道德底线。这主要是世界 观的底线,重点要解决“为谁活着、用什么武装”这个根本 问题。领导干部不同于普通群众,必须把为党和国家的事业 活着、为百姓谋福利活着、为社会服务活着放在首位,其次 才是为自己和家庭活着。如果在“为了谁”的问题上“公” ` 与“私”错位,那就突破了应当具有的世界观底线,就会出 现问题。就可能出现用错误的政绩观指导工作,给党和人民 的事业造成损失;就可能出现在个人对职位和利益的要求不 能满足时,放松要求、消极沉沦、贪污腐败等问题。领导干 部不同于普通群众,还在于必须用中国特色社会主义理论武 装自己,把马列主义作为自己的世界观和方法论,作为自己 怎样活着、怎样为人民谋福利的指明灯,不能信奉宗教和迷 信。这也是不能突破的底线,如果突破了,就会迷失方向。 职业道德底线。作为领导干部,最重要的职业道德是勤政和 廉政。勤政,就是要“在其位谋其政”,因为后面还会提到, 这里就不多说了。关于廉政,当官就不要想发财,想发财就 不要当官。如果既想当官又想发财,就突破了职业道德的底 线,就可能出现腐败问题。当然,我们也并不一概反对领导 干部谋求个人利益,底线在于是不是利用职权。伦理道德底 线。家庭是领导干部道德水准表现的最重要的场所之一,也 是当前道德发生问题、突破底线的一个薄弱环节。孝敬父母、 夫妻和睦、抚育子女,既是做人的道德底线,也是做官的道 德底线。古今中外,都看重这条底线。试想,一个连父母都 不孝敬的人,能尊重人民吗?一个对子女都不尽抚养教育义 ` 务的人,还能领导和教育广大干部群众吗?一个背叛家庭的 人,能忠诚于组织吗?作为领导干部,不仅要遵守伦理道德, 做孝敬父母、爱家教子的模范,而且要成为引导家庭成员遵 守道德规范的模范。对于家庭成员中的不道德思想和行为, 如果不制止,甚至任其借助领导干部的名义去谋取好处,做 违反法律规定的事情,同样也是道德失职的,在现实生活中 许多领导干部就是从此处突破底线走向腐败的。家务事不是 小事,虽然家庭道德问题隐蔽性强,但最能反映出领导干部 的真实道德状况,在这方面突破道德底线的人,我们应对其 高度警惕。生活方式底线。生活方式非小节,反映道德大问 题。作为领导干部,应当根据自己的收入情况选择恰当的物 质生活方式,不能羡慕老板的生活方式,非要想方设法坐超 标的豪华轿车,非要戴几十万一块的世界名表,非要使自己 变成先富一族等等,这都超越了领导干部的物质生活底线。 荀子讲“德不称位,能不称官,赏不当功,罚不当罪,不祥 莫大焉”。倘若为官从政没有良好的人品官德做底子,迟早 是要栽跟头的。翻看近几年落马的高官,其中有不少是智商 颇高、才华出众、年轻有为,却往往因为没有恪守道德底线, 在杯来盏往中丢掉原则,在裙角飞扬中麻醉迷失,在蝇头小 ` 利前败下阵来,最终落得个身败名裂的下场。作为领导干部, 必须懂得,当了官不等于品行过关,职务高不等于境界就高。 我们要把加强道德修炼作为十分重要的人身必修课,自觉立 德、修德、践德,恪守道德底线,坚守共产党人的精神家园。 二是明确权力界线。古代长安(今西安)有个种树的 人。他种的树,高大茂盛,果实结得又早又多,长安城里的 豪门富人建造观赏游乐的园林,要么请他种树,要么买他的 树,效果都很好,没有一棵不成活的。其他那些种树的,都 学他,结果都学不像。于是就奇怪,他是怎么种树的。这个 人说,道理其实很简单,他不过是顺着树木的天性,使它的 本性得到充分发展罢了,树根要舒展,培土要平,用熟土, 砸密实,然后,就不用管它了。栽种的时候,要像爱护自己 的孩子一样,种完以后,放到那里就如同扔掉一样,这样树 木的天性没有被破坏,它的本性就得到发展了。其他人怎么 种树呢。他们过分关心它的生长,过多地忧虑它能不能活, 早晨去看看,晚上去摸摸,刚刚离开又回来看看,甚至用指 甲抠破树皮来检验树的死活,摇动树根来观察培的土是否结 实,树的本性就逐渐被破坏了。这个故事其中的道理,如果 套用现在的说法,就是不扰民。也可以引申为,一个官员, ` 一个掌握权力的人,无论你身居何位,权力有多大,你的权 力总是有边界的,不能越界;权力一旦越界,不管侵犯的是 民还是官(下属),都会制造混乱,带来不良后果。把权力 装进制度的笼子。加快简政放权,合理配置公共权力。要按 照“大幅度减少政府对资源的直接配置,大幅度减少政府对 微观事务的管理和干预,大幅度减少政府对资源要素价格的 干预”的要求,以制定权力清单、负面清单、责任清单为契 机,以壮士断腕的决心和自我革命的勇气,加大简政放权力 度,真正把政府职能的重心转移到加强公共服务、市场监管、 社会管理上来。织密制度“笼条”,减少权力腐败。围绕限 定权力范围、厘定权力界限、减少自由裁量、规范权力运行 建立健全制度,使权力授予、行使、监督全过程和各环节都 有制度规范,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的 有效机制。特别要围绕问题易发多发的重点领域和关键环节, 及时对现有制度笼子查漏补缺,修缮巩固,把行使权力的漏 洞彻底堵死。要运用科技手段固化权力流程,把一些制度科 学设计为计算机程序,实现制度执行程序化,不能随意变通、 跳过或逃避,如实行评标专家由电脑随机抽取、自动通知, 防止因人为因素而导致权力滥用。坚持科学决策、民主决策。 ` 千个制度万条规章,最重要的是民主集中制,是“集体领导、 民主集中、个别酝酿、会议决定”这 16个字。权力是一把 双刃剑,用好了,为民谋利,造福一方。使用不当,将会伤 及国家、人民和自己。人民利益包括眼前利益和长远利益, 全局利益和局部利益,个体利益和集体利益。在决策时要谨 慎,寻求各方面利益的最佳结合点,遵循发展的客观规律, 科学发展,可持续发展。科学决策的前提是把情况搞清楚, 把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法是调查研究,除此没 有别的途径;把问题想明白就是要深思熟虑、集思广益,发 扬民主,保障大家的知情权、参与权和发言权,博采众长。 严格按领导班子内部议事和决策机制办事,凡“三重一大” 事项(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额 资金的使用),必须经集体讨论做出决定,防止个人说了算, 防止独断专行,防止公权私用,确保权力规范运行。领导干 部掌握的情况可能比别人多一点,见识可能比别人广一点, 但决不是先知先觉的神仙。拍脑袋决策,家长制领导,一言 堂做主,强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲,都是对 权力的滥用。为官一任,雄心勃勃,急于在短期内获得成功, 实现大变样,出发点未必不正当,但结果与往往愿望差之千 ` 里,人走政息,折腾到最后,面貌依旧,民生如故。后任要 么收拾摊子填平补齐,要么重起炉灶进入新一轮的循环。一 个急功近利、不严谨的决策,也许不会给领导个人带来损失, 甚至还能作为“政绩”成为发展进步的“跳板”,但可能会 带来无法估量甚至不可挽回的损失,如普遍见得到的千城一 貌,政府债务,土地财政,资源枯竭,环境恶化等等。凡是 官德未泯的官员,都有必要对用权是否谨慎科学进行认真的 思考。加强对权力运行的监督。“阳光”是最好的“防腐 剂”。始终保持最大限度的透明度,这也是笼子的应有之义, 按照公开为原则、不公开为特例的要求,把所有用来关权力 的制度笼子公之于众,不仅要让所有权力在阳光下运行,也 要让所有关权力的制度笼子为社会群众所知晓。要尽快出台 权力清单,加快实现党务、政务公开,特别是办事流程公开 常态化、全覆盖。要抓早抓小,发挥好纪检监督、公众监督 与媒体舆论监督的作用,坚持自律和他律有机结合,坚决防 止公权滥用。要加强对制度落实情况的监督检查,对违反制 度的要严格进行问责追责,以制度的有效执行防止和减少违 纪违法现象的发生。 三是远离法纪红线。凡事都要讲安全,从政也不例外, ` 忽视了安全,轻则身败名裂,重则身陷牢狱。如何做到安全 从政,我认为关键是要遵守法纪制度,远离法纪红线。要敬 畏法纪。朱熹说:“君子之心,常怀敬畏。”敬畏不是害怕, 而是一种发自内心的尊重,也是一种对自身的基本约束和自 我修正。法纪既是对个人的约束,也是对个人的保护,如果 缺乏对法纪的敬畏感,就会轻视法纪,心存侥幸,放纵自我, 腐败问题的发生,在很大程度上都是对法纪缺乏敬畏、践踏 法纪红线的结果。周永康、武长顺等很多落马高官都有政法 工作经历,哪一个不精通法律呢?这些都说明,如果没有对 法纪的敬畏之心,即使你再懂法,最终也必将受到法纪的制 裁。十八大以来,习近平总书记多次强调领导干部“要心存 敬畏,手握戒尺”,并提出“ 在对待党和国家事业上始终 保持进取之心,在对待人民赋予权力上始终保持敬畏之心, 在对待个人名利地位上始终保持平常之心”。事实证明,只 有常怀畏权之心,才能慎待权力不迷失,才能尽心为官不懈 怠;只有常怀畏民之心,才能执政为民不轻民,才能为民谋 利不营私;只有常怀畏法纪之心,才能发扬民主不独断,才 能严于自律不乱为。作为一名领导干部,一定要强化法治观 念,树立对法纪的敬畏意识,并内化为自身的信仰和自觉行 ` 动,切实做到心有所敬,行有所循;心有所畏,行有所止。 要严守法纪。遵守党纪国法是一名党员干部的基本义务,法 纪是“红线”和“高压线”,每一名党员干部,不管地位多 高,官职多大,都要严守法纪。有人总结说贪官有“六怕”: 一怕职能部门查出来,二怕其他案件带出来,三怕梁上君子 偷出来,四怕事业对手盯出来,五怕情妇内讧闹出来,六怕 群众举报喊出来。中国有一句古话:若要人不知,除非己莫 为。在违纪违法问题上,任何人都不要心存侥幸,只要实施 了违纪违法行为,就随时有被发现的可能;只要谋取了不义 之财,就好比背上一颗不定时炸弹,说不准哪天就会爆炸。 据统计,党的十八大以来共有 120多名省部级以上高官落马, 这些老虎有的是牙口好正在吃,有的是退了休没了牙,还是 照样被打。一个个鲜活的反面案例,带给我们诸多的思考和 警示。前事不忘,后事之师。领导干部要远离法纪红线,必 须从心中有“戒”做起,切实做到三个“决不要”,不沾不 贪,留一个清清白白的好名声。决不要错一笔账。马克思说 过:“不可收买是最崇高的政治道德。”要算清楚利益账、 法纪账、良心账三笔账,不要出现吃人家嘴软、拿人家手短、 被别人牵着鼻子走的情况。古人说得好:“家有黄金万两, ` 每餐不过一饱;纵有广厦千间,每眠不足七尺。”不做亏心 事、不怕鬼敲门,做人不能老是打心里那个小算盘,要会算 大账、算总账、算明白账,对金钱财富要想得透、看得淡、 看得轻,心安理得地吃饭、睡觉、做人、做官。决不要生一 只蝇。算清楚得失利弊之后,自己就要掂量掂量为了一些蝇 头小利败坏自己值不值!大家看到了,反腐败是苍蝇老虎一 起打。大家手中都或多或少有一些权力,有时候难免会有利 益从手边过,这时候可千万不要沾油水贪便宜。要知道吃了 蝇头小利就变成苍蝇,就会被“啪”的一声拍成烂肉。同志 们要经常在自己思想里喷喷消毒剂和空气清新剂,不让心里 生蛆变苍蝇,要做一个干干净净、一尘不染的好干部,这样 才能在大事、大节上过得硬。决不要踩一点泥。有位长期在 纪检系统工作的同志说,官员走向贪污腐败的历程形形色色, 但是有一条铁律——莫伸手,伸手必脏手、伸手必被捉。偷 偷摸摸、战战兢兢地第一次伸手后,沾点荤腥又没被发现, 就会慢慢放松廉洁自律的防线,防线一崩溃就一步步滑向腐 败堕落的深渊。古代有这么一则故事:在一个下雨天,一个 轿夫脚穿着新鞋,小心翼翼地走在路上,生怕弄脏了新鞋。 进城后,路面脏泥越来越多,轿夫一不小心,踩进一个小泥 ` 坑,鞋子沾上了一点脏泥,这时他就想,反正鞋子已脏了, 不必小心翼翼走了,就高一脚低一脚地随意踩下去。这个故 事道理很简单,却反映出人心的复杂——有了第一次伸手就 脏了手脏了心,有人因为尝到甜头刹不住,有人干脆破罐子 破摔。俗话说,苍蝇不叮无缝的蛋,做一个清清白白的干部, 就要坚持防微杜渐、决不乱伸一次手,即便不小心脏了点, 也要立马改正,切实做到“自我净化、自我完善、自我革新、 自我提高”。 (三)担当是共产党人的优秀品格,做到敢于担当, 必须要谋事要实、创业要实 习近平总书记多次强调,担当大小,体现着干部的胸 怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。应该说,高 新区绝大多数党员干部是勇担当、敢作为的,这也是近年来 面对错综复杂宏观环境,经济社会能够保持快速健康发展的 重要原因。但也确实有一些干部没有担当精神,不愿担当、 不敢担当。有的不认真履行从严治党主体责任,“一岗双 责”意识淡薄,抓业务工作很用心,抓反腐倡廉不上心,抓 所属党组织建设不上心,仅满足于开个会、讲个话、签个责 任书,失之于宽,失之于软,使之于虚;有的领班子带队伍 ` 责任意识不强,认为只要洁身自好,就算尽到职责、万事大 吉,对班子成员和干部队伍中存在的问题,奉行“好人主 义”,对不正之风不敢“翻脸”、拍案、“做恶人”,睁一 只眼闭一只眼,不闻不问,放任自流,生怕会被同事和下属 说成是“不近人情”、“不食人间烟火”,有的对下属工作 “哄着”、问题“护着”,顾忌四时八节、秋后算账,测评 呀,推荐呀,选举呀,票数会丢掉。所以,时时慈眉善目, 事事“感情投资”,大家一团和气;有的面对急难险重任务 只挂帅、不出征,要求别人冲在前,自己躲在屋檐下,有麻 烦溜得早,有功劳抢的快;还有一些干部抱着“只要不出事、 宁可不干事”的想法,为官不为、庸懒散奢。林则徐有句名 言,“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,生动诠释了中 华儿女的担当精神和民族气节。在座的同志都是高新区中坚 骨干,在敢于担当这个问题上理应要求更高,标准更严。我 们不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不 想出力,要以“为官避事平生耻”为人生处事原则,努力做 到尽职尽责、严谨负责、敢于担责。 一要尽职尽责。德国大文豪歌德说得好:“尽力履行 你的职责,那你就会立刻知道你的价值”。清代学者纪晓岚 ` 在《阅微草堂笔记》中讲了一个故事:一个官员在阎王面前 表白自己,所到之处只饮一杯清水,无愧于鬼神。阎王笑曰: “设官是为了兴利除弊,如果不贪钱就是好官,那么在公堂 上设个木偶,岂不胜你?”这个官员辩解道:“我虽无功, 但总该无过吧。”阎王说:“此种无功就是有过啊!”现实 生活中,这就是“为官不为”。在全市“三严三实”专题党 课上,兴国同志对不作为的现象,概括了“四不”现象,即 调查研究不深入、工作落实不到位、履行职责不认真、解决 问题不及时。联系我们高新区的实际,我认为也不同程度地 对应存在。有的面对经济、科技、产业发展的新情况、新模 式、新问题,不是积极主动去学习去研究,依然用僵化的思 想、老化的知识去面对,这必然是见识缺乏新意,工作难以 打开局面;有的工作拖沓,效率不高,甚至有的工作捂在手 里,闷在肚里,既不说“行”,也不说“不行”,宝贵的时 机在拖拉中流失;有的服务基层、服务企业的意识不够强, 缺乏了解掌握企业诉求的主动性,总是被动坐等企业求上门。 什么是尽职尽责?就是要想事。不能脑子里不装事,心里不 想事,满足于“做一天和尚撞一天钟”,浑浑噩噩。希望大 家都清晰自己的职责所在,都清楚所分管领域、所分管工作 ` 实际现状是怎样?有什么制约的问题和症结?怎样破解这些 难题和矛盾?积极主动为两委提出有效的建议和方案。什么 是尽职尽职?就是要干事。马克思有一句名言:“一步实际 行动胜过一打纲领”。再好的蓝图和思路不在干中落实也是 枉然。在困难面前不想干事,可以找出一百条理由,想干事 只需一条就够了,这就是责任感。希望大家都始终保持强烈 的事业心和责任感,走在第一线、冲在最前头,心往一处想, 劲往一处使,拿出实实在在的行动,少搞些嘴上和纸上功夫, 真正使高新区在全市改革创新中破难题,探新路,做示范。 二要严谨负责。严谨是一种负责任的态度,是务实、 高效、追求完美的一种表现。《细节决定成败》一书中曾经 讲过这样一件事。2003年 2月 1日,美国“哥伦比亚”号航 天飞机在升空过程中解体坠毁,7名宇航员全部遇难。据事 后调查,坠毁的主要原因是左翼前缘的隔热瓦受损引起的。 而早在 1月 23日,地面控制人员就发现了类似问题,但认 为是“不值一提”的小毛病,结果酿成了人类航天史上最大 的悲剧。当前,高新区发展方向、发展目标都已明确,如果 没有严格、认真的细节执行,再宏伟的目标、再英明的决策, 也是难以成为现实。因此,严谨负责就是要体现用心的态度。 ` 用心就是做任何工作都会积极主动、用心去做,并力求达到 最佳的效果,不会有丝毫的放松。用心对待工作每一环节、 每一步骤,工作才会出色,才会完美。用不用心工作区别很 大,你用心了,就会有一份责任、一份力量、一份感情;你 用心了,就会在你所做的事情中听到你心的跳动,感觉到生 活的动力和生命的意味。我们常说“群众的眼睛是雪亮的”, 其实领导的眼睛也是雪亮的,是用心还是偷懒,是严谨还是 松散,组织上看的一清二楚,如果凡事得过且过、轻率敷衍, 那么肯定会被排除在组织选择之外的。严谨负责就是要体现 专业的精神。习近平总书记曾讲过“领导干部除政治上可靠 之外,总是需要在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有 ‘几把刷子’。”我理解,总书记讲的这“几把刷子”,就 是我们的业务能力。在知识经济的时代,作为领导干部不能 满足于“什么都懂一点,什么都不精通”的粗放型知识结构, 要静下心、钻进去,学深一点、学透一点,努力成为本专业、 本领域的行家里手。只有学习认真深入,业务素质过硬,才 不会说外行话、办外行事,才能敏锐捕捉稍纵即逝的机遇, 才能在日复一日的常规工作中创先争优,才能在群众中树立 威信。 ` 三要敢于担责。尽责须从担责始,担当是责任感和道 德修养的试金石,不敢担当、不能担当,就不配做高新区的 干部。《把信送给加西亚》中的罗文就是敢于担当的典范, 罗文在接到送信任务后,只知道要把信送给古巴盟军将领加 西亚,至于加西亚在哪里,怎么去找加西亚,他一概不知, 但是,罗文仍然成功把信送到了加西亚手中,这就是责任心 使然。不同的历史阶段总是面临不同的历史课题,不同的发 展时期需要担当不同的历史使命。当前高新区发展已经站在 了新的历史平台,把我们所从事的最开放的事业在我们这代 高新区人手里进一步发扬光大,是我们的责任,是我们的担 当。 要担抢抓机遇之责。天津高新区面临着多重战略机遇 的叠加,算一下至少五大机遇。一个区域能同时面对这么多 国家战略机遇的叠加,真是我们这代高新区人的幸运,机遇 来之不易,机遇更是稍纵即逝,如果抓不住、用不好,甚至 白白浪费掉这些机遇,我们是要承担历史责任的。比如,京 津冀协同发展战略中,我们如何充分利用京津合作示范区这 一重要平台,使之成为疏解非首都核心功能的核心载体,成 为京津合作的先手棋,成为率先践行国家战略的新亮点。比 ` 如,在滨海新区开发开放的机遇中,我们如何发挥总部优势、 调动一园两街积极性,如何妥善处理历史遗留问题、提升区 域整体竞争力,如何探索出一条行之有效的管理体制机制, 为新区改革探索路径、做出示范。比如,利用滨海新区综合 配套改革的独特优势,加快建立高新区版的政府权力、责任、 负面清单,都需要我们尽快拿出实实在在的举措与成果。再 比如,自贸区与自创区的双自联动。有些同志认为,自贸区 的获批多多少少削弱了自创区的影响力,这有一定道理,但 比较片面。我们应该用开放的心态在充分竞争中寻找机会, 完成从竞争状态到“竞合”状态的转变,既竞争又合作,在 竞争中提升,在合作中共赢,而突破口就在于加快推进“双 自联动”取得更大的实质性突破。在双自联动方面,上海张 江已走在前列。今年3月份,“2015年张江高科技园区建 设全球科技创新中心行动方案”已出炉并启动实施,共有 56项措施,其中19项涉及“双自联动”。近期,我们通过 在中心商务区购置一栋楼宇作为双自联动的突破口,但和上 海张江的战略性、纲领性、系统性推进比起来,我们差得还 太远。双自联动是个大课题,也是个新问题,不知道在座诸 位是否有过深入研究?要担攻坚破难之责。记得去年年底, ` 我们曾梳理上报新区需要协助解决的五个方面17项具体问 题,其中既有体制机制的问题,也有经济发展、项目建设的 具体问题。我看这其中很多是事关我们能否健康发展、快速 发展、和谐发展的核心问题,很多是“挠头事”,很多是 “硬骨头”。是否愿意干“挠头事”,是否敢于啃“硬骨 头”,检验着我们各级干部的担当,也检验着我们各级干部 的境界。辩证地看,“难”是发展的另一个方面,把难解决 了,事物就必然进入到一个更新更高的层次和水平,这就叫 提升。最近以来,一直在思考这样一个问题,怎样把我们示 范区建设得更好,在全国示范区行列中真正有我们的位置? 前两天,我看到上海发布了《关于加快建设具有全球影响力 的科技创新中心的意见》,梳理 22条意见措施,涉及科技、 教育、财税、金融等诸多领域的改革,处处可见政府简政放 权、创新管理的思路。创新是需要自由生长空间的,是需要 良好发展环境的,它不是靠政府管出来的,不是靠财政资金 扶持出来的,它是靠科学的制度释放出来的。制约科技创新 的最大障碍在哪里?在于体制机制的藩篱。我们能否在示范 区这个小环境里,大胆破题,大胆攻坚,做一些尝试,比如 如何改革现有收益分配制度,如何改进政府管理体制,如何 ` 完善市场化投入机制,如何健全产业链、创新链?如果我们 能尝试在破体制障碍、拆制度藩篱,除陈规旧矩、扫暮气旧 习上做先行,也许我们示范区会迎来真正“创新的春天”。 要担夯实基础之责。“基础不牢,地动山摇”。基础性工作 由于其具体琐碎、周期长、见效慢等,往往容易被忽视。再 加上不科学的政绩观影响,不少领导干部往往在当前与长远、 现实和基础、显性与隐性方面做权衡时,往往倾向前者。对 于高新区来讲,加强夯实基层基础工作尤为重要。比如,建 立基础台账,梳理档案卷宗,加强痕迹管理,做到心中有数 方面,我们做得怎样?譬如政策体系梳理,实事求是讲高新 区目前的政策十分庞杂,有的是贯彻落实上级精神的落实型 政策,有的是高新区层面的主导性政策,有的是高新区相关 部门的引导性政策,获批示范区以后,我们又新增加了6+4 政策,现在正在研究原创政策,这么多政策,对于驻区企业、 创业人员来说,显得太过繁杂,同时还存在着政策精神相冲 突、部门化痕迹太重的问题。这急需我们把这些政策系统化 地梳理一遍,建立一个清晰、透明、完备、操作性强的大政 策体系框架。比如,信息共享与沟通机制,有些班子成员之 间、业务部门之间不通气、不沟通,各干各的、各自其是, ` 站在部门立场与利益角度思考问题、做出决策。这就使本来 一些可以实现“乘数效应”的,反而是“减法效应”,影响 了高新区的整体利益。再比如,基层组织建设,面对六、七 千家中小企业我们是否都做到了党的工作全覆盖,是否每个 党组织都坚强有力?只有基层基础工作扎实了,我们的发展 才能行久致远。要担主体责任之责。不久前,我们出台的落 实从严治党主体责任的文件,其核心之一就是,各级领导干 部不仅要管业务,更要管队伍,如果队伍管理出现问题要追 究领导责任的。大家都是处以上干部,或多或少都是一个团 队的核心。作为你那个团队的核心,不知情是失职,知情不 问就是失察。无数案例揭示,一个团队如果出了问题,就可 能对所从事的事业造成不可估量的损失;一个干部如果出了 问题,可能带来两种后果,一是影响工作,二是葬送政治生 命。面对不正之风时,不能为赢取口碑,而像“孔雀”爱惜 自己羽毛一样,不敢发声,不敢亮剑;面对违反原则的人和 事,不能像“猫头鹰”一样,睁一只眼、闭一只眼,不提醒、 不批评、不纠正。问题和隐患从来都是激发于苗头和萌芽, 如果领导者平日对干部很少打“预防针”,等到动“外科手 术”时,必然会“伤筋动骨”。作为我们各级党组织,尤其 ` 是各级主官必须要强化这样一个意识:干部管理必须要切实 负起责任,旗帜鲜明地讲原则、重规矩、树正气,用铁的决 心、铁的纪律、铁的制度整治歪风邪气,使干部不敢懈怠、 不敢失责,让干部懂规矩、守规矩;要严格经常性教育,坚 持抓早、抓小、抓平时,打牢干部为民务实清廉的思想根基, 严守做人从政为官的底线;要严格日常管理,改进考核考察, 加强分析研判,对干部德才表现了然于胸,对干部的苗头性 问题及早提醒,引导干部心存敬畏、谨言慎行,更好地尽职 尽责。 三、加强组织领导,确保“三严三实”专题教育取得实 效 刚才,世军同志代表工委对高新区开展专题教育进行了 部署安排。各有关部门、单位要高度重视,精心组织,切实 抓好贯彻落实。下面,我就专题教育整体推动再强调几点意 见。 一是深化理论学习,确保入脑入心。要认真研读专题教 育《习近平谈治国理政》等文献材料,认真学习市委有关精 神要求,认真阅读《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导 干部违纪违法典型案例警示录》,从焦裕禄、杨善洲等典型 ` 事迹中找差距,见贤思齐;从周永康等违纪违法案件中汲取 教训,自警自省。学习要深,分析要准,整改要狠。要把自 己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,做到 真学、真懂,真查、真改、真信、真用。苦练内功,提升思 想境界,提高德性修养,表里如一,在作风建设上见成效, 在守纪律讲规矩,真抓实干上见实效。 二是坚持问题导向,狠抓问题解决。“知不足,然后 能自反也”。开展专题教育,主要是为了解决领导干部“不 严不实”的问题。领导干部要聚焦“对党忠诚、个人干净、 敢于担当”,把“三严三实”作为一面镜子,时时对照检查, 发现不足,时时改正提高。必须把问题意识、问题导向贯穿 专题教育的全过程,把发现问题、解决问题作为出发点和落 脚点,针对我们高新区党员干部中存在的突出问题,着力开 展好专项整治。要认真查找问题,找准问题才能对症下药。 要对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风 实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整 改落实情况,往深里找、往细处查,自我剖析要见筋见骨, 真正触及灵魂。要解决问题,进步提高是根本。要通过专题 教育,开展专项整治,紧紧扭住理想信念、道德品行和党性 ` 党风方面的“不严不实”不放松,有什么问题就着力解决什 么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,真正以实际成 效赢得干部群众的支持和信任。 三是从严落实责任,坚持以上率下。古人讲,“风不 难化也,自上及下而风行”。“三严三实”专题教育是落实 主体责任的具体要求,工委全面负责高新区的“三严三实” 专题教育,我将切实履行第一责任人的责任,两委领导班子 成员都要按照“抓自身、带下级”的要求,切实履行好“一 岗双责”的要求。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任 的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。机关 党委和塘沽海洋科技园党组织要加强对所属各基层党组织开 展专题教育的组织领导和指导推动。领导干部要发挥好“关 键少数”的示范带动作用,既重言传,更重身教,上行下效, 上率下行,推动形成一级做给一级看,一级带着一级干的良 好局面。 四是紧扣教育主题,做好关键动作。专题教育要重点抓 好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、 整改落实和立规执纪这“四个关键动作”。今天的专题党课 与动员部署会合并召开,希望能帮助大家统一思想,深化认 ` 识,激发大家学习践行三严三实的自觉性,为专题教育开好 局。接下来,要高质量开展专题学习研讨,在学习研讨中注 重交流互动、分享体会、互相启发。要高质量开好专题民主 生活会和组织生活会,借鉴群众路线教育实践活动的好做法, 严格进行党性分析,深入查摆“不严不实”问题。党员干部 谈心交心要充分、相互批评要有辣味、整改措施要实在可行。 主要领导带头,列出问题清单,一项一项整改,进行专项整 治,严格正风肃纪。要强化整改落实和立规执纪,进一步完 善机制,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求的制度 化、常态化。 五是注重统筹兼顾,两手抓两促进。开展专题教育,最 终落脚点是要促进工作。要把“三严三实”专题教育与深入 贯彻落实中央和市委、新区区委各项决策部署结合起来,与 高新区各项重点任务结合起来,与党员队伍思想和工作实际 结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进, 通过抓专题教育,促进党员干部提振精气神、锤炼好作风、 展现新作为,真正把党员干部的工作热情和进取精神转化为 强大动力,勇于创新、攻坚克难,推动高新区各项事业发展 取得新成绩。 ` 今天的党课就讲到这里。谢谢大家。 党课讲稿之三十一:认真践行“三严三实”,凝聚发展向心 力——“三严三实”专题教育党课讲稿 同志们: 4月 21日,中央召开了“三严三实”专题教育工作座 谈会,正式部署专题教育工作。4月 30日,省委本顺书记 做了一堂题为《领导干部必须做到“三严三实”》的党课, 标志全省深入开展“三严三实”专题教育正式启动。5月 12 日,县委召开了“三严三实”专题党课会议,县委 XX书记 强调,要切实贯彻落实好中央、省委、市委的安排部署,做 自觉践行“三严三实”的好干部。通过认真研读中央总书记 ` 习近平 5次专题讲话,周本顺书记和邢国辉书记的 2次党课 材料,总体感觉“三严三实”本质精神可以总结为 2点,一 是做人要严,二是做事要实。我建议大家认真研读总书记专 题教育活动原文,认真学习总结。我认为三严三实并不是一 项活动,而是一种常态机制,以后要作为我们党员干部、领 导干部的长期要求,特别是有审批权限,与老百姓紧密接触 的领导干部。今天,就由我为 XX的同志们讲一堂党课,与 大家一起交流学习。下面,我谈几点体会,与大家共勉。 一、坚持学思践悟,准确把握“三严”内在要求,切实 践行“三实”行为取向 2014年 3月 9日,习近平总书记在参加十二届全国人大 二次会议安徽代表团审议时,提出了“各级领导干部都要树 立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又 谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。“三严三实”提 出把“严”和“实”作为作风建设新标准、新要求,既蕴含 着严格的政治原则和严明的纪律要求,又蕴含着一切从实际 出发、实事求是的思想路线,开启了作风建设新维度,树立 了改进作风的更高标杆,为深入推进新形势下党的建设提供 了重要遵循。“三严三实”本质要求在于“严”和“实”, ` 学习“三严三实”、践行“三严三实”,前提是准确把握 “三严三实”的基本内涵和总体要求,下面我就践行“严”、 “实”要求讲六点认识和体会。 严以修身,就是要始终做到信仰坚定、无愧于心。要以 修炼信仰为基,坚定理想信念,做到忠诚于党、忠诚于人民、 忠诚于事业;要树立“为人民服务”的道德观,带头践行社 会主义严以核心价值观,带头弘扬中华优秀传统美德,带头 恪守社会公德、职业道德、家庭美德;要以加强学习为要, 系统学习中国特色社会主义理论和党章,特别是要深入学习 总书记系列重要讲话精神,善于从传统文化中汲取思想道德 精华,虚心向群众学习,守好为政之本。 严以用权,就是要始终做到坚守公心、为民用权。要正 确看待权力,深刻认识“权为民所赋、利必为民所谋”的公 权本质,正确处理公与私的关系、义与利的关系、对上负责 与对下负责的关系,始终做到秉公用权、不谋私利、造福人 民;要正确认识全力,权利是把双刃剑,秉公用权,可以造 福人民;以权谋私,就会祸国殃民。权利可以使人高尚,也 可以将人带入坟墓;要规范行使权力,严格按照法律规范和 制度程序办事,杜绝乱用权力、滥用权力等问题的出现;要 ` 自觉接受监督,自觉接受来自上级与下级的监督、党内与党 外的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督。 严以律己,就是要始终做到自省自警、守住底线。要时 时自省、处处自警,切实以理智控制欲望,以正气驱逐污浊, 保持共产党人的清廉本色。要坚持原则,把握好自己;要抵 制腐蚀,不让小节、隐患、苗头在自己身上打开道德缺口, 堂堂正正做人,清清白白做官,干干净净做事;要牢记亲情 里面有底线、感情面前有原则,绝不能以公权为子女敛财、 为亲友帮忙。 谋事要实,就是要始终做到实事求是、求真务实。要牢 记谋事要实,自觉坚持一切从实际出发;要树立正确的政绩 观、事业观、义利观,一件接着一件干,推动各项事业发展 稳中有进;要把出发点和落脚点放在服务群众上,思民之所 想,虑民之所需,急民之所忧,解民之所困,进一步打通联 系服务群众“最后一公里”,把好事实事办到群众的心坎上、 体现在群众的获得感上。 创业要实,就是要始终做到恪尽职守、敢于担当。要敢 于担当,围绕县委、县政府中心工作,切实肩负起推动一方 发展、造福一方的时代责任;要真抓实干,定了干、马上办、 ` 办到底,对看准的事情一抓到底;要解决问题,认真研究分 析当前影响经济社会发展的关键问题、制约转型升级的突出 矛盾、群众反映强烈的民生诉求,有定力、有智慧,为改革 发展找准重点和方向,为攻坚克难找到主攻点和发力点,打 开各项工作新局面。咱们新保安镇正面临着转型的问题,大 家要心里有数,多想办法,为新保安镇的长远发展凝心聚力。 做人要实,就是要始终做到光明磊落、表里如一。要在 思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央 保持高度一致;要刚正不阿,看待事情、处理问题都要出以 公心、主持公道,敢较真、敢碰硬,不怕事、不躲事,始终 保持共产党人的浩然正气;要表里如一,识大体、顾大局, 大事讲原则、小事讲风格,补台不拆台、补位不缺位,齐心 合力干事业。要让那些政治上靠得住、工作上有本事、作风 上过得硬、人民群众信得过的“老实人”不吃亏、受重用, 给踏踏实实干事创业的干部以更大空间和舞台。 二、坚守严实标准,结合工作实际,深入查摆党员干部 “ 不 严 不 实 ” 问 题   开展“三严三实”专题教育,目的是为了解决问题。县 委书记 XX在全县深入开展“三严三实”专题教育党课活动 ` 中,认真剖析了我县党员干部中存在的不守政治纪律和政治 规矩的突出问题,很多问题也是不严不实的具体表现。下面, 我就以我多年从政实际经验说几个方面的问题,其中一些问 题 在 乡 镇 干 部 、 村 干 部 中 也 存 在 。   在用权不严方面:有的宗旨意识淡薄、忽视群众利益、 漠视群众疾苦,对服务对象态度生硬,蛮横粗暴。有的不给 好处不办事,给了好处乱办事。有的办事不依法依规,不坚 持原则。有的执行民主集中制不严格,喜欢搞“一言堂”、 “ 家 长 制 ” 。   在律己不严方面:有的不讲政治纪律和政治规矩,口无 遮拦、乱发议论,什么话都敢说。有的对八项规定等制度置 若罔闻,我行我素,顶风违纪。有的工作期间饮酒、玩游戏、 看 电 影 、 炒 股 票 , 甚 至 值 班 不 在 岗 。   在谋事不实方面:有的平时不学习、不研究问题,谋划 工作理不清思路,推进工作抓不住重点、找不准路子,汇报 工作说不到点子。有的精神萎靡,脑子不想事、心里不装事, 对 工 作 不 用 心 、 不 用 情 、 不 用 力 。   在创业不实方面:有的贯彻县委、县政府的决策部署推 诿应付,致使我们一些重点工作进展缓慢。有的在工作中不 ` 求过得硬只求过得去,总是强调客观因素,不尽主观努力。 有的一碰到困难就拖,一碰到矛盾就躲,对一些历史遗留问 题 抱 着 新 官 不 理 旧 事 的 态 度 。   在做人不实方面:有的搞无原则的一团和气,热衷于当 “老好人”,管理失当,导致邪气上升。有的做事先想到的 是怎么规避风险、撇清责任。有的当面一套、背后一套,投 机 取 巧 , 喜 欢 搞 小 动 作 , 造 谣 生 事 。   这些是一些“不严不实”的问题,尽管只存在于少数党 员干部身上,但危害极大,我们要按照这次活动的要求,深 查细照,切实整改。 三、严格贯彻落实,按照中央省市部署,认真践行“三 严三实”基本要求 要从根上解决“不严不实”的问题,关键在于大家要用 “三严三实”的戒尺规范自己的言行,真正“严”字当头、 落到“实”处,进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干, 形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。我重 点讲五点意见: 一是要坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的 “钙”。要坚定道路自信、理论自信和制度自信,不断用中 ` 国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。要始 终坚持正确政治方向,做到在大是大非面前旗帜鲜明,在考 验挑战面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时 刻靠得住。要始终保持高度政治敏锐性和政治鉴别力,看得 清大势、站得稳立场、辨得清方向,自觉划清是非界限、澄 清模糊认识,理直气壮、坚持不懈地与错误思想作斗争。 二是要牢记根本宗旨。全心全意为人民服务是党的根本 宗旨。我们做决策前要看一看,是不是站在人民立场、从群 众利益出发,确保做出的各项决策部署符合群众利益。干工 作时要问一问,是不是群众所盼、群众所愿,为群众办实事、 办好事。看成效时要想一想,是不是坚持群众利益至上,把 群众满意作为检验一切工作的标准,从群众最不满意的地方 改起,从群众最急盼的地方做起,确保我们的工作建立在深 厚的群众基础之上。 三是要强化责任担当。对领导干部来说,发现问题就是 水平,回避矛盾就是失职,勇于担当就是态度,破解难题就 是业绩。当前,改革进入深水区、攻坚期,领导干部尤其要 强化担当意识,遇事敢当包公,敢说“硬话”,不耍奸溜滑, 始终保持泰山压顶扛起来的气势,保持明知山有虎、偏向虎 ` 山行的劲头,保持逢山开路、遇河架桥的胆识,真正在攻坚 克难中施展才能,在应对考验中提升本领,在推进发展中成 就事业。 四是要弘扬求真务实。求真务实是“三严三实”的根本。 要树立正确的政绩观,有“功成不必在我”的境界,坚持一 张蓝图绘到底,集中精力抓落实,真正把那些打基础、利长 远的事情做实做好。再宏伟的蓝图,如果不去落实,都是纸 上谈兵,老百姓也不会买账。大家都要保持不抓到底决不罢 休的劲头,紧紧抓住县委、县政府中心工作,新保安镇的主 要工作,务求抓出成效。 五是要遵守党的纪律。党的纪律是党的事业胜利的重要 保证。要把维护党的政治纪律放在首位,自觉维护党的集中 统一、维护中央权威,做到政治上坚定自信、思想上同心同 向、行动上高度自觉,始终同中央保持一致。要严格执行民 主集中制、党内组织生活制度,执行请示报告制度,自觉按 照党的组织原则和党内政治生活准则办事,绝不允许违反制 度搞特殊化、绝不当特殊公民。要严格执行中央八项规定, 自警自醒,清正廉洁,勤政为民。 六是要求真务实抓经济。求真务实是经济发展的基本保 ` 障。要充分认识到抓经济必须要求真务实,要杜绝经济领域 虚假、浮夸之风,杜绝经济指标过分夸大等历史遗留问题, 实实在在地抓好项目工作。要加强识别、鉴别能力,招商引 资上,要招“实”人、招“实”项,杜绝虚假企业及“投资 者”。要实实在在对待企业家,从细节上做好服务工作,以 务实的态度和作风凝聚人心;要盯紧盯死项目,对好项目实 项目全力以赴、夜以继日跟进,加速项目落地生根,推动经 济社会发展。 同志们,最后我希望 XX的党员干部要认真学习贯彻习 总书记系列重要讲话精神,自觉践行“三严三实”,深入推 进作风建设,低调务实不张扬、埋头苦干,为全县经济社会 发展贡献自己的力量。 如有不妥之处,请大家批评指正。 谢谢大家! 党课讲稿之三十二:海南省委书记罗保铭在“三严三实”专 题党课讲话实录 ` 同志们: 根据中央要求,5月 16日下午,海南省委以专题党课 的形式动员部署全省县处级以上领导干部“三严三实”专题 教育。省委书记罗保铭结合中央精神,联系海南干部队伍实 际,做了一堂生动、深刻的党课,要求全省各级党员领导干 部切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的 要求上来,自觉践行“三严三实”,做一身忠诚、一身干净、 一身担当的好干部。 以下是海南省委书记罗保铭在“三严三实”专题党课上 的讲话实录。 中央决定,从今年 4月底开始在县处级以上领导干部中 开展“三严三实”专题教育。今天,我在这里讲一次专题党 课,这既是中央要求的规定动作,也是对我省“三严三实” 专题教育的动员和部署。我讲过以后,省委还要接着召开 “三严三实”专题教育工作座谈会,由李军同志、秀领同志 对开展专题教育作出具体安排。下面,我结合学习习总书记 系列重要讲话精神和中央“三严三实”专题教育工作座谈会 精神,联系海南干部队伍实际,谈谈对“三严三实”的认识 和体会,跟大家交流、共勉。 一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义 去年3月,习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审 议时首次提出,“各级领导干部都要树立和发扬好的作风, 既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、 做人要实。”之后,习总书记多次在不同场合强调“三严三 实”,在全党、全社会引起高度共鸣,形成了广泛共识。 “三严三实”只有短短 6句话 24个字,言简意赅,却内涵 丰富、精辟深刻,是我们做人做事、为官用权的警世箴言。 ` 严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提 升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵 制歪风邪气。古人讲,修身齐家治国平天下,修身就摆在第 一位。习总书记多次强调,做人做事第一位的是崇德修身。 作为党员领导干部,修身正己最主要的就是强化党的意识, 牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党和人民工 作,对党忠诚,在党言党、在党忧党、在党为党。革命战争 年代,我们的党为什么能战胜强大的敌人?关键一条就是党 员领导干部吃苦在前、冲锋在前,与战士同甘共苦,将不畏 死、兵不惜命。今天,我们作为党员领导干部,应当更加严 格要求自己,在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。 严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行 使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权 不以权谋私。古人讲,“居官守职以公正为先,公则不为私 所惑,正则不为邪所媚”。习总书记反复强调,我们的权力 是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分 忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们,公权民用, 一丝一毫不能私用,公款姓公,一分一厘都不能乱花。当领 导的,应当把秉公用权作为底线,时刻做到公私分明、公而 忘私,确保公权行使不越轨、不谋私。 严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、 勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。我们常说,内因 决定事物发展的性质和方向。领导干部能不能经受住错综复 杂的考验和形形色色的诱惑,关键靠自省自律,靠节制私欲, 靠个人修为,靠自我约束,始终保持对党纪国法的敬畏之心。 实际上,人每天自己跟自己都有矛盾,都在跟自己作斗争。 所以古人说“吾日三省吾身”,古人还说“当官之法,惟有 三事,曰清、曰慎、曰勤”,讲的就是自我修炼,守得住清 ` 贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。我们作为党员 领导干部,真的要慎独慎微,不以善小而不为,不以恶小而 为之,始终不放纵、不逾矩,谨防得意忘本,保持一身正气。 谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,出点 子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符 合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益,不好高骛 远,不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这 是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一 大法宝。陈云同志曾说过,不唯上,不唯书,只唯实,比较、 反复、交换。要做到这一点,首先必须是出于公心,为民谋 事,而不是为私谋事,秉持正确的政绩观;其次,身体力行 察民意、知实情、接地气,不简单地吃“别人嚼过的馍”; 第三,落实工作时不照搬照抄,把上级精神与本地实际有机 地结合起来,把对上负责与对下负责结合起来,创造性地开 展工作。 创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责 任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践 人民、历史检验的实绩。俗话说,苗栽不实则亡,树植不深 则枯。小平同志曾说过,不干,半点马列主义都没有。习总 书记反复强调,空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实、 马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气, 舍得付出,舍得吃苦,舍得自我牺牲,主动扛起推动一个地 方或部门科学发展的责任担当,敢做敢为、善作善成,在实 干中破解难题,在实干中抢抓机遇,在实干中增进群众福祉。 做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠 诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公 道正派。这是我们做人的基本要求。古人讲,以诚感人者, 人亦以诚应;以诈御人者,人亦以诈应。这就像作用力与反 ` 作用力一样,你怎么对别人,别人也怎么对你。党员领导干 部为人处世做官应当诚实守信,坦坦荡荡,思想上与党和组 织同心,行动上与党和组织同步,对群众真情实感,对同志 真心实意,言行一致、表里如一,做到台上台下一个样、人 前人后一个样。 总的看,“三严”是内在要求,讲的是主观世界的改造, “三实”是行为取向,讲的是客观世界的改造,“三严”和 “三实”相互联系、相辅相成、不可分割,体现了世界观与 方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一、内在自律 与外在约束的有机统一。如果用一句话来概括其核心思想, 就是:对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新 形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最 基本的规范,是对党的建设理论的极大丰富与发展,为新形 势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。 这次中央在全党开展“三严三实”专题教育,是群众路 线教育实践活动的延展和深化,是共产党人抓自身建设常态 化的又一次重要实践,有利于从根本上解决“四风”问题、 推进作风建设常态化、长效化,有利于提高干部履职能力、 改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力,有利于 我们党健康肌体、巩固政权、继续前进,为协调推进“四个 全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保 障。今年我们贯彻党中央、国务院的决策部署,要努力完成 稳增长、防下滑、调结构、抓党建、抓改革、抓法治、优生 态、保民生等诸项任务,也都离不开“三严三实”作保障。 全省各级党员领导干部一定要深刻认识“三严三实”的丰富 内涵和重要意义,切实把思想和行动统一到党中央和习总书 记对从严治党的要求上来,自觉践行“三严三实”,内化于 心、外化于行,真正使自己的作风严起来、实起来,做一身 ` 忠诚、一身干净、一身担当的好干部。 二、深入查摆党员领导干部“不严不实”问题 党的十八大以来,我省坚决落实党中央、习总书记关于 从严治党的部署要求,扎实开展群众路线教育实践活动,大 力整治“庸懒散奢贪”、“不干事、不担事”等突出问题, 应该说全省党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象, 也赢得了广大人民群众的拥护和认可。这是我们领导干部的 主流,必须充分肯定。但也必须清醒看到,“四风”问题树 倒根存,“不严不实”的问题还不同程度存在,有的甚至还 很严重。我梳理了一下,突出表现有以下八个方面: (一)不重学习、眼高手低。有的不学理论、不读经典, 却热衷研究风水学、厚黑学、“关系学”;有的热衷于迎来 送往,心浮气躁,静不下心来学习;有的以干代学,凭经验 办事,需要用的时候临阵擦枪;还有一些人不学无术,办公 室书柜里的书倒是不少,也只是装点门面,附庸风雅。不重 学习导致不少干部“坐岛观天”,肚子里没真货,往往对很 多事物只知其一不知其二,看看标题,空喊概念,特别是在 执行中央和省里决策部署时眼高手低,拿不出管用的招数, 做不成事,上级给的优惠政策也用不足用不好,错失发展良 机。 (二)安于现状、不思进取。这几年海南的经济社会有 了长足发展,有些干部觉得小日子过得不错,自我感觉良好, 小富即安,固步自封,满足于守摊子、享清福、好玩乐,创 新意识、进取精神消退。面对经济新常态和经济下行的压力, 有的被动应付,一味等上级出政策、等别人出经验。有的对 待日常工作标准不高,把关不严,满足于“大概齐”、“差 不多”。有的甘于平庸混日子,心安理得熬年头,面对建设 发展中的难题,能拖就拖、能推就推,致使工作长期打不开 ` 局面。以前我们搞建设缺资金,现在国家和省里给的支农、 水利、棚改等方面的资金确实不少,却趴在账上花不出去, 反映了一些领导干部对工作不负责、不用心、不想干事,心 思没有放在履职干事上。 (三)为官不为,不敢担当。有的有私利可图就乱干事, 无私利可图就不干事,过去起码还能吃点喝点,现在受到遏 制,来事就推。去年省里对涉农专项资金开展绩效审计,查 出违规资金5.03亿元,处理了一批干部,结果今年省财政 安排预算,有些市县涉农支农资金干脆就不申报了。这就是 典型的没有好处不干事、不担事。有的明哲保身,不求有功, 但求无过,为了不出事、宁愿不干事,事来了踢皮球、当 “二传手”。有的出工不出力,还有的上班时间炒股票、逛 淘宝、玩游戏。有的没关系不办事、慢办事,审批事项不一 次性告知要求,来回折腾人。省歌舞团团长彭煜翔同志为评 全国劳模需要到 8个部门盖章,他的办公室主任 6个工作日 只盖了2个章,眼看还差半天就要截止,他无奈之下给我秘 书打电话反映情况,最后我派一个处长陪着他跑了半天盖完 了剩下的6个章。大家想想看,是不是衙门作风真的到了非 刹不可的地步!有的对急难险重任务,畏难抵触,拈轻怕重, 关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕 道走,只讲原则要求,就是不讲具体怎么办。有的处理违规 违法之事时,宁伤原则,不伤关系,瞻前顾后,不敢亮剑。 (四)急功近利、好大喜功。有的只顾眼前不顾长远, 脱离实际举债搞建设,前任“政绩”后任债、一任“政绩” 几任还。有的只抓短期见效的“显绩”,对事关地区长远发 展的“潜绩”不上心,缺乏久久为功的韧劲。有的沉溺于自 我设计,热衷于“抓典型”、“做盆景”、“搞形象”,挖 空心思换个新提法、喊个新口号,今天一个思路,明天一个 ` 规划,后天一个战略,把工作当作谋取功名升官的跳板。有 的财政本来就很拮据,还动辄拿上亿资金搞形象工程,徒有 虚名,没有实效,劳民伤财,群众也不认可。有的弄虚作假, 报喜不报忧,领导下来调研只给看光鲜亮丽的,博取虚名、 赢得“好感”。 (五)疏于管理、放纵下属。从近年来查办的腐败案件 和省纪委最近巡视 6个市县的反馈情况来看,相当一部分干 部并不是一开始就腐败,有的还相当不错、口碑也好,但为 什么会腐化堕落、锒铛入狱?有些地方、部门,包括我们通 报过的国土、海洋渔业、医疗卫生等部门,包括教育、农垦 等领域连续出现腐败案件,为什么?这其中有一个重要原因, 就是有的地方和部门主要领导落实主体责任不力,没有真正 负起监管责任,党风廉政建设搞形式、走过场,对部下疏于 管理,甚至放纵管理。有的为了哄着下属干,搞亲亲疏疏, 靠哥们义气笼络干事,不管下属违不违纪、犯不犯法,甚至 对违规违纪行为姑息包庇。有的怕丢选票,宁伤事业不得罪 人,当好好先生。当然,也有的人自身不干净,管别人底气 不足、腰杆不硬,也就乐得当老好人,搞无原则的一团和气。 (六)公私不分、滥用职权。有的把公车当成私车用, 甚至开公车千里迢迢回老家探亲。有的私设“小金库”,把 “公家钱”变成“自家钱”,或者变成小团体的钱,规避财 务监督,想着法子用公款支付个人消费。有的借考察培训之 机,违规组织干部职工出岛出境潇洒游玩。有的插手工程, 操纵招投标,收受贿赂,输送利益。有的以人情代替原则, 热衷于为关系户跑门路、打招呼,搞期权腐败。最近从琼海 市到海口琼山区都暴露出同一个性质的问题,就是抓一个老 板一片恐慌,为什么害怕?有的给老板办事,老板给他送钱, 权钱交易,到头来让人家牵着鼻子走。有的侵占集体财产, ` 虚报冒领、贪污挪用专项资金。有的公权私用,前门当官、 后门开店。有的吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办 事。 (七)拉拉扯扯、搞小圈子。有的经常一帮人聚在一起 吃吃喝喝,酒桌上品头论足、说三道四。有的特别信奉“圈 子文化”,热衷于琢磨拉关系、找门路,分析某某是谁的人, 某某是谁提拔的,该同谁搞关系,提前套近乎,看看能接上 谁的天线。有的把权力当作私产,搞选边站队,选拔使用干 部不看德才看亲疏,不凭实干凭关系,以人划线、以地域划 线。有的搞人身依附,不忠诚党只忠诚于个人,不相信组织 只相信关系。 (八)做人不实、弄虚作假。有的阳奉阴违,见风使舵, 当面一套、背后一套,讲空话、干虚活。有的在民主生活会 上自我剖析信誓旦旦,会下我行我素,睁着眼睛说瞎话,揣 着明白装糊涂。有的台上谈反腐,台下受贿索贿。有的对上 唯唯诺诺,对下颐指气使、官气十足。有的对个人事项报告 不真实、不及时,等等。 出现以上这些问题,原因是多方面的,既有个人放纵、 自我要求不严的问题,也有权力运行存在体制机制漏洞、外 在约束不强的原因,还与一些党组织履行“两个责任”不够, 干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来, 根源上还是个人理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,事业心、责 任心不强,官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作 祟,没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开 关”的问题。所有“不严不实”的问题,如果不高度重视解 决,危害极大。对个人而言,自我放松,容易思想滑坡、行 为堕落,一旦刹不住车,多年的努力奋斗、自我约束一夜清 零,甚至失去人身自由,失去人格尊严,家庭、家人跟着一 ` 块人前难以抬头。对党而言,党员领导干部出问题,败坏党 风政风,破坏党群干群关系,恶化政治生态,给党的组织会 造成极大伤害,久而久之会削弱党的公信力,危害党的执政 基础。对事业而言,不严不实的作风是干事创业的天敌,直 接影响中央决策和省委、省政府部署的落实,阻碍“四个全 面”战略布局在海南的实施,最终伤害的是广大老百姓的切 身利益、根本利益,伤害的是国家利益。对于这些问题,务 必请同志们高度警醒,反躬自省,引以为戒。 三、下大力践行“三严三实”要求 要从根上解决“不严不实”的问题,关键在于各级领导 干部切实把自己摆进去,勇于揪出自己“皮袍下藏着的小”, 用“三严三实”的戒尺规范自己的言行,真正“严”字当头、 落到“实”处,进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干, 形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。我重 点讲四条意见: (一)加强学习,补足精神之“钙”。一个领导干部, 如果平时不学习,空虚无聊,时间久了,难免会被歪风邪气 所侵蚀,就会得“软骨病”,就可能导致政治上迷茫、道德 上失范、生活上放纵。这几年发生的形形色色的领导干部违 纪案例都充分证明了这一点。可以说,学习是提高思想认识 的前提,是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径,是 筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。 习总书记反复强调领导干部要把学习作为一种追求、一 种爱好、一种健康的生活方式。习总书记曾经回忆说,“我 最大的爱好是读书”,“1969年我到农村插队后,给自己 定了一个座右铭,先从修身开始。一物不知,深以为耻,便 求知若渴。白天田间劳动间隙、晚上睡觉前都手不释卷,一 点一点积累。”他在浙江主政时强调:要修炼道德操守,提 ` 升从政道德境界,最好的途径就是加强学习。去年接受俄罗 斯电视台采访时他又说,即使政务再繁忙,“现在,我经常 能做到的就是读书。”习总书记言传身教,为我们各级领导 干部学以修身做了榜样。 有的同志可能会说,事务太繁忙,没有时间学。那你忙 能比总书记更忙吗?学习不是没有时间,关键是要有强烈的 事业心责任心!希望同志们见缝插针,每天都坚持学文件、 读书、看报、看电视,日积月累,也会厚积薄发。至于学什 么,我的经验是,干什么学什么,缺什么补什么,既重点充 电,又广泛涉猎。因为知识多了,也会融汇贯通,让人智慧 聪颖。当前,我们最迫切的是抓好以下五方面的学习:一是 学习习总书记系列重要讲话精神。云山同志在“三严三实” 专题教育工作座谈会上明确强调,要把深入学习习总书记系 列重要讲话精神作为这次学习教育的重中之重,领会核心要 义,掌握精神实质,做政治上的“明白人”。所以,开展 “三严三实”专题教育,可以说是一次习总书记重要讲话精 神的系统学习武装。各级领导干部一定要原原本本学,逐篇 精读,学深悟透,不断坚定共产党人的信仰追求、为民情怀 和历史担当。二是学习党章。党章是我们立党、治党、管党 的总章程,明确规定党员的权利义务和对领导干部的基本要 求。各级领导干部要好好学习党章,弄清楚自己该做什么、 不该做什么,严守党的政治纪律和政治规矩,真正做到对党 忠诚、爱党护党。三是学习法律法规。自觉学法尊法守法, 善于运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛 盾、维护稳定,发挥好“关键少数”的作用。四是学习传统 文化的精华。习总书记讲,“学史可以看成败、鉴得失、知 兴替;学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀;学伦理可以知廉 耻、懂荣辱、辨是非”。我们应当从中国浩瀚的历史传统文 ` 化中汲取营养,增强我们做人的思想支撑、文化支撑和哲学 支撑。五是向革命先辈学,向焦裕禄、牛开成等先进典型学, 向我们省的善行义举学,激发自己内心的正能量,激发自己 人性中的真善美,通过学习,给人以思想净化,给人以心灵 励志。总之,通过学习,涵养浩然之气,坚定理想信念,强 化党性观念,切实把严和实的要求立起来,以思想自觉引领 行动自觉。 (二)强化道德修养,筑牢立身之本。从古至今,我们 中华民族就强调做官先做人,从政德为先。《论语》曰: “为政以德,譬如北辰,居其所而众星拱之”,讲的就是德 乃为官之要。习总书记多次引经据典强调,治国先治吏,官 清民自安;礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国。总 书记在 1990 年主政福建时写过一篇《为官四要》,建议大 家认真读一读,其中就讲到为官之德在于清廉,当领导要以 德服人。 我体会,领导干部的道德修养,实际上就是修炼为官之德, 这不仅关系个人荣辱,更关系党和政府的形象,关系政权的 民心向背,关系事业的成败。一名品德高尚的好干部,犹如 高山景行,让人仰止,即使政声人去后,仍获得百姓的口碑。 比如,我们省里的吴春忠、牛开成、林道腾等优秀党员干部, 他们当官为民的奉献精神,就是一种为官之德。比如,西环 高铁建设,短短一个多月,沿线 8个市县就全面完成征地 2 万多亩、拆迁房屋 34万平方米;乐东县推动殡葬改革,两 年多来迁坟 11.2万座,靠的就是各级领导干部以亲民务实 的作风感染、感动、感化了群众,把“三通一平”做到了百 姓的人心里。这就是一种为官之德。比如,去年超强台风 “威马逊”重创海南,一大批基层党员领导干部舍小家为大 家,奋不顾身忘我救灾、转移群众,我们大家熟知的李德海、 ` 梁统安、郭起森、林维勇、温和等干部在风灾抢险中以身殉 职,最大限度确保了群众安全。这种救民危难、牺牲自我的 精神也是一种为官之德。还比如,我反复强调要处理好历史 遗留问题,近几年从省到各市县坚持新官理旧账,妥善解决 了长期积压的涉及土地林地纠纷、投资纠纷、债务纠纷、旅 游大巴车的创新管理、海大旅游学院和海中初中部收归公办、 清理公职人员拖欠金融机构贷款等等一大批严重影响海南发 展稳定的遗留问题,包括去年群众路线教育实践活动期间, 法院系统在我们各部门、各市县的强力支持下,解决了 192 宗已判决而多年没有执行的积案,维护了法律的公正、尊严。 这种对历史高度负责的精神,也是一种为官之德。希望大家 用先进典型映照自己,加强自我约束,锤炼党性修养,用心 涵养为民务实清廉的公仆情怀,慎独、慎初、慎微,明大德、 守公德、严私德,做到以德自立、以德施政、以德服众。这 里需要强调的是,家风是个人道德养成的源头,家风纯,也 有利于作风正、党风清。各级领导干部要带头重视家庭建设, 以身作则管好家人,以良好的家教家风修身正行。我在 5月 11日人民日报上看到一篇很短的言论,我觉得这个言论写 得好,题目就叫《教子当如林则徐》,文中引用了林则徐的 教子联:“子孙若如我,留钱做什么?贤而多财,则损其志; 子孙不如我,留钱做什么?愚而多财,益增其过。”建议大 家读一读,也可以此为镜。 (三)秉公用权,强化对权力的监督制约。对各级领导 干部而言,能否正确行使权力是最经常、最现实的考试。老 实讲,权力就是一把双刃剑,用好了会利国利民,用不好则 损害党的事业,也毁了自己、害了家庭。习总书记谆谆告诫 大家:很多人有权力了,往往会成为被“围猎”的对象;当 官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。习总书 ` 记说得一针见血。我想在座的各位都有体验,当领导以后, 奉承、追捧的人就多了,主动送好处、说好话的也多了,但 是大家一定要清醒,千万不要以为自己多了不起,实际上有 些人心里是冲着你手中的权力来的,表面上恭敬有加,暗地 里心有所求,也难免有极个别的暗藏玄机。所以现在有些 “朋友圈”最后变成“腐败圈”。谨慎用权、管好权力、如 履薄冰,应当是我们对公权力应有的态度。 各级领导干部的权力是党和人民赋予的。权力就是服务, 权力就是责任,权力就是党和人民对我们的信任和重托。如 何正确行使权力?首先是出于公心,自觉做到依法用权、秉 公用权、廉洁用权。我多次说过,当领导最重要的能力是出 于公心,施政公道,关键时候为党为百姓豁得出去。比如打 击违章建筑,最近三亚在这方面做得好,张琦同志到任后, 带领市委、市政府一班人,铁腕抓城市治理管理,今年以来 就拆除违建1413栋、70.4万平米。同志们,这不是一件容 易的事,一拆就有很多打招呼的、说情的、暗地活动的,甚 至还有恐吓的,但到目前为止都顶住了。今年 4月、5月, 住建部陈政高部长两次来海南,对三亚打击违建给予了充分 肯定,说从三亚打击违建当中,看到了三亚“双修”(修复 城市、修复生态)的决心。所以,陈部长这次率队来海南, 和省政府联合推动修编海南总体规划,并决定把三亚作为住 建部“双修”试点城市。从打违这件事可以说明,只要你出 于公心,上级也支持,自身干净,依法依规,绝大多数群众 拍手称快,你就有力量。其次,坚持科学决策、民主决策。 关键是坚持民主集中制,严格按领导班子内部议事和决策机 制办事,凡重大决策、重大事项、重要人事安排必须经过集 体讨论决定,防止个人说了算,防止独断专行,防止公权私 用,确保权力规范运行。第三,加强对权力运行的监督。阳 ` 光是最好的防腐剂,要加快实现党务公开、政务公开、各领 域办事公开的常态化、全覆盖。充分发挥纪检、审计、舆论 等监督部门的作用,强化对权力集中、资金密集、资源富集 的部门和岗位的监管,坚决防止公权滥用。 (四)坚持实事求是,勇于担当实干。检验“三严三 实”专题教育成效的标准是整改成果,落实整改主要靠实干。 实干是对领导干部履职尽责的基本要求。如何实干?我觉得 要把握好以下三点: 第一,要坚持实事求是。毛主席曾经说过,共产党人是 靠实事求是吃饭的。习总书记深刻指出,坚持实事求是,就 能兴党兴国;违背实事求是,就会误党误国;坚持实事求是, 最基础的工作在于搞清楚“实事”,关键在于“求是”。这 就需要我们在做决策、抓工作时,要在吃透贯彻中央精神的 基础上,紧密结合海南的阶段性省情,坚持从实际出发,坚 持问题导向,对症施策。比如,针对我省小型水库绝大多数 由乡镇或村管理,而实际上基本没管护到位,存在着严重隐 患的实际情况,我们去年将915座小 I、小 II型水库统一收 归市县政府管理,加强养护,加固堤坝,专人负责,去年在 抗击“威马逊”台风的时候我们心里就比较踏实了;比如, 我们去年按照中央部署,大力简政放权,精简省级行政审批 事项 313项,与此同时,又加强了重要资源的集中统一规范 管理。为保护宝贵的森林资源,我们去年 6月率先在全国实 行省级以下森林公安垂直管理,去年 6月到今年 4月涉林刑 事案件立案数、破案数、已移送起诉人数大幅度增加,说明 以前不是没有违法犯罪行为,而是执法不得力。到目前为止, 湖南等 7个兄弟省市的有关单位就森林公安垂直管理来取经; 还有我们在食品药品监督管理上实行省垂直管理,食药领域 的违法案件查办力度明显加大,有效发挥了监督作用,也得 ` 到了国务院的充分肯定。还比如,在推进农村土地改革时, 我们没有急于大力推动土地流转,而是稳妥试点,这主要也 是考虑到海南农村的土地大多没有确权到户,海南农民外出 打工受素质局限、眼界不宽和创业能力不足等实际情况。实 践证明,这些结合海南省情作出的改革举措是正确的,也经 得起时间和历史的检验。 第二,要勇于担当。习总书记说,做人一世,为官一任, 要有肝胆,要有担当精神,应该对“为官不为”感到羞耻。 我们作为领导干部,关键时刻要敢于拍板负责,最重要的是 出于公心。比如,去年抗击“威马逊”台风,我们在台风登 陆前,省委果断下令把台风登陆点文昌翁田镇直径 25公里 之内 18万群众在 3个多小时内全部转移,最大限度地保护 了人民群众的生命安全。还比如,去年在南海维权中,各有 关市县、部门不讲条件,全力支持,发挥了不可替代的关键 作用,充分体现了大家对维护南海主权的责任担当。还比如, 2012年 11月份省人大修订《海南省沿海边防治安条例》, 事后足以证明,这个条例对侵害南海主权的行为以有力反制, 并在南海依法维权中派上了大用场。还比如,这两年,全省 清理闲置土地超过 13万亩,有的囤地大户块头大,有的土 地闲置长达 20年,能取得这样的成绩,靠的就是从省到各 市县下定决心,动真碰硬,敢于担当。我体会,只要一心为 公、自身过硬,就有勇于担当拍板的魄力和血性。 第三,要真抓实干。方针政策确定以后,关键是抓落实。 习总书记教给我们三招:第一招,要有“钉钉子”精神。习 总书记讲过,抓落实就好比在墙上钉钉子,得钉到点上,连 敲七八下才能牢固。对那些事关海南长远发展的大项目、难 事、要事,就得拿出拼劲和韧劲,一抓到底、抓出成效。第 二招,“马上就办”。对于那些急需解决而又能解决的事, ` 要以一天也不耽误的精神抓紧组织实施,用高效率和高质量 赢得发展速度、也赢得民心。第三招,一张蓝图绘到底。领 导干部干事创业不能朝令夕改,不能换一届领导班子就“兜 底翻”,既要与时俱进,也要保持工作的连续性,多干一些 打基础、利长远、解民忧、惠民生的实事,一年接着一年干, 一任接着一任干,咬定青山,善作善成。 四、精心组织开展“三严三实”专题教育 中央对这次专题教育高度重视,作为从严治党的一项重 要任务,并且在 4月 21日召开工作座谈会进行了全面部署。 这次专题教育不是一次活动,不分批次、不设环节,而是融 入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求, 而是标准更高、要求更严。云山同志强调,“三严三实”专 题教育有的放矢、指向性强,是具有全局意义的重要部署, 体现了中央驰而不息推进从严治党的决心和态度,一定要以 饱满的热情和有力的举措做好这次专题教育。赵乐际部长指 出,要坚决防止形式主义,避免出现“空、虚、偏”和“抄、 套、仿”的问题。各级党委(党组)一定要高度重视,加强 领导,把专题教育抓严抓实,抓出成效。这里,我提五点要 求: 一是坚持领导带头。从省委常委开始,各级领导干部要 以身作则,当标杆、作示范,以上率下。特别是各级党委 (党组)一把手是第一责任人,要自始至终把责任扛在肩上, 带头学习提高、带头讲党课、带头查找“不严不实”问题、 带头开展批评与自我批评、带头整改落实。 二是贯彻从严从实的要求。要以从严从实的作风开展专 题教育,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始 终,以严促深入,以严求实效。特别是要把专题党课、专题 学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、省管干部专题轮 ` 训、整改落实和立规执纪这五个“关键动作”抓细抓实抓到 位,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。省委 将采取走访调研、明察暗访、随机抽查、专项检查等多种方 式进行督导,坚决防止走过场,对那些组织不力、敷衍塞责、 效果不好的,要追究问责。 三是着重抓好学习教育。云山同志强调,开展专题教育, 首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要坚持把深化学习 教育放在首位,安排充足的时间自学、集体学,原原本本研 读《习近平谈治国理政》等重点书目、党章党规和先进典型, 深学细照笃行,做到学而信、学而用、学而行。把学习当成 一种习惯,养成良好学风,久而久之对坚定理想信念就会产 生潜移默化、水滴石穿的功效。 四是突出问题导向,强化问题整改。坚持向问题“叫 板”,把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程,把发 现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发 点和落脚点。要紧扣中央提出的“三个着力解决”、“三个 见实效”,聚焦问题,跟自己对号,深挖根源,闻过则改, 立行立改,对群众反映强烈的“不严不实”问题,要进行专 项整治,严格正风肃纪,同时要建制度、立规矩,强化刚性 约束,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。 五是以专题教育促作风转变,落实全年目标任务。开 展专题教育,就是要用“三严三实”的作风,更好地干工作、 图发展、为百姓谋福利,扛起国家担当。大家可能都有切身 感受,党中央、习总书记励精图治,召开的重要会议一个接 一个,出台的政策文件一个接一个,涉及改革、法治、经济、 社会民生、生态文明建设、党风廉政建设等方方面面,里边 有很多新的理念、新的要求、新的措施。要知道、学好并贯 彻好这些文件,必须靠“三严三实”。没有“三严三实”的 ` 作风,这么艰巨繁重的各项任务怎么去完成?面对当前经济 下行的压力,我们要扭转被动局面,实现稳中求进,抓好改 革发展稳定的各项工作,完成全年目标任务,实现比较理想 的“十二五”收官,也必须靠“三严三实”的作风。总之, 我们要以“三严三实”专题教育的新成效,助推我省各项工 作开创新的局面。 同志们,搞好这次专题教育,意义深远、责任重大。让 我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,扎扎 实实把专题教育组织好、开展好,从严打造一支对党忠诚、 个人干净、敢于担当的干部队伍,为推动海南科学发展、绿 色崛起、全面建设国际旅游岛提供坚强的思想保障和组织保 障,为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴 的中国梦而不懈奋斗! 党课讲稿之三十三:湖北省委书记李鸿忠“三严三实”专题 党课 ` 同志们: 党中央部署从今年 4月底开始,在全国处级以上干部、 领导班子当中进行三严三实专题教育。省委对这项工作高度 重视,抓得比较紧。4月 27日,省委就贯彻落实总书记重要 讲话精神,贯彻落实刘云山、赵乐际同志的重要讲话,进行 了研究和部署。今天上午由家铁和伟年同志作工作部署。今 天我们湖北省的三严三实专题教育这项工作就算正式开始了。 今天下午由我来作第一次党课报告,抓得比较紧。昨天我们 从湖南回来,前天昨天到湖南就长中游城市群规划批复后的 落实问题,我们到湖南考察学习,学习了好经验。今天趁热 打铁,市委书记都来了。 三严三实是共产党员领导干部立身之本、为政之道、成 事之要。我讲三个问题。一是关于抓好三严三实教育的着眼 点还是要提高认识。二是就关于三严三实是一个共产党员领 导干部立身之本、为政之道、成事之要,我归纳总结 18条 便于我自己在三严三实的把握。三是就三严三实教育在成效 方面,落脚点在成效。 第一,关于三严三实教育的认识问题。 首先,我们要认识开展三严三实教育工作的重要性。认 ` 识它的重要性,要予以高度重视。三严三实教育是着眼于新 一届党中央关于四个全面战略布局实施的重要环节。四个战 略布局,全面建设小康社会是目标,全面深化改革、全面依 法治国是方法手段,而全面从严治党是保障,是根本保证。 党的十八大以来,党中央在从严治党方面出手了一系列举措, 八项规定、群众路线教育实践活动、反四风、强力反腐、加 强党风廉政建设,就力度看,是建国以来从来没有的严。那 么我们抓从严治党就是为了有一个坚强的、高素质的、人民 群众拥护的中国共产党担当起全面深化改革、全面依法治国 的道路,最后实现全面建成小康社会。这一次三严三实活动, 特别强调是作为教育实践活动的一个延伸。作为一个党员领 导干部从立身之本、为政之道、成事之要的角度,目的还是 加强我们党的思想政治建设,抓队伍建设是从严治党的一个 措施,是四个全面的基础保障。 如果从历史的角度审视,十八大提出一个论断,我们要 迎接具有许多新的历史特点的伟大斗争。联系三严三实教育, 每当我们党进入一个新的历史时期,每当我们党在发展不同 阶段,大事来临的时候,要迎接许多新特点的斗争时,要特 别加强从严治党。我们党的历史也是一部不断从严治党的历 ` 史。 比如作为湖北武汉,我们有党的五大在这里召开,五大 在我党的建设上,有个重大历史性举措,就是设立中央监察 委员会,因为当时 1927年,大革命发生了变化,蒋介石叛 变革命,宁汉分流之后,汪精卫也是背叛革命,革命处于低 潮,白色恐怖,形势复杂,党内叛徒多、动摇者多。如果不 抓从严治党,不及时加强组织建设,会出根本性问题。所以 1927年,五大建立中央监察委员会,就是现在中央纪委的前 身。1942年,我们党在延安整风,本身就是一次从严治党的 一项教育运动。通过延安整风,从思想政治建设上,加强了 党的建设,加强了全党的统一,形成了空前的合力,打败日 本侵略者,赢得解放战争的胜利。新中国成立前夕,我党在 西柏坡召开七届二中全会,提出两个务必,务必要使全党保 持谦虚谨慎态度、务必保持艰苦奋斗作风。这实际上是针对 我们已经把拿枪的敌人打倒了,我们党要执政,要面临许多 在革命战争时期不同的要求和矛盾,所以七届二中全会提出 两个务必。 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,就 是针对我们面对的许多新的历史特点的伟大斗争,推出一系 ` 列举措,特别是在从严治党方面。适应历史特点的核心是要 有一个坚强的领导核心,是抓党建。十八大以后,开展教育 实践活动、反四风、强化党风廉政建设、强力反腐,特别党 风廉政建设力度其疾风厉势,处理的领导干部省军级已经超 过100多个。我们抓了八项规定、反四风、教育实践活动、 强力反腐,形势如何呢?我们干部的作风也有相当改善,最 大的变化是人民群众对我们党的信心更强了,衷心拥护。老 百姓讲习近平总书记挽救了党,给了党新的生命。但是应该 说。问题是在解决当中,总书记强调作风建设永远在路上, 不可能通过一个教育实践活动就解决了。所以对当前总体上 的作风问题、反腐败的形势问题,中央有清醒估计和判断, 作风的气象日日在有改进,有新气象,但是改进作风的难度、 作风建设永远在路上、反腐败斗争的形势依然严峻。这项工 作还要继续,我们要正视,正确看待面临的当前作风建设、 在党风廉政建设方面存在的问题,要进一步加强党的思想政 治建设、干部的思想政治建设。所以总书记几次强调要加强 三严三实教育,特别在今年全国两会期间,总书记在安徽团 讲话时又特别强调三严三实。开展专题教育,就是从审视历 史的教育,一条红线下来,适应具有许多新的历史特点的伟 ` 大斗争的需要。我们的作风建设问题,在不严不实的问题上, 要正视这些问题,必然要抓好三严三实。 在不严不实的问题上,仍然是比较严峻地存在着。结合 湖北干部的情况,结合全国的情况,我觉得在不严不实的问 题上要正视这些问题。比如在修身不严方面,确实存在领导 干部理想信念、党性不强、精神缺钙,共产主义理想和中国 特色社会主义信念不坚定,不信马列信鬼神,信“大师”。 在用权不严方面。还是存在着公权私用、公款私分、公车私 用的问题,权力寻租的问题还存在。有的坚持民主集中制不 够,“大事小事一言堂”,个人权力凌驾于组织之上。在律 己不严方面。存在两面人,还有擦边球、违反规定问题。在 谋事不实方面。有的缺乏科学精神,不按客观规律办事。有 的“新官不理旧账”,换一任领导,变一套思路,调一次规 划,目标一任比一任高,指标一层向一层压。热衷搞“政绩 工程”。在创业不实方面。以各种借口怠政懒政。在做人不 实方面。小山头、小圈子。三严三实的教育就是冲着这些问 题来的。如果这些不严不实的问题不解决,损害党的形象、 损害党的执政根基,扰乱政治生态,最终贻误党的事业发展。 ` 我们首先要认识进行三严三实教育这项工作的重要性, 引起高度重视。特别是今天是全省拉开教育序幕,各级党委、 省直各部门,全省包括中央驻鄂单位,各个单位,都要及时 抓部署。要以我们的闻风而动、立即行动起来、认认真真体 现高度重视。我们还要认识抓三严三实的必然性、必要性。 通过刚才列举的问题,要认识到抓三严三实的必要性和紧迫 性。 第二,三严三实 18条。 三严三实是立身之本、为政之道、成事之要,是作为党 的领导干部为人为政的根本原则、守则、准则。学习总书记 的重要讲话,结合自身思想工作思考,我把三严三实每一严 每一实用三条表述。 一、严以修身。从立身之本的角度,必须三修。1、信 仰之修。党员领导干部立身之本就是共产主义的理想信念和 党性。理想信念这第一修是党员领导干部的总开关,是党性 之修的第一课。世界上凡是有信仰的人,都是最有耐力毅力、 最执着的人。从正反两面看,先从正面看,吴天祥同志,在 部队的时候就是好战士,复退以后到地方工作,经过多个岗 位,官至副厅级,作为全国道德模范,50多次义务献血,4 ` 次跳进长江救人,几十年任劳任怨,从来没有变过,我们分 析各种原因,他求什么?最终只能一条,有信仰。吴天祥的 表现是一个有信仰的人标准的体现,非常执着、自动力。现 在 70多岁的老人,还承担着信访工作、群众工作,不厌其 烦。他就像一个牧师布道一样,不计报酬不计回报。这是我 们身边的典型。党的十八大以来,我们处理了一批领导干部, 打了一批老虎,我看了他们的忏悔录,最终都有一条,理想 信念。在我们湖北咸宁庭审的李春城,原来四川省的省委副 书记,他仕途一度受挫,不是理想信念支撑自己,而是听信 大师的,说你要修一套阴宅,会保你今后飞黄腾达、仕途顺 畅。一个省的副书记、党的高级干部,似乎也是人文积淀也 比较厚,也干了很多工作,信大师的,让企业出 200万给大 师,这就是贿款。如此荒唐,甚至滑稽不可信,但是就是在 一个共产党员领导干部身上发生了,成为事实。最后给自己 送上法律的审判台。我对这个问题也是反思思考,不得其解, 最后还是一条,理想信念问题。2、道德之修。全社会普通 人应该具备的道德,作为领导干部应该作为道德模范,作示 范。这是一个领导干部道德的底线,普通人能够做到的我们 首先要做到,要修德。但是遗憾的很,我们有些领导干部连 ` 这些底线都兜不住,连普通人信守的道德都突破了。往往就 是底线破了,就像战争中守卫城市一样,很危险,基本上大 局差不多了,最后被攻入司令部。作为共产党人,对普通人 应该具备的道德轻而视之,不在乎。我们应该做模范。3、 境界之修。作为一个党员领导干部,和普通人的不同之处, 必须要把境界之修要修好。修一个高境界,这是高要求。因 为我们是领导干部,不是普通人。高位,握有权力,如果境 界不高,很容易出事。核心就是价值观、世界观、理念。老 话讲,愿由心生,首先要管住心。这是看开看透的核心。社 会上流传一句话,领导干部是高危行业,容易犯错误、出问 题,我觉得如果把境界之修修好了,看透了,至高点拿下, 控制全局,该做什么做什么,不该做什么不做什么,怎么是 高危行业呢。所以认识要上去。鲁国宰相吃鱼,他说我的工 资保证我天天吃鱼吃到老,你给我送鱼,这是贿赂,我丢了 官,吃不上鱼了。人的一生,我们所有的能够用的钱、享受 的待遇,都是身外之物、都是使用权。这些问题要在境界之 修,要认识上去,要修高境界。 二、严以用权。1、公权不私,谋私即盗。权是组织的 信任、人民的赋予,权力之主不是我们,有些同志认识很土, ` 权力是祖坟冒青烟、上辈子修德积来的,本人干出来的。没 有认识到权力是公器。公权谋私、公器私用,即为盗贼。我 们作为用权者,用权者为佣,是人民雇佣我们,我们就是领 佣金。廉而用权是本义,不是高要求。我们有些同志现在感 到不适应,问题很大。2、勤政有为,不为如贪。权力既然 是公器,我们用它,它是有内涵定值的,为人民谋利益的。 不同岗位不同层级不同权力,是不同分量的重器。处长和厅 长都是公器,县委书记、市委书记、省委书记,都是公器, 责任内涵、责任价值是不同的,要求有相应作为的人用这个 公器,保证价值的实现。县委书记管的是几十万人的发展, 市委书记管几百万人,省委书记管几千万人,要求要有相应 的作为,不为如贪,不为如同犯罪。我们一个市委书记干了 县委书记的作为,是对几百万人不负责,耽误了那里的发展, 性质更严重。省委提出双为,清廉为官、事业有为。贵州省 对于为官不为的,实行召回制,免职。作为一个领导干部, 最大的耻辱莫不如此。3、规矩用权,把权力关进制度的笼 子。使用权力公器,要有相应的有规、有轨。因为不是我们 自己的,不能任性,我们要按照规定,我们有多大权力,怎 么用,法定授予,该讲什么程序、规矩、制度,要严格遵守。 ` 有些领导干部,现在党风廉政建设抓得紧了,说不好干了, 程序多了,这是必然的。依法治国、法治湖北大背景,根本 不影响一个领导干部的作为、魄力、果敢。公权公器公用公 利公责。 三、严以律己,三律。1、法律之律。首先要把普通人 尊法守法用法的要求做到。网上看到领导干部吸毒,过去从 事公安工作的杀人,触犯法律底线,法律之律,对领导干部 也要严律。要从普通人都需要遵守的法律开始。法网之下没 有我字、没有特字,也没有情。2、纪律之律。纪律是作为 一个党员、一个党员领导高于普通人、重于普通人,必须要 遵守的原则守则。我们加入党组织,我们的入党申请书、誓 词,就是向党签了合同,以身许党了,就要放弃我们作为普 通人的一些权力。纪律、规矩、制度、原则,作为党员领导 干部,是义务,不是高要求。也是硬要求,不是软的。也是 享有一个党员领导干部权力的另一面。政治义务,以身许党 就是奉献于党,我们与党中央保持高度一致,这是政治义务, 是政治纪律政治规矩的范畴,是必须的。我们违规违纪,就 是毁坏承诺,就是撕毁合同,就是叛徒,就是背信弃义,就 要受到相应惩罚。今年省委决定在全省就严明政治纪律严守 ` 政治规矩进行专题教育,我看各级都是落实得比较好的。前 几天我到竹溪蒋家堰镇,街道上都有政治纪律政治规矩的宣 传,县里的同志都能说出头头道道。政治纪律政治规矩极为 重要,是纪律最关键最核心的。周永康、令计划、苏荣,他 们一方面是经济问题,更重要的,拉帮结派、团团伙伙,是 政治上出了大问题。苏荣,省委书记,本来常委会本来对人 事已经作了决议,居然可以压住不发,最后改变决议,视党 的纪律规矩为儿戏。3、心律之律。这是我自己创造的,就 是要高度的自觉,是建立在理想信念基础上的自我之律。如 果心有所戒、心有敬畏、心有界限,就有行止。我们常说祸 莫大于不知足。什么叫足?不是数量,是定性。心律就是心 中有界限,有红线。法律之律是普通人开始,是管不敢的。 纪律之律是不能的。心律是解决不想,这是根本之律。要在 思想的自觉上、境界上下功夫、做文章。 关于三实。 一、谋事要实。1、求是之实。把实想通了,搞清楚了, 也就是客观规律。第一粒纽扣扣不准了,下面全错。我们有 权力,我们要谋事,首先要尊重规律。这是根本之实。这个 不实,干得越多错得越多。我们干的事要符合规律、符合真 ` 理、符合大的趋势。比如现在生态文明就是大规律。2、时 空之实。领导干部都处在具体的领导岗位,是处在具体的时 空,这是我们谋事的出发点,用辩证唯物主义和历史唯物主 义的观点分析和谋划。具体到湖北来讲,这些年省委省政府 坚持,首先把发展不够看做湖北最大的实际,我们发展阶段 与沿海发达地区不同,仍处在工业化的中后期,我们要在求 质量前提下,速度也是我们的目标,速度和效率、质量兼取, 竞进提质、升级增效,这就是我们对于时空观的把握。每一 位同志都要根据那一个地区的实际。3、实之担当。要为实 有担当的勇气和担当的能力。实是客观真理,但有的时候, 为这个实也需要担当。以为有不实的问题,这样那样的意见。 特别我在这里对于福建省东山县的老书记谷文昌同志,我很 受感动,谷文昌是焦裕禄式的人物,焦裕禄种泡桐,谷文昌 种木麻黄,谷文昌同志身为县委书记,带领群众治理自然灾 害,但令我最震撼的是,他为实担当的精神。东山县相当一 个半岛,国民党去台湾时从东山抓了 5000多个壮丁,后来 在东山有个现象,鳏寡孤独,寡妇村,被叫做敌伪家属。谷 文昌同志对此郑重向上级组织提出,他们不是敌伪家属,是 兵灾家属,应该给予正确的定位,要享有同样的社员的权利。 ` 在那种情况之下,在那个时代,敢提出这个问题,而且是地 方党委书记,很多人都唯恐避之不及啊。这是为真理而担当, 为实而担当。两字之差,是德政,救了多少人啊。由此我想 到,我们要为实,实的结果是需要一定时间一定过程的,在 这个过程中我们要敢于坚持,这也是务实。有些不实的东西, 说得很好听,也让人很容易接受,但是长远看有问题的,要 为此敢于担当。 二、创业要实。1、创业要创大业,要有忘我的精神, 要守规律。我们干的是大事业,我们只是这个大事业的一个 程序一个阶段一个方面而已,功成不必在我。一件工作必然 有其成长规律、成熟规律,政声人去后。2、创业要为民, 让群众有获得感。业是人民之业,是党的事业,能不能把事 业做好,最根本要给人民有利益,这是我们的出发点和落脚 点,也是在过程中必须要体现的。省委省政府坚持三维纲要, 就是要使人民有获得,把人民有获得的愿景和过程实施有机 统一起来。3、创业要去华求实,求效果、可持续。要坚决 根除虚假造假欺骗,要力戒形式主义,表面虚华的形象工程, 要坚决力除只顾当前不顾长远。 三、做人要实。无论党的领导干部还是群众,都流传一 ` 个命题,做老实人吃不吃亏?先讲一个故事,是重庆电视台 前几年播的,在重庆解放前夕,当时有很多地下组织,有些 是和我们党有关系的,有一位老教授,参加了好几个组织, 当时也做了一些工作,建国以后,中央组织部专门要求要统 计,参加了哪些组织要如实填写,老教授忘记了如实忠实诚 实,犯了不老实的问题,有一个组织没有填,最后恰恰就是 他没填的那个组织,就是我们党的一个外围组织,参加那个 组织算参加革命经历,享受离休待遇。他说这就是我犯了不 老实的错误,应该受到惩罚。做人还是应该做老实人。襟怀 坦白、诚率。我归纳是“三个一”:1、忠诚老实要一心。 忠是百德之首,人之忠如鱼有渊。我们要对党忠诚、对人民 忠诚,而且要绝对忠诚。有水分的忠诚就不是忠诚。我看了 忏悔录,都写到中纪委把开除党籍的决定时,都写到虽然被 开除出党,还要追随党,希望能有再入党的机会。忠诚就是 一个党员领导干部的鱼之渊,归属感。在忠诚的问题上,有 大忠诚与小忠诚的问题。明代刘伯温,大忠者以道侍君,小 忠者以言侍君。表面上的一致与根本上的一致不是一回事。 大忠诚者,为党的利益、为党的旗帜原则根本宗旨全局,敢 于挺身而出。谷文昌同志就是大忠,是为党赢得人民群众拥 ` 护立了大功的。谷文昌同志在东山被称为谷公。大忠就是大 事敢于担当。我们根据湖北的情况,中央讲稳中求进,我们 讲竞进提质,虽然缺了一个稳字,是根据湖北的情况,这是 以道、规律做我们的工作。现在全国下行压力较大,经济放 缓,我们从发展的全局、发展是硬道理、湖北处于的阶段, 我们有能力有资源有需要,在坚持科学发展观、绿色的前提 下,把速度定得快一点,竞进、三维纲要、1.5系数,都是 根据湖北的实际,从规律上、从根本上对中央负责。2、表 里无异要一致。不做两面人。去伪存真,忠实老实,就是对 自己的护身符。明代吕坤讲,上等人中等人下等人,吕坤认 为忠诚老实、扎扎实实、甚至表达木讷,为真正的上等人。 党员领导干部要忠诚老实,不做两面人,表里要一致。3、 笃实守道要一贯。坚定信仰坚定信念,坚守承诺,坚守追求, 不变,不异化,坚持到底,坚定执着。真正要有苕劲。算历 史账、算大账、算总账,老实人不吃亏,老实人可能会吃小 亏,不吃大亏。 第三,我们要以严的精神、实的作风,抓出三严三实教 育工作的成效,以见实效为检验。 这次中央讲不强调是活动,但是我们不能虚不能松不能 ` 表面化。针对实效,我强调几个方面。 一是要强化理论武装,首要任务是抓好学习习近平总 书记系列重要讲话。总书记的系列重要讲话,有理论武装的 装备库,是思想光辉的金库,是立场方法的宝库,也是中华 文化精粹的宝库。总书记的讲话包含了灵魂、信仰、导航。 学好总书记的重要讲话,是抓好三严三实教育的首要。 二是要强化平时日常的严修苦练。修炼要注意平时, 平时的修炼是两个方面,一是强化平时的学习修炼,用学习 修行修养,要下苦功夫。要有宗教修炼的精神来修身。要从 中华古典文化中汲取优秀的营养。戒律的戒,如果把纪律、 原则、守则作为戒律一样,就容易做到。我们经常讲换届, 届在诗经中是极限的意思,君子如届。二是要注意平时的实 践修炼。天降大任于斯人,作为领导干部特别是年轻的党员 干部,要克服心浮气躁行乱进行自我设计,不是先功夫到手, 而是把自己的仕途的路径设计得很好,功夫没有修炼到,这 不行。总书记在强调加强学习、提升自己的素质时,借用了 王国维在人间词话当中的三种境界,第一种境界,昨夜西风 凋弊树,独上西楼。第二种境界,衣带渐宽终不悔,为伊消 得人憔悴。第三种境界,众里寻他千百度,暮然回首那人就 ` 在灯火阑珊处。 三是要突出问题导向,落脚点要解决问题。我们不强 调活动,没有强调规定动作,但是要正视存在的问题,自我 解剖要细要严。找问题一定要见骨见肉,实际问题要在教育 中去解决,如果不解决问题,三严三实只是谈说论评讲,就 是走偏了。 四是要从严。不严不实就是犯了三严三实之大忌。一 定要拿起严的精神、实的作风,思想认识要从严,问题整改 要从严,正风肃纪要从严。 五是要以上率下。要从领导干部开始,要带头学习, 带头实践,带头修炼。新一届党中央就是以上率下,要求全 党做到的,从中央政治局开始。 六是严的精神、实的作风,务求要体现在两手抓、两 手硬、两促进上。要以思想作风的建设促进改革发展。以经 济社会发展的成就,以今年良好的发展业绩,来检验三严三 实教育的成果。 ` 党课讲稿之三十四:旗帜鲜明讲政治 同志们: 5月 26日,省管干部专题培训班开班,省委书记李强讲 了“旗帜鲜明讲政治”专题党课,强调全省党员干部要认真 ` 学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,旗帜鲜明讲政治, 忠实履行党和人民赋予的重要职责,做忠诚干净担当的共产 党人。按照市委要求,各级党组织书记要在“五事联动”主 题党日中讲一次专题党课,主要是学习贯彻习近平总书记重 要指示和中央、省市委座谈会精神,在推进“两学一做”学 习教育常态化制度化中,面向全体党员开展好“旗帜鲜明讲 政治”专题学习培训。 下面,按照要求,我给大家讲党课。 一、共产党人为什么要旗帜鲜明讲政治 讲政治是我们党保持团结统一,从胜利走向胜利的重要 保证。回顾 90多年发展史,可以清晰地看到,我们党之所 以能够从小到大、由弱变强,发展成为世界第一大政党,讲 政治、有信念,统一意志、统一行动、统一步调,是我们党 获得成功的重要原因。旗帜鲜明讲政治,是中国共产党最鲜 明的特点和优势。共产党员无论做什么工作,特别是领导工 作,必须旗帜鲜明讲政治,必须要坚持正确的政治观点,结合各 自的工作实际,落实到具体行动中。从省委层面看,省第十 三次党代会确定了“两聚一高”奋斗目标,这是贯彻习近平 总书记视察江苏重要讲话精神的具体化,是对全省党员干部 ` 的政治考量,党员干部只有从政治上看问题、想问题,才能 明辨方向、增强攻坚克难的信心和勇气,才能从根本上解决 党的建设中存在的一些问题,为推进“两聚一高”提供坚强 保证。从我市层面看,践行新理念、实现新崛起,构筑“五 大新高地”,需要全市 2000多个基层党支部、5万多名党 员心往一处想、劲往一处使,让广大党员干部在思想上、政 治上、作风上强起来,更好地影响和带动全社会,汇聚起践 行新理念、实现新崛起的强大正能量。 1、讲政治是马克思主义政党的突出特点和优势。马克思 主义认为,政治属于建立在经济基础之上的上层建筑范畴, 具有统率全局的作用。无产阶级如果没有正确的政治观点, 就会丧失生机和活力。我们党作为马克思主义政党,讲政治 是突出的特点和优势,没有强有力的政治保证,党的团结统 一就是一句空话。列宁在阐述政治的特殊重要性时指出,政 治同经济相比不能不占首位,一个阶级如果不从政治上正确 地看问题,就不能维持它的统治,因而也就不能完成它的生 产任务。不肯定这一点,就是忘记了马克思主义的最起码的 常识。毛泽东十分重视发挥政治统率作用。在红军建设中, 针对“军事政治二者是对立的”“军事领导政治”等错误思 ` 想,毛泽东提出要加紧政治训练,从教育上提高党内的政治 水平。党执政后,毛泽东又强调“思想、政治是统帅”, “是灵魂”。政治的统帅作用要集中表现为党的政治领导, 通过党制定正确的路线、方针、政策来实现。政治在不同时 代、不同历史条件下其内涵也是不断变化的,但它所涉及的 必然是最核心、最重大的问题。党的十一届三中全会召开后, 邓小平根据工作重心的转移提出“社会主义现代化建设是我 们当前最大的政治”,因为它代表着人民最大的利益、最根 本的利益。如果不善于从政治的高度、从全局和战略的高度 来认识我国经济社会发展的状况,认识当今国际局势变化对 我国产生的影响,审时度势,正确决策,就难以把握正确的 前进方向,也难以贯彻落实党的基本理论基本路线和基本纲 领。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识, 自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央 保持高度一致,才能使我们党更加团结统一、坚强有力,始 终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 2、讲政治是中国共产党发展壮大的内生动力。中国共产 党的历史经验证明,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的 根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、 ` 提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。什么时候全党讲政治、 党内政治生活正常健康,我们党就风清气正、团结统一,充 满生机活力,党的事业就蓬勃发展;反之,就弊病丛生、人 心涣散、丧失斗志,各种错误思想得不到及时纠正,给党的 事业造成严重损失。全面抗战期间,中国共产党不但在军事 上发展壮大,而且在政治上日臻成熟,真正实现了从小到大、 由弱到强的质变。全面抗战爆发后不久,毛泽东就号召全党 “要努力学习军事体育来武装我们的手足,学习政治来武装 我们的头脑”。他还指出,抗日战争不但是时间上的持久战, 而且更是政治上的持久战,每个革命者在政治上要有持久性。 在严峻复杂的战争环境下,中国共产党一方面坚持巩固和扩 大抗日民族统一战线,另一方面又坚决反对“政治上的软弱 症”,更进一步地成为思想上、政治上、组织上完全巩固的 布尔什维克的党,党员和党的各个组成部分都在统一意志、 统一行动和统一纪律下面团结起来,成为有组织的整体。 1944年 12月,毛泽东在给陈毅的信中十分高兴地写道: “整个党在政治上现在是日见成熟了。”改革开放以来,我 们党在总结以往经验教训的基础上,恢复和扩大讲政治的优 势。邓小平指出:“改革,现代化科学技术,加上我们讲政 ` 治,威力就大多了。到什么时候都得讲政治。”习近平总书 记更是反复强调:“政治问题,任何时候都是根本性的大问 题。”在新形势下,要做到科学地讲政治,必须随时研究改 革发展中的新情况、新问题,把讲政治的根本要求建立在客 观规律的基础上,从理论与实践的结合上全面把握政治的内 涵。 3、讲政治是推进全面从严治党的内在要求。当前,党中 央强调“必须旗帜鲜明讲政治”,不是老调重弹,而是继承 和发扬党的优良传统,站在顺利推进具有许多新的历史特点 的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟 大事业的高度,对全体党员提出的严肃政治要求。全面从严 治党,必须注重政治上的要求。中国共产党是以马克思主义 武装起来的具有严格组织制度的先进政治组织,具有很强的 自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。习近平总 书记多次强调,我们党在“进京赶考”中取得了优异成绩, 但是这场考试还没有结束,还在继续。新的历史条件下,我 们党面临着“四大考验”“四种危险”,面临着改革发展的 艰巨任务,越是在关键时期,越是需要狠抓党的建设伟大工 程,确保全党在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度 ` 一致。党章对党员标准作了明确的、具体的规定,其中最重 要的是坚定理想信念、强化政治意识。应该充分肯定,我们 大多数党员理想信念是坚定的,政治上是可靠的。但不可否 认的是,在规模庞大的党员队伍中,也有的对共产主义心存 怀疑,有的不信马列信鬼神,有的是非观念淡薄、原则性不 强、正义感退化,有的甚至向往西方社会制度和价值观念, 有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题 的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑,等等。特 别是一些高级干部严重违纪违法案件,不仅暴露出他们在经 济上存在严重问题,而且暴露出他们在政治上也存在严重问 题。不改变这种局面,就会削弱党的执政能力,动摇党的执 政基础,甚至会断送我们党和人民的美好未来。我们党是一 个拥有 8800多万名党员、在 13亿多人口大国长期执政的马 克思主义政党,如果党员干部不讲政治、自行其是,党就会 成为一盘散沙,党的创造力凝聚力战斗力就无从谈起。在这 个问题上,习近平总书记明确强调,政治纪律和政治规矩这 根弦不能松,在政治问题上,任何人不能越过红线,越过了 就要严肃追究其政治责任,谁都不能拿政治纪律和政治规矩 当儿戏。 ` 二、旗帜鲜明讲政治的基本要求是什么 讲政治不是抽象而是具体的,重要的是注重提高政治能 力,牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治 立场,严格遵守政治纪律,加强政治历练,积累政治经验, 自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程。党章是党员干部加强 党性修养的根本标准,把全体党员的思想统一到党章上来, 自觉按党章行动,具有十分重大的意义。党章规定的政治纲 领、思想路线、权利义务、行为规范等,是旗帜鲜明讲政治 的第一要求。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立 党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下 都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。维 护中央权威是党性原则的集中体现,也是旗帜鲜明讲政治的 重要试金石。维护中央权威,贯彻落实党的理论和路线方针 政策,是政治纪律,是绝对不能违反的。遵守党的政治纪律, 最核心的是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、 基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致, 自觉维护中央权威。同党中央保持一致不是一个空洞口号, 而是一个重大政治原则,在任何时候任何情况下都必须在思 想上政治上行动上同党中央保持高度一致。民心是最大的政 ` 治,我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最 大危险是脱离群众。能否保持党同人民群众的血肉联系,决 定着党的生死存亡,党的事业的兴衰成败。坚持党的根本宗 旨,要求全党同志把人民放在心中最高位置,坚持以人民为 中心的发展思想,尊重人民主体地位,保证人民当家作主。 具体到我们基层党组织来说,要体现在以下几个方面: 旗帜鲜明讲政治,一是要有“革命理想高于天”的崇高 政治追求。共产党人是用特殊材料制成的,这种特殊材料来 自于信仰的力量、来自于真理的力量、来自于忠诚的力量。 如果丢掉了对马克思主义的坚守、对共产主义的执着,精神 上就会失去“压舱之石”。很多腐败分子走上腐败之路的一 个重要原因,就是信仰缺失、忠诚失守。党员干部立根固本 一刻也不能放松、补钙铸魂一刻也不能懈怠。 旗帜鲜明讲政治,二是要有坚决维护党中央权威的鲜明 政治态度。最核心的就是要切实增强“四个意识”,坚决维 护习近平总书记核心地位,坚决维护党的集中统一,坚决保 证中央政令畅通。在实际工作中正确处理好贯彻中央精神与 结合实际创造性开展工作的关系,把中央要求转化为本地区 的创造性实践;整体与局部的关系,当局部利益与整体利益 ` 发生矛盾时坚持以大局为重,坚决服从大局;组织与个人的 关系,党员干部无论担任什么职务、地位多高、权力多大, 都是组织的一员,任何时候都不能凌驾于组织之上。 旗帜鲜明讲政治,三是要有以人民为中心的坚定政治立 场。要知民心,认真落实省委关于“大走访、大落实”的部 署要求,真正走进基层,把群众心思摸准,把实际情况摸透, 努力使各项工作思路和政策措施更加符合群众意愿。要顺民 心,从群众最关心的现实问题着手,多办他们最急需的事, 多做雪中送炭的事。要得民心,善于从群众的建议、怨言、 批评中经常审视自己的工作得失,看群众的实际满意程度。 要切实解决位置不正、政绩观不纯、能力不够等问题,真正 做到与群众同呼吸、共命运、心连心。 旗帜鲜明讲政治,要有为党的事业拼搏奋斗的强烈政治 担当。我市正处于高水平全面建成小康社会的决胜阶段,党 员干部要有为官一任、造福一方的政治担当,有敢作敢为、 善作善成的进取精神,肩负起时代赋予的重大使命。要乐于 担当,为党和人民的事业甘于奉献;敢于担当,强化迎难而 上的责任;善于担当,提高发现问题、分析和解决问题的能 力,练就破解难题、担当负责、推动发展的本领。 ` 旗帜鲜明讲政治,要有襟怀坦荡严格自律的高尚政治操 守。面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾, 党员干部坚守什么反对什么、崇尚什么抵制什么,是政治操 守的具体体现。要公道正派、一心奉公,利益面前公而忘私、 荣誉面前不争高低、待遇面前不争多少。特权是最大的不公, 要坚决同特权思想特权现象作斗争。要清正廉洁,老老实实 做人,清清白白做事,在各种诱惑和“围猎”面前保持清醒 头脑,永葆政治本色。 三、作为我们,当前怎样旗帜鲜明讲政治 讲政治是全面从严治党的根本要求,对于我们而言,要 把讲政治的要求,落实到协调推进“四个全面”战略布局、 实现中华民族伟大复兴“中国梦”的生动实践中,落实到推 动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建 设和党的建设等各个方面,体现在党员干部的日常工作、学 习和生活中。 讲政治,首先要在政治方向上明态度。必须坚定不移 地在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央 保持高度一致,坚决维护党的集中统一领导,坚决维护中央 权威。作为党员干部,要时刻保持清醒的政治头脑,增强政 ` 治敏感性和政治鉴别力,大是大非面前敢于“亮剑”,谣言 诱惑面前立场坚定,各种思潮面前有信念和定力,永葆共产 党人的政治本色。要用好党委(党组)中心组学习和“三会 一课”等制度,把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为 必修课,自觉用以指导解决问题、推动工作。在去年学习成 果的基础上,不断加强巩固,持续深化拓展,做到“五学五 提升”; 把加强党章党规学习作为基本功,从增强尊崇党 章党规、遵守党章党规的思想自觉着手,突出重点,深入学 习,做到“三学三增强”。 讲政治,必须把纪律、规矩意识挺在前面,贯穿到日 常工作、学习和生活的方方面面。没有规矩,不成方圆。对 于党员干部而言,去什么地方、做什么事、和什么人交往、 说什么话,包括亲属及身边工作人员所言所行,并非小节和 私事,而是关乎道德品行、党性修养和纪律观念的大事。无 论在什么场合,都决不能“满嘴跑火车”,对党的重大决策、 重要部署滥评妄议,决不能自行其是、目无组织,把民主集 中制原则置之脑后。中央新修订的《廉洁自律准则》和《纪 律处分条例》,是对党员干部廉洁自律要求和纪律要求的细 化,要认真学习贯彻,始终把政治纪律和政治规矩摆在首要 ` 位置,既奔向“高线”,又守住“底线”,做到心里时时有 纪律、言行处处守规矩。领导干部在讲政治上要有更严要求, 基层党组织要更加强化对领导干部讲政治的刚性约束。从我 自身来说,“一把手”要有更自觉的主业意识,要带头围绕 “四讲四有”合格党员标准,把学习成效体现在发挥党员先 锋模范作用上;坚持为民服务转作风,把“暖企惠民”大走 访作为深化学习教育的重要实践,持续开展“亮身份、树形 象、作贡献” “领导干部立家规、共产党员正家风”等活 动,不断增强为民服务意识;坚持服务发展建新功,通过 “两聚一高”先锋行动,把学习教育与中心工作深度融合, 让“两聚一高”成为全市党员干事创业的生动实践。 讲政治,是确保中央政令畅通和立足实际创造性开展工 作的统一。中央的要求是全面的、具体的,与中央保持一致 也是全面的、具体的。任何具有地方特点的工作部署都必须 以贯彻中央精神为前提,决不能搞“上有政策、下有对策”, 决不能合意则取、不合意则舍。中央要求推进转方式、调结 构,要求全面深化改革、全面依法治国,要求做好扶贫开发 工作、加强生态文明建设,要求党要管党、从严治党,等等, 目标要求都十分明确具体。我们必须结合自身实际,不折不 ` 扣地贯彻落实中央精神,全面推进各项工作取得新进展。作 为我们基层党组织来说,要认真按照全覆盖、常态化、重创 新、求实效的要求,把推进“两学一做”学习教育常态化制 度化抓紧抓好。要严肃政治生活,提高政治站位,增强斗争 精神,勇于自我革命,增强党内政治生活的政治性、时代性、 原则性、战斗性,把学习教育落实到支部、每名党员,指导 支部落实好组织生活基本制度“工作法”“先锋亮绩、积分 管理”,全面推行“五事联动”主题党日等制度,坚持问题 导向,把解决问题作为突破口和着力点,在不断查找解决问 题中深化学习、检验实效。 总之,作为党员干部,不论在什么地方、在哪个岗位上 工作,都要增强党性立场和政治意识,经得起风浪考验。习 近平总书记“旗帜鲜明讲政治”的思想是穿越时空的,他多 次向历史追问,苏联为什么会解体?苏共为什么会垮台?如 果哪天在我们眼前发生“颜色革命”那样的复杂局面,我们 的干部是不是都能毅然决然站出来捍卫党的领导、捍卫社会 主义制度?如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什 么意义呢?因此,共产党员必须把“旗帜鲜明讲政治”刻入 骨髓、见诸行动、落在常态。同志们,旗帜鲜明讲政治不能 ` 仅仅落实在纸头上、口头上,更要落实到我们的具体行动上。 让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围, 进一步增强“四个意识”,以旗帜鲜明讲政治的实际成果, 迎接党的十九大胜利召开! 党课讲稿之三十五:如何旗帜鲜明讲政治 习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八 届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话中指出:“我们 党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治,严肃认真开 展党内政治生活。”这一重要论述,深刻阐明了讲政治的重 大意义和精髓要义,为深化全面从严治党指明了正确方向。 一、深刻认识旗帜鲜明讲政治的重大意义 讲政治是马克思主义政党的根本要求。列宁曾指出: “一个阶级如果不从政治上正确地处理问题,就不能维持它 的统治,因而也就不能解决它的生产任务。”我们党作为马 克思主义政党,有着明确的政治信仰、政治纲领、政治路线 和政治目标,必须旗帜鲜明讲政治。毛泽东同志强调:“没 有正确的政治观点,就等于没有灵魂。”从革命战争年代强 ` 调“革命的政治工作是革命军队的生命线”,到社会主义建 设时期提出“政治工作是一切经济工作的生命线”,毛泽东 同志始终把讲政治作为关系党的前途命运的根本问题来抓。 进入改革开放历史新时期,邓小平同志指出:“改革,现代 化科学技术,加上我们讲政治,威力就大多了。到什么时候 都得讲政治。”江泽民、胡锦涛同志也都善于从政治上观察 和思考问题,要求全党讲学习、讲政治、讲正气。习近平总 书记更是强调:“政治问题,任何时候都是根本性的大问题。 全面从严治党,必须注重政治上的要求。”我们党的奋斗历 程表明,讲政治是我们党不断取得胜利,实现从小到大、由 弱到强的重要法宝和宝贵经验。 讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证。习近 平总书记指出:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。” 全面从严治党,必须补足共产党人精神上的“钙”。党的十 八大以来,我们党直击积弊,扶正祛邪,补钙壮骨,立根固 本,党内政治生态呈现新气象。但也要清醒认识到,在过去 一段时间里,有的党员领导干部无视党的政治纪律和政治规 矩,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派 的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动 ` 选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、 阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之,严重侵 蚀了党的健康肌体,影响了党的健全机能。这迫切需要把讲 政治摆在更加突出的位置,坚定理想信念,确保我们党补钙 壮骨、强身健体,永葆生机活力。 讲政治是我们党培养自我革命勇气,增强自我净化能力, 提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。勇于自我革命,是我 们党最鲜明的品格,也是我们党的一大政治优势。习近平总 书记指出:“要兴党强党,就必须以勇于自我革命精神打造 和锤炼自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨 越,才能不断给党和人民事业注入生机活力。”营造风清气 正的政治生态,需要自我净化能力提供保障。对我们党来说, 自我净化就是激浊扬清、保持党的先进性和纯洁性,而讲政 治是增强党的自我净化能力的根本途径。免疫力是人体具有 防御病毒、细菌侵蚀的抵抗力。对我们党来说,具备排毒杀 菌政治免疫力,就能百毒不侵、拒腐防变,永葆肌体健康。 新形势下,在党的肌体中,仍有腐败之毒要排、“四风”之 菌要杀,只有保持政治定力,继续猛药去疴、刮骨疗毒,才 能提高政治免疫力。 ` 二、准确把握讲政治的丰富内涵和实践要求 讲政治就是要从党和国家大局思考和处理问题,这里所 说的政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、 政治鉴别力和政治敏锐性等方面。只有准确把握讲政治的深 刻内涵和实践要求,才能从政治上把大局、看问题,并从政 治上谋划、部署、推动工作。 讲政治要牢固树立政治意识。讲政治的精髓要义,是要 切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维 护习近平总书记的核心地位和党中央的权威。而政治意识是 统领,要把强化政治意识放在首位。强化政治意识,最根本 的是要坚定正确的政治方向和政治立场,坚定理想信念,解 决好世界观人生观价值观这个“总开关”。要真学、真懂、 真信、真用党的科学理念,把维护以习近平同志为核心的党 中央权威作为第一位的政治要求,把学习贯彻习近平总书记 系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为重要 政治任务,在大是大非面前做到方向明确、立场坚定,做政 治上的明白人。 讲政治要坚定站稳政治立场。人民立场是我们党的根本 政治立场、胜利之本。必须始终坚持一切为了人民、一切依 ` 靠人民,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心,不断 把为人民造福的事业推向前进。 讲政治要严肃党内政治生活。新形势下党内政治生活准 则,从 12个方面对党员、干部提出了有针对性的规范,条 条都是政治要求,为严肃党内政治生活提供了重要遵循。其 中最重要的是坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群 众路线,坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活,集中 解决好突出问题。要坚持和发扬批评和自我批评等优良传统, 提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,避 免随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。要坚持按照民主集中 制原则来设定和处理组织和组织、组织和个人、集体领导和 个人分工负责等党内关系,决不能缺位错位、本末倒置。 讲政治要严明党的政治纪律。我们党是靠崇高理想和铁 的纪律组织起来的马克思主义政党。理想坚定、纪律严明, 无论过去现在还是将来都是我们党的政治优势。十八届六中 全会通过的《准则》强调:“政治纪律是党最根本、最重要 的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。” 而政治纪律是我们党在政治方向、政治立场、政治言论、政 治行动方面必须遵守的刚性约束。严明政治纪律和政治规矩, ` 必须提高政治敏锐性和政治鉴别力,始终坚持党的领导、坚 决维护党中央权威、巩固党的团结和集中统一、保证全党令 行禁止。 三、把讲政治落实到全面从严治党和各项工作全过程 党员干部要把讲政治摆在第一位,坚决防止和克服忽视 政治、淡化政治、削弱政治的倾向,提高政治站位,站稳政 治立场,严守政治纪律,强化政治担当,自觉把讲政治贯穿 于党性锻炼全过程,落实到想问题、作决策、干工作、谋创 新的各方面。 一要保持政治定力。政治定力,就是在思想上政治上排 除各种干扰、消除各种困惑,站稳正确立场、保持正确方向 的能力。党员干部要深入学习习近平总书记系列重要讲话精 神和治国理政新理念新思想新战略,始终坚持正确政治方向, 坚定理想信念,切实增强道路自信、理论自信、制度自信、 文化自信。 二要增强政治敏锐性和政治鉴别力。要善于从政治高度 上观察和处理问题,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩, 处事多想政治影响,做到大是大非面前敢于亮剑,面对矛盾 敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担 ` 责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。 三要站稳政治立场。人民立场是中国共产党的根本政治 立场。必须始终坚持一切为了人民、一切依靠人民,确保党 始终同人民同呼吸、共命运、心连心,不断把为人民造福的 事业推向前进。 四要践行政治责任。“两聚一高”绘就了江苏未来发展 新蓝图。全省党员干部要积极适应新常态、提振精气神、抓 住新机遇、展示新作为。要干在实处,走在前列,求真务实, 精准发力,为实现省党代会确定的目标任务奋发作为。 今年要召开党的十九大,讲政治具有特别重要的意义。必须 以更强的思想自觉、更严的政治要求、更好的表率行动讲政 治,切实把讲政治常态化具体化,防止在政治上犯错误。全 面从严治党决不能回避政治问题、放松政治警惕、降低政治 标准,必须注重政治上的要求,营造旗帜鲜明讲政治的氛围, 在讲政治中统一思想、在讲政治中凝聚力量,以优异成绩迎 接十九大胜利召开。 ` 党课讲稿之三十六:十八届六中全会精神学习宣讲材料 一、会议简介 (一)基本情况 1、出席代表:中央委员197人;候补中央委员151人。 2、特别列席:中央纪律检查委员会委员;有关方面负 责同志;十八大代表中部分基层同志和专家学者。 ` 3、主持:中央政治局。 (二)主要议程 1.听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告 习近平总书记作了重要讲话。回顾总结了十八届五中全 会以来党和国家工作,科学分析了世情国情党情的发展变化, 深刻阐明全面从严治党的重大意义,深入回答了立党兴党、 管党治党的一系列重大理论和现实问题,对于在新形势下加 强和规范党内政治生活、加强党内监督作出重大部署,对进 一步做好党和国家的各项工作提出了明确要求,创造性地提 出了一系列新思想新观点新论断,是我们开创全面从严治党 新局面、推进党和国家各项事业的科学指南和行动纲领。 2.习近平就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全 会作了说明 3.审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准 则》和《中国共产党党内监督条例》,这是新形势下加强和 规范党内政治生活、加强党内监督的基本遵循,是坚持思想 建党和制度治党相结合、推进全面从严治党新的制度安排, 是对马克思主义建党理论和实践的创新发展。集中了全党的 智慧,体现了继承性、时代性和创新性。 ` 4.审议通过《关于召开党的第十九次全国代表大会的决 议》,决定 2017年下半年在北京召开,这是党和国家政治 生活中的一件大事。 全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员赵宪 庚、咸辉为中央委员会委员。 审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于王珉、吕锡 文严重违纪问题的审查报告,审议并通过了中共中央军事委 员会关于范长秘、牛志忠严重违纪问题的审查报告,确认中 央政治局之前作出的给予王珉、吕锡文、范长秘、牛志忠开 除党籍的处分。 二、六中全会的背景和意义 (一)背景:在中国共产党成立 95周年、红军长征胜 利 80周年的历史节点,在全面深化改革、决胜全面小康的 关键时刻,召开的这次全会。 全会充分肯定党的十八届五中全会以来中央政治局的工 作。一致认为,面对复杂的国际国内形势,中央政治局高举 中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽 东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观 为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全 ` 会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理 政新理念新思想新战略,把握时代大势,回应实践要求,团 结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干,统筹推进 “五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局, 开展“两学一做”学习教育,推动全面深化改革、供给侧结 构性改革、国防和军队改革迈出重大步伐,党和国家各项工 作取得新的重大进展。 (二)意义 1.两个需要:十八大以来,先后召开十八届三中、四中、 五中全会,对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康 社会作了部署。十八届六中全会专题研究全面从严治党,是 中央着眼于“四个全面”战略布局作出的战略决策、整体设 计,是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进,是深化 全面从严治党的需要,是我们党进行伟大斗争、推进伟大工 程、成就伟大事业、实现伟大目标的需要。 2.三个体现:我们党以制定修订《准则》和《条例》为 重点,专题研究全面从严治党,充分体现了党中央坚定不移 推进全面从严治党的坚强决心,充分体现了“不忘初心、继 ` 续前进”、走好新的长征路的高度自觉,充分体现了中国共 产党对国家、对民族命运的使命担当。 3.三大成果:全会取得的政治成果、思想成果和制度成 果,对于深化全面从严治党,解决党内存在的突出矛盾和问 题,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导 力量,对于提高党的执政能力和执政水平,统筹推进“五位 一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,对于更 好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新 的伟大工程、成就中国特色社会主义伟大事业,实现中华民 族伟大复兴中国梦的伟大目标,具有十分重要的意义。 4.三大贡献——为全面从严治党作出了三大重要贡献 第一,书写了全面从严治党的新篇章 2014年10月 8日,习近平在党的群众路线教育实践活 动总结大会上的讲话中第一次提出“全面推进从严治党”, 阐述了八个基本要求:落实从严治党责任;坚持思想建党和 制度治党紧密结合;严肃党内政治生活;坚持从严管理干部; 持续深入改进作风;严明党的纪律;发挥人民监督作用;深 入把握从严治党规律。 ` 2014年12月 13日至 14日,习近平在江苏调研时,提 出“四个全面”战略布局,明确地把“全面从严治党”作为 “四个全面”战略之一,奠定了全面从严治党在“四个全 面”战略布局中的地位和作用。 全会进一步对全面从严治党作出了新部署,书写了新篇 章。《公报》指出,“加强和规范党内政治生活、加强党内 监督是全党的共同任务,”从而确立了抓好党内政治生活和 抓好党内监督,是全面从严治党的基点和重点。沿着加强和 规范党内政治生活、加强党内监督这条党的建设的路径,全 面从严治党必将得到更好地贯彻落实,收到良好的效果。 第二,把党的制度建设提高到新水平 十八大以来党的建设和过去有很大的不同和进展。提出 以党的建设制度改革为重点,加强党的制度建设。制度建设 的重要性在于:一是制度能够发挥统领的作用;二是制度能 够发挥统一的作用;三是制度能够发挥严格要求的作用。 十八大以来,我们党依据《中国共产党章程》《中国共 产党党内法规制定条例》有关规定,制定了《中央党内法规 制定工作五年规划纲要(2013 ` 2017年)》,并修订出台了一些重要的党内法规,如: 《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》 《中国共产党问责条例》等。 这次六中全会在近年来加强党的制度建设的大好形势下, 审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和 《中国共产党党内监督条例》。随着党的建设制度改革向纵 深推进,党的领导体制和执政方式必将不断完善,党的创造 力凝聚力战斗力必将不断增强。 第三,开创了全面从严治党的新局面 我们党在上世纪 90年代时就提出要“从严治党”。邓 小平多次谈到党要管党、从严治党的问题。这是因为,随着 世界上不少国家和地区长期执政的政党,尤其是共产党组织 纷纷垮台、丢失政权,中国共产党对执政党自身建设的认识 更为深刻了。在党的十五大报告中,我们党首次指出:“从 严治党,是保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战 斗力的保证。”十五届中央纪委四次会议向全党明确提出了 “治国必先治党,治党务必从严”的理念。 十八大以来,习近平对全面从严治党作出重要论述: “全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”, ` “从严治党是全党的共同任务”。六中全会从加强和规范党 内政治生活着手,以严格实施党内监督为主要措施,开创了 全面从严治党的新局面。这个新局面将在总体上表现为:以 党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、 群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则 性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、 自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒 腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团 结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集 中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心 情舒畅生动活泼的政治局面。 三、关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 (一)为何制定党内政治生活准则? 1.党内政治生活的历史经验:严肃党内政治生活是全面 从严治党重要基础。开展严肃认真的党内政治生活,是我们 党的优良传统和政治优势,是我们党坚持党的性质和宗旨、 保持先进性和纯洁性、提高创造力凝聚力战斗力的重要法宝, 是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的 重要途径。我们党从成立之日起,就高度重视党内政治生活, ` 并在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密 切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律 等为主要内容的党内政治生活基本规范。 十一届三中全会以后,我们党还认真总结党内政治生活 正反两方面经验特别是“文化大革命”的惨痛教训,于 1980年专门制定了《关于党内政治生活的若干准则》,对 实现拨乱反正和全党工作中心转移,促进党的团结统一、保 证改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,发挥了十分 重要的作用。 2.全面从严治党的形势和任务需要——三大需要 一是完善“四个全面”战略布局的需要。协调推进“四 个全面”战略布局,是以习近平同志为核心的党中央确定的 治国理政新方略。党的十八届三中、四中、五中全会相继就 全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行了专 题研究,这次六中全会再以制定党内政治生活准则和修订党 内监督条例为重点专题研究全面从严治党,这样“四个全 面”战略布局就都分别通过一次中央全会进行了研究和部署, 这是我们党的一个整体设计。 ` 二是深化全面从严治党的需要。全面从严治党是十八大 以来党中央抓党的建设的鲜明主题。加强和规范党内政治生 活,是推进全面从严治党的重要抓手。这次六中全会在深入 总结十八大以来全面从严治党生动实践的基础上,认真分析 新形势下党的建设面临的新情况新问题,对加强和规范党内 政治生活作出了新的制度安排,这对于深化全面从严治党必 将起到有力的推动作用。 三是解决党内存在的突出矛盾和问题的需要。党内政治 生活状况总体是好的,但也出现了一些突出矛盾和问题。比 如,一些党员、干部理想信念不坚定、纪律松弛、脱离群众、 独断专行、弄虚作假、慵懒无为,个人主义、分散主义、自 由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程 度的存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题 突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁 不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋 生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏 心,搞阳奉阴违、结党营私、拉帮结派、谋取权位等政治阴 谋活动,严重破坏了党的团结和集中统一,严重损害了党内 ` 政治生态和党的形象,给党和人民事业造成了巨大损失,教 训十分深刻。 我们党面临的“四大挑战”、“四种危险”将是长期的、 复杂的、严峻的。要巩固全面从严治党的好势头,有效防范 已经解决的矛盾和问题反弹复发,防止新的矛盾和问题滋生 蔓延,必须坚持思想建党和制度治党相结合,完善规范,健 全制度。 总之,办好中国的事情关键在党,关键在党要管党、从 严治党。党要管党必须从党内政治生活管起;从严治党必须 从党内政治生活严起。 (二)《关于新形势下党内政治生活的若干准则》基本 内容 六中全会的重要任务是审议通过了《关于新形势下党内 政治生活的若干准则》。这次准则的制定,继承和发扬党的 优良传统和宝贵经验,着力贯彻以习近平同志为核心的党中 央提出的新理念新思想新战略,坚持以党章为根本依据,突 出问题导向,着眼增强党内政治生活的政治性、原则性、时 代性、战斗性,对新形势下党内政治生活作出了系统规范。 准则共三大板块、12个部分。 ` 第一个板块是序言,阐述党内政治生活的重大作用和历 史经验、存在的突出问题、面临的形势任务和新形势下加强 和规范党内政治生活的重要性紧迫性,提出加强和规范党内 政治生活的目标要求。 第二个板块是主体部分,从12个方面对加强和规范党 内政治生活提出明确要求、作出具体规定。包括坚定理想信 念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政 治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原 则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、 严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力 运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等。 第三板块是结束语,主要讲加强组织领导和督促检查、 高级干部带头示范,确保各项任务落到实处。从准则的规定 来看,主题十分鲜明、内容非常丰富,思想性、指导性、操 作性都很强,其中新提出的重大观点和重大举措就有160多 条。准则的颁布,是我们党的建设史上的一个重要里程碑, 对于全面提高党的建设科学化水平,更好地进行具有许多新 的历史特点的伟大斗争,顺利实现党的执政使命和奋斗目标, 必将产生重大而深远的影响。 ` (三)《关于新形势下党内政治生活的若干准则》14个 新提法和 29个新亮点 1.明确提出党内政治生活是全面从严治党的起点。全 面从严治党究竟从何抓起,起点在哪里?《公报》指出, “党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内 政治生活严起。”这说明,党内政治生活在党的建设中居重 要位置,全面从严治党必须以加强和规范党内政治生活作为 起点和支点。这里包含一个新亮点:就是对“两个起”的概 括,就是指出了,党要管党、从严治党,必须从党内政治生 活“管起”和“严起”。 2.明确规定加强和规范党内政治生活的总方针。这个 总方针就是《公报》指出的“四个着力”:着力增强党内政 治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;着力增强党自 我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;着力提高党 的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力;着 力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和 纯洁性。 ` 之所以提出这个总方针,是因为只有通过它才能达到 “在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有 统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面”。 这里包含一个新亮点:就是关于“四个路线”,政治路 线、思想路线、组织路线、群众路线;“四性”,政治性、 时代性、原则性、战斗性;“四种能力”,自我净化、自我 完善、自我革新、自我提高能力。 3.明确提出加强和规范党内政治生活的重点和关键。 《公报》指出,“重点是各级领导机关和领导干部,关键是 高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务 委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必 须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治 规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下, 为全党全社会作出示范。” 这里的一个新亮点在于,明确地指出加强和规范党内政 治生活关键是党的高级干部,特别是指“中央委员会、中央 政治局、中央政治局常务委员会的组成人员”,算起来,也 就是在350人左右,的确是很关键的一部分人。 ` 4.明确提出加强和规范党内政治生活的保证。党内政治 生活正常开展的根本保证是坚持党在社会主义初级阶段的基 本路线。在这里包含四个新亮点。 一是《公报》给予党在社会主义初级阶段的基本路线以 高度评价,指出“是党和国家的生命线、人民的幸福线”。 二是指出“必须勇于推进理论创新、实践创新、制度创 新、文化创新以及其他各方面创新”。 三是指出“考察识别干部特别是高级干部必须首先看是 否坚定不移贯彻党的基本路线。” 四是“党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能 态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左 右。” 5.明确提出加强和规范党内政治生活的重要目的。是 为了坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止。这里包含三 个新亮点: 一是《公报》提出了“一个国家、一个政党,领导核心 至关重要。”首次提出“以习近平同志为核心的党中央”关 于一个核心,早在1989年6月16日,邓小平同志就讲过这 么一段话—— ` 任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是 靠不住的。第一代领导集体的核心是毛主席。因为有毛主席 作领导核心,“文化大革命”就没有把共产党打倒。第二代 实际上我是核心。因为有这个核心,即使发生了两个领导人 的变动,都没有影响我们党的领导,党的领导始终是稳定的。 进入第三代的领导集体也必须有一个核心,这一点所有在座 的同志都要以高度的自觉性来理解和处理。这个逻辑,到今 天依然适用。 二是提出要有“三个看齐”,即:“党的各级组织、全 体党员特别是高级干部都要向党中央看齐,向党的理论和路 线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐”。 三是做到“三个坚决”,即:“做到党中央提倡的坚决 响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做”。 6.明确规定加强和规范党内政治生活的重要内容。《公 报》指出,纪律严明“是党内政治生活的重要内容”。这里 包含五个新亮点: 一是关于纪律严明的“三个一”,即:起到“统一意志、 统一行动、步调一致”的重要保障作用。 ` 二是提出“两个没有”:“遵守纪律没有特权,执行纪 律没有例外”。 三是提出“三个老实”,即:“党的各级组织和全体党 员必须对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做 老实人,如实向党反映和报告情况”。 四是提出“三个反对”,即:“反对搞两面派、做'两 面人’,反对弄虚作假、虚报浮夸,反对隐瞒实情、报喜不 报忧”。 五是提出“两不准”和“一禁止”,即:“领导机关和 领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下 级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”以 及“对领导人的宣传要实事求是,禁止吹捧”。 7.明确规定加强和规范党内政治生活的根本要求。 “必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人 民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要 求。”这里包含三个新亮点: 一是保持党同人民群众的血肉联系的最好途径,就是贯 彻党的群众路线,为群众办实事、解难事,当好人民公仆, 要做到“三问”:“坚持问政于民、问需于民、问计于民”。 ` 二是提出“三个不允许”:“决不允许在群众面前自以 为是、盛气凌人,决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦,更 不允许欺压群众、损害和侵占群众利益”。 三是提出“三个深入”:“各级领导干部必须深入实际、 深入基层、深入群众,多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出 的地方解决问题”。 8.明确提出加强和规范党内政治生活的制度保障。《公 报》指出:“民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治 生活正常开展的重要制度保障。”强调了坚持民主集中制, 要很好地坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责 相结合。这里包含一个新亮点,就是提出贯彻民主集中制, 要做到“四个必须”,即:“各级党委(党组)必须坚持集 体领导制度,领导班子成员必须增强全局观念和责任意识, 党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于 担责,领导班子成员必须坚决执行党组织决定。”这是对坚 持民主集中制的新认识、新发展。 9.明确提出加强和规范党内政治生活的重要基础。 “党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基 础。”在这方面的论述中包含两个新亮点。 ` 一是强调了“三个必须”,即:“党内决策、执行、监督等 工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序,任何党组织 和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。中央委员会、 中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出 重大决策部署,必须深入开展调查研究,广泛听取各方面意 见和建议。必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利,落 实党员知情权、参与权、选举权、监督权,保障全体党员平 等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务”。 二是强调了“党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织 和任何党员违纪违法的事实,提倡实名举报” 。今后,凡 是实名举报的,要予以认真的落实和回答,保护举报人的积 极性。 10.明确提出加强和规范党内政治生活的组织保证。 “坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证。 选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、 任人唯贤,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、 清正廉洁的好干部标准。”在这方面的论述中包含三个新亮 点。 ` 一是强调要“三个坚决禁止”,即:“坚决禁止跑官要 官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决禁止向党伸手要职务、 要名誉、要待遇行为,坚决禁止向党组织讨价还价、不服从 组织决定的行为”。 二是“两个不准”,即:“任何人都不准把党的干部当 作私有财产,党内不准搞人身依附关系”。 三是“两个不能”,即:“规范和纯洁党内同志交往, 领导干部对党员不能颐指气使,党员对领导干部不能阿谀奉 承”。党内决不允许存在霸气和俗气。 11.明确提出加强和规范党内政治生活的重要载体。 “党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组 织对党员进行教育管理监督的重要形式。”为此,必须坚持 党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活 活力。在这方面的论述中包含一个新亮点,提出了“四个坚 持”:要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生 活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。 12.明确提出加强和规范党内政治生活的重要手段。 《公报》指出:“批评和自我批评是我们党强身治病、保持 ` 肌体健康的锐利武器,也是加强和规范党内政治生活的重要 手段。”必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。 13.明确规定加强和规范党内政治生活的重要举措: “监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治 生活的重要举措。”这里包含两个新亮点: 一是“两个不允许”,即:“必须加强对领导干部的监 督,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的 特殊党员”。 二是提出“三个必”,即:“要完善权力运行制约和监 督机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度 安排”。 14.明确提出加强和规范党内政治生活的重要任务。 《公报》指出:“建设廉洁政治,坚决反对腐败,是加强和 规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防 线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机 制。”这里包含两个新亮点:一是提出“四讲”,即:“领 导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观, 讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻”。 ` 二是“两个禁止”,即:“禁止利用职权或影响力为家 属亲友谋求特殊照顾,禁止领导干部家属亲友插手领导干部 职权范围内的工作、插手人事安排”。 四、关于《中国共产党党内监督条例》 (一)为什么要修订《中国共产党党内监督条例》 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。办好中国 的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。强化党内 监督,增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高 能力,是坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党的迫 切需要,是推进党和国家治理体系和治理能力现代化的必然 要求,也是巩固党的执政基础、实现党的历史使命的重要保 障。 2003年 12月 31日中共中央印发的《中国共产党党内监 督条例(试行)》实施多年来,对坚持党要管党、从严治党的 方针,加强党内监督,维护党的团结统一,起了重要作用。 但随着形势发展,《党内监督条例(试行)》已不能完全 适应全面从严治党新的实践需要,如有些规定比较原则,操 作性不强,约束力不够。但是随着形势任务的发展变化,条 例与新实践新要求不相适应的问题逐渐显现出来。 ` 同时,我们也出现一些新的矛盾和问题,主要是一些地 方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力, 一些党员、干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党 治党宽松软。 十多年来党内监督的新发展,尤其是党的十八大以来的 新实践新经验,迫切需要以党内法规的形式予以固化。 十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持正风肃 纪、标本兼治、严明政治纪律和政治规矩,持之以恒纠正 “四风”,坚决遏制腐败蔓延势头,着力构建不敢腐、不能 腐、不想腐的体制机制,党内政治生态明显好转,全党全社 会高度认同。全面从严治党,必须从根本上解决管党治党主 体责任缺失、监督责任缺位问题,把强化党内监督作为党的 建设重要基础性工程,使党的政治优势充分释放出来。 十八大进一步提出全面建成小康社会目标,十八届三中 全会提出全面深化改革,四中全会提出全面依法治国,五中 中央提出制定“十三五”规划建议。这样,六中全会讨论党 建问题比较合适。在六中全会讨论修订《党内监督条例(试 行)》,也是协调推进“四个全面”战略布局之全面从严治 党符合逻辑的展开。 ` 十八大提出,要加强党内监督,严格规范权力行使,加 强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督;党的十 八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求, 特别是四中全会提出依法治国、依规治党,为修订《党内监 督条例(试行)》提供了重要遵循。 中央2013年决定修改《党内监督条例(试行)》,为修 订《党内监督条例(试行)》奠定了重要基础,修订工作时机 成熟、条件具备。 习近平总书记在十八届中央纪委五次、六次全会上对健 全完善党内监督制度提出要求,明确了党内监督的性质、地 位、作用和制度措施,为修订条例指明了方向。中央纪委机 关先后 7次召开专题会议,研究条例修订工作。党中央统筹 考虑,决定将修订条例纳入党的十八届六中全会重要议题。 从今年3月份开始,在中央政治局常委会的领导下,修订条 例与制定准则同步进行。 (二)《中国共产党党内监督条例》的基本内容 以党章为根本遵循,全面贯彻习近平总书记系列重要讲 话精神,围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、 担当设计制度。 ` 主要把握以下原则:一是坚持党的领导、强化责任担当, 领导本身包含着教育、管理和监督,有领导权力就要负监督 责任,努力做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失 责必追究;二是坚持问题导向,不贪大求全,有什么问题就 解决什么问题,增强现实针对性;三是坚持信任不能代替监 督,强调党内监督没有禁区、没有例外,同时抓住“关键少 数”,将党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部作为 监督的重点对象;四是坚持民主集中制,强化自上而下的组 织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用, 坚持党内监督与外部监督相结合,规范党内监督与其他监督 方式的关系,实现依法治国与依规治党的有机统一;五是坚 持务实管用,兼顾必要性和可行性,总结实践经验,提炼管 用的实招。 条例共分 8章、47条,分为三大板块: 第一章是总则,构成第一板块,列了 9条,主要明确立 规目的和依据,阐述党内监督的指导思想、基本原则、监督 内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监 督体系等重要问题。 ` 第二章至第五章构成第二板块,是条例的主体部分,列 了27条,分别就党的中央组织、党委(党组)、党的纪律 检查委员会、党的基层组织和党员这 4类监督主体的监督职 责以及相应监督制度作出规定,形成了党中央统一领导,党 委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部 门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内 监督体系。其中,将党的中央组织的监督单设一章,是对现 行条例的突破,体现党中央以身作则、以上率下。 第六章至第八章构成第三板块,列了11条,分别就党 内监督和外部监督相结合、整改和保障、附则等作出规定。 (三)《中国共产党党内监督条例》的8个新提法和 11 个新亮点 1.明确提出党内监督是全面从严治党的重要部分。《公 报》指出,“党内监督要以马克思列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论、'三个代表’重要思想、科学发展观为指导, 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕统筹推 进'五位一体’总体布局和协调推进'四个全面’战略布局, 尊崇党章,依规治党,坚持党内监督和人民群众监督相结合, 增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、 ` 自我提高能力。”在这方面的论述中包含一个新亮点是,搞 好党内监督增加了“贯彻习近平总书记系列重要讲话精神” 和“四个全面”战略布局。 2.明确提出加强党内监督的重要特征。“党内监督没有 禁区、没有例外。”在这方面的论述中包含两个新亮点: 一是提出“四个做到”的责任规定,即:各级党组织应 当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到 “有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究”。 二是提出“三个监督”,即:党内监督要贯彻民主集中 制,依规依纪进行,“强化自上而下的组织监督,改进自下 而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。” 3.明确提出加强党内监督的任务规定:“党内监督的 任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统 一。”这里包含着两个新亮点: 一是重点解决“三大问题”,即:“解决党的领导弱化、 党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣 散、纪律松弛,管党治党宽松软问题”。二是提出“三大保 证”,即:“保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用, ` 保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干 净担当”。 4.明确提出加强党内监督的主要内容。《公报》指出: “党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律,维 护党中央集中统一领导,坚持民主集中制,落实全面从严治 党责任,落实中央八项规定精神,坚持党的干部标准,廉洁 自律、秉公用权,完成党中央和上级党组织部署的任务等情 况。” 5.明确提出加强党内监督的重点对象。“党内监督的 重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干 部。” 6.明确提出加强党内监督的体系结构。要构建完整严密 的党内监督体系。在这方面的论述中包含一个新亮点,提出 “六大监督体系”,即:“要建立健全党中央统一领导,党 委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部 门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内 监督体系。” 7.明确规定加强党内监督的责任落实。《公报》提出并 落实了层层责任制的问题,包含五个新亮点。 ` 一是领导责任“党的中央委员会、中央政治局、中央政 治局常务委员会全面领导党内监督工作”。 二是主体责任:“党委(党组)在党内监督中负主体责 任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党 委委员在职责范围内履行监督职责”。 三是专责责任:“党的各级纪律检查委员会要履行监督 执纪问责职责”。 四是职能责任:“党的工作部门要加强职责范围内党内 监督工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务,维护和 执行党的纪律”。 五是党员责任:“党员要积极行使党员权利,加强对党 的领导干部的民主监督”。 8.明确规定加强党内监督和其他监督的关系。“各 级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机 关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程 进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。要支持民主党 派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、 批评、建议。要认真对待、自觉接受社会监督。” ` 小结:十八届六中全会顺利地完成了历史使命,为党 的建设交出了满意的答卷。我们坚信,遵循着《关于新形势 下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条 例》,必将开创全面从严治党的新局面。 党课讲稿之三十七:开辟全面从严治党新篇章——十八届六 中全会精神概述 同志们好,现在我们讲党的十八届六中全会精神辅导。 题目叫开辟全面从严治党新篇章,题目是开辟全面从严治党 新篇章,贯彻落实党的十八届六中全会精神。 一、党的十八届六中全会要点 这样的一讲主要讲三个小问题,第一个小问题是十八届 六中全会要点,刚刚闭幕的党的十八届六中全会,包括这样 ` 几个要点,一是一个核心,六中全会确立了以习近平同志为 核心的党中央,讨论研究了一个主题,全面从严治党。审议 通过了三个文件,一个是新形势下党内政治生活若干准则; 第二个文件是,中国共产党党内监督条例;第三个文件是 《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。这是审议 通过了三个文件。 习近平在会议上做了三个重要讲话,一个是中央政治局 主持习近平就六中全会的内容作了重要讲话。第二个是受中 央政治局委托,就 2015年党的十八届五中全会以来的一年 工作向六中全会作了工作报告。第三个讲话是,就中央从 2016 年 3月开始酝酿与起草准则和条例两个法规文件的过 程、内容和基本问题作了说明。所以一个核心、一个主题、 三个文件、三个讲话,确立了两项工作任务。第一项工作任 务是加强和规范党内政治生活;第二个是加强党内监督。第 一个任务是加强和规范党内政治生活,就是要全面贯彻新形 势下党内政治生活若干准则,净化党内政治生态;加强党内 监督,全面贯彻党内监督条例,严肃问责,为党内政治生活 提供保证。而且,党的十八届六中全会没有出决定,六中全 会专门讨论、研究、审议了党内两部法规,以中央全会的形 ` 式专门审议通过党内两部法规,这在党的中央全会的历史上, 是前所未有的第一次,他翻开了依规治党的新的历史一页, 也为开辟全面从严治党新篇章确立了两部基础性的党内法规, 这是第一个小问题。十八届六中全会要点,一个核心、一个 主题、三个文件、三个讲话、两项工作任务,开辟了、翻开 了依规治党的新的历史一页,这是第一个小问题。 二、党的十八届六中全会吹响全面从严治党第二战役阶 段的号角 (一)全面从严治党要系统解决的问题 第二个小问题,全面从严治党第一战役阶段已经结束, 党的十八届六中全会吹响了全面从严治党第二战役阶段的号 角。从2012年党的十八大到2021年建党百年,中国共产党 要经历一个九年的全面从严治党,九年的全面从严治党我们 要系统解决四个问题:第一个问题,九年的全面从严治党要 对改革开放三十多年来所形成和积累起来的党建问题,做一 次系统的治理,这是解决过去三十多年党建积累起来的问题, 腐败问题、党风问题、党内政治生态污染问题等等。 第二,要开拓出新时期全面加强党的建设的新模式,要 ` 适应国家的新发展,开拓出党的建设新模式,过去的党建模 式,是适应粗放型发展所产生的党建模式,国家要走向五大 发展,要“一路一带”需要党建新模式。 第三,为了建设一个保持百年先进性和纯洁性的中国共 产党,到建党一百年,习近平同志在建党九十五周年中提出: 不忘初心,继续前进。不忘初心,初是一个意思,心是一个 意思。 初是不忘中国共产党成立之初的奋斗初衷。1921 年我 们中国共产党从 57个人起家,党的一大就确立了为共产主 义而奋斗的远大理想,第二年党大的二大就确立了为国家的 独立、民族的解放、人民的翻身而百折不挠的坚定信念,这 是我们当年的奋斗初衷。心,是不忘对人民的赤子之心,为 什么提出要不忘初心?因为中国共产党今天最大的威胁是腐 败,所以我们要不要忘掉当年的为远大理想信念而奋斗的初 衷。党在今天的最大危险是脱离群众,所以我们要不要忘掉 当年对人民的赤子之心,所以到建党百年,我们有了一个要 不要建设一个保持百年先进性和纯洁性的中国共产党,还是 要到百年之后就从此走向腐化堕落?这是摆在中国共产党面 前重大的时代课题,我们就是要建设一个保持百年先进性和 ` 纯洁性的中国共产党,这是要解决的第三个问题。 要解决的第四个问题,通过九年的奋斗,全面建成小康 社会使国家的经济实力达到一个新起点;全面深化改革使国 家的制度、体制、机制达到一个新起点;全面依法治国使国 家的法治建设达到一个新起点;全面从严治党使党的先进性 和纯洁性达到一个新起点。四个全面战略的贯彻实施使我们 国家在四个层面都达到一个新起点,站在这个新的历史起点 上,我们要运筹帷幄奔向伟大的建国百年。这就是九年全面 从严治党,我们要解决的四个问题,处理历史积累问题、开 拓党建新模式、建设一个保持百年先进性和纯洁性的中国共 产党,站在新的历史起点上,未雨绸缪建国百年。 为了九年的全面从严治党,从党的十八大以来,中央拉 开了全面从严治党的序幕,把守纪律、讲规矩挺在前面,以 作风建设为切入点、以反腐败为着力点,四年来正风肃纪、 反腐风暴,党的纪律建设取得了长足的进步,党内的腐化风 既得到了有效治理,腐败蔓延的势头得到了有效扼制,党获 得了全国人民的衷心支持,赢得了党心、民心。全面从严治 党的第一战役阶段已经结束,党的十八届六中全会吹响了九 年进程中第二战役阶段的号角。第二战役阶段党中央选择了 ` 主攻方向,是加强和规范党内政治生活,选择了以加强党内 监督严肃问责为保证,选择了以坚定理想信念铸魂为统领。 (二)以加强和规范党内政治生活为主攻方向的原因 那么,我们这里要解释的是,十八届六中全会为什么要 选择以加强和规范党内政治生活为主攻方向?他有三个问题 需要理解。 第一,过去四年抓纪律、抓作风、抓反腐败,把所有的 党建问题都聚焦到党内政治生活和党内政治生态上,因为党 内政治生活不健康,党内政治生态有污染,所以腐败问题多 发、频发、高发,腐化风气蔓延不止,党内拉拉扯扯、人身 依附、门客政治、帮帮派派、跑官要官、吃拿卡要、行贿受 贿、屡禁不止,这些问题都归结到怎样加强和规范党内政治 生活,党内政治生态应当纯净这样一个治本的层面上。所以, 中央把第二战役阶段的主攻方向选择在了加强和规范党内政 治生活上,这是一个原因。 第二个原因,过去四年的任务基本结束,我们反腐败查 处了一批,抓作风贯彻纪律,撤了一批、处分了一批。2016 年开始全党换届,年龄到界的,到了退休年龄的退了一批, 干完一届和两届的换了一批,新的在四年的全面从严治党中 ` 成长起来的一代新人,被选进了乡镇、县市区委、地市区级 党委、省委和各级党组的领导班子中。2016年到 2017年是 全党换届,目前乡镇级、县级和地市区级党委换届基本完毕。 还有三十个,一个省市自治区党委和国家各部委党组、央企 党组需要在年底前后完成。换届以后的新班子,从哪里抓起? 怎样确保我们换届以后的全党的新的各级领导班子健康成长? 中央选择是加强和规范党内政治生活,从加强和规范党内政 治生活做起,确保换届以后的新班子走向健康发展的轨道, 这是第二个原因,换届以后的新班子,从加强和规范党内政 治生活做起。 第三个原因,习近平同志在建党九十五周年的重要讲话 中提出:严肃党内政治生活是全面从严治党的基础,深入推 进全面从严治党要从加强和规范党内政治生活做起、从加强 和规范党内政治生活管起、从加强和规范党内政治生活严起。 这三方面原因,一是四年来的全面从严治党把问题聚焦到了 加强和规范党内政治生活上;第二是换届以后的新班子,需 要从加强和规范党内政治生活这个基础做起;第三是,习近 平同志在建党九十五周年的理论创新,严肃党内政治生活是 全面从严治党的基础。这三个原因,使得我们党的十八届六 ` 中全会选择了加强和规范党内政治生活是全面从严治党第二 战役阶段的主攻方向。这是,第二个问题。 三、党内政治生活的基本内容 第三个问题,加强和规范党内政治生活,开辟全面从严 治党新篇章,以加强党和规范党内政治生活为主攻方向。那 么这里头的学问是什么?六中全会审议通过了新形势下党内 政治生活若干准则,准则规定了党内政治生活十二条,什么 是党内政治生活?就是这十二条所涉及的基本内容,就是党 内政治生活。 第一条、以坚定理想信念为首要任务; 第二条、以坚持党的基本路线为根本要求、为根本保证; 第三条、坚决维护中央权威; 第四条、严明党的政治纪律; 第五条、坚持党的宗旨,始终保持和人民群众的血肉联 系; 第六条、坚持民主集中制; 第七条、发扬党内民主,保障党员民主权利; 第八条、是加强党内的组织生活; 那么第十条、基本的手段是开展积极的、健康的、批评 ` 与自我批评; 第十一条、是监督权力; 第十二条、是建设廉洁政治,坚决反对腐败。 这十二项,十二条内容就是党内政治生活的基本内容。 那么,这十二条党内政治生活的基本内容又是怎样一个开辟 全面从严治党新篇章?他的学问在哪里?党中央通过六中全 会规定了党内政治生活十二方面内容,这是对党内政治生活 作出了一个明确的界定,抓理想信念、抓基本路线、抓维护 中央权威、抓严明党的政治纪律、抓党群关系、抓民主集中 制、抓党内民主、抓干部队伍建设、抓组织生活、抓批评与 自我批评、抓权力监督、抓建设廉洁政治、坚持反对腐败, 十二个方面。一方面,这是党内政治生活的基本范畴,第二 方面,他的学问在于六中全会以党内政治生活为平台,这个 党内政治生活的十二方面内容,也是全面从严治党的十二项 工作,就遇到了六中全会以加强和规范党内政治生活为平台 把十二项工作放在党内政治生活这个平台上。 这十二项工作就是党内政治生活若干准则刚才说的十二 个方面。理想信念基本路线、中央权威、政治纪律、党群关 系、民主集中制、党内民主、正确选人用人导向等等,这十 ` 二方面也是我们在第二战役阶段要抓的全面从严治党的十二 项基础工作。他的学问就在于以党内政治生活为平台,把十 二样工作置于这个平台上,全党集中力量、认真贯彻实施党 内政治生活准则,把十二项工作干好,就叫加强了党内政治 生活;把十二项工作日益正规化、常态化、规范化,就叫规 范了党内政治生活;干好了叫加强党内政治生活;实现了规 范化、常态化就叫党内政治生活日益规范,这就是他的学问。 党内政治生活是个平台,十二方面内容也是全面从严治党的 十二项基础工作,把十二项基础工作置于这个平台上,以加 强和规范党内政治生活为总抓手、以加强党内监督严肃问责 为保证、以坚定理想信念铸魂为统领,集中力量把十二项工 作做好,务求在第二战役阶段取得新的伟大成就,就是要我 们开创的全面从严治党新篇章。这是第三问题,怎么开创, 先讲他的学问是什么?然后,我们再讲怎么开创?怎么开辟 新篇章?怎么开创新的历史一页? 那么这个学问就在于以先进性为核心、以纯洁性做保证、 以坚定理想信念为统领、以加强党内监督为保证。我们这十 二项工作展示了全面从严治党的新变化,坚定理想信念、脚 踏实地地走中国特色社会主义道路,增强道路自信、理论自 ` 信、制度自信、共同化自信。 坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,咬住发展是我 们党执政兴国的第一要务,这是要实现和发展党的先进性问 题,先进性是抓发展,纯洁性是保证党的肌体健康。邓小平 讲,“不发展,一点先进性都没有”。江泽民同志说,“离 开发展,离开最广大人民群众的根本利益,党的先进性就无 从谈起”。我们共产党人从建党时候确立共产主义远大理想 信念,不是共产党人的独角戏,而是中国共产党人怎样领导 全国人民一点点的共同进入,领导全国人民一步步地奔着远 大理想就是一步步的发展,一步步地解决人民群众的里问题、 权益问题。所以,十八届六中全会全面从严治党的一个新变 化,就是实现和发展党的先进性是核心,贯彻党的基本路线、 坚定共产党人的理想信念,集中到一点,就是到建党一百年, 决胜全面建成小康社会,这是我们共产党人坚定理想信念、 这是坚持党的基本路线、这是全面从严治党他第一个落脚点, 建党百年。 到建党百年全面建成小康社会是我们共产党人百年来坚 定理想信念的落脚点,也是我们继续扬帆的新起点,我们全 面从严治党目的就是要拿下建党百年全面建成小康社会的艰 ` 巨任务。把发展问题、党的先进性问题,提到全面从严治党 的核心位置,是六中全会的一个重大突破,是我们贯彻十八 届六中全会精神要把握的实质,全面从严治党核心是解决党 的先进性、推动发展、决胜全面建成小康社会。 在第二战役我们通过十二项工作的认真开展,各级新班 子通过加强和规范党内政治生活,使党的纯洁性迈上一个新 台阶;使各级领导班子的领导水平、执政能力,使各级领导 班子的纯洁性迈上一个新台阶,这是纯洁性、先进性。我们 要以坚定理想信念为统领,把理想信念贯彻到十二项工作的 全过程,坚持党的基本路线推动发展,需要坚定理想信念; 反腐败需要坚定理想信念;选拔干部加强领导班子建设、发 展党内民主治理党内的不纯洁、党内一些不纯洁问题需要以 理想信念为灵魂、为精神支撑,这就是我们以什么为统领。 而且,从习近平建党九十五周年讲话,到纪念长征胜利八十 周年讲话,再到六中全会的讲话,以理想信念为统领,不仅 仅是全面从严治党问题,而且是整个国家经济社会文化建设 的核心和牵引问题。 所以在新时期共产党人的理想建设,这是我们推进一切 工作的统领,我们就是要以十二项工作为主攻、为理想,以 ` 理想信念为统领、以党内监督严肃问责为保证,这十二项工 作底层基础是人民群众,人民群众上面这个层面是党员和党 内民主。党员上面的层面是干部队伍建设,干部选人、用人, 干部上面是各级领导干部。领导干部上面是中央委员会委员、 中央政治局委员、中央政治局常委。我们一方面要以上率下, 另外一方面要激发全体人民群众的和全体党员的积极性、主 动性、创造性。以上率下既要在发展方面以上率下,也要在 管党、制党加强纯洁性方面以上率下。在规范和加强党内政 治生活方面以上率下。以下为根基、为基础,就是要全体人 民群众、全体党员要发挥积极性、主动性、创造性。一方面 在推动国家发展方面,形成根本的主体力量,另外一方面, 在管党治党、解决党的纯洁性问题方面发挥根本力量和主体 作用。所以,从基层到常委这个层级结构,告诉我们既要以 上率下,也要以下为根基,把开拓出我们全面从严治党第二 战役的阶段的新篇章,努力干好十二项工作,迎接伟大的建 党百年,这就是我们贯彻党的十八届六中全会精神,以加强 和规范党内政治生活为主攻方向、以加强党内监督严肃问责 为保证、以坚定理想信念铸魂为统领,全面贯彻党内政治生 活若干准则,抓好规范和加强党内政治生活十二项全面从严 ` 治党的基础工作,开辟全面从严治党第二战役阶段的新篇章。 好,谢谢大家! 党课讲稿之三十八:廉政风险防控专题教育课——如何做好 廉政风险防控 一、什么是廉政风险 廉政风险指出现廉政问题的可能性,就是指拥有公务人 员凭借所拥有的公共权力在执行公务过程中或日常生活中出 现谋求私利等腐败行为的可能性。 廉政风险是危害廉政的。廉政风险不是明确的腐败行为, 而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患。 廉政风险是可描述的。廉政风险的表现形式是具体工作 中存在的不足。查找廉政风险点不能脱离于工作实际。 廉政风险是可防范的。针对廉政风险制定的防范措施应 能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低腐败行为发生的 可能性。 二、廉政风险的具体表现 ` 廉政风险主要有思想道德风险、制度机制风险、岗位职 责风险等三种类型。 思想道德风险主要表现为:放松世界观改造,理想信念 动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且 过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、 虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独 断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸等。 制度机制风险主要表现为:未能根据改革发展和党风廉 政建设的形势需要,及时完善和认真执行各项制度,造成部 分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互 支撑、相互制约,约束力和监督力作用不明显,不能形成有 效的常规化工作措施。 岗位职责风险主要表现为:不履行“一岗双责”,或履 行不到位;违反廉洁自律相关规定;违反民主集中制,独断专 行或软弱放任;利用职务上的便利谋取私利;失职渎职、不作 为或滥用职权等。 三、加大重点排查力度 ` 廉政风险重点防控分为四个阶段,其中排查阶段工作是 整个廉政风险防控机制建设的关键阶段,是防控的核心。排 查的具体内容将会直接涉及到具体的部门和岗位,个人利益、 小团体利益和风险排查的矛盾必将会突起,各种新的不健康 的心理情绪和不正确的模糊认识也必将会有所表现。因此, 我们从解决思想认识问题入手,注重及时发现和解决各级领 导干部思想上存在的“三种心理情绪”和“三种模糊认识” 问题,为廉政风险排查工作的顺利开展扫除思想障碍。 “三种心理情绪”,一是“不敢查”的畏难情绪,认为 查找和公开廉政风险,会给本单位、本部门和本人带来负面 影响;二是“不愿查”的反感情绪,认为查找风险会暴露本 岗位的一些问题,会招来很多麻烦;三是“不想查”的抵触 情绪,认为查找风险会受到非议,会影响自己今后的工作。 “三种模糊认识”,一是认为廉政风险就是问题。问题 是指已经出现并客观存在的现实。廉政风险是一种潜在的、 可能要发生的危险。查找风险就是查找这种危险性,而不是 查找已经发生的现实问题。二是认为廉政风险就是腐败。腐 败是指利用职权之便,贪污受贿、贪赃枉法、道德沦丧等现 ` 实表现。廉政风险主要是各级领导干部在日常工作和生活中 可能发生腐败的条件。三是认为查找廉政风险就是查找腐败 问题。廉政风险是指在今后的权力运行过程中出现腐败问题 的可能性,并不是谁查出了廉政风险谁就存在腐败问题。围 绕以上这些可能出现的思想认识问题和心理障碍,我们要继 续开展好教育、开展好学习,排除思想障碍,使领导干部和 重点岗位人员能够对廉政风险排查有更清醒的认识,进而放 下思想包袱,克服畏难情 四、强化廉政风险防范的措施 坚持教育、制度、监督并重的预防与惩治原则,强化廉 政风险防范措施,切实推进党风廉政建设和反腐败斗争。 一是查找岗位廉政风险点。紧紧围绕行政工作职能和部 门特点,按照从上而下的原则,采取自己找、群众提、领导 点、组织评等方法,认真查找岗位廉政风险点,重点查找单 位管人、管钱、管事的管理岗位及与当事人接触的法律服务 工作岗位风险点。 二是审定岗位廉政风险点。将查找出的廉政风险点按内 容、表现形式、风险等级进行汇总,由党政领导班子层层审 ` 核,并以适当方式,广泛征求勤政廉政督查员、行风监督员、 管理服务对象及其他方面代表的意见建议,最终确认岗位廉 政风险点,并在一定范围内公示并上报。 三是完善防控制度措施。围绕查找确定的各类廉政风险, 要制定和完善《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办 结制》等八项行政效能建设制度和《财务管理制度》、《公 开接待制度》、《车辆管理制度》等防控风险的相关规章制 度。 四是加强日常监管。通过定期自查、定期检查以及信息 监测等手段,加强对各个岗位工作人员的履职行为、权力运 行、制度落实过程的动态监控,对及时发现的问题,对相关 人进行警示提醒、诫免纠错和责令整改,把一些苗头性、倾 向性风险消除在萌芽状态。 ` 党课讲稿之三十九:“两学一做”部署会党课讲稿 同志们: 党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学 系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教 育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的 又一次重要实践,也是面向全体党员从集中性教育活动向经 常性教育延伸的重要举措。市局于上月召开专题会议对全市 国土系统 “两学一做”学习教育活动作了具体部署并印发 了实施方案,市局主要领导对此学习教育活动都作了重要讲 话和具体要求,充分体现了对此次学习教育活动的高度重视, 我们要进一步提高认识,把握此次学习教育活动的重要性和 必要性,切实把思想和行动统一到中央的各项要求上来。今 天我在这里讲一次专题党课,这既是“两学一做”学习教育 活动要求的规定动作,也是对全局学习教育活动的动员和部 署。下面,我结合自身学习心得,联系我局干部队伍实际, 谈谈对“两学一做”的认识和体会,跟大家交流、共勉。 一、 深刻认识“两学一做”的重大意义和丰富内涵 `   (一)重大意义。中央及省、市、县主要领导都高度重视 “两学一做”学习教育活动,开展这样的活动具有十分重要 的意义。首先是锤炼党员党性的迫切需要。中央决定在全党 开展“两学一做”学习教育,就是要唤醒大家党的意识、党 员意识、党章意识、党规意识,引导全体党员自觉坚定理想 信念,自觉用党的理论来武装自己,自觉用党章党规来约束 自己,以重塑党员形象、夯实党的基础。其次是深化党内教 育的重要实践。体现在范围上,是从“关键少数”向全体党 员乃至全体干部拓展;体现在形式上,是从集中教育活动向 经常性教育延伸。今年,以习近平总书记为核心的党中央, 从全面从严治党的战略高度,聚焦做合格共产党员,着力抓 常抓细抓长,在全党开展“两学一做”学习教育,体现了思 想政治教育的连续性,更标志着党内教育已经进入经常性教 育的新常态,是全面从严治党的有力抓手,要通过学教活动, 让大家树牢崇规意识、遵规意识、执规意识,自觉把自己的 言行臵身在党章党规的框架之内。   (二)丰富内涵。两学一做,主要内容就是学党章党规, 学系列讲话,做合格党员,具体来讲就是:   1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐 条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记 党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守 党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习 《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条 例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型, 从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案 件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和 反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优 良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为 ` 人、做事的基准和底线。   2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认 真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治 党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的 党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系 列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马 克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要 同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个 代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学 理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会 主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党 员领导干部,确定学习的重点内容。   3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新 要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律, 讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强 化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行 动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同 志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐, 向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行 党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的 普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性 锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治 家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的 精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在“十三 五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百 年奋斗目标中奋发有为、建功立业。   二、下大力践行“两学一做”要求   开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员 ` 教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是 推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教 育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设 的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出 正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓 细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。   开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要 把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要 求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任 务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定 理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、 核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风 正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于 担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为 党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进 “四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组 织保证。   开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要 带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想 信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国 特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热 衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意 识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规 矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫, 不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组 织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党 员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾 苦、与民争利、执法不公、冷硬横推、吃拿卡要、假公济私、 ` 损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退 缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极 懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范 作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违 反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图 享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不 实突出问题整改,推动党的作风不断好转。   开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用 科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向, 注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类 指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织 生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针 对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作 出安排。各基层党组织要结合实际开展学习教育,充分发挥 党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒 形式主义。   开展“两学一做”学习教育,要坚持从“关键少数”向 全体干部拓展,使人人受到教育。“学党章党规、学系列讲 话,做合格党员”这是对每一名党员干部的要求,党和人民 对我们的队伍有着更高的要求,我们的队伍必须是一支忠诚 可靠、勇于担当、素质过硬的队伍,我们要以这次学习教育 活动为契机,抓好活动和各个环节,坚决杜绝形式主义、走 过场,必须使全体党员干部“人人受到教育,人人得到提 高”,打造一支“忠诚、干净、担当”的高素质队伍。   三、必须明确“两学一做”学习教育路径   学习党章党规,必须着眼明确基本标准、树立行为规范。 党章是管党治党的总章程,集中体现着党的基本理论和政治 主张,集中体现着党的集体意志和原则要求。作为党的干部, ` 必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪 是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。深 入学习党章党规,唤醒党员党章党规意识,要强化党章意识, 自觉把党章作为做人做事的根本遵循,把是否把党章作为行 动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员 义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子;要强 化纪律意识,自觉做到守纪律、讲规矩,把政治纪律和政治 规矩摆在首位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、 看齐意识。坚持高线、守住底线,严格执行《廉洁自律准 则》、《纪律处分条例》;要强化从严执纪意识,自觉履行 管党治党的政治责任,全面执纪、抓早抓小,充分运用好监 督执纪“四种形态”,一把尺子量到底,一寸不让抓执行, 用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。   学习习近平总书记系列重要讲话,必须着眼加强理论武 装、统一思想行动。十八大以来,习近平总书记围绕改革发 展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,提出了中 国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、 以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系 列治国理政的新理念新思想新战略,开辟了马克思主义新境 界,开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书 记系列重要讲话精神,要在真学真懂真信真用上下工夫,见 成效。真学,就是要深钻细研,入心入脑。要端正态度学、 追本溯源学、及时跟进学,全面、系统、科学、准确地领会 总书记重要讲话精髓要义。真懂,就是要深刻领会、全面理 解。   准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法 和真挚为民情怀。真信,就是要坚定信仰,爱党为党。始终 做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信 ` 仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成 小康社会伟大事业的自觉践行者。真用,就是要指导实践、 贯穿各项工作始终。坚持用党的先进理论武装头脑,使思想 境界、知识水平、工作作风和工作方法与新的形势、任务、 要求相适应,不断提高工作水平和解决实际问题的能力,不 断增强履职能力,从而推动工作和队伍建设实现新突破。   做合格共产党员,必须着眼党和国家事业的新发展对党 员的新要求,坚持以知促行。按照讲政治、有信念,讲规矩、 有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员的标 准,一是要忠诚,对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗 旨、党的组织。二是要干净,树立清风正气。看牢自己,绝 不放纵妄为;管住家人,绝不放任自流;谨慎交友,绝不放松 警惕。三是要担当,立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、 任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为 党工作,勇于争先不懈怠,敢于攻坚不畏难,善于创新不守 旧。   四、精心组织开展“两学一做”学习教育   这次专题教育不是一次活动,不分批次、不设环节,而 是融入全体党员干部经常性的学习教育。这并不意味着可以 放松要求,而是标准更高、要求更严。我们要坚决防止形式 主义,避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。 各党支部要一定要高度重视,加强领导,把专题教育抓严抓 实,抓出成效。这里,我提五点要求:   一是坚持领导带头。从局党委班子开始,各级领导干部 要以身作则,当标杆、作示范,以上率下。特别是各支部书 记是第一责任人,要自始至终把责任扛在肩上,带头学习提 高、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、 带头整改落实。 `   二是坚持从严要求。要以从严从实的作风开展学习教育, 把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终,以严 促深入,以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、 专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员、整改落实这 五个“关键动作”抓细抓实抓到位,真正从思想上、工作上、 作风上严起来、实起来。市局将成立督导组,采取走访调研、 明察暗访、随机抽查、专项检查等多种方式进行督导检查, 坚决防止走过场,对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的, 要追究问责。   三是要坚持因类施教。开展好“两学一做”学习教育, 要紧密结合各警种实际,分门别类找准问题,丰富内容,创 新载体,切实增强针对性、实效性。要把握从“关键少数” 向全体干部拓展、从集中性教育向经常性教育延伸这两个特 点,突出正常、经常教育,把握好学习教育的特点,根据不 同岗位的党员的情况提出具体要求,确保学习教育全覆盖, 务实管用。   四是要坚持问题导向。坚持向问题“叫板”,把问题意 识、问题导向贯穿学习教育的全过程,把发现问题、找准问 题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要 聚焦问题,深挖根源,闻过则改,立行立改,对群众反映强 烈的问题,要进行专项整治,严格正风肃纪,同时要建制度、 立规矩,强化刚性约束,以解决问题的成果来检验学习教育 的成效。   五是要坚持转变作风。以学习教育促作风转变,落实全 年目标任务。开展学习教育,就是用理论武装,以高尚的情 操塑造,用学习教育促进全体党员干部作风转变,不断提高 广大政治理论水平,提升履职能力,扛起党和人民赋予我们 的历史重担。大家可能都有切身感受,党中央、习总书记励 ` 精图治,召开的重要会议一个接一个,出台的政策文件一个 接一个,涉及改革、法治、经济、社会民生、生态文明建设、 党风廉政建设等方方面面,里边有很多新的理念、新的要求、 新的措施。要学好并贯彻好这些文件,必须靠好的工作作风。 面对当前复杂的社会形势,国土资源工作面临新的挑战,我 们要扭转被动局面,必须树立服务大局意识,积极主动作为, 不断提升履职能力,为党和国家社会主义现代化事业保驾护 航,抓好改革发展稳定的各项工作。完成好这些工作,也必 须靠好的工作作风。总之,我们要以“两学一课”学习教育 的新成效,助推我局各项工作开创新的局面。   同志们,搞好这次学习教育,意义深远、责任重大。我 们要严格按照各级党委政府的安排部署,端正态度,提高认 识,从思想上来一次“升华”;让我们紧密团结在以习近平 同志为总书记的党中央周围,以高度的政治责任感、优良的 精神状态和扎实的工作作风,聚精会神,齐心协力,扎扎实实 把学习教育活动搞好、开展好,从严打造一支对党忠诚、个 人干净、敢于担当的队伍,为党和国家的社会主义建设保驾 护航,为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复 兴的中国梦而不懈奋斗!    党课讲稿之四十:“两学一做”动员会专题党课讲稿 ` 同志们:   这次党课,是贯彻落实当前开展的“两学一做”学习教 育活动的一个重要内容,按照县委要求,并结合当前实际, 就如何贯彻两个责任的落实,严格执行党纪党规,尊崇党章、 遵守党规的基本要求,推动全面从严治党,我主要讲三个方 面:   一、勤学党规,提升修养,守好底线   党中央决定,在全体党员中开展“学党章党规、学系列 讲话、做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育活动,目 的在于进动全面从严治党向基层延伸,进一步解决党员队伍 在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,同时也进一 步推动查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的深入 开展,促使全体党员干部尊崇党章,严格执行党纪党规,切 实增强守纪律、讲规矩的自觉性。中共中央专门下发了学习 方案,自治区、市、县也将制定有关实施方案,我们要切实 按照方案的具体要求去落实。   (一)“两学一做”学习教育活动是加强党员教育管理的 基本要求。对党员的教育,我们要立足并抓好“理想信念、 宗旨意识、反腐倡廉”等三项基本教育。教育的目的,就是 达到提高思想政治素质,增强工作能力,发挥党员先锋模范 作用。这次学习教育活动,首要的是要学党章。习总书记指 出:“党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党 的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制 度和体制机制,是全党必须遵守的总规矩”。十八大通过的 新党章,把我们党在推进中国特色的社会主义伟大事业和党 的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制 度成果体现在党章中,实现了党章又一次与时俱进。   “两学一做”学习教育活动还特别提出了要学习《中国 ` 共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党 规。现行的《准则》和《条例》(两部党规都是从 2016年 1 月 1日起施行)深入贯彻党中央的决策部署,对党章规定的 具体化,为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高 标准,划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。新修订的 《准则》,向全党提出“四个必须”和“八条规范”(即 “四个坚持”“四个自觉”)集中展现了共产党人的高尚道 德追求。   (二)“两学一做”学习教育活动是党员责任和义务。这 次的“三学”活动的一个重要的内容是学习习总书记的系列 讲话,学习总书记的关于改革发展稳定、内政外交国防、治 党治国治军的重要思想,学习党中央治国理政新理念新思想 新战略,党员干部要从学习中深入领会系列讲话的丰富内涵 和核心要义。具体来说,如何学习好、践行好党章及党内法 规对我们提出了更高要求,我建议要做到三个“关键”。   第一,学习党章党规和系列讲话,关键在学新、学透。 修订的《条例》从全面梳理党章开始,把党章和其他主要党 内法规对党组织和党员的纪律细化,明确规定违反党章就要 依规给予相应党纪处分。将原来以破坏社会主义市场经济秩 序等为主的 10类违纪行为,整合规范为政治纪律、组织纪 律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等 6类,使 条例内容真正回归党的纪律,为广大党员开列了一份“负面 清单”。《条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神, 反对“四风”方面的要求,转化为纪律条文,体现了作风建 设永远在路上。新增了侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪 条款,对破坏党同人民群众血肉联系行为作出处分规定用纪 律保障党的宗旨。《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传 统作风,重在立德,是党执政以来第一部坚持正面介导、面 ` 向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,为 党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准, 是向全党发出的道德宣示和对人民的庄严承诺。   第二,学习党章党规和系列讲话,关建在于学实、学活。 在学习过程中,不能只摆个样子,应付组织上的检查,要结 合工作实际反复思考,把学习同上级的重大决策部署结合起 来,同正在开展的整治“四风”和群众身边腐败问题专项工 作结合起来,同正在进行的县乡换届工作结合起来,联系自 己职责、联系自己思想、工作和生活实际,解决突出问题。 要坚持集中学习和个人自学相结合,原原本本、逐条逐句学 习,牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线。   第三,学习党章党规和系列讲话,关建在践行、落实。 习总书记要求:“各级领导干部要把学习党章作为必修课, 新走上领导岗位的同志要把学习党章作为第一课,带头遵守 党章各项规定。凡是党章规定党员必须做到的,领导干部要 首先做到,凡是党章规定党员不能做的,领导干部要带头不 做”。学习、践行党章、条例和准则的各项规定,是最基本 的要求,是必项坚守不可逾越的底线。   党委(党组)要履行全面从严治党主体责任。《党章》第 37条规定:“党组织必须严格执行和维护党的纪律”。执行 《条例》和《准则》,决不能只是墙上挂挂,嘴上说说,必 须一把尺子量到底,一寸不让。   (三)“两学一做”学习教育活动是端正思想作风、解决 突出问题的重要途径。“两学一做”学习教育活动中的 “做”,即“做合格党员”,做“四讲四有”合格党员,就 是讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲 奉献、有作为。在工作和生活中,践行党的宗旨,保持公仆 情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系 ` 群众,全心全意为人民服务。在党性修养方面,要心存敬畏、 手握戒尺、廉政从政、从严治家,筑牢拒防变防线。我们要 通过学习教育活动,端正思想作风,解决一些如国家干部、 公办老师骗取低保,基层党员干部不用为、慢作为、乱作为 和优亲厚友、处事明显显失公平等突出问题。   二、严守纪律,加强管理,不越红线   习总书记在中纪委二次全会讲政治纪律,三次全会讲组 织纪律,五次全会讲政治纪律和政治规矩,在今年的六次全 会上讲尊崇党章、严格执行准则和条例。纪律建设贯穿始终, 从严治党的螺丝越拧越紧。   (一)充分认识加强纪律建设的重要性和必要性。“要把 纪律建设摆在更加突出位置”。总书记在十八届中央纪委六 次全会重要讲话中,进一步强调纪律对于全面从严治党的治 本作用,指明了纪律建设的着力方向。   党的纪律是铁的纪律,它具有强制性、严肃性和统一性。 所谓强制性,是指对于党的纪律,广大党员干部都必须服从 和执行,违反者就要受到批评教育,甚至纪律处分。所谓严 肃性,是指遵守纪律是无条件的,不能以个人认为是否正确 作为遵守与否的前提条件,所评统一性,是指所有党员、不 论职位高低,资历深浅、功劳大小,在纪律面前人人平等, 不论谁违反了纪律,都受到相应处分。   (二)严格遵守“六大纪律”。   中纪委六次全会指出,加大对侵害群众利益问题的查处 力度。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派 费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠 群众钱款等突出问题;集体“三资”管理、土地征收和惠农 等领域强占掠夺、贪污挪用问题。严肃处理在办理涉及群众 事务时吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为。同时强调,严 ` 肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,以严 明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。这也是我们今年执纪 重点。 去年12月,我们编印了《X县党员干部违纪违规典 型案例警示录》,里面选择的 50起案件都是我县去年查处 的典型案件,我们要认真剖析,反思,从中汲取教训。从近 两年查处的腐败问题看,在一些地方、部门、单位,干部不 正之风和腐败问题还易发多发。有的搞“雁过拔毛”,挖空 心思虚报冒领、克扣、侵占惠农专项资金,有的违规处置集 体“三资”、侵吞集体资产;有的在救济、补助上搞优亲厚 友、吃拿卡要;有的高高在上,漠视群众疾苦,形式主义、 官僚主义严重;有的执法不公,横行乡里、欺压百姓,这些 问题都要引起我们的高度重视。   加强纪律建设,必须把严明政治纪律始终放在首要位置。 党的纪律中,政治纪律是打头、管总的。不少案例说明,违 反政治纪律危害甚于腐败,它败坏风气、涣散组织,为腐败 滋生提供不良土壤,给党内造成政治隐患。强化政治纪律, 包含很多方面,但最重要的就是对党忠诚,始终同党中央保 持高度一致,坚决维护中央权威和党的集中统一。抓住严明 政治纪律这个“纲”,就能把严明其他纪律带起来。   必须下大力气抓好纪律的执行。有了好的制度如果不抓 落实,制度就会成为稻草人、纸老虎。抓纪律就得严格以 “六项纪律”为尺子衡量党员干部的行为,就得执纪必严、 动辄则咎,坚持执行纪律没有例外,对踩“红线”、闯“雷 区”的零容忍,发现一起就坚决查处一起,坚决维护纪律的 严肃性,牢固树立纪律的权威,使纪律真正成为带电的“高 压线”。   (三)执纪审查聚焦纪律,抓早抓小、动辄则咎。无数案 例表明,不正之风和腐败问题只是“表”,党的观念淡漠、 ` 组织涣散、纪律松弛才是“里”,根子在于理想信念动摇、 宗旨意识丧失、党的领导弱化,管党治党失之于宽、松、软。 党要管党、从严治党,要靠理想信念的引领,要靠党规党纪 的保障。面对坚决遏制腐败蔓延势头的目标要求,今年,我 们将实践监督执纪“四种形态”( 批评和自我批评要经常开 展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处 理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整 应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少 数)摆上更加突出的位置,月月有约谈,月月有通报。一方 面严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存 线索,坚决把存量减下来;另一方面切实把纪律和规矩挺在 前面,让红脸出汗成为常态,经常使用组织处理、党纪处分, 坚决把增量遏制住。通过推进标本兼治,最终形成良好的政 治生态。   全体党员干部必须用党纪严格约束自己,守住信念防线、 道德防线、纪律防钱,具体做到三点:一是知可为、知不可 为。严格遵守六大纪律,具体我们县乡一级,就是在执行中 央和自治区、市委的决策上,要认识统一、态度坚决、行动 自觉落实有力。二是知足、知不足。正确处理得失的关系, 在待遇和生活上要知足,在工作和学习上知不足,“权大不 忘责任重,位低不移公仆心”,永葆共产党人的政治本色。 三是有所敬畏,不无所忌惮,在权力面前如临深渊,如履薄 冰,坚决不碰红线。四是追求名节、不追名利。培养高尚的 生活情趣,做到在任何情况下都能守得住清贫、经得起诱惑, 管得住自己。   三、守土有责、守土负责、守土尽责   不管党治党就是严重失职。2015年称为“问责年”, 全国共有 850余个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和1.5 ` 万余名党员领导干部因“两个责任”落实不力受到责任追究。 问责的数量,达到了改革开放以来的峰值。问责一个,当警 醒一片。 先给大家通报自治区最近问责情况:近日,国务院 公布 2015年大督查第三批督查问责结果,我省有 76人被问 责。2015年 6月份,国务院组织开展大督查,发现和指出 我省的一些省直部门及部分市、县在保障性住房、精准扶贫、 社会保障等方面存在的行政不作为、乱作为等问题。省人民 政府责成相关区直部门及部分市、县依法依纪对 80名责任 人进行了问责,其中给予党纪政纪处分 42人,给予诫勉谈 话、调整工作岗位、批评教育等组织处理 34人;涉及处级干 部15人,科级及以下 51人,企业及其他人员10人。   3 月 1日 ,中纪委监察部网站通报了地方和部门查处 的 7起在全面从严治党中落实主体责任和监督责任不力受到 责任追究的典型问题。其中我们省就有一起, 2015年 10 月,因落实主体责任和监督责任不力,镇党委书记邓*和原 镇党委副书记、镇长黄*,原镇党委委员、武装部部长李 X(分管危房改造工作),原镇党委委员、纪委书记杨 X分别 受到党内警告处分,黄*被调离工作岗位,李*被免去镇党委 委员、武装部部长职务。   这些问责情况的通报,说明了当前党风廉政建设工作进 入了新常态,全面从严治党进入新的时期。这就是我今天跟 大家讲的第三方面的内容。   (一)进一步加强对党风廉政建设主体责任和监督责任的 认识。党的十八届三中全会《决定》明确指出:“落实党风 廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定 实施切实可行的责任追究制度”。习近平总书记在十八届中 央纪委三次全会上强调,要落实党委的主体责任和纪委的监 督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。 `   党委(党组)主体责任。落实主体责任是对党章规定的重 申,是各级党组织职责所在、使命所系。习近平总书记在十 八届中央纪委三次全会上明确指出,党委的主体责任:一是 加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风 和腐败问题;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对 权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;四是领导和支 持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志 要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。 王岐山书记在全会上指出当前党风廉政建设和反腐败工作存 在的问题:有些党委(党组)对主体责任认识不清,落实不力, 认为党风廉政建设每年就是开个会、讲个话或者签个责任书 就万事大吉了;有的党委(党组)不抓不管,导致不正之风长 期滋生蔓延,或者对出现腐败问题不制止、不查处、不报告。 有的不敢担当、不愿负责,对存在的问题装聋作哑、避重就 轻,隐瞒、简化、变通;有的担心立案审查会损害形象,存 在压案不查的情况等等。   纪委监督责任。简称是“三项任务和五项工作”。三项 主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、 方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建 设和组织协调反腐败工作。五项经常性工作是指:各级纪律 检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维 护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处 理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要 或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受 理党员的控告和申诉;保障党员的权利。   (二)切实加强“两个责任”的落实。自治区党委出台了 《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》,全 区创新方式不断推进党风廉政建设主体责任和监督责任落实, ` 构建从严新常态措施,形成“一级做给一级看、一级督促一 级办、一级推动一级干”党风廉政建设和反腐败履责局面 2015年以来,全区共对 55个领导班子、261名领导干部落 实“两个责任”不到位问题进行了责任追究。2015年,我 市开展党风廉政建设“两个责任落实年”活动,北流、兴业、 福绵、容县等都通报有责任落实不力被追究的典型案例。如: 今年,我们县继续深化“两个责任落实年”,加强党风廉政 责任追究。主体责任就是党委(党组)直接抓党风廉政建设和 反腐败工作,党委(党组)书记是第一责任人,党委(党组)成 员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。   省十届纪委七次全会指出:当前党风廉政建设还存在一 些不容忽视的问题:有的党组织和主要领导干部对履行全面 从严治党主体责任认识不清,责任不强,只挂帅不出征,抓 工作形式大于内容。这种情况在我们县各镇各单位也不同程 度存在。落实主体责任,必须党委(党组)书记亲自抓、负总 责,领导班子成员各负其责。落实党风廉政建设责任制,各 级党政班子都有责任,每一名班子成员都有责任。党委(党 组)书记是第一责任人,其他班子成员是分管范围内的主要 责任人。要严格执行专题报告制度,党委(党组)每年要向上 级纪委专题报告落实党风廉政建设责任制的情况。   落实主体责任,党委(党组)和领导班子成员要发挥好 “三个作用”。一是领导班子成员要在领导班子开展党风廉 政建设中发挥作用。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出 位置,纳入重要日程,与业务工作同步考虑,同步部署、同 步实施。其他班子成员在研究党风廉政建设工作时要主动出 主意、想办法,认真负责地参与决策,不能袖手旁观。二是 在分管范围内要发挥主要责任人作用。班子成员在分管范围 内也是第一责任人,对分管范围内的党风廉政建设负主要责 ` 任。要坚决落实领导班子抓党风廉政建设的部署和要求,对 职责范围内的党风廉政建设要定期研究、定期布置、定期检 查、定期报告,守土有责,对党负责。三是班子成员要发挥 好表率作用。带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署, 带头廉洁自律。作为领导要自觉承担起从严治党的政治责任, 发现违纪苗头要马上去管,触犯了纪律就要及时处理,像啄 木鸟那样,发现虫子,就及时啄出来,保证树木的健康,否 则就是失责。   而不少案例表明,党员干部往往是从“破纪”开始,进 而“破法”。前段时间,我们也下发了三本学习资料给大家 学习,其中《X市违纪违法党员干部忏悔录》,其中收录有 在我们县担任过领导的李 X,还有原新东镇党委书记朱*文、 原镇长*勇,还有一些局长、校长等。他们写的忏悔书看了 以后确实令人惋惜、痛惜,令人揪心。比如在忏悔中说, “要是在刚开始犯错误的时候,有谁能够及时提醒一下,我 也不会走到今天”;“哪怕是早一点给我纪律处分,我也会 内心充满感激”。这些悔恨交加的话,虽然有为自己开脱的 意味,但也从另一个方面表明,扛起责任、管住纪律,意义 不仅在于形成违纪必究的“震慑常在”,更在于实现惩前毖 后的“治病救人”。“严肃纪律就是治本”,只要把纪律管 到位、严到份,就能够减少腐败存量,遏制腐败增量,“病 树”必将减少。   落实监督责任,纪委(纪检组)要加强日常监督。发现执 行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩, 管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严 重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、拉 票贿选、任用干部连续出现问题,及时启动问责程序。   (三)多种方式严肃追究主体责任、监督责任以及领导责 ` 任、党组织的责任。《条例》第十章“对违反工作纪律行为 的处分”是此次修订增加的一章,该章对管党治党失职渎职 违纪行为作出了处分规定,特别是对党组织不履行全面从严 治党主体责任和履行不力的行为作出处分规定。   十八届中央纪委第六次全会把落实全面从严治党主体责 任作为今年工作重点之一,强调把问责作为全面从严治党的 重要抓手,健全责任追究机制,使问责形成制度。强调要加 强对落实“两个责任”情况的日常监督,发现执行党的路线 方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩,管党治党主 体责任缺失、监督责任缺位,“四风”和腐败问题多发频发, 选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题,巡视整 改不落实的情形,及时启动问责程序,严肃追究主体责任、 监督责任以及领导责任、党组织的责任。并且要定期报告追 责情况,点名道姓公开曝光典型问题,使追责问责成为常态。 同志们,今年是实施“十三五”规划开局之年,是自治区 党委和市、县、乡领导班子集中换届之年,党风廉政建设和 反腐败斗争永远在路上,只有进行时。我们要牢记各项廉洁 自律规范和党的纪律要求,真正把党规党纪的权威树起来、 立起来,执行到位。 党课讲稿之四十一:坚持根本宗旨 发挥党员作用 根据 “两学一做”学习教育安排,今天由我给大家上 党课。普通党员上党课,既是开展“两学一做”学习教育的 具体动作,更是落实组织生活制度的基本实践。下面,我就 ` 围绕“坚持根本宗旨、发挥党员作用”,与大家作个交流, 主要讲三个问题。 一、问渠那得清如许,寻根溯源悟真谛 《中国共产党章程》总纲明确:“中国共产党坚持全心 全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益, 没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一 位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,坚持权为民所用、 情为民所系、利为民所谋,不允许任何党员脱离群众,凌驾 于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群 众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确 主张变为群众的自觉行动。”这是对党的根本宗旨完整、科 学的表述。党的宗旨反映党的性质和理想,是共产党人安身 立命之本,来不得半点含糊。对于集团军政治机关的党员来 讲,我们每名同志既要知其然,做到烂熟于心、张口即来, 更应知其所以然,达到全面认识、精准把握。 (一)党的根本宗旨的历史由来。宗旨就是目的和意 图。我们党把全心全意为人民服务作为根本宗旨,不是在建 党之初,而是在不断走向成熟的过程中逐步确立的。马克思、 恩格斯的《共产党宣言》为无产阶级确定自己的宗旨提供了 ` 基本依据。《宣言》指出,“无产阶级的运动是绝大多数人 的,为绝大多数人谋利益的独立运动”。我党从诞生之日起 就在实践着这一根本宗旨。1934年1月,毛主席在《关心 群众生活,注意工作方法》一文中指出:“要使广大人民群 众认识到我们是代表他们的利益的,是和他们呼吸相通 的。”提出“党要代表广大人民的利益”。1942年,延安 整风运动中,毛主席指出“为什么人的问题”是一个根本的 问题,也是一个原则的问题,并提出“面向工农兵”。同年 9月,毛主席《在延安文艺座谈会上的讲话》中指出,我们 的文艺是为人民的,是为着人民大众的,提出“为人民服 务”的概念。1944年,毛主席在张思德烈士的追悼会上发 表了《为人民服务》的演说,第一次从理论上系统阐述为人 民服务的科学理论。他指出:“我们的共产党和共产党领导 的八路军、新四军是革命的队伍,我们这个队伍完全是为着 解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的”“我们是为人 民服务的。”1945年,党的“七大”把全心全意地为人民服 务上升到“唯一的宗旨”的高度,并写进了党章。自此,全 心全意为人民服务,成为我党一直坚持的根本宗旨,成为我 党始终高扬的一面旗帜,并在实践中不断发展完善。 ` (二)党的根本宗旨的必然选择。中国共产党之所以 把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨,是因为:第一, 这是由党的性质所决定的。中国共产党是中国工人阶级的先 锋队。马克思主义理论认为,工人阶级只有彻底解放全人类, 才能最终解放自身。因此,工人阶级的政党不是代表少数人 利益的党,而是完全站在绝大多数的广大劳动人民立场上, 为人民群众谋利益的党。我们党坚持全心全意为人民服务的 根本宗旨,就充分体现了工人阶级先锋队的性质;而坚持工 人阶级先锋队的性质,就必须牢记并实践全心全意为人民服 务的宗旨。第二,这是由党的历史唯物主义世界观所决定的。 辩证唯物主义和历史唯物主义是无产阶级政党的理论基础。 历史唯物主义认为,人民群众是历史的主人、是推动历史发 展的真正动力、是社会物质财富和精神财富的创造者。毛泽 东同志将其精辟地概括为“人民,只有人民,才是创造世界 历史的动力。”无产阶级政党必须遵循人民群众是历史创造 者这一根本规律,紧紧依靠人民,全心全意为最广大人民谋 利益,才能实现自己的历史使命。第三,这是由党的事业发 展所决定的。我们的党由小到大、由弱变强,最终能够战胜 ` 千难万险,不断从胜利走向胜利,就是因为我们赢得了人民 群众的拥护和支持,从人民那里汲取了无穷无尽的力量。党 执政 60多年的实践证明,党的根基在人民、党的血脉在人 民、党的力量在人民、党的成败在人民。今天我们建设中国 特色社会主义、全面建成小康社会,并使改革成果惠及全体 人民,所面临的任务十分艰巨。我们必须要团结和带领广大 人民群众,充分发挥人民群众的主动性、积极性、创造性, 并使我们的事业真正成为人民群众关心、人民群众参与的事 业,这样才能真正实现“中国梦”。 (三)党的根本宗旨的深刻内涵。主要有三个方面。 第一、强调服务的范围是“人民”。强调是为“最广大人民群 众的根本利益”服务而不是为少数人。这从“量”和“质” 上给中国共产党做了定界,鲜明地体现了我们党的价值取向、 执政理念的本质特征。为人民服务就要时刻从人民的角度考 虑,时刻从人民的利益出发。第二、强调服务的要求是“完 全”“彻底”“全心全意”。突出了党必须同人民保持血肉联系, 永远与人民心连心、同呼吸、共命运,而不是半心半意、三 心二意、无心无意或假心假意,真正显示出立党为公、执政 为民的本色。党所做的一切都是为了人民群众,如果脱离了 ` 人民群众,那我们就将失去了存在的理由。第三、强调服务 的目的是“为人民谋利益”。中国共产党任何时候都是把人民 利益放在第一位的。一个“谋”字充分表明,服务主体在精 神状态上是主动地、自觉地服务,而不是墨守成规;在行动 上是脚踏实地服务,而不是坐而论道、患得患失;在标准上 是以人民满意不满意、赞成不赞成、答应不答应为最高标准, 而不是自我满足、自以为是。 二、乱花渐欲迷人眼,直面现实迎挑战 随着我国改革进入“攻坚期”、经济进入“转型期”、 社会进入“矛盾凸显期”,在为人民服务、密切联系群众方 面,我们还存在一些与改革发展不相协调、与群众期盼不相 和谐的现实问题。概括起来,集中体现在以下四个方面: 一是宗旨意识淡薄。毛主席曾多次讲:“为